Зарегистрировано в НРПА РБ 11 мая 2007 г. N 9/8202
На основании Закона Республики Беларусь от 20 февраля 1991 года "О местном управлении и самоуправлении в Республике Беларусь" в редакции Закона Республики Беларусь от 10 января 2000 года, решения Минского областного Совета депутатов от 26 декабря 2006 г. N 253 "О Программе поддержки малого предпринимательства Минской области на 2007 - 2010 годы" и во исполнение Указа Президента Республики Беларусь от 19 июля 1996 г. N 262 "О государственной поддержке малого предпринимательства" Несвижский районный Совет депутатов РЕШИЛ:
1. Утвердить прилагаемую Программу поддержки малого предпринимательства Несвижского района на 2007 - 2010 годы (далее - Программа).
2. Несвижскому районному исполнительному комитету:
2.1. по мере необходимости вносить дополнения в мероприятия Программы;
2.2. обеспечить выполнение Программы в установленные сроки;
2.3. информировать Несвижский районный Совет депутатов о проделанной работе по реализации Программы до 10 февраля года, следующего за отчетным.
3. Контроль за исполнением настоящего решения возложить на постоянную комиссию Несвижского районного Совета депутатов по вопросам бюджета, финансово-кредитной системы, экономики, сферы производства, транспорта и связи.
4. Настоящее решение опубликовать в районной газете "Нясвiжскiя навiны".
Председатель А.Н.ДРАГОВЕЦ
УТВЕРЖДЕНО
Решение
Несвижского районного
Совета депутатов
20.04.2007 N 9
ПРОГРАММА
ПОДДЕРЖКИ МАЛОГО ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА НЕСВИЖСКОГО РАЙОНА
НА 2007 - 2010 ГОДЫ
1. Программа поддержки малого предпринимательства Несвижского района на 2007 - 2010 годы (далее - Программа) разработана на основании Закона Республики Беларусь от 16 октября 1996 года "О государственной поддержке малого предпринимательства в Республике Беларусь" (Ведамасцi Вярхоўнага Савета Рэспублiкi Беларусь, 1996 г., N 34, ст. 607), Указа Президента Республики Беларусь от 19 июля 1996 г. N 262 "О государственной поддержке малого предпринимательства" (Собрание указов Президента и постановлений Кабинета Министров Республики Беларусь, 1996 г., N 21, ст. 514), решения Минского областного Совета депутатов от 26 декабря 2006 г. N 253 "О Программе поддержки малого предпринимательства Минской области на 2007 - 2010 годы" (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2007 г., N 21, 9/6057), в соответствии с Программой социально-экономического развития Республики Беларусь на 2006 - 2010 годы, утвержденной Указом Президента Республики Беларусь от 12 июня 2006 г. N 384 (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2006 г., N 92, 1/7667), в целях развития и дополнительного стимулирования малого предпринимательства Несвижского района и предусматривает реализацию основных направлений государственной политики в сфере малого предпринимательства.
2. Целью настоящей Программы является дальнейшее формирование благоприятных условий для устойчивого и динамичного развития малого предпринимательства посредством совершенствования форм и методов его государственной поддержки, а также признание малого предпринимательства сферой экономической деятельности, способной обеспечить наиболее быстрый и значительный социально-экономический эффект.
3. Реализация поставленной цели предусматривает решение следующих задач:
принятие организационных мер по достижению прогнозных параметров развития малого предпринимательства;
совершенствование нормативной правовой базы;
развитие системы финансово-кредитной поддержки малого предпринимательства;
совершенствование деятельности субъектов инфраструктуры поддержки и развития малого предпринимательства;
совершенствование информационного обеспечения малого предпринимательства;
активизация процессов взаимодействия с общественными организациями (объединениями) предпринимателей;
развитие международного сотрудничества в сфере малого предпринимательства.
4. Основной исполнитель Программы - отдел экономики Несвижского районного исполнительного комитета.
5. Срок реализации Программы - 2007 - 2010 годы.
6. Основными источниками финансирования мероприятий Программы являются средства, предусмотренные в бюджете района на развитие предпринимательской деятельности.
7. Реализация мероприятий настоящей Программы будет осуществляться согласно приложению к Программе поддержки малого предпринимательства Несвижского района на 2007 - 2010 годы по следующим основным направлениям:
7.1. принятие организационных мер по достижению прогнозных параметров развития малого предпринимательства.
Мероприятия направлены на разработку основных показателей прогнозного развития малого предпринимательства Несвижского района, утверждение параметров развития малого предпринимательства;
7.2. совершенствование нормативной правовой базы.
Мероприятия направлены на создание благоприятной правовой среды и устранение административных барьеров, препятствующих эффективному функционированию субъектов малого предпринимательства;
7.3. развитие системы финансово-кредитной поддержки малого предпринимательства.
Подбор и предоставление инвестиционных проектов по приоритетным направлениям на конкурсный совет инвестиционных проектов субъектов малого предпринимательства для оказания финансовой поддержки малого предпринимательства путем прямого кредитования на возвратной платной основе согласно бизнес-планам, одобренным конкурсным советом по рассмотрению инвестиционных проектов субъектов малого предпринимательства;
7.4. совершенствование деятельности субъектов инфраструктуры поддержки и развития малого предпринимательства.
Дальнейшее развитие инфраструктуры поддержки и развития малого предпринимательства (центров поддержки предпринимательства, бизнес-центров, инкубаторов малого предпринимательства) требует принятия мер по координации действий всех ее звеньев, включая органы государственного управления, финансовые учреждения, местные исполнительные и распорядительные органы, информационные, лизинговые, маркетинговые, консалтинговые, юридические службы и организации, а также структуры по подготовке и переподготовке кадров на базе имеющихся и вновь создаваемых субъектов инфраструктуры поддержки малого предпринимательства.
Актуальное значение для сферы промышленного производства в настоящее время приобретает проблема взаимодействия малых производственных предприятий с крупными. Разрешение данной проблемы предполагается с помощью механизма производственной кооперации субъектов малого предпринимательства с крупными предприятиями, в том числе государственной формы собственности. Развитие системы производственной кооперации позволит наиболее полно использовать производственные мощности малых предприятий;
7.5. совершенствование информационного обеспечения малого предпринимательства.
Мероприятия направлены на дальнейшее совершенствование информационной поддержки посредством предоставления информационных и консультационных услуг; распространение информационно-аналитических материалов о развитии малого бизнеса в районе; распространение информационно-аналитических материалов о развитии малого бизнеса в районе, в том числе через центры поддержки предпринимательства и инкубаторы малого предпринимательства; освещение в средствах массовой информации, проведение конкурса "Лучший предприниматель года" с целью популяризации и формирования позитивного имиджа предпринимателя;
7.6. активизация процессов взаимодействия с общественными организациями (объединениями) предпринимателей.
Мероприятия направлены на взаимодействие с общественными организациями (объединениями) предпринимателей при подготовке проектов нормативных правовых актов по вопросам осуществления и регулирования предпринимательской деятельности, а также совместное участие в проведении конференций, семинаров, круглых столов, деловых клубов;
7.7. развитие международного сотрудничества в сфере малого предпринимательства.
Мероприятия направлены на обеспечение участия субъектов малого предпринимательства в проводимых международных конференциях, встречах деловых кругов в целях изучения законодательной базы других государств, установления отношений с иностранными партнерами, продвижения товаров отечественных производителей на зарубежные рынки.
Приложение
к Программе
поддержки малого
предпринимательства
Несвижского района
на 2007 - 2010 годы
МЕРОПРИЯТИЯ ПРОГРАММЫ ПОДДЕРЖКИ МАЛОГО
ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА НЕСВИЖСКОГО РАЙОНА НА 2007 - 2010 ГОДЫ
-----+-----------------------+----------+--------------------------¬
¦ N ¦ Содержание ¦ Срок ¦ Исполнители ¦
¦п/п ¦ мероприятий ¦исполнения¦ ¦
+----+-----------------------+----------+--------------------------+
¦ 1. Организационные меры по достижению прогнозных параметров ¦
¦ малого предпринимательства ¦
+----+-----------------------+----------+--------------------------+
¦1.1 ¦Подготовка отчета о ¦ Ежегодно ¦Отдел экономики ¦
¦ ¦выполнении Программы ¦ до 20 ¦Несвижского районного ¦
¦ ¦поддержки малого ¦ января ¦исполнительного комитета ¦
¦ ¦предпринимательства ¦ ¦(далее - райисполком), ¦
¦ ¦Несвижского района на ¦ ¦управление по труду, ¦
¦ ¦2007 - 2010 годы ¦ ¦занятости и социальной ¦
¦ ¦ ¦ ¦защите райисполкома, ¦
¦ ¦ ¦ ¦управление сельского ¦
¦ ¦ ¦ ¦хозяйства и продовольствия¦
¦ ¦ ¦ ¦райисполкома ¦
+----+-----------------------+----------+--------------------------+
¦1.2 ¦Разработка основных ¦ Ежегодно ¦Отдел экономики ¦
¦ ¦показателей прогноза ¦ до 15 ¦райисполкома ¦
¦ ¦развития малого ¦ августа ¦ ¦
¦ ¦предпринимательства ¦ ¦ ¦
¦ ¦Несвижского района ¦ ¦ ¦
+----+-----------------------+----------+--------------------------+
¦1.3 ¦Утверждение параметров ¦ Ежегодно ¦Отдел экономики ¦
¦ ¦развития малого ¦ ¦райисполкома, управление ¦
¦ ¦предпринимательства, в ¦ ¦по труду, занятости и ¦
¦ ¦том числе по созданию ¦ ¦социальной защите ¦
¦ ¦новых рабочих мест ¦ ¦райисполкома ¦
¦ ¦субъектами малого ¦ ¦ ¦
¦ ¦предпринимательства в ¦ ¦ ¦
¦ ¦г.п. Городея и городе ¦ ¦ ¦
¦ ¦Несвиже ¦ ¦ ¦
+----+-----------------------+----------+--------------------------+
¦ 2. Совершенствование нормативной правовой базы ¦
+----+-----------------------+----------+--------------------------+
¦2.1 ¦Подготовка предложений ¦Постоянно ¦Отдел экономики ¦
¦ ¦по внесению изменений ¦ ¦райисполкома ¦
¦ ¦и дополнений в ¦ ¦ ¦
¦ ¦действующие ¦ ¦ ¦
¦ ¦нормативные правовые ¦ ¦ ¦
¦ ¦акты по вопросам ¦ ¦ ¦
¦ ¦предпринимательства, ¦ ¦ ¦
¦ ¦участие в разработке ¦ ¦ ¦
¦ ¦новых нормативных ¦ ¦ ¦
¦ ¦актов по поручениям ¦ ¦ ¦
¦ ¦Министерства экономики ¦ ¦ ¦
¦ ¦Республики Беларусь, ¦ ¦ ¦
¦ ¦Минского областного ¦ ¦ ¦
¦ ¦исполнительного ¦ ¦ ¦
¦ ¦комитета, Несвижского ¦ ¦ ¦
¦ ¦районного ¦ ¦ ¦
¦ ¦исполнительного ¦ ¦ ¦
¦ ¦комитета, других ¦ ¦ ¦
¦ ¦государственных ¦ ¦ ¦
¦ ¦органов ¦ ¦ ¦
+----+-----------------------+----------+--------------------------+
¦ 3. Развитие системы финансово-кредитной поддержки малого ¦
¦ предпринимательства ¦
+----+-----------------------+----------+--------------------------+
¦3.1 ¦Подбор и ¦Постоянно ¦Отдел экономики ¦
¦ ¦предоставление ¦ ¦райисполкома, финансовый ¦
¦ ¦инвестиционных ¦ ¦отдел райисполкома, банки ¦
¦ ¦проектов по ¦ ¦Республики Беларусь <*> ¦
¦ ¦приоритетным ¦ ¦ ¦
¦ ¦направлениям на ¦ ¦ ¦
¦ ¦конкурсный совет ¦ ¦ ¦
¦ ¦инвестиционных ¦ ¦ ¦
¦ ¦проектов субъектов ¦ ¦ ¦
¦ ¦малого ¦ ¦ ¦
¦ ¦предпринимательства ¦ ¦ ¦
¦ ¦для оказания ¦ ¦ ¦
¦ ¦финансовой поддержки ¦ ¦ ¦
¦ ¦субъектам малого ¦ ¦ ¦
¦ ¦предпринимательства ¦ ¦ ¦
¦ ¦путем прямого ¦ ¦ ¦
¦ ¦кредитования на ¦ ¦ ¦
¦ ¦возвратной платной ¦ ¦ ¦
¦ ¦основе согласно ¦ ¦ ¦
¦ ¦бизнес-планам, ¦ ¦ ¦
¦ ¦одобренным конкурсным ¦ ¦ ¦
¦ ¦советом по ¦ ¦ ¦
¦ ¦рассмотрению ¦ ¦ ¦
¦ ¦инвестиционных ¦ ¦ ¦
¦ ¦проектов субъектов ¦ ¦ ¦
¦ ¦малого ¦ ¦ ¦
¦ ¦предпринимательства ¦ ¦ ¦
+----+-----------------------+----------+--------------------------+
¦ 4. Совершенствование деятельности субъектов инфраструктуры ¦
¦ поддержки и развития малого предпринимательства ¦
+----+-----------------------+----------+--------------------------+
¦4.1 ¦Проведение мониторинга ¦II квартал¦Отдел экономики ¦
¦ ¦социально- ¦2007 года ¦райисполкома, управление ¦
¦ ¦экономической и ¦ ¦по труду, занятости и ¦
¦ ¦демографической ¦ ¦социальной защите ¦
¦ ¦ситуации в районе и ¦ ¦райисполкома ¦
¦ ¦формирование перечня ¦ ¦ ¦
¦ ¦наиболее перспективных ¦ ¦ ¦
¦ ¦и востребованных в ¦ ¦ ¦
¦ ¦сельской местности ¦ ¦ ¦
¦ ¦видов бизнеса ¦ ¦ ¦
+----+-----------------------+----------+--------------------------+
¦4.2 ¦Привлечение субъектов ¦Постоянно ¦Отдел экономики ¦
¦ ¦инфраструктуры ¦ ¦райисполкома, управление ¦
¦ ¦поддержи малого ¦ ¦по труду, занятости и ¦
¦ ¦предпринимательства к ¦ ¦социальной защите ¦
¦ ¦решению задач ¦ ¦райисполкома ¦
¦ ¦социально- ¦ ¦ ¦
¦ ¦экономического ¦ ¦ ¦
¦ ¦развития района путем: ¦ ¦ ¦
¦ ¦организации и ¦ ¦ ¦
¦ ¦проведения обучающих ¦ ¦ ¦
¦ ¦семинаров по вопросам ¦ ¦ ¦
¦ ¦осуществления ¦ ¦ ¦
¦ ¦предпринимательской ¦ ¦ ¦
¦ ¦деятельности; ¦ ¦ ¦
¦ ¦организации и ¦ ¦ ¦
¦ ¦проведения семинаров ¦ ¦ ¦
¦ ¦по бизнес- ¦ ¦ ¦
¦ ¦планированию; ¦ ¦ ¦
¦ ¦проведения обучающих ¦ ¦ ¦
¦ ¦семинаров по ведению ¦ ¦ ¦
¦ ¦агротуристической и ¦ ¦ ¦
¦ ¦ремесленной ¦ ¦ ¦
¦ ¦деятельности; ¦ ¦ ¦
¦ ¦подготовки и ¦ ¦ ¦
¦ ¦распространения ¦ ¦ ¦
¦ ¦методических пособий, ¦ ¦ ¦
¦ ¦справочных изданий по ¦ ¦ ¦
¦ ¦организации и ¦ ¦ ¦
¦ ¦осуществлению ¦ ¦ ¦
¦ ¦предпринимательской ¦ ¦ ¦
¦ ¦деятельности ¦ ¦ ¦
+----+-----------------------+----------+--------------------------+
¦4.3 ¦Создание узлового ¦ 2007 год ¦Отдел экономики ¦
¦ ¦центра электронной ¦ ¦райисполкома ¦
¦ ¦торговли ¦ ¦ ¦
+----+-----------------------+----------+--------------------------+
¦4.4 ¦Обновление базы данных ¦Постоянно ¦Отдел экономики ¦
¦ ¦и товаропроизводителей ¦ ¦райисполкома ¦
¦ ¦Минской области ¦ ¦ ¦
+----+-----------------------+----------+--------------------------+
¦4.5 ¦Сбор информации о ¦Постоянно ¦Отдел экономики ¦
¦ ¦потребностях в ¦ ¦райисполкома ¦
¦ ¦кооперационных связях ¦ ¦ ¦
¦ ¦и обновление базы ¦ ¦ ¦
¦ ¦данных центра ¦ ¦ ¦
¦ ¦субконтрактации, ¦ ¦ ¦
¦ ¦включающего ¦ ¦ ¦
¦ ¦электронную систему ¦ ¦ ¦
¦ ¦субконтрактинга ¦ ¦ ¦
+----+-----------------------+----------+--------------------------+
¦4.6 ¦Проведение мониторинга ¦ Ежегодно ¦ Управление по труду, ¦
¦ ¦социально- ¦ ¦занятости и социальной ¦
¦ ¦экономической ситуации ¦ ¦защите райисполкома, отдел¦
¦ ¦в районе с целью ¦ ¦экономики райисполкома ¦
¦ ¦создания бизнес- ¦ ¦ ¦
¦ ¦инкубаторов в регионах ¦ ¦ ¦
¦ ¦с наибольшим уровнем ¦ ¦ ¦
¦ ¦безработицы ¦ ¦ ¦
+----+-----------------------+----------+--------------------------+
¦4.7 ¦Оказание содействия ¦Постоянно ¦Отдел экономики ¦
¦ ¦субъектам малого ¦ ¦райисполкома ¦
¦ ¦предпринимательства в ¦ ¦ ¦
¦ ¦составлении бизнес- ¦ ¦ ¦
¦ ¦планов ¦ ¦ ¦
+----+-----------------------+----------+--------------------------+
¦4.8 ¦Оказание помощи ¦Постоянно ¦Отдел экономики ¦
¦ ¦субъектам малого ¦ ¦райисполкома ¦
¦ ¦предпринимательства в ¦ ¦ ¦
¦ ¦поисках ¦ ¦ ¦
¦ ¦производственных и ¦ ¦ ¦
¦ ¦административных ¦ ¦ ¦
¦ ¦помещений путем ¦ ¦ ¦
¦ ¦предоставления ¦ ¦ ¦
¦ ¦информации о ¦ ¦ ¦
¦ ¦неиспользуемых и ¦ ¦ ¦
¦ ¦неэффективно ¦ ¦ ¦
¦ ¦используемых зданиях и ¦ ¦ ¦
¦ ¦сооружениях ¦ ¦ ¦
+----+-----------------------+----------+--------------------------+
¦ 5. Совершенствование информационного обеспечения малого ¦
¦ предпринимательства ¦
+----+-----------------------+----------+--------------------------+
¦5.1 ¦ Обучение субъектов ¦ 2007 - ¦Отдел экономики ¦
¦ ¦малого ¦2008 годы ¦райисполкома, управление ¦
¦ ¦предпринимательства ¦ ¦по труду, занятости и ¦
¦ ¦основам ¦ ¦социальной защите ¦
¦ ¦предпринимательской ¦ ¦райисполкома ¦
¦ ¦деятельности, правилам ¦ ¦ ¦
¦ ¦охраны труда и техники ¦ ¦ ¦
¦ ¦безопасности, изучения ¦ ¦ ¦
¦ ¦норм трудового ¦ ¦ ¦
¦ ¦законодательства и ¦ ¦ ¦
¦ ¦практики его ¦ ¦ ¦
¦ ¦применения, правил ¦ ¦ ¦
¦ ¦торговли и защиты прав ¦ ¦ ¦
¦ ¦потребителей ¦ ¦ ¦
+----+-----------------------+----------+--------------------------+
¦5.2 ¦Проведение научно- ¦ Ежегодно ¦Управление сельского ¦
¦ ¦практических ¦ ¦хозяйства и продовольствия¦
¦ ¦конференций и выездных ¦ ¦райисполкома ¦
¦ ¦семинарских занятий ¦ ¦ ¦
¦ ¦для фермеров по ¦ ¦ ¦
¦ ¦внедрению новых ¦ ¦ ¦
¦ ¦технологий ¦ ¦ ¦
¦ ¦сельскохозяйственного ¦ ¦ ¦
¦ ¦производства на базе ¦ ¦ ¦
¦ ¦передовых хозяйств ¦ ¦ ¦
¦ ¦района ¦ ¦ ¦
+----+-----------------------+----------+--------------------------+
¦5.3.¦Проведение ежегодного ¦ Ежегодно ¦Отдел экономики ¦
¦ ¦конкурса "Лучший ¦ до 15 ¦райисполкома ¦
¦ ¦предприниматель года" ¦ марта ¦ ¦
+----+-----------------------+----------+--------------------------+
¦ 6. Активизация процессов взаимодействия с общественными ¦
¦ организациями (объединениями) предпринимателей ¦
+----+-----------------------+----------+--------------------------+
¦6.1 ¦Осуществление ¦Постоянно ¦Отдел экономики ¦
¦ ¦взаимодействия с ¦ ¦райисполкома ¦
¦ ¦советами ¦ ¦ ¦
¦ ¦индивидуальных ¦ ¦ ¦
¦ ¦предпринимателей, ¦ ¦ ¦
¦ ¦созданных на рынках и ¦ ¦ ¦
¦ ¦иных торговых объектах ¦ ¦ ¦
¦ ¦частной формы ¦ ¦ ¦
¦ ¦собственности ¦ ¦ ¦
+----+-----------------------+----------+--------------------------+
¦ 7. Развитие международного сотрудничества в сфере малого ¦
¦ предпринимательства ¦
+----+-----------------------+----------+--------------------------+
¦7.1 ¦Обеспечение участия ¦ 2007 - ¦Отдел экономики ¦
¦ ¦субъектов малого ¦2008 годы ¦райисполкома ¦
¦ ¦предпринимательства в ¦ ¦ ¦
¦ ¦проводимых ¦ ¦ ¦
¦ ¦международных ¦ ¦ ¦
¦ ¦конференциях, встречах ¦ ¦ ¦
¦ ¦деловых кругов в целях ¦ ¦ ¦
¦ ¦изучения ¦ ¦ ¦
¦ ¦законодательной базы ¦ ¦ ¦
¦ ¦других государств, ¦ ¦ ¦
¦ ¦установления отношений ¦ ¦ ¦
¦ ¦с иностранными ¦ ¦ ¦
¦ ¦партнерами, ¦ ¦ ¦
¦ ¦продвижения товаров ¦ ¦ ¦
¦ ¦отечественных ¦ ¦ ¦
¦ ¦производителей на ¦ ¦ ¦
¦ ¦зарубежные рынки ¦ ¦ ¦
¦----+-----------------------+----------+---------------------------
--------------------------------
<*> С их согласия.
|