Зарегистрировано в НРПА РБ 16 августа 2007 г. N 9/9926
Гродненский городской исполнительный комитет РЕШИЛ:
1. Утвердить прилагаемое Положение об управлении торговли и услуг Гродненского городского исполнительного комитета.
2. Признать утратившим силу решение Гродненского городского исполнительного комитета от 18 апреля 2002 г. N 304 "Об утверждении Положения об управлении торговли и общественного питания Гродненского городского исполнительного комитета".
Председатель А.И.АНТОНЕНКО
Управляющий делами А.И.КАЛАЧЕВ
СОГЛАСОВАНО
Начальник управления торговли
и услуг Гродненского областного
исполнительного комитета
В.М.Стома
04.04.2007
УТВЕРЖДЕНО
Решение
Гродненского городского
исполнительного комитета
04.04.2007 N 232
ПОЛОЖЕНИЕ
ОБ УПРАВЛЕНИИ ТОРГОВЛИ И УСЛУГ ГРОДНЕНСКОГО ГОРОДСКОГО
ИСПОЛНИТЕЛЬНОГО КОМИТЕТА
1. Управление торговли и услуг Гродненского городского исполнительного комитета (далее - управление) является структурным подразделением Гродненского городского исполнительного комитета (далее - горисполком), подчиняется горисполкому и управлению торговли и услуг Гродненского областного исполнительного комитета.
2. В своей деятельности управление руководствуется Конституцией Республики Беларусь, законодательством Республики Беларусь, настоящим Положением об управлении торговли и услуг Гродненского городского исполнительного комитета.
3. Управление координирует деятельность организаций и индивидуальных предпринимателей в сфере торговли, общественного питания и услуг на территории города Гродно (далее - город), оказывает им необходимую методическую и практическую помощь.
4. В ведении управления находятся предприятия торговли и общественного питания городской коммунальной формы собственности.
5. Основными задачами управления являются:
5.1. регулирование на территории города деятельности организаций и индивидуальных предпринимателей в сфере торговли, общественного питания и услуг в целях удовлетворения запросов потребителей в товарах, услугах, связанных с продажей товаров, повышения качества товаров и культуры обслуживания;
5.2. анализ состояния потребительского рынка города и прогнозирование тенденций их развития;
5.3. обеспечение в соответствии с законодательством Республики Беларусь защиты прав потребителей в сфере торговли, общественного питания;
5.4. осуществление государственного контроля за соблюдением законодательства Республики Беларусь о торговле, общественном питании и защите прав потребителей, деятельностью организаций, реализующих обращенное в доход государства имущество;
5.5. реализация государственной кадровой политики в сфере торговли и общественного питания.
6. Управление в соответствии с основными задачами:
6.1. участвует в разработке планов экономического и социального развития города, разрабатывает мероприятия, направленные на увеличение объемов товарооборота, улучшение финансового состояния организаций торговли и общественного питания, повышение качества оказания услуг, связанных с продажей товаров;
6.2. анализирует с участием заинтересованных структурных подразделений горисполкома результаты деятельности организаций торговли и общественного питания города;
6.3. участвует в разработке и осуществлении мер по развитию инфраструктуры торговли, общественного питания, оказанию услуг, связанных с продажей товаров, развитию конкуренции, созданию равных условий деятельности для всех организаций торговли и общественного питания;
6.4. разрабатывает проекты решений горисполкома по вопросам торговли, общественного питания и оказания услуг, связанных с продажей товаров на территории города;
6.5. организует и осуществляет изучение спроса и конъюнктуры потребительского рынка, определяет потребность в товарах, вносит предложения управлению торговли и услуг Гродненского областного исполнительного комитета по поставке товаров в торговую сеть города;
6.6. принимает меры по насыщению потребительского рынка товарами, приоритетному продвижению на рынок товаров отечественного производства, оказывает поддержку организациям в изыскании ими дополнительных товарных ресурсов;
6.7. принимает в установленном порядке меры, направленные на защиту экономических интересов города;
6.8. организует в установленном порядке своевременную поставку товаров сезонного назначения и потребления, создание стабилизационных фондов товаров;
6.9. участвует в проведении городских, областных и республиканских ярмарок (выставок);
6.10. осуществляет оперативный контроль за постоянным наличием в торговой сети товаров, производимых предприятиями промышленности Республики Беларусь, принимает меры по улучшению обслуживания населения города, в том числе имеющих льготы в соответствии с законодательством Республики Беларусь;
6.11. проводит работу по совершенствованию организации и технологии общественного питания, координирует деятельность организаций общественного питания города;
6.12. принимает участие в разработке нормативных и технологических документов о переработке, производстве продукции и оказании услуг общественного питания и осуществляет контроль за их соблюдением;
6.13. осуществляет контроль за соответствием уровня обслуживания населения присвоенным категориям в объектах общественного питания;
6.14. утверждает в установленном порядке нормы расходов на потребление топливно-энергетических ресурсов для предприятий торговли и общественного питания городской коммунальной формы собственности и осуществляет контроль за выполнением мероприятий по их экономному использованию;
6.15. участвует в разработке и реализации программ разгосударствления и приватизации объектов торговли и общественного питания, находящихся в собственности города, дает заключения о возможности и условиях приватизации конкретных объектов, находящихся в государственной собственности;
6.16. осуществляет выдачу специальных разрешений (лицензий) на право ведения розничной торговли (включая алкогольные напитки и табачные изделия) и общественное питание в соответствии с законодательством Республики Беларусь;
6.17. координирует деятельность организаций торговли и общественного питания городской коммунальной формы собственности;
6.18. осуществляет контроль за соблюдением на территории города законодательства Республики Беларусь о торговле, общественном питании, защите прав потребителей; принимает в соответствии с законодательством Республики Беларусь меры по устранению выявленных нарушений и привлечению к ответственности виновных лиц;
6.19. проводит комплексные ревизии финансово-хозяйственной деятельности предприятий торговли и общественного питания, находящихся в собственности города;
6.20. обобщает практику применения законодательства Республики Беларусь, регулирующего отношения в сфере торговли, общественного питания и защиты прав потребителей, разрабатывает предложения по его совершенствованию и вносит их в установленном порядке в управление торговли и услуг Гродненского областного исполнительного комитета;
6.21. вносит предложения по совершенствованию системы ценообразования, участвует в подготовке проектов решений по вопросам установления цен (тарифов), местных налогов и сборов, предоставления налоговых и других льгот для организаций торговли и общественного питания;
6.22. обеспечивает анализ и прогноз развития материально-технической базы предприятий торговли и общественного питания города, разрабатывает концепции инвестиционной политики, научно-технического прогресса и меры по их реализации;
6.23. участвует в разработке схем развития и размещения сети предприятий торговли и общественного питания города;
6.24. координирует деятельность учредителей организаций фирменной торговли и осуществляет меры по ее развитию и совершенствованию;
6.25. принимает меры по развитию прогрессивных форм и методов организации торговли и общественного питания, внедрению новых технологий, повышению уровня обслуживания населения;
6.26. осуществляет координацию деятельности рынков, участвует в разработке и реализации комплекса мер по упорядочению и повышению эффективности их деятельности;
6.27 формирует торговый реестр субъектов хозяйствования, осуществляющих розничную торговлю (включая алкогольные напитки и табачные изделия) и общественное питание на территории города Гродно;
6.28. организует разработку мер по экономии топливно-энергетических ресурсов, подготовку предприятий торговли и общественного питания города к работе в осенне-зимний период и осуществляет контроль за их выполнением;
6.29. осуществляет в установленном порядке реализацию государственной политики в области охраны труда, методическое руководство службами охраны труда в организациях торговли и общественного питания;
6.30. содействует обеспечению организаций торговли и общественного питания квалифицированными кадрами, принимает участие в организации подготовки кадров и повышении их квалификации через систему непрерывного обучения;
6.31. представляет коллективы и работников отрасли к награждению государственными наградами Республики Беларусь, наградами министерства торговли Республики Беларусь, почетными грамотами и благодарственными письмами местных исполнительных и распорядительных органов;
6.32. оказывает методическое руководство и консультационную помощь юридическим и физическим лицам по вопросам, относящимся к компетенции управления;
6.33. в порядке, установленном законодательством Республики Беларусь, участвует в управлении акционерными обществами и иными юридическими лицами, акции (доли) которых находятся в собственности города;
6.34. рассматривает предложения, заявления, жалобы граждан по вопросам, относящимся к компетенции управления, осуществляет прием граждан;
6.35. координирует работу с имуществом, обращенным в доход государства на территории города, и взаимодействует с представительством Департамента по гуманитарной деятельности Управления делами Президента Республики Беларусь по Гродненской области;
6.36. осуществляет анализ остатков нереализованного имущества, обращенного в доход государства;
6.37. осуществляет иные функции в соответствии с законодательством Республики Беларусь.
7. Управление в пределах своей компетенции имеет право:
7.1. запрашивать и получать в установленном порядке от организаций и индивидуальных предпринимателей информацию, необходимую для выполнения возложенных на управление задач и функций;
7.2. вносить предложения и участвовать в разработке проектов нормативных правовых актов, регулирующих отношения в сфере торговли и общественного питания;
7.3. рассматривать материалы о нарушениях законодательства Республики Беларусь о торговле, общественном питании и защите прав потребителей; вносить предложения для рассмотрения на заседании исполнительного комитета о приостановлении действия специальных разрешений (лицензий) до устранения допущенных нарушений либо об аннулировании соответствующих специальных разрешений (лицензий);
7.4. давать в установленном порядке обязательные к исполнению предписания о приостановлении реализации товаров до устранения выявленных нарушений или предписания о прекращении их реализации в случаях выявления в ходе проверки (ревизии) реализации товаров, не соответствующих техническим нормативным правовым актам, отсутствия необходимой и достоверной информации о товаре, реализации товаров без предусмотренных законодательством приходных документов и (или) документов, подтверждающих качество и безопасность товаров, либо с истекшими сроками годности (сроками службы) или без указания сроков годности (сроков службы), если установление этих сроков обязательно, а также в случае отказа субъекта торговли допустить должностных лиц управления к проведению проверки (ревизии).
8. Уполномоченные лица управления при исполнении своих должностных обязанностей в пределах полномочий, возложенных на них, имеют право:
проводить плановые и рейдовые проверки, при предъявлении удостоверения личности установленного образца и предписания беспрепятственно посещать объекты торговли и общественного питания с учетом режима их работы для проверки соблюдения законодательства Республики Беларусь о торговле, общественном питании и защите прав потребителей;
осуществлять контроль за деятельностью организаций, реализующих обращенное в доход государства имущество;
требовать от организаций торговли, общественного питания и индивидуальных предпринимателей представления для ознакомления документов, наличие которых предусмотрено нормативными правовыми актами Республики Беларусь.
9. Управление возглавляет начальник, назначаемый на должность и освобождаемый от должности председателем горисполкома по согласованию с управлением торговли и услуг Гродненского областного исполнительного комитета.
10. Начальник управления:
10.1. руководит деятельностью управления в пределах своей компетенции, издает приказы и несет персональную ответственность за выполнение возложенных на управление задач и функций;
10.2. распределяет обязанности между заместителем начальника управления и начальниками отделов, координирует их деятельность;
10.3. вносит предложения о назначении на должность и освобождении от занимаемой должности руководителей организаций торговли и общественного питания городской коммунальной формы собственности;
10.4. принимает участие в рассмотрении вопросов торговли и общественного питания республиканскими органами государственного управления, государственными организациями, подчиненными Правительству Республики Беларусь;
10.5. заключает в установленном порядке договоры, связанные с деятельностью управления;
10.6. поощряет работников управления и применяет меры дисциплинарного взыскания к ним;
10.7. осуществляет иные полномочия в соответствии с законодательством Республики Беларусь.
11. Управление содержится за счет средств городского бюджета. Структура и штаты управления утверждаются председателем горисполкома.
12. Управление является юридическим лицом, имеет печать с изображением Государственного герба Республики Беларусь и своим наименованием.
| 
