Зарегистрировано в НРПА РБ 31 мая 2007 г. N 9/8519
Витебский городской исполнительный комитет РЕШИЛ:
1. Утвердить прилагаемое Положение об отделе архитектуры и градостроительства Витебского городского исполнительного комитета.
2. Признать утратившим силу решение Витебского городского исполнительного комитета от 3 февраля 2004 г. N 72 "О Положении об отделе архитектуры и градостроительства".
Председатель П.В.ДРОЗДОВ
Управляющий делами В.В.ДАШКЕВИЧ
УТВЕРЖДЕНО
Решение
Витебского городского
исполнительного комитета
13.04.2007 N 394
ПОЛОЖЕНИЕ
ОБ ОТДЕЛЕ АРХИТЕКТУРЫ И ГРАДОСТРОИТЕЛЬСТВА ВИТЕБСКОГО
ГОРОДСКОГО ИСПОЛНИТЕЛЬНОГО КОМИТЕТА
Глава 1
ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1. Отдел архитектуры и градостроительства Витебского городского исполнительного комитета (далее - отдел) является структурным подразделением Витебского городского исполнительного комитета (далее - горисполком). Отдел подчиняется горисполкому и осуществляет свою деятельность под методическим руководством управления архитектуры и градостроительства Витебского областного исполнительного комитета.
2. Отдел в своей деятельности руководствуется законодательством Республики Беларусь и настоящим Положением.
3. Отдел:
3.1. является юридическим лицом, имеет печать со своим наименованием и изображением Государственного герба Республики Беларусь, штампы, фирменные бланки, самостоятельный баланс, на котором учитывается имущество, закрепленное за отделом на праве оперативного управления, сметы расходов, расчетные счета и субсчета в банке;
3.2. по решению горисполкома может выступать учредителем при создании унитарных предприятий, деятельность которых направлена на выполнение задач, возложенных на отдел;
3.3. является учредителем коммунального унитарного предприятия по землеустройству, геодезии и картографии "Геосфера";
3.4. является учредителем коммунального проектно-производственного унитарного предприятия "Витебская архитектура";
3.5. является учредителем государственного коммунального проектно-производственного унитарного предприятия "Витебская реклама.
(пп. 3.5 в ред. решения Витебского горисполкома от 25.01.2008 N 57)
4. Структура и штатная численность отдела утверждаются в установленном законом порядке.
5. Местонахождение отдела: 210015, город Витебск, улица Шубина, дом 5/13.
Глава 2
ОСНОВНЫЕ ЗАДАЧИ, ФУНКЦИИ И ПРАВА ОТДЕЛА
6. Основными задачами отдела являются:
6.1. реализация государственной политики в сфере архитектурной и градостроительной деятельности, размещения наружной рекламы, направленной на решение перспективных и текущих задач комплексного социально-экономического и архитектурно-градостроительного развития территории города Витебска, обеспечения разработки и реализации архитектурно-градостроительных решений с целью формирования полноценной сферы обитания, отвечающей эстетическим, экологическим, санитарно-гигиеническим и другим требованиям;
6.2. обеспечение организации разработки, финансирования и утверждения в установленном порядке градостроительной документации;
6.3. проведение единой технической политики в области топографо-геодезических и геологических работ;
6.4. обеспечение обязательного выполнения принятых архитектурно-планировочных решений, соблюдение функционального зонирования и режимов использования территорий с целью создания наиболее благоприятных условий для труда, быта и отдыха населения;
6.5. обеспечение комплексности при проектировании новой и реконструкции сложившейся застройки с учетом сохранения архитектурного облика и бережного использования памятников национального зодчества, развития архитектуры на основе творческого учета историко-культурного наследия и традиций;
6.6. создание при реализации проектной документации законченных архитектурных ансамблей общественных центров, площадей, улиц, пешеходных зон, комплексов жилых, культурно-бытовых и торговых зданий;
6.7. контроль за эффективностью и качеством выполнения топографо-геодезических и геологических работ;
6.8. организация в пределах своей компетенции ведения градостроительного кадастра, формирование и организация использования архивных фондов градостроительных проектов, фондов материалов инженерных изысканий для строительства;
6.9. сбор, учет, хранение, а также выдача в установленном порядке материалов инженерно-геодезических и топографо-геодезических материалов;
6.10. координация деятельности организаций города Витебска независимо от организационно-правовых форм и форм собственности, осуществляющих свою деятельность в сфере архитектуры, градостроительства и рекламы;
6.11. внедрение прогрессивных планировочных и архитектурно-строительных решений при проектировании объектов, застройке и благоустройстве административно-территориальных единиц;
6.12. обеспечение синтеза архитектуры, рекламы, дизайна и монументально-декоративного искусства при проектировании, строительстве и благоустройстве объектов с целью формирования выразительной среды обитания;
6.13. содействие охране, реставрации и рациональному использованию исторической застройки, памятников архитектуры;
6.14. сохранение ценных ландшафтов при урбанизации территорий, содействие охране и рациональному использованию природоохранных объектов;
6.15. обеспечение участия населения в выработке принимаемых градостроительных решений, гласности при реализации архитектурных объектов;
6.16. выполнение других задач, предусмотренных законодательством.
7. Отдел в соответствии с основными задачами выполняет следующие функции:
7.1. принимает участие в разработке планов и программ экономического и социального развития города в части осуществления архитектурной и градостроительной деятельности;
7.2. организует рассмотрение и подготовку предложений по размещению, развитию и специализации объектов строительства различных форм собственности на территории города Витебска;
7.3. по поручению горисполкома организует разработку (корректировку), финансирование (за счет средств местного бюджета) и утверждение градостроительной документации, а также осуществляет контроль за реализацией генерального плана города Витебска, проекта его пригородной зоны и территорий перспективного развития города Витебска, проектов детальной планировки городских производственных зон и жилых районов, включая отдельные здания, объекты социально-культурного и коммунального назначения, инженерного оборудования, озеленения и благоустройства и рекламы;
7.4. осуществляет контроль за функциональным зонированием и режимами пользования территорий;
7.5. обеспечивает надзор за соблюдением градостроительных и архитектурных решений, размещением наружной рекламы;
7.6. организует и контролирует работы по составлению и ведению дежурного плана города Витебска, регистрационные планы расположения подземных коммуникаций, осуществляет руководство работами по созданию Государственного градостроительного кадастра территории города Витебска, обеспечивает накопление и хранение кадастровой информации и режимы доступа к ней;
7.7. осуществляет надзор за качеством топографо-геодезических работ, выполняемых на территории города Витебска при инженерных изысканиях, за соблюдением технических и метрологических требований при производстве работ;
7.8. устанавливает на территории города Витебска порядок пользования результатами топографо-геодезических и геологических работ, выполненных при инженерных изысканиях, контролирует порядок их проведения, учет, хранение и размножение;
7.9. вносит в установленном порядке предложения по повышению технического уровня проведения геодезических, топографических и геологических работ;
7.10. контролирует проведение исполнительных съемок зданий, сооружений, сетей подземных коммуникаций и элементов благоустройства территории;
7.11. разрабатывает комплексные программы архитектурно-художественного оформления, благоустройства и озеленения города Витебска, осуществляет контроль за их реализацией;
7.12. участвует в разработке мероприятий по охране окружающей среды, рациональному использованию природных ресурсов;
7.13. утверждает в установленном порядке архитектурно-планировочные задания на проектирование объектов жилищно-гражданского, промышленного, агропромышленного назначения и других объектов;
7.14. принимает участие в подготовке заключений по вопросам размещения новых, расширения и реконструкции существующих предприятий;
7.15. организует конкурсы на разработку проектов планировки, застройки жилых и промышленных районов, архитектурных проектов отдельных зданий и сооружений, имеющих важное значение в планировочной структуре соответствующей территории;
7.16. участвует в организации экспериментального строительства градостроительных комплексов, жилых районов, отдельных зданий и сооружений;
7.17. организует разработку, согласование и утверждение в установленном порядке правил застройки города Витебска, других документов, регулирующих вопросы проектирования, строительства, реконструкции, реставрации, капитального ремонта, благоустройства, озеленения, городского дизайна и размещения рекламы на территории города Витебска;
7.18. оказывает методическую и техническую помощь в части осуществления архитектурной и градостроительной деятельности предприятиям, учреждениям, организациям и другим субъектам хозяйственной деятельности;
7.19. согласовывает проекты строительства, ремонта, реконструкции, реставрации, регенерации всех объектов на территории города Витебска независимо от их форм собственности и ведомственной принадлежности;
7.20. участвует в работе по совершенствованию проектного дела, изучению и распространению передового опыта в проектировании и строительстве;
7.21. на основе утвержденной проектной документации вносит предложения по разрешению работ по всем видам строительства;
7.22. подготавливает и представляет на заседание горисполкома проекты решений по вопросам, входящим в компетенцию отдела, а также обеспечивает контроль за выполнением принятых решений;
7.23. рассматривает в установленном порядке предложения, заявления юридических и физических лиц, жалобы граждан по вопросам архитектуры и градостроительства;
7.24. поручает коммунальному унитарному предприятию по землеустройству, геодезии и картографии "Геосфера", коммунальному проектно-производственному унитарному предприятию "Витебская архитектура" и государственному коммунальному проектно-производственному унитарному предприятию "Витебская реклама" рассматривать письменные заявления юридических и физических лиц, поступающих в отдел, и подготавливать ответы;
(в ред. решения Витебского горисполкомам от 25.01.2008 N 57)
7.25. выдает в установленном порядке разрешения на проведение топографо-геодезических и геологических работ при инженерных изысканиях на территории города Витебска, контролирует их проведение;
7.26. анализирует и обобщает практику применения нормативных правовых актов в области архитектуры и градостроительства;
7.27. организует разработки, согласования, утверждения горисполкомом и контроль за реализацией градостроительной документации по вопросам функционального использования (зонирования) и планирования территорий:
планов территориальной организации административных районов города Витебска;
схем планировки рекреационных территорий, зон отдыха;
детальных планов (далее - ДП) застройки планировочных районов города Витебска, центров, площадей, магистралей, производственных зон, лечебно-оздоровительных комплексов;
проектов регенерации, реконструкции районов, комплексов исторической застройки;
генеральных схем эстетизации застройки г. Витебска;
7.28. размещает все объекты строительства для проведения предпроектных проработок на основе планировочной градостроительной документации и утверждает градостроительные условия, взаимоувязывает проектируемые объекты и согласовывает архитектурно-градостроительные решения проектов;
7.29. утверждает разрешительную документацию в установленном порядке индивидуальным застройщикам;
7.30. внедряет прогрессивные планировочные и архитектурно-строительные решения при проектировании, строительстве и благоустройстве объектов, формирует выразительность ансамблевой, комплексной застройки;
7.31. координирует работы проектных и рекламных организаций при проектировании объектов на подведомственных территориях;
7.32. поручает коммунальному проектно-производственному унитарному предприятию "Витебская архитектура" подготовку разрешительной документации на строительство, реконструкцию, реставрацию, капитальный ремонт зданий, сооружений, благоустройство, в том числе и на строительство гражданами одноквартирного, блокированного жилого дома и нежилых построек на придомовой территории на ранее предоставленном земельном участке;
(пп. 7.32 введен решением Витебского горисполкома от 25.01.2008 N 57)
7.33. обеспечивает осуществление административных процедур, предусмотренных Указом Президента Республики Беларусь от 16 марта 2006 г. N 152 "Об утверждении перечня административных процедур, осуществляемых государственными органами и иными государственными организациями по заявлениям граждан" (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2006 г., N 44, 1/7344; 2007 г., N 222, 1/8854).
(пп. 7.33 введен решением Витебского горисполкома от 25.01.2008 N 57)
8. Отделу для выполнения возложенных на него функций предоставляется право:
8.1. осуществлять контроль за проектированием и развитием внешнего благоустройства, размещением рекламы и озеленением жилых районов и микрорайонов, здравниц и зон отдыха, за сохранением и улучшением природного ландшафта, зеленых массивов и других зеленых насаждений, их рациональным использованием в районах нового строительства на территории города Витебска;
8.2. принимать участие в подготовке заключений по вопросам размещения новых и реконструкции существующих предприятий республиканского подчинения на территории города Витебска, согласовывать в части архитектурно-строительных решений проекты на строительство новых и реконструкцию действующих промышленных и агропромышленных зданий и сооружений;
8.3. применять в установленном порядке экономические санкции при выявлении отступлений от утвержденных проектов, нарушений требований нормативных документов и государственных стандартов;
8.4. готовить для горисполкома заключения о целесообразности сноса жилых домов в связи с отводом земельных участков для государственных и общественных нужд и экономические обоснования предлагаемых решений;
8.5. выступать в роли заказчика по разработке проектов, связанных с корректурой генерального плана, проектов детальной планировки районов, проектов застройки и регенерации кварталов, проектов благоустройства, монументально-художественного оформления города Витебска;
8.6. выдавать в установленном порядке разрешения на проведение геолого-съемочных, поисковых, геодезических и других изыскательских работ на территории города Витебска, контролировать их проведение, учет, накопление, систематизацию и использование материалов изысканий прошлых лет;
8.7. контролировать в установленном порядке соблюдение нормативной и проектной документации на объектах всех видов строительства независимо от их ведомственной подчиненности и форм собственности, применять в установленном порядке санкции за нарушения в строительстве, а также другие меры;
8.8. осуществлять контроль за деятельностью юридических и физических лиц по вопросам, входящим в компетенцию отдела, независимо от их ведомственной подчиненности и форм собственности, получать от них в установленном порядке требуемые сведения и материалы;
8.9. в установленном порядке заключать договоры, соответствующие целям его деятельности, приобретать и осуществлять имущественные и неимущественные права, исполнять обязанности, быть истцом и ответчиком в суде;
8.10. распоряжаться имуществом в порядке, определенном горисполкомом, в том числе имуществом, приобретенным за счет средств бюджета, которое закреплено за отделом на праве оперативного управления.
Глава 3
ОРГАНИЗАЦИЯ РАБОТЫ ОТДЕЛА
9. Отдел возглавляет начальник - главный архитектор города Витебска, который назначается на должность и освобождается от должности председателем горисполкома по согласованию с управлением архитектуры и градостроительства Витебского областного исполнительного комитета.
10. Начальник отдела - главный архитектор города Витебска:
10.1. в своей деятельности руководствуется законодательством Республики Беларусь, руководит деятельностью отдела, несет персональную ответственность за выполнение возложенных на отдел задач и функций;
10.2. в пределах своей компетенции издает приказы, дает указания по вопросам деятельности отдела, обязательные для исполнения работниками отдела, а также работниками коммунального унитарного предприятия по землеустройству, геодезии и картографии "Геосфера", коммунального проектно-производственного унитарного предприятия "Витебская архитектура" и государственного коммунального проектно-производственного унитарного предприятия "Витебская реклама", контролирует их исполнение;
(в ред. решения Витебского горисполкома от 25.01.2008 N 57)
10.3. исключен. - Решение Витебского горисполкома от 25.01.2008 N 57;
10.4. утверждает штатное расписание отдела в пределах установленной численности работников и фонда оплаты труда;
10.5. устанавливает служебные обязанности работников отдела;
(в ред. решения Витебского горисполкома от 25.01.2008 N 57)
10.6. назначает на должность и освобождает от должности работников отдела, руководителей подведомственных предприятий;
10.7. утверждает планы работы отдела, организует их выполнение;
10.8. выдает в пределах своей компетенции и в установленном законодательством Республики Беларусь порядке предписания по вопросам регулирования архитектурной и градостроительной деятельности на территории города Витебска, обязательные к исполнению юридическими и физическими лицами независимо от их форм собственности и ведомственной подчиненности, а также гражданами;
10.9. запрещает архитектурную, градостроительную и рекламную деятельность, выполняемую с нарушением нормативных правовых актов или утвержденной проектной документации;
10.10. приостанавливает в установленном порядке производство проектных, изыскательских и строительных работ, осуществляемых с нарушением нормативных правовых актов, утвержденной градостроительной документации, проектно-сметной документации, технических условий и архитектурно-планировочных заданий;
10.11. вносит предложения о приостановке или аннулировании в установленном порядке лицензий проектных и строительных организаций, выполняющих работы с нарушением действующего законодательства, градостроительных и других нормативных требований.
11. Для рассмотрения важнейших архитектурных, строительных и градостроительных проектов при отделе образуется архитектурно-градостроительный совет, выполняющий функции совещательного органа при начальнике отдела - главном архитекторе города Витебска. Состав архитектурно-градостроительного совета утверждается решением горисполкома по представлению начальника отдела - главного архитектора города Витебска.
12. Отдел содержится за счет средств городского бюджета, обеспечивается необходимой компьютерной техникой и оборудованием для эффективного выполнения возложенных на него задач.
13. Ведение бухгалтерского учета в отделе и предоставление финансовой и статистической отчетности в порядке, установленном законодательством Республики Беларусь, осуществляются бухгалтерией управления делами Витебского городского исполнительного комитета.
(п. 13 в ред. решения Витебского горисполкома от 25.01.2008 N 57)
14. Исключен. - Решение Витебского горисполкома от 25.01.2008 N 57.
15. Отдел обеспечивает учет, сохранность и возможность пользования поступающими от юридических и физических лиц документами до их сдачи в государственный архив.
| 
