Стр. 1
Страницы: Стр.1 | Стр.2 | Стр.3 | Стр.4 |
Зарегистрировано в НРПА РБ 18 июня 2007 г. N 9/8908
Гродненский областной Совет депутатов РЕШИЛ:
1. Утвердить прилагаемую Программу демографической безопасности Гродненской области на 2007 - 2010 годы.
2. Контроль за выполнением настоящего решения возложить на комитет по труду, занятости и социальной защите Гродненского областного исполнительного комитета.
Председатель А.И.КАРПУТЬ
СОГЛАСОВАНО СОГЛАСОВАНО
Министр внутренних дел Министр труда и
Республики Беларусь социальной
В.В.Наумов защиты Республики
12.04.2007 Беларусь
В.Н.Потупчик
11.04.2007
СОГЛАСОВАНО
Первый заместитель
Министра здравоохранения
Республики Беларусь
Р.А.Часнойть
10.04.2007
УТВЕРЖДЕНО
Решение
Гродненского областного
Совета депутатов
13.04.2007 N 31
ПРОГРАММА
ДЕМОГРАФИЧЕСКОЙ БЕЗОПАСНОСТИ ГРОДНЕНСКОЙ ОБЛАСТИ
НА 2007 - 2010 ГОДЫ
Глава 1
ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1. На начало 2007 года население Гродненской области составило 1114,0 тысячи человек, из них 745,5 тысячи городских жителей и 368,5 тысячи - сельских.
В 1994 году численность населения достигла максимума по сравнению с предыдущим периодом, затем уменьшилась на 96 тысяч человек (7,9 процента, далее - %), что эквивалентно исчезновению двух-трех районов. За эти годы численность городского населения выросла на 1,1%, сельского населения уменьшилась на 17,6%. В области преобладает женское население: на 1000 мужчин приходится 1130 женщин, в том числе 1123 - среди городского населения и 1143 - среди сельского.
2. Изменение численности населения сопровождается деформацией его возрастной структуры. На 1 января 2007 г. в Гродненской области зарегистрировано 183 170 детей в возрасте до 15 лет. Удельный вес детского населения в общей численности составляет 16,9% против 22,4% на 1990 год, 17,5% - в 2003 году. В настоящее время 67,4% всех детей области проживает в городах и только 32,6% - в сельской местности.
Трудоспособное население области на начало 2007 года составило 58,7%, пенсионеры - 22,7%.
3. В 1993 году в области начался процесс естественной убыли населения, в 1994 году - общей убыли, в 1995 году отрицательным стал и миграционный прирост населения. На структуру отрицательного общего прироста в 77,3% повлияла естественная убыль населения.
4. Основной причиной демографического кризиса является низкая рождаемость, снижение которой имеет устойчивую тенденцию: с 14,6 случая в 1990 году до 10,0 на 1000 населения в 2006 году. Показатель рождаемости городского населения выше рождаемости сельского населения.
Ситуация с рождаемостью осложнена ухудшением положения с числом вступающих в брак и разводящихся. По сравнению с 1990 годом в 2005 году коэффициент брачности снизился с 9,7 промилле (далее - промилле) до 6,7 промилле, а коэффициент разводимости вырос с 2,5 промилле до 2,9 промилле.
5. За последние годы возрос возраст вступления в брак. Средний возраст женщин при вступлении в первый брак составляет 22,3 года (1990 год - 21,8 года). Средний возраст мужчин, впервые зарегистрировавших брак, - 24,8 (1990 год - 23,9 года). Откладывание вступления в брак сопровождается распространением "гражданских" браков, в результате чего растет доля детей, рожденных вне брака.
По данным переписи населения 1999 года неполные семьи составили 17,5% от общего числа семей, в городах - 18,8%, в сельской местности - 15,3%. 91,9% неполных семей состояли из матерей с детьми (в том числе 59,2% с детьми моложе 18 лет, 70,9% из которых имели 1 ребенка), а 8,1% - из отцов с детьми (в том числе 40,4% с детьми моложе 18 лет, 75,4% из которых имели 1 ребенка).
Снижение рождаемости населения происходит на фоне роста смертности. Как и в целом по республике, в Гродненской области имеет место феномен "демографических ножниц".
6. В результате деятельности по охране и укреплению здоровья населения в 2006 году удалось частично стабилизировать основные показатели медико-демографической ситуации, снизить уровень заболеваемости инфекционными болезнями, младенческой и перинатальной смертности, летальности от пневмонии, острого инфаркта миокарда и послеоперационной летальности.
За 2006 год по Гродненской области умерло 17 276 человек - 15,4 человека на 10000 населения (в 2005 году - 18061 человек - 16,0/10000), а родился 11 171 ребенок - 10,0/10000 (в 2005 году - 10041 ребенок - 8,9/10000), то есть отмечается снижение смертности на 4% и увеличение рождаемости на 12,4%. Естественный прирост составил минус 6 в 2006 году при минус 7,1 в 2005 году.
В структуре смертности на первом месте болезни сердечно-сосудистой системы - 59,1%, на втором месте - новообразования - 11,5%, на третьем месте - внешние причины смерти - 9,2%.
Далее в структуре смертности идут по убывающей болезни органов дыхания - 4,8%, болезни органов пищеварения - 3,6%.
В структуре умерших от сердечно-сосудистых заболеваний на первом месте как причина смерти стоит ишемическая болезнь сердца - 72,3%. Цереброваскулярные болезни составили 18,2%, инфаркт миокарда - 1,87%.
Данная ситуация указывает на необходимость активизации профилактической работы с населением, выход специалистов участковой сети непосредственно для работы на участке, а не только в амбулаторно-поликлинических учреждениях. Особое внимание должно уделяться не только борьбе с сердечно-сосудистыми заболеваниями и онкологическими болезнями путем раннего их выявления, своевременного лечения, но и профилактике их развития путем формирования у населения норм здорового образа жизни, преодоления вредных привычек. Настораживает высокий уровень смертности от внешних причин и особенно от отравлений алкоголем и несчастных случаев. В данной ситуации только межведомственное взаимодействие позволит добиться положительных результатов.
Среди причин младенческой смертности остаются на высоком уровне грубые пороки развития, состояния перинатального периода и несчастные случаи. В 2007 году зарегистрировано 2 случая смерти детей 1-го года жизни от молниеносной генерализованной формы менингококковой инфекции. Несвоевременное обращение родителей за медицинской помощью, крайне тяжелое состояние при поступлении в стационар не позволили спасти жизнь младенцев.
7. На учете в Гродненском областном онкологическом диспансере на 1 апреля 2007 г. состоит 18 905 больных со злокачественными новообразованиями. Улучшилось выявление онкологических заболеваний в I - II стадии: в 2006 году - 57,4%; в 2007 году - 58,7%, уменьшилось выявление больных в запущенных стадиях: в 2006 году - 15,4%, 2007 году - 14,1%. Улучшение показателей произошло за счет повышения эффективности профилактических осмотров. Так, если в 2006 году при профосмотрах было выявлено 18,2% всех случаев злокачественных новообразований, то в 2007 году - уже 27,9%. Однако проблема онкологической заболеваемости является очень актуальной, так как вместе с заболеваемостью регистрируется и высокая смертность, хотя при раннем выявлении онкологического заболевания и вовремя начатом лечении прогноз положительный.
8. Сохраняется неблагоприятная тенденция средней продолжительности предстоящей жизни при рождении (далее - СППЖ) в связи с негативной динамикой рождаемости и постоянно увеличивающимися показателями смертности населения. СППЖ при рождении для мужчин составила 61,6 года (в Республике Беларусь - 62,7 года) против 67 лет в 1990 году, а для женщин - 74,4 года (в Республике Беларусь - 74,7 года) против 76,3 года в 1990 году. Разница между СППЖ при рождении мужчин и женщин равнялась 12,8 года.
Таким образом, демографическая ситуация в Гродненской области расценивается как негативная и требует решения на межведомственном уровне.
Глава 2
СТРУКТУРА ПРОГРАММЫ
9. Программа демографической безопасности Гродненской области на 2007 - 2010 годы (далее - Программа) состоит из 7 подпрограмм:
подпрограмма "Стимулирование рождаемости и укрепление семьи";
подпрограмма "Охрана здоровья матери и ребенка";
подпрограмма "Формирование здорового образа жизни и создание благоприятной среды обитания";
подпрограмма "Укрепление здоровья и увеличение ожидаемой продолжительности жизни населения";
подпрограмма "Оптимизация миграционных процессов";
подпрограмма "Научное обеспечение";
подпрограмма "Нормативное правовое и информационное обеспечение".
10. Реализация подпрограмм Программы осуществляется в соответствии с мероприятиями согласно приложению и позволит повысить качество жизни людей, изменить демографическую ситуацию в лучшую сторону.
Глава 3
ЦЕЛИ И ЗАДАЧИ ПРОГРАММЫ
11. Подпрограмма "Стимулирование рождаемости и укрепление семьи"
Цель подпрограммы - осуществление мер по социально-экономической, административно-правовой, морально-психологической поддержке семьи, направленных на увеличение среднего числа рождений до 1,5 на одну женщину репродуктивного возраста.
Задачи:
обеспечение социально-экономической поддержки семьи, материнства и детства;
создание условий для рождения трех и более детей;
повышение престижа семьи, уменьшение количества разводов;
пропаганда здорового образа жизни в семье;
формирование ответственного родительства, уменьшение числа социальных сирот;
создание условий для принятия на содержание и воспитание детей-сирот (усыновление, детские деревни и т.п.).
12. Подпрограмма "Охрана здоровья матери и ребенка"
Цель подпрограммы - реализация комплекса мер по улучшению репродуктивного здоровья населения, охране здоровья матери и ребенка.
Задачи:
обеспечение доступности высокотехнологичной медицинской помощи женщинам и детям;
совершенствование службы планирования семьи и медико-генетического консультирования;
обеспечение своевременной диагностики врожденных пороков развития;
повышение качества оказания медицинской помощи беременным, женщинам во время и после родов, детям;
дооснащение перинатальных центров всех уровней необходимым оборудованием;
снижение уровня бесплодия;
уменьшение репродуктивных потерь.
13. Подпрограмма "Формирование здорового образа жизни и создание благоприятной среды обитания"
Цель подпрограммы - снижение заболеваемости и смертности за счет мероприятий по формированию здорового образа жизни и устранения влияния неблагоприятных факторов внешней среды.
Задачи:
совершенствование информационно-образовательной системы в сфере охраны здоровья населения для удовлетворения спроса населения на информацию о здоровье и способах его сохранения и укрепления;
создание оптимальных условий для приобретения навыков здорового образа жизни различными слоями населения области, включая моральное и материальное поощрение;
содействие формированию моды на здоровый образ жизни, популяризация культуры здоровья среди молодежи;
создание безопасных условий жизнедеятельности человека;
обеспечение населения качественными и безопасными продуктами питания и питьевой водой.
14. Подпрограмма "Укрепление здоровья и увеличение ожидаемой продолжительности жизни населения"
Цель подпрограммы - снижение смертности населения по основным классам болезней в результате внедрения медико-организационных, технологических и инновационных мероприятий.
Задачи:
совершенствование оказания первичной медико-санитарной помощи населению;
профилактика основных социально значимых болезней;
повышение доступности высокотехнологичной медицинской помощи на всех уровнях ее оказания;
снижение заболеваемости и смертности от социально значимых болезней (болезни системы кровообращения; новообразования; сахарный диабет; травмы и отравления; болезни органов пищеварения; инфекционные и паразитарные болезни; психические расстройства и расстройства поведения);
улучшение качества жизни лиц пожилого возраста.
15. Подпрограмма "Оптимизация миграционных процессов"
Цель подпрограммы- оптимизация внутренних и внешних миграционных процессов и управление потоками внешней миграции с учетом национальных демографических интересов.
Задачи:
в области регулирования внутренних миграционных потоков необходимо:
стимулирование нанимателей, в том числе индивидуальных предпринимателей и глав фермерских хозяйств, к созданию рабочих мест в районах с высоким оттоком населения и критическим состоянием рынка труда;
улучшение информированности населения о возможности переселения на новое место жительства и новое место работы в сельскую местность;
в области регулирования внешних миграционных потоков:
обеспечение положительного сальдо внешней миграции;
содействие оформлению документов для въезда на постоянное жительство в Республику Беларусь иностранных граждан и лиц без гражданства, которые имеют основания для приобретения гражданства Республики Беларусь в упрощенном порядке, а также лиц, идентифицирующих себя как белорусы;
представление иностранным гражданам и лицам без гражданства информации о правовом положении иностранных граждан и лиц без гражданства на территории Беларуси и о порядке приобретения гражданства Республики Беларусь;
содействие социально-бытовому обустройству иммигрантов, их интеграции в белорусское общество, реализации их конституционных прав и свобод;
создание экономических условий для сокращения эмиграции и сохранения научно-технического, интеллектуального и творческого потенциала страны;
стимулирование возвратности внешних трудовых потоков;
реализация мер по предотвращению и пресечению незаконной миграции.
16. Подпрограмма "Научное обеспечение"
Цель подпрограммы - создание научно обоснованных предпосылок реализации мероприятий государственной демографической политики.
Задачи:
оценка эффективности государственной демографической политики;
мониторинг потребности в медицинской помощи в целях оценки эффективности применяемых в здравоохранении организационных технологий;
разработка научно обоснованных предложений для повышения эффективности использования ресурсной базы здравоохранения, повышения эффективности деятельности организаций здравоохранения;
совершенствование первичной медико-санитарной помощи как приоритетного направления системы здравоохранения;
разработка научно обоснованных предложений по профилактике, диагностике и лечению наиболее значимых социальных заболеваний, обусловливающих смертность населения.
17. Подпрограмма "Нормативное правовое и информационное обеспечение"
Цели подпрограммы - правовое обеспечение государственной политики Республики Беларусь в области демографической безопасности, информационная поддержка мероприятий Программы.
Задачи:
совершенствование правового регулирования общественных отношений в области демографической безопасности;
развитие системы информирования населения о возможных опасностях и угрозах для жизни и здоровья;
организация информационных кампаний, направленных на формирование здорового образа жизни и укрепление семьи.
Глава 4
ФИНАНСИРОВАНИЕ И КООРДИНАЦИЯ ПРОГРАММЫ
18. Финансирование мероприятий Программы будет осуществляться в пределах средств, предусматриваемых в областном бюджете на соответствующий финансовый (бюджетный) год органам государственного управления, в пределах средств, предусматриваемых в местных бюджетах, а также внебюджетных средств.
19. Финансирование мероприятий, запланированных другими государственными программами, будет осуществляться за счет средств, предусмотренных этими программами на их реализацию.
20. Координаторы выполнения подпрограмм:
"Стимулирование - комитет по труду, занятости и
рождаемости и социальной защите Гродненского
укрепление семьи" областного исполнительного комитета
(далее - облисполком)
"Охрана здоровья матери - управление здравоохранения
и ребенка" облисполкома
"Формирование здорового - управление здравоохранения
образа жизни и создание облисполкома, управление образования
благоприятной среды облисполкома, управление физической
обитания" культуры, спорта и туризма
облисполкома, Гродненский областной
комитет природных ресурсов и охраны
окружающей среды (с согласия)
"Укрепление здоровья и - управление здравоохранения
увеличение ожидаемой облисполкома
продолжительности жизни
населения"
"Оптимизация - комитет по труду, занятости и
миграционных процессов" социальной защите облисполкома,
управление внутренних дел облисполкома
"Научное обеспечение" - управление здравоохранения
облисполкома
"Нормативное правовое и - управление здравоохранения
информационное облисполкома
обеспечение"
Общая координация - комитет по труду, занятости и
выполнения мероприятий социальной защите облисполкома
Программы
Приложение
к Программе
демографической безопасности
Гродненской области
на 2007 - 2010 годы
----------------------------+---------------------+-----------+-------------------------+--------------------------+--------------¬
¦ Наименование мероприятий ¦ Исполнители ¦ Срок ¦ Финансирование (млрд. ¦ Ожидаемый результат ¦ Примечание ¦
¦ ¦ ¦исполнения ¦ рублей) ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ (годы) +------+------------------+ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦всего ¦ в том числе ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ +----------+-------+ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦областной ¦местный¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ бюджет ¦бюджет ¦ ¦ ¦
+---------------------------+---------------------+-----------+------+----------+-------+--------------------------+--------------+
¦ 1. Подпрограмма "Стимулирование рождаемости и укрепление семьи" ¦
+---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------+
¦ 1.1. Создание предпосылок для реализации репродуктивных установок ¦
+---------------------------+---------------------+-----------+------+----------+-------+--------------------------+--------------+
¦1.1.1. Реализация ¦Комитет по труду, ¦ 2007 ¦ - ¦ - ¦ - ¦ - ¦В пределах ¦
¦законодательства в части ¦занятости и ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦средств ¦
¦поддержки молодых и ¦социальной защите ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦республикан- ¦
¦многодетных семей ¦Гродненского ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ского и ¦
¦ ¦областного ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦местного ¦
¦ ¦исполнительного ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦бюджета ¦
¦ ¦комитета (далее - ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦облисполком) ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+---------------------------+---------------------+-----------+------+----------+-------+--------------------------+--------------+
¦1.1.2. Обеспечение условий ¦Управление ¦2007 - 2010¦ - ¦ - ¦ - ¦ - ¦Средства ¦
¦для свободного посещения ¦образования ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦местного ¦
¦занятий (посещение по ¦облисполкома ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦бюджета ¦
¦индивидуальному графику ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦обучения) при условии ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦выполнения учебного плана ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦обучающимся в учреждениях, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦обеспечивающих получение ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦профессионально- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦технического, среднего ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦специального и высшего ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦образования, по дневной ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦форме обучения - беременным¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦женщинам из числа учащейся ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦молодежи, а также студентам¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦(учащимся), имеющим детей в¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦возрасте до 3 лет ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+---------------------------+---------------------+-----------+------+----------+-------+--------------------------+--------------+
¦ 1.2. Укрепление института семьи, формирование культуры брачно-семейных отношений ¦
+---------------------------+---------------------+-----------+------+----------+-------+--------------------------+--------------+
¦1.2.1. Осуществление ¦Управление ¦2007 - 2010¦ - ¦ - ¦ - ¦Повышение значимости ¦Средства ¦
¦систематической ¦идеологической ¦ ¦ ¦ ¦ ¦семейных ценностей, ¦местного ¦
¦информационно- ¦работы, управление ¦ ¦ ¦ ¦ ¦профилактика семейного ¦бюджета, ¦
¦просветительской работы по ¦здравоохранения, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦неблагополучия ¦внебюджетные ¦
¦повышению престижа семьи в ¦управление ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦средства ¦
¦обществе, формированию ¦образования, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦осознанного родительства, ¦управление культуры ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦повышению роли отца в семье¦облисполкома, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦республиканское ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦унитарное предприятие¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦радиотелецентр ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦"Телерадиокомпания ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦"Гродно" <*>, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦Гродненский ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦городской, районные ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦исполнительные ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦комитеты (далее - ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦гор(рай)исполкомы) ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+---------------------------+---------------------+-----------+------+----------+-------+--------------------------+--------------+
¦1.2.2. Внедрение новых форм¦Управление физической¦2007 - 2010¦ - ¦ - ¦ - ¦Профилактика семейного ¦ То же ¦
¦культурно-массовой и ¦культуры, спорта и ¦ ¦ ¦ ¦ ¦неблагополучия ¦ ¦
¦физкультурно- ¦туризма, управление ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦оздоровительной работы и ¦образования ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦расширение охвата ими ¦облисполкома, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦семей, воспитывающих детей ¦общественные ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦объединения <*>, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦гор(рай)исполкомы ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+---------------------------+---------------------+-----------+------+----------+-------+--------------------------+--------------+
¦1.2.3. Совершенствование ¦Управление физической¦2007 - 2010¦ - ¦ - ¦ - ¦Укрепление семьи, ¦ -"- ¦
¦культурно-массовой и ¦культуры, спорта и ¦ ¦ ¦ ¦ ¦профилактика семейного ¦ ¦
¦физкультурно- ¦туризма, управление ¦ ¦ ¦ ¦ ¦неблагополучия ¦ ¦
¦оздоровительной работы с ¦образования, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦семьями в части привлечения¦управление ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦их к проведению массовых ¦идеологической работы¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦мероприятий ¦облисполкома, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦общественные ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦объединения <*> ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+---------------------------+---------------------+-----------+------+----------+-------+--------------------------+--------------+
¦1.2.4. Повышение правовой ¦Управление ¦2007 - 2010¦ - ¦ - ¦ - ¦Укрепление семьи ¦ -"- ¦
¦просвещенности населения по¦идеологической работы¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦вопросам брачно-семейных ¦облисполкома, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦отношений ¦республиканское ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦унитарное предприятие¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦радиотелецентр ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦"Телерадиокомпания ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦"Гродно" <*> ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+---------------------------+---------------------+-----------+------+----------+-------+--------------------------+--------------+
¦1.2.5. Обеспечение ¦Комитет по труду, ¦2007 - 2010¦ - ¦ - ¦ - ¦Профилактика семейного ¦Средства ¦
¦внедрения в территориальных¦занятости и ¦ ¦ ¦ ¦ ¦неблагополучия ¦местного ¦
¦центрах социального ¦социальной защите, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦бюджета ¦
¦обслуживания населения и ¦управление ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦социально-педагогических ¦образования ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦учреждениях инновационных ¦облисполкома ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦технологий по работе с ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦семьей ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+---------------------------+---------------------+-----------+------+----------+-------+--------------------------+--------------+
¦1.2.6. Расширение ¦Комитет по труду, ¦2007 - 2010¦ - ¦ - ¦ - ¦ То же ¦ -"- ¦
¦сотрудничества специалистов¦занятости и ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦учреждений социального ¦социальной защите, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦обслуживания, комиссий и ¦управление ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦инспекций по делам ¦образования, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦несовершеннолетних по ¦управление ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦работе с семьей, раннему ¦здравоохранения, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦выявлению семейного ¦управление внутренних¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦неблагополучия ¦дел облисполкома, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦гор(рай)исполкомы ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+---------------------------+---------------------+-----------+------+----------+-------+--------------------------+--------------+
¦1.2.7. Открытие в ¦Гор(рай)исполкомы, ¦2007 - 2010¦ - ¦ - ¦ - ¦Улучшение условий ¦ -"- ¦
¦дошкольных учреждениях в ¦управление ¦ ¦ ¦ ¦ ¦совмещения ¦ ¦
¦сельской местности в ¦образования ¦ ¦ ¦ ¦ ¦профессиональных и ¦ ¦
¦радиусе не более 10 км от ¦облисполкома ¦ ¦ ¦ ¦ ¦семейных обязанностей ¦ ¦
¦населенных пунктов ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦разновозрастных групп и ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦групп кратковременного ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦пребывания и обеспечение ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦бесплатной доставки детей ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+---------------------------+---------------------+-----------+------+----------+-------+--------------------------+--------------+
¦1.2.8. Организация для ¦Управление ¦2007 - 2010¦ - ¦ - ¦ - ¦Повышение уровня ¦ -"- ¦
¦учащейся молодежи ¦образования, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦информированности ¦ ¦
¦учреждений образования ¦управление ¦ ¦ ¦ ¦ ¦учащейся молодежи по ¦ ¦
¦консультаций, встреч, ¦здравоохранения ¦ ¦ ¦ ¦ ¦вопросам подготовки к ¦ ¦
¦круглых столов с участием ¦облисполкома, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦семейной жизни и ¦ ¦
¦профильных специалистов ¦общественные ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ответственному ¦ ¦
¦(юристов, сотрудников ¦объединения <*> ¦ ¦ ¦ ¦ ¦родительству ¦ ¦
¦загсов, врачей и др.) по ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦различным аспектам ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦подготовки к семейной жизни¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦и ответственности за ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦воспитание детей ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+---------------------------+---------------------+-----------+------+----------+-------+--------------------------+--------------+
¦1.2.9. Внедрение системы ¦Комитет по труду, ¦2007 - 2008¦ - ¦ - ¦ - ¦Создание условий для ¦ -"- ¦
¦социально-психологического ¦занятости и ¦ ¦ ¦ ¦ ¦социализации и ¦ ¦
¦сопровождения семей, ¦социальной защите, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦адаптации инвалидов в ¦ ¦
¦воспитывающих детей- ¦управление ¦ ¦ ¦ ¦ ¦общество ¦ ¦
¦инвалидов. Открытие ¦образования ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦отделений дневного ¦облисполкома ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦пребывания для инвалидов в ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦центрах социального ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦обслуживания населения ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+---------------------------+---------------------+-----------+------+----------+-------+--------------------------+--------------+
¦1.2.10. Расширение ¦Управление ¦2007 - 2010¦ - ¦ - ¦ - ¦Укрепление семьи ¦ -"- ¦
¦сотрудничества с ¦образования, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦международными ¦управление ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦организациями, ¦здравоохранения, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦общественными объединениями¦комитет по труду, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦в решении проблем семьи и ¦занятости и ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦детей, повышении статуса ¦социальной защите ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦семьи в обществе ¦облисполкома, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦гор(рай)исполкомы ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+---------------------------+---------------------+-----------+------+----------+-------+--------------------------+--------------+
¦1.2.11. Совершенствование ¦Управление ¦2007 - 2010¦ - ¦ - ¦ - ¦Профилактика ¦ -"- ¦
¦работы по профилактике ¦здравоохранения, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦социального сиротства ¦ ¦
¦социальных девиаций (отказ ¦управление ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦от новорожденных детей, ¦образования, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦вступление в брак до ¦управление ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦совершеннолетия, ранняя ¦идеологической ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦беременность, лишение ¦работы, управление ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦родительских прав) ¦культуры ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦облисполкома, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦республиканское ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦унитарное предприятие¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦радиотелецентр ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦"Телерадиокомпания ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦"Гродно" <*> ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+---------------------------+---------------------+-----------+------+----------+-------+--------------------------+--------------+
¦1.2.12. Введение в ¦Управление ¦2007 - 2010¦ - ¦ - ¦ - ¦Повышение значимости ¦ -"- ¦
¦учреждениях образования ¦образования ¦ ¦ ¦ ¦ ¦семейных ценностей и ¦ ¦
¦факультативов и курсов по ¦облисполкома ¦ ¦ ¦ ¦ ¦престижа семьи ¦ ¦
¦выбору по формированию ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦семейных ценностей с учетом¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦культурных и национальных ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦традиций белорусского ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦народа ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+---------------------------+---------------------+-----------+------+----------+-------+--------------------------+--------------+
¦1.2.13. Включение в ¦Управление ¦2007 - 2010¦ - ¦ - ¦ - ¦Профилактика насилия в ¦ -"- ¦
¦программу обучения и ¦образования ¦ ¦ ¦ ¦ ¦семье ¦ ¦
¦воспитания учреждений ¦облисполкома ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦образования информации по ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦вопросам предупреждения ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦насилия в семье и ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦формирования ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ненасильственных моделей ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦поведения ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+---------------------------+---------------------+-----------+------+----------+-------+--------------------------+--------------+
¦1.2.14. Оказание ¦Гор(рай)исполкомы, ¦ 2007 ¦ - ¦ - ¦ - ¦Профилактика насилия в ¦ -"- ¦
¦психологической помощи ¦управление внутренних¦ ¦ ¦ ¦ ¦семье ¦ ¦
¦лицам, виновным в ¦дел, комитет по ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦совершении насильственных ¦труду, занятости и ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦действий в отношении членов¦социальной защите ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦семьи ¦облисполкома ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+---------------------------+---------------------+-----------+------+----------+-------+--------------------------+--------------+
¦ Ожидаемые результаты ¦
¦1. Увеличение общего коэффициента рождаемости - 10 - 11 на 1000 человек. ¦
¦2. Увеличение суммарного коэффициента рождаемости - число детей, которых могла бы родить одна женщина на протяжении всего ¦
¦репродуктивного периода (15 - 49 лет), - 1,4 - 1,5. ¦
¦3. Уменьшение числа несовершеннолетних, состоящих на учете в инспекциях по делам несовершеннолетних, на 20 процентов. ¦
¦4. Уменьшение на 10 процентов количества детей - социальных сирот. ¦
¦5. Увеличение количества детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, передаваемых на различные формы семейного ¦
¦устройства, на 70 процентов от вновь выявленных. ¦
+---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------+
¦ 2. Подпрограмма "Охрана здоровья матери и ребенка" ¦
+---------------------------+---------------------+-----------+------+----------+-------+--------------------------+--------------+
¦2.1. Пренатальный скрининг ¦Управление ¦2007 - 2010¦ - ¦ - ¦ - ¦Повышение выявляемости ¦Средства ¦
¦врожденных пороков развития¦здравоохранения ¦ ¦ ¦ ¦ ¦пороков развития плода ¦местного ¦
¦и наследственных ¦облисполкома ¦ ¦ ¦ ¦ ¦на 15 процентов, ¦бюджета ¦
¦заболеваний плода в первом ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦снижение детской ¦ ¦
¦и третьем триместре ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦инвалидности на 10 ¦ ¦
¦беременности, диагностика и¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦процентов ¦ ¦
¦лечение наследственных ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦болезней новорожденных и ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦детей: ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+---------------------------+---------------------+-----------+------+----------+-------+--------------------------+--------------+
¦2.1.1. Диагностика ¦Управление ¦2007 - 2010¦ - ¦ - ¦ - ¦Выявление больных ¦ -"- ¦
¦врожденных и наследственных¦здравоохранения ¦ ¦ ¦ ¦ ¦фенилкетонурией и ¦ ¦
¦заболеваний у плода и ¦облисполкома ¦ ¦ ¦ ¦ ¦гипотиреозом среди ¦ ¦
¦новорожденных ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦новорожденных в ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦доклинической стадии в ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦100 процентах случаев ¦ ¦
+---------------------------+---------------------+-----------+------+----------+-------+--------------------------+--------------+
¦2.1.1.1. Массовый скрининг ¦ То же ¦2007 - 2010¦ - ¦ - ¦ - ¦ _ ¦ -"- ¦
¦новорожденных на ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦фенилкетонурию ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+---------------------------+---------------------+-----------+------+----------+-------+--------------------------+--------------+
¦2.1.1.2. Массовый скрининг ¦ -"- ¦2007 - 2010¦ - ¦ - ¦ - ¦ - ¦ -"- ¦
¦новорожденных на гипотиреоз¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+---------------------------+---------------------+-----------+------+----------+-------+--------------------------+--------------+
¦2.1.2. Витальная и ¦ -"- ¦2007 - 2010¦ - ¦ - ¦ - ¦Предотвращение в 50 ¦ -"- ¦
¦пренатальная диагностика ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦процентах случаев ¦ ¦
¦наследственной и врожденной¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦рождения детей с ¦ ¦
¦патологии: ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦наследственными ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦заболеваниями, ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦обусловленными ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦хромосомными ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦нарушениями ¦ ¦
+---------------------------+---------------------+-----------+------+----------+-------+--------------------------+--------------+
¦2.1.2.1. Приобретение ¦ -"- ¦ 2007 ¦ 0,56 ¦ 0,56 ¦ - ¦ - ¦ -"- ¦
¦аппаратов для ¦ ¦ 2008 ¦ 0,14 ¦ 0,14 ¦ ¦ ¦ ¦
¦ультразвукового ¦ ¦ 2009 ¦ 0,14 ¦ 0,14 ¦ ¦ ¦ ¦
¦исследования для женских ¦ ¦ 2010 ¦ 0,14 ¦ 0,14 ¦ ¦ ¦ ¦
¦консультаций ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+---------------------------+---------------------+-----------+------+----------+-------+--------------------------+--------------+
¦2.2. Обеспечение скрининга ¦Управление ¦ 2007 ¦ 0,73 ¦ 0,73 ¦ - ¦Сокращение числа детей ¦ -"- ¦
Страницы: Стр.1 | Стр.2 | Стр.3 | Стр.4 |
| 
