Решение Могилевского областного исполнительного комитета от 12.04.2007 N 7-31 "Об утверждении Положения о главном управлении юстиции Могилевского областного исполнительного комитета"

Зарегистрировано в НРПА РБ 16 мая 2007 г. N 9/8265

Могилевский областной исполнительный комитет РЕШИЛ:

1. Утвердить прилагаемое Положение о главном управлении юстиции Могилевского областного исполнительного комитета.

2. Признать утратившими силу:

решение Могилевского областного исполнительного комитета от 9 декабря 2004 г. N 29-3 "Об утверждении Положения об управлении юстиции Могилевского областного исполнительного комитета" (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2005 г., N 17, 9/3897);

решение Могилевского областного исполнительного комитета от 11 августа 2005 г. N 17-16 "О внесении дополнений в решение Могилевского областного исполнительного комитета от 9 декабря 2004 г. N 29-3" (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2005 г., N 153, 9/4448);

решение Могилевского областного исполнительного комитета от 29 декабря 2005 г. N 30-19 "О внесении изменений и дополнений в решение Могилевского областного исполнительного комитета от 9 декабря 2004 г. N 29-3" (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2006 г., N 17, 9/4852).

Председатель Б.В.БАТУРА

Управляющий делами Г.А.ВОРОНИН

СОГЛАСОВАНО

Министр юстиции

Республики Беларусь

В.Г.Голованов

12.04.2007

                                            УТВЕРЖДЕНО

                                            Решение

                                            Могилевского областного

                                            исполнительного комитета

                                            12.04.2007 N 7-31

ПОЛОЖЕНИЕ

О ГЛАВНОМ УПРАВЛЕНИИ ЮСТИЦИИ МОГИЛЕВСКОГО ОБЛАСТНОГО

ИСПОЛНИТЕЛЬНОГО КОМИТЕТА

1. Главное управление юстиции Могилевского областного исполнительного комитета (далее - главное управление юстиции) образуется Могилевским областным исполнительным комитетом (далее - облисполком), является его структурным подразделением и входит в систему Министерства юстиции Республики Беларусь.

Главное управление юстиции в своей деятельности подчиняется облисполкому и одновременно Министерству юстиции Республики Беларусь.

2. Главное управление юстиции в своей деятельности руководствуется Конституцией Республики Беларусь, иными актами законодательства Республики Беларусь, настоящим Положением.

3. Основными задачами главного управления юстиции являются:

3.1. материально-техническое, финансовое, организационное и кадровое обеспечение районных (городских) судов;

3.2. организация исполнения постановлений судов и других органов, исполнение которых в соответствии с законом возложено на судебных исполнителей;

3.3. руководство деятельностью государственных нотариальных контор и частных нотариусов;

3.4. осуществление методического руководства адвокатурой;

3.5. методическое руководство деятельностью отделов записи актов гражданского состояния (далее - отделы загса) районных, Могилевского городского исполнительных комитетов и местных администраций районов в городе Бобруйске, Дворца гражданских обрядов Бобруйского городского исполнительного комитета, поселковых и сельских исполнительных комитетов (далее - органы загса) по регистрации актов гражданского состояния;

3.6. организация работы по оказанию методической помощи государственным организациям по совершенствованию правовой работы;

3.7. обеспечение районных судов и государственных нотариальных контор Могилевской области (далее - область) полной, достоверной и своевременной правовой информацией;

3.8. государственная регистрация территориальных профессиональных союзов, профессиональных союзов, создаваемых в организациях (далее - профессиональные союзы), местных общественных объединений, их союзов (ассоциаций);

осуществление контроля за соблюдением местными общественными объединениями, их союзами (ассоциациями), организационными структурами политических партий, межобластными, областными организационными структурами общественных объединений законодательства и учредительных документов;

3.9. осуществление контроля за деятельностью лиц, имеющих специальные разрешения (лицензии) на право оказания юридических услуг; риэлтерских услуг;

3.10. подготовка документов для государственной регистрации и ликвидации юридических лиц;

3.11. организация работы по ведению Единого государственного регистра юридических лиц и индивидуальных предпринимателей;

3.12. государственная регистрация местных фондов, а также изменений и (или) дополнений, вносимых в их уставы, осуществление контроля за соответствием деятельности фондов Конституции Республики Беларусь, иным законодательным актам и их уставам;

3.13. осуществление обязательной юридической экспертизы нормативных правовых актов, принимаемых местными Советами депутатов, исполнительными и распорядительными органами базового уровня;

3.14. организация и координация деятельности по дебюрократизации государственного аппарата в области, внедрению заявительного принципа "одно окно";

3.15. реализация единой государственной политики в сфере архивного дела и делопроизводства, формировании Национального архивного фонда Республики Беларусь, обеспечение сохранности документов, организация их государственного учета и использования, организация работы государственных архивов области и оказание им методической помощи, осуществление государственного надзора за соблюдением законодательства Республики Беларусь по архивному делу и делопроизводству.

4. Главное управление юстиции в соответствии с возложенными на него задачами и в пределах своей компетенции:

4.1. осуществляет материально-техническое, финансовое, организационное и кадровое обеспечение деятельности районных (городских) судов:

вносит в Министерство юстиции Республики Беларусь предложения по вопросам организации деятельности районных (городских) судов, назначения на должности консультантов, судебных исполнителей, стажеров судей районных (городских) судов и их освобождения от должностей;

совместно с Могилевским областным судом осуществляет подбор кандидатов для назначения на должности судей районных (городских) судов;

организует переподготовку и повышение квалификации судей и работников судов;

организует работу по прохождению стажировки молодых специалистов и других лиц, претендующих на должность судьи;

осуществляет материально-техническое обеспечение конференций судей;

организует и контролирует работу по ведению в районных (городских) судах первичного учета и судебной статистики, ведет судебную статистику по области;

представляет в установленные сроки Министерству юстиции Республики Беларусь информационно-аналитические данные по обобщению работы с обращениями граждан, информационные справки о результатах проверок районных (городских) судов по соблюдению процессуальных сроков рассмотрения уголовных, гражданских дел и дел об административных правонарушениях, статистические данные о работе данных судов по исполнению постановлений судов и других органов;

разрабатывает и осуществляет мероприятия, направленные на совершенствование организации работы районных (городских) судов и укрепление независимости судей;

изучает, обобщает и распространяет положительный опыт работы судов;

4.2. осуществляет контроль за исполнением приговоров, определений и постановлений судов по уголовным делам в части имущественных взысканий, решений, определений и постановлений судов по гражданским делам, постановлений по делам об административных правонарушениях, а также постановлений и решений других органов, исполнение которых возложено на судебных исполнителей;

4.3. осуществляет контроль за надлежащим оформлением документов, направляемых в рамках международных договоров Республики Беларусь о правовой помощи в иностранные государства;

4.4. осуществляет руководство деятельностью государственных нотариальных контор и частных нотариусов:

организует работу государственных нотариальных контор и ведомственного нотариального архива, осуществляет их кадровое, материально-техническое обеспечение, создает надлежащие условия для их функционирования;

организует информационно-правовое обеспечение государственных нотариальных контор и частных нотариусов;

осуществляет контроль за выполнением профессиональных обязанностей государственными и частными нотариусами, а также за организацией их работы;

обеспечивает единообразную нотариальную практику;

обобщает практику применения законодательства о нотариате, рассматривает предложения государственных нотариальных контор и частных нотариусов по его совершенствованию и в установленном порядке вносит их в Министерство юстиции Республики Беларусь;

принимает меры по улучшению нотариального обслуживания населения;

контролирует деятельность Первой Могилевской государственной нотариальной конторы по осуществлению методического руководства государственными нотариальными конторами и принимает меры по его улучшению;

представляет Министерству юстиции Республики Беларусь кандидатуры для назначения на должность заведующего Первой Могилевской государственной нотариальной конторой, а также направляет в Министерство юстиции Республики Беларусь представление об освобождении от должности заведующего Первой Могилевской государственной нотариальной конторой;

по согласованию с Министерством юстиции Республики Беларусь назначает на должность и освобождает от должности заведующих государственными нотариальными конторами и ведомственным нотариальным архивом;

обобщает и представляет в Министерство юстиции Республики Беларусь статистическую и иную отчетность о деятельности государственных нотариальных контор и частных нотариусов;

осуществляет взаимодействие с руководящими органами объединений частных нотариусов;

осуществляет проверки деятельности государственных нотариальных контор и частных нотариусов;

принимает меры по социально-бытовому обеспечению работников государственных нотариальных контор;

4.5. осуществляет общее и методическое руководство деятельностью адвокатуры:

оказывает содействие в материально-техническом и информационно-правовом обеспечении деятельности коллегий адвокатов;

при необходимости обобщает и представляет в Министерство юстиции Республики Беларусь данные о деятельности адвокатов;

принимает участие в изучении и распространении положительного опыта деятельности адвокатуры;

изучает и представляет в Министерство юстиции Республики Беларусь данные об увеличении численности адвокатов в соответствующих административно-территориальных единицах;

анализирует совместно с президиумом Могилевской областной коллегии адвокатов причины отложения рассмотрения дел из-за неявки адвокатов, а также данные о рассмотрении дел с участием представителей и направляет эти сведения в Министерство юстиции Республики Беларусь;

4.6. в отношении органов загса:

осуществляет методическое руководство деятельностью органов загса при регистрации актов гражданского состояния;

проводит проверки деятельности органов загса по регистрации актов гражданского состояния;

осуществляет контроль за проведением отделами загса районных исполнительных комитетов проверок деятельности поселковых и сельских исполнительных комитетов по регистрации актов гражданского состояния;

участвует в работе аттестационных комиссий при проведении аттестации руководителей отделов загса районных, Могилевского городского исполнительных комитетов и местных администраций районов в городе Бобруйске, Дворца гражданских обрядов Бобруйского городского исполнительного комитета;

представляет в Министерство юстиции Республики Беларусь для согласования документы о назначении на должность и освобождении от должности руководителей отделов загса районных, Могилевского городского исполнительных комитетов и местных администраций районов в городе Бобруйске, Дворца гражданских обрядов Бобруйского городского исполнительного комитета, архива органов, регистрирующих акты гражданского состояния, главного управления юстиции, а также о заключении (продлении, прекращении действия) контрактов с указанными лицами;

организует повышение квалификации работников органов загса;

осуществляет контроль за использованием и хранением бланков свидетельств и других документов, связанных с регистрацией актов гражданского состояния;

обеспечивает отделы загса районных, Могилевского городского исполнительных комитетов, местных администраций районов в городе Бобруйске, Дворца гражданских обрядов Бобруйского городского исполнительного комитета, архив органов, регистрирующих акты гражданского состояния, главного управления юстиции нормативными правовыми актами Республики Беларусь, международными договорами Республики Беларусь, касающимися регистрации актов гражданского состояния;

обобщает и представляет в Министерство юстиции Республики Беларусь статистическую отчетность о работе органов загса, изучает и обобщает практику и положительный опыт работы органов загса;

разрабатывает и осуществляет мероприятия по совершенствованию деятельности органов загса;

обобщает и вносит предложения по вопросам совершенствования законодательства о регистрации актов гражданского состояния Республики Беларусь в Министерство юстиции Республики Беларусь;

4.7. организует работу по оказанию методической помощи государственным организациям в совершенствовании правовой работы и разъяснению действующего законодательства:

проводит мероприятия по повышению квалификации работников юридических служб государственных организаций, содействует информационно-правовому обеспечению их деятельности;

принимает участие в правовом просвещении населения, в том числе с использованием средств массовой информации;

по поручению Министерства юстиции Республики Беларусь осуществляет контроль за осуществлением деятельности по распространению правовой информации;

изучает состояние правовой работы в государственных организациях, дает рекомендации по ее улучшению;

4.8. регистрирует профессиональные союзы, местные общественные объединения, их союзы (ассоциации);

осуществляет контроль за соответствием деятельности местных общественных объединений, их союзов (ассоциаций) организационных структур политических партий, межобластных, областных организационных структур общественных объединений Конституции Республики Беларусь, иным актам законодательства и их уставам;

участвует в мероприятиях, проводимых в уставных целях местными общественными объединениями, их союзами (ассоциациями), межобластными, областными их организационными структурами, а также организационными структурами политических партий;

запрашивает и получает информацию по вопросам уставной деятельности местных общественных объединений, их союзов (ассоциаций), межобластных, областных организационных структур общественных объединений, а также организационных структур политических партий;

при выявлении нарушений законодательства выносит письменные предупреждения местным общественным объединениям, их союзам (ассоциациям);

обращается в Могилевский областной суд с заявлением о приостановлении деятельности местных общественных объединений, их союзов (ассоциаций) и их ликвидации;

осуществляет государственную регистрацию гимнов, значков, вымпелов, галстуков местных общественных объединений, союзов (ассоциаций);

осуществляет государственную регистрацию изменений и дополнений, внесенных в уставы местных общественных объединений, профессиональных союзов, их союзов (ассоциаций);

осуществляет государственную регистрацию и постановку на учет организационных структур политических партий, межобластных, областных организационных структур профессиональных союзов и общественных объединений, организационных структур республиканских государственно-общественных объединений;

ведет реестры местных общественных объединений, их союзов (ассоциаций);

4.9. изучает состояние работы по систематизации законодательства Республики Беларусь и обеспечению правовой информацией в судах и государственных нотариальных конторах. Оказывает им методическую помощь и разрабатывает меры, направленные на совершенствование данной деятельности;

4.10. координирует деятельность по внедрению компьютерных систем правовой информации в судах и государственных нотариальных конторах;

4.11. в пределах полномочий, делегированных облисполкомом, осуществляет прием документов для государственной регистрации юридических лиц, а также изменений и дополнений, вносимых в их учредительные документы;

осуществляет юридическую экспертизу документов, представленных для государственной регистрации юридических лиц;

осуществляет подготовку проектов решений облисполкома по государственной регистрации и ликвидации юридических лиц;

обеспечивает систематизацию и хранение данных о государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей;

анализирует и обобщает практику применения законодательства в сфере государственной регистрации и ликвидации (прекращения деятельности) юридических лиц и индивидуальных предпринимателей;

осуществляет проверки деятельности районных (городских) исполнительных комитетов области по соблюдению законодательства при проведении государственной регистрации и ликвидации (прекращения деятельности) юридических лиц и индивидуальных предпринимателей;

организует работу по формированию территориального регистра Могилевской области Единого государственного регистра юридических лиц и индивидуальных предпринимателей;

представляет сведения, содержащиеся в территориальном регистре Могилевской области Единого государственного регистра юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, о регистрационных делах юридических лиц по запросам заинтересованных;

осуществляет методическое руководство районными (городскими) исполнительными комитетами области и контроль за исполнением ими законодательства о государственной регистрации и ликвидации (прекращении деятельности) юридических лиц и индивидуальных предпринимателей;

4.12. рассматривает предложения, заявления и жалобы граждан по вопросам, отнесенным к компетенции главного управления юстиции, принимает меры по совершенствованию этой работы;

4.13. осуществляет контроль за деятельностью лиц, имеющих специальные разрешения (лицензии) на право оказания юридических услуг, риэлтерских услуг, обобщает и представляет в Министерство юстиции Республики Беларусь отчетность этих лиц о деятельности по оказанию юридических услуг;

4.14. осуществляет в установленном порядке систематизацию и предоставление в пользование правовой информации;

4.15. накапливает и хранит нормативные правовые акты Республики Беларусь на бумажных носителях;

4.16. распространяет правовую информацию в судах и государственных нотариальных конторах;

4.17. регистрирует местные фонды, а также изменения и (или) дополнения, вносимые в их уставы;

представляет Министерству юстиции Республики Беларусь необходимые сведения для включения местных фондов в Единый государственный регистр юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, а также для исключения их из этого регистра;

при выявлении нарушений законодательства фондами выносит письменные предупреждения;

4.18. осуществляет обязательную юридическую экспертизу нормативных правовых актов, принимаемых местными Советами депутатов, исполнительными и распорядительными органами базового уровня;

осуществляет взаимодействие с Министерством юстиции Республики Беларусь, Национальным центром правовой информации Республики Беларусь, местными Советами депутатов, исполнительными и распорядительными органами базового уровня по вопросам проведения обязательной юридической экспертизы;

обобщает практику применения законодательства Республики Беларусь, вносит предложения в Министерство юстиции Республики Беларусь по вопросам обязательной юридической экспертизы нормативных правовых актов, принимаемых местными Советами депутатов, исполнительными и распорядительными органами базового уровня;

4.19. организует и ведет государственный учет документов Национального архивного фонда Республики Беларусь;

осуществляет организационно-методическое руководство и контроль за работой ведомственных архивов;

совместно с республиканскими органами государственного управления участвует в мероприятиях по развитию и совершенствованию сети ведомственных архивов и организации их работы;

организует и проводит в установленном порядке работу по совершенствованию сети и структуры государственных архивных учреждений на территории области, организации документов в делопроизводстве;

координирует методическую работу государственных архивов, осуществляет меры по внедрению научных исследований в области архивоведения, документоведения, археографии в практику их работы;

осуществляет контроль за состоянием учета, сохранности и использования научно-технической документации и аудиовизуальных документов;

организует работу экспертно-проверочной комиссии по рассмотрению вопросов, связанных с определением состава документов Национального архивного фонда Республики Беларусь, отбором их на государственное хранение, экспертизой ценности документов;

согласовывает кандидатуру на должность начальника отдела по архивам и делопроизводству с Министерством юстиции Республики Беларусь;

оказывает организационную и методическую помощь в работе государственному инспектору архивов и делопроизводства области;

контролирует деятельность государственных архивов области по привлечению ими внебюджетных средств, в том числе от выполнения платных работ и услуг;

организует повышение квалификации работников государственных и ведомственных архивов области;

организует своевременное рассмотрение обращений физических и юридических лиц по вопросам архивного дела и делопроизводства, принимает по ним необходимые меры; осуществляет контроль за рассмотрением обращений и организацией приема граждан в государственных архивах области;

дает организациям указания по вопросам работы архивов и организации документов в делопроизводстве;

4.20. выполняет иные функции, предусмотренные законодательством Республики Беларусь.

5. Главное управление юстиции имеет право:

5.1. запрашивать у местных исполнительных и распорядительных органов, организаций, а также должностных лиц информацию и материалы, необходимые для осуществления возложенных на него задач;

5.2. знакомиться со сведениями и документами, касающимися исполнения государственными и частными нотариусами их служебных обязанностей, порядка расчетов с гражданами и юридическими лицами, а также другими необходимыми документами;

5.3. вносить в местные исполнительные и распорядительные органы предложения об отмене нормативных правовых актов, принятых с нарушением действующего законодательства Республики Беларусь.

6. Главное управление юстиции возглавляет начальник, который назначается на должность и освобождается от должности председателем облисполкома по согласованию с Министром юстиции Республики Беларусь.

Начальник главного управления юстиции имеет первого заместителя и заместителей, которые назначаются на должность и освобождаются от должности начальником главного управления юстиции в установленном порядке.

Начальник главного управления юстиции руководит деятельностью главного управления и несет персональную ответственность за выполнение возложенных на управление юстиции задач и осуществление им своих функций, в том числе и за подбор кандидатов для назначения на должности судей районных (городских) судов, судебных исполнителей и консультантов судов, распределяет обязанности между своими заместителями, устанавливает степень их ответственности и ответственности начальников структурных подразделений главного управления юстиции за руководство отдельными направлениями его деятельности, а также:

распоряжается денежными средствами в пределах утвержденной сметы расходов;

назначает на должности и освобождает от должностей заведующих государственных нотариальных контор, их заместителей, старших государственных нотариусов, государственных нотариусов, стажеров государственных нотариусов;

издает приказы, дает указания, обязательные для исполнения районными (городскими) судами, по вопросам, относящимся к организационному обеспечению их деятельности, а также государственными нотариальными конторами;

вносит в Министерство юстиции Республики Беларусь и исполнительные комитеты предложения о создании надлежащих условий для деятельности районных (городских) судов, государственных нотариальных контор, государственных архивов области, главного управления юстиции;

проводит кадровую политику, направленную на укомплектование районных (городских) судов, государственных нотариальных контор, государственных архивов области, главного управления юстиции высококвалифицированными специалистами, на их профессиональное обучение и воспитание на основе строгого соблюдения законодательства, норм профессиональной этики;

возбуждает в установленном порядке дисциплинарное производство в отношении судей районных (городских) судов и передает соответствующие материалы на рассмотрение квалификационных коллегий судей;

является председателем коллегии главного управления юстиции, руководит ее работой.

В период отсутствия начальника главного управления юстиции его обязанности исполняет первый заместитель.

7. В главном управлении юстиции для коллективного обсуждения наиболее важных вопросов и принятия по ним решений образуется коллегия. Численность и персональный состав коллегии утверждаются решением облисполкома.

8. Заседания коллегии проводятся по мере необходимости, но не реже одного раза в квартал.

Заседание коллегии считается правомочным, если на нем присутствует не менее половины ее членов, а решение принятым, если за него проголосовало две трети присутствующих. При равенстве голосов голос председательствующего является решающим.

В случае разногласий между председателем и членами коллегии главного управления юстиции председатель принимает свое решение, докладывая о возникших разногласиях председателю облисполкома и Министру юстиции Республики Беларусь.

9. Решения коллегии оформляются протоколами и реализуются приказами начальника главного управления юстиции.

10. Финансирование расходов на содержание главного управления юстиции осуществляется за счет средств областного бюджета.

11. Главное управление юстиции является юридическим лицом, имеет печать с изображением Государственного герба Республики Беларусь и со своим наименованием.

12. Место нахождения управления:

212030, город Могилев, улица Первомайская, 71.