Стр. 1
Страницы: Стр.1 | Стр.2 | Стр.3 | Стр.4 |
Зарегистрировано в НРПА РБ 4 июня 2007 г. N 9/8598
Во исполнение Указа Президента Республики Беларусь от 26 марта 2007 г. N 135 "Об утверждении Национальной программы демографической безопасности Республики Беларусь на 2007 - 2010 годы" и на основании Закона Республики Беларусь от 20 февраля 1991 года "О местном управлении и самоуправлении в Республике Беларусь" в редакции Закона Республики Беларусь от 10 января 2000 года Минский городской Совет депутатов РЕШИЛ:
1. Утвердить прилагаемую Программу демографической безопасности г.Минска на 2007 - 2010 годы.
2. Поручить финансовому управлению Минского городского исполнительного комитета при уточнении бюджета на 2007 год определить источник дополнительного выделения 1 (одного) миллиарда рублей на строительство многопрофильной поликлиники в микрорайоне Сухарево-2.
3. Контроль за исполнением настоящего решения возложить на постоянную комиссию Минского городского Совета депутатов по здравоохранению и социальной защите.
Председатель М.В.МАТУСЕВИЧ
СОГЛАСОВАНО СОГЛАСОВАНО
Министр труда и Министр здравоохранения
социальной защиты Республики Беларусь
Республики Беларусь В.И.Жарко
В.Н.Потупчик 15.05.2007
19.05.2007
СОГЛАСОВАНО
Министр внутренних дел
Республики Беларусь
В.В.Наумов
18.05.2007
УТВЕРЖДЕНО
Решение
Минского городского
Совета депутатов
25.04.2007 N 42
ПРОГРАММА
ДЕМОГРАФИЧЕСКОЙ БЕЗОПАСНОСТИ Г.МИНСКА НА 2007 - 2010 ГОДЫ
Глава 1
ДЕМОГРАФИЧЕСКАЯ СИТУАЦИЯ В Г.МИНСКЕ
По данным Минского городского управления статистики численность населения г.Минска на начало 2007 года составила 1797,5 тыс. человек. По сравнению с данными на начало 2006 года население города увеличилось на 16,8 тыс. человек, или на 0,9%.
Как и в прошлые годы наблюдается превышение числа женского населения над мужским. В 2006 году удельный вес женщин составил 53,7%, мужчин - 46,3%.
Анализ возрастной структуры населения г.Минска: удельный вес детского населения составляет 13,3%, подростков - 4,5%, лиц трудоспособного возраста - 67,9%, доля лиц старше трудоспособного возраста - 17,6%.
Доля детей и подростков в общей численности населения за последние 5 лет снизилась с 20,6% до 17,8%.
Численность населения в рабочих возрастах в общей численности населения увеличилась за 5 лет с 66,5% до 67,9%; численность лиц старше трудоспособного возраста увеличилась с 16,5% до 17,6%. Рост абсолютной численности трудоспособного населения города, вероятно, обусловлен вступлением в трудоспособный возраст более многочисленного поколения родившихся в 80-е годы, а также за счет миграционного прироста населения.
Естественный прирост населения за 2006 год в целом по городу составил 984 человека.
Вместе с тем в ближайшее время в трудоспособный возраст начнет вступать поколение, рожденное в период снижения рождаемости. Демографическая нагрузка на общество будет возрастать. Рост доли лиц пожилого возраста приведет к увеличению нагрузки на медицинские учреждения, потребует развития специализированной социальной помощи, перестройки системы здравоохранения с упором на предупреждение и лечение болезней старшего поколения, улучшения гериатрической помощи.
Тенденции рождаемости в силу различных причин неоднократно менялись. В 60-е годы отмечалось снижение рождаемости, в 70-е - стабилизация. Рост рождаемости в начале 80-х годов завершился резким спадом к середине 90-х.
В 2006 году наметилась благоприятная тенденция в демографической ситуации по г.Минску. В период с 1997 по 2005 год наблюдалась естественная убыль населения г.Минска, в 2006 году впервые отмечается естественный прирост населения - 0,58 на 1000 населения, а по Республике Беларусь наблюдается естественная убыль населения - 4,3, в том числе среди городского населения - 0,66. В настоящее время смертность в г.Минске в 1,5 раза ниже, чем по республике в целом. Ожидаемая продолжительность жизни в 2005 году составила 72,3 года (мужчины - 67 лет, женщины - 77 лет).
Динамика изменения данного показателя связана с имевшим место в 2006 году ростом рождаемости населения (показатель рождаемости населения в 2005 году составил 9,3 на 1000 населения, в 2006 - 9,98), некоторым снижением смертности населения в 2006 году (показатель смертности населения в 2005 - 9,5 на 1000 населения; в 2006 - 9,4).
На современном этапе сложился и укрепляется идеал однодетной семьи. Изменение взглядов молодежи на брак и семью, высокая экономическая активность и образованность женщин повлекли сокращение интенсивности рождений. Число рождений на 1000 женщин в возрасте 20 - 24 года за период 1990 - 2005 годы сократилось со 132 новорожденных до 58, у женщин 25 - 29 лет - с 95 до 75 соответственно.
Количество зарегистрированных браков возросло на 5,5%, разводов - на 5%.
В целом по городу в 2006 году на 1000 браков приходилось 416 разводов, в 2005 году - 418.
Возрастной пик вступающих в брак приходится на возраст 20 - 24 года, что характерно как для мужчин, так и для женщин уже на протяжении длительного периода. Возрастной пик разводимости относится к 25 - 34 годам.
В 2006 году отмечен рост числа рождений третьего и более ребенка. Средний возраст матери при рождении первого ребенка в прошлом году составлял 25 лет, при рождении последующих детей - 30 лет. В настоящее время складывается благоприятная ситуация для повышения рождаемости. Численность женщин наиболее активного детородного возраста (20 - 29 лет) в общей численности женщин репродуктивного возраста (15 - 49 лет) увеличилась с 30% в 1990 году до 32,4% в 2005 году.
О положительных сдвигах свидетельствует рост рождений в последние несколько лет. Если в 2000 году родилось 15358 детей, то в 2005 году - 16493 ребенка, а в 2006 году - 17852. Чтобы способствовать этому процессу в дальнейшем, кроме увеличения государственной поддержки необходимо поднять престиж института семьи и материнства.
За 2006 год число умерших в целом по городу по сравнению с 2005 годом снизилось на 0,7%.
В 2006 году по сравнению с 2005 годом снизилось число умерших на 2,2% от болезней системы кровообращения, на 11,4% - от болезней органов дыхания, на 21% - от болезней мочеполовой системы, на 17,7% - от несчастных случаев, связанных с транспортными средствами. Следует отметить рост числа умерших от онкологических заболеваний на 3,8%, болезней органов пищеварения - на 5,6%, случайного отравления алкоголем - на 16,7%.
За 2006 год в сравнении с 2005 годом отмечаются снижение смертности населения в возрастной группе старше трудоспособного возраста на 1,2% и рост числа умерших в трудоспособном возрасте на 0,3% и в возрастной группе моложе трудоспособного возраста - на 12,9% (за 2006 год умерло в возрасте до 16 лет 158 человек против 140 в 2005 году).
Из 16868 человек, умерших в 2006 году, в трудоспособном возрасте умерло 4722 человека, или 28%, в результате несчастных случаев, отравлений и травм - 1367 человек (28,9%), новообразований - 833 человека (17,6%).
Уровень младенческой смертности (в возрасте до 1 года) приобрел устойчивую тенденцию к снижению с середины 90-х годов. Показатель смертности детей без учета младенцев с весом до 1 кг уменьшился и составил в 2006 году 4,2 на 1000 родившихся живыми.
Коэффициент смертности детей до 5 лет составил 5,2 на 1000 родившихся живыми, что ниже уровня аналогичного периода 2005 года на 3,5% (5,4).
На здоровье женщин детородного возраста неблагоприятное влияние оказывают аборты. Показатель числа абортов за последние 10 лет снизился на 77% и продолжает улучшаться. Так, количество абортов по отношению к родам в 1997 году было 2,1:1, в 2005 году - 0,58:1, в 2006 году - 0,48:1.
У женщин фертильного возраста данный показатель снизился на 17% (2005 год - 18,6:1000; 2006 год - 16,2:1000), у возрастной группы 15 - 19 лет - на 8% (2005 год - 8,7:1000; 2006 год - 8:1000). Это результат целенаправленной работы по планированию семьи.
Таким образом, к числу наиболее отрицательных явлений в области демографического развития относятся:
сокращение рождаемости до уровня, не обеспечивающего простое замещение родительских поколений, снижение социальных норм детности (преобладание однодетных семей);
высокий уровень смертности населения, в первую очередь среди лиц в трудоспособном возрасте (особенно мужчин).
Глава 2
ОСНОВНАЯ ЦЕЛЬ И ЗАДАЧИ ПРОГРАММЫ
Целью Программы является создание условий, направленных на предотвращение дальнейшего ухудшения демографической ситуации, и формирование предпосылок улучшения демовоспроизводственных процессов в г.Минске.
Программа предусматривает решение следующих задач:
реализацию целостной системы мер социально-экономического, правового, организационного характера, направленных на повышение качества жизни семей с детьми;
реализацию комплекса мер по улучшению репродуктивного здоровья населения, охране здоровья матери и ребенка;
снижение заболеваемости и смертности населения за счет мероприятий по формированию здорового образа жизни и устранения влияния неблагоприятных факторов среды обитания;
ежегодное поэтапное снижение смертности населения от всех причин;
реализацию мероприятий по повышению качества жизни населения города, внедрение и реализацию медико-организационных, технологических и инновационных мероприятий, совершенствование информационно-образовательной системы в сфере охраны здоровья населения и улучшения социального обслуживания пожилых людей;
реализацию мероприятий по снижению преступлений, совершаемых в состоянии алкогольного опьянения и на бытовой почве, уровня дорожно-транспортного травматизма, улучшению условий и охраны труда, снижению уровня производственного травматизма со смертельным исходом, по предупреждению гибели людей, по активному информированию населения о возможных опасностях и угрозах для жизни и здоровья, созданию безопасных условий жизнедеятельности человека.
Программа включает следующие подпрограммы согласно приложению:
"Стимулирование рождаемости и укрепление семьи";
"Формирование здорового образа жизни и создание благоприятной среды обитания";
"Укрепление здоровья, снижение смертности и увеличение продолжительности жизни";
"Оптимизация миграционных процессов";
"Информационное обеспечение".
Глава 3
ФИНАНСОВОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ ПРОГРАММЫ
Финансирование мероприятий Программы будет осуществляться за счет средств бюджета г.Минска, внебюджетных источников с ежегодным уточнением объемов финансирования при формировании проекта бюджета на очередной финансовый (бюджетный) год, а также в пределах средств, предусматриваемых в бюджете г.Минска на соответствующий финансовый (бюджетный) год на содержание органов государственного управления, подчиненных Мингорисполкому, иных государственных организаций.
Глава 4
УПРАВЛЕНИЕ РЕАЛИЗАЦИЕЙ ПРОГРАММЫ И КОНТРОЛЬ ЗА ХОДОМ
ЕЕ ВЫПОЛНЕНИЯ
Управление реализацией Программы осуществляют координаторы подпрограмм:
"Стимулирование рождаемости и укрепление семьи" - комитет по труду, занятости и социальной защите Мингорисполкома, комитет по здравоохранению Мингорисполкома, комитет по образованию Мингорисполкома, главное управление внутренних дел Мингорисполкома (далее - ГУВД Мингорисполкома);
"Формирование здорового образа жизни и создание благоприятной среды обитания" - комитет по здравоохранению Мингорисполкома, комитет по образованию Мингорисполкома, управление по физической культуре, спорту и туризму Мингорисполкома, ГУВД Мингорисполкома, управление по идеологической работе Мингорисполкома;
"Укрепление здоровья, снижение смертности и увеличение продолжительности жизни" - комитет по здравоохранению Мингорисполкома;
"Оптимизация миграционных процессов" - ГУВД Мингорисполкома;
"Информационное обеспечение" - комитет по здравоохранению Мингорисполкома, комитет по образованию Мингорисполкома, управление идеологической работы Мингорисполкома, управление культуры Мингорисполкома.
Исполнители и соисполнители мероприятий Программы ежегодно до 1 марта представляют информацию о ее выполнении (по каждой подпрограмме) координаторам подпрограмм.
Координаторы подпрограмм ежегодно до 15 марта представляют сводную информацию о выполнении мероприятий Программы комитету по труду, занятости и социальной защите Мингорисполкома.
Комитет по труду, занятости и социальной защите Мингорисполкома ежегодно до 1 апреля представляет в Министерство труда и социальной защиты Республики Беларусь отчет о ходе реализации Программы.
Глава 5
ОЖИДАЕМЫЕ РЕЗУЛЬТАТЫ РЕАЛИЗАЦИИ ПРОГРАММЫ
В результате реализации Программы будут созданы условия, способствующие реализации существующих у супружеских пар репродуктивных установок; возрастет роль семьи и ее престиж в обществе; снизится уровень материнской и младенческой смертности; будут созданы необходимые предпосылки для сокращения заболеваемости, снижения преждевременной, особенно предотвратимой, смертности, увеличения продолжительности здоровой (активной) жизни.
Приложение
к Программе
демографической безопасности
г.Минска на 2007 - 2010 годы
-------+---------------------------+-----------------------+------+----------+-----------------+---------------¬
¦N п/п ¦Наименование мероприятия ¦Исполнители ¦Срок ¦Финанси- ¦Ожидаемый ¦Примечание ¦
¦ ¦ ¦ ¦испол-¦рование ¦результат ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦нения ¦(млн.руб.)¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦(годы)¦ ¦ ¦ ¦
+------+---------------------------+-----------------------+------+----------+-----------------+---------------+
¦ 1 ¦ 2 ¦ 3 ¦ 4 ¦ 5 ¦ 6 ¦ 7 ¦
+------+---------------------------+-----------------------+------+----------+-----------------+---------------+
¦ 1. Подпрограмма "Стимулирование рождаемости и укрепление семьи" ¦
¦ 1.1. Совершенствование государственной поддержки семьи ¦
+------+---------------------------+-----------------------+------+----------+-----------------+---------------+
¦1.1.1 ¦Рекомендовать нанимателям ¦Комитет по труду, ¦2007 -¦ - ¦Улучшение условий¦ ¦
¦ ¦расширить практику ¦занятости и социальной ¦2010 ¦ ¦совмещения ¦ ¦
¦ ¦применения гибких графиков ¦защите Минского ¦ ¦ ¦профессиональных ¦ ¦
¦ ¦работы или частичной ¦городского ¦ ¦ ¦и семейных ¦ ¦
¦ ¦занятости для родителей, ¦исполнительного ¦ ¦ ¦обязанностей ¦ ¦
¦ ¦имеющих несовершеннолетних ¦комитета (далее - ¦ ¦ ¦работниками с ¦ ¦
¦ ¦детей ¦Мингорисполком), ¦ ¦ ¦семейными ¦ ¦
¦ ¦ ¦администрации районов, ¦ ¦ ¦обязанностями ¦ ¦
¦ ¦ ¦организации города <*> ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+------+---------------------------+-----------------------+------+----------+-----------------+---------------+
¦1.1.2 ¦Ежегодно разрабатывать ¦Комитет по труду, ¦2007 -¦ - ¦Социальная ¦В пределах ¦
¦ ¦мероприятия по социальной ¦занятости и социальной ¦2010 ¦ ¦поддержка, ¦выделенных ¦
¦ ¦помощи отдельным ¦защите Мингорисполкома,¦ ¦ ¦повышение ¦средств ¦
¦ ¦категориям жителей города ¦администрации районов ¦ ¦ ¦качества жизни ¦ ¦
¦ ¦Минска (социальная ¦ ¦ ¦ ¦семей с детьми, ¦ ¦
¦ ¦поддержка многодетных ¦ ¦ ¦ ¦пожилых граждан, ¦ ¦
¦ ¦семей, семей, ¦ ¦ ¦ ¦инвалидов ¦ ¦
¦ ¦воспитывающих ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦несовершеннолетних детей, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦выпускников интернатных ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦учреждений, пожилых ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦граждан, инвалидов) ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+------+---------------------------+-----------------------+------+----------+-----------------+---------------+
¦1.1.3 ¦Обеспечить реализацию мер ¦Комитет по труду, ¦2007 -¦ - ¦Профилактика ¦ ¦
¦ ¦по совершенствованию ¦занятости и социальной ¦2010 ¦ ¦семейного ¦ ¦
¦ ¦оказания комплексной ¦защите Мингорисполкома,¦ ¦ ¦неблагополучия, ¦ ¦
¦ ¦социальной помощи и услуг ¦комитет по образованию ¦ ¦ ¦сокращение на 10%¦ ¦
¦ ¦семье, пожилым гражданам, ¦Мингорисполкома, ¦ ¦ ¦уровня ¦ ¦
¦ ¦инвалидам ¦комитет по ¦ ¦ ¦разводимости, ¦ ¦
¦ ¦ ¦здравоохранению ¦ ¦ ¦укрепление семьи ¦ ¦
¦ ¦ ¦Мингорисполкома, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦администрации районов ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+------+---------------------------+-----------------------+------+----------+-----------------+---------------+
¦1.1.4 ¦Усовершенствовать систему ¦Комитет по труду, ¦2007 -¦ - ¦Уменьшение числа ¦В пределах ¦
¦ ¦постинтернатной адаптации ¦занятости и социальной ¦2010 ¦ ¦детей с ¦выделенных ¦
¦ ¦детей-сирот ¦защите Мингорисполкома,¦ ¦ ¦девиантным ¦средств ¦
¦ ¦ ¦комитет по образованию ¦ ¦ ¦поведением на 15%¦ ¦
¦ ¦ ¦Мингорисполкома, отдел ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦по делам молодежи ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦Мингорисполкома, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦администрации районов ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+------+---------------------------+-----------------------+------+----------+-----------------+---------------+
¦ 1.2. Сохранение репродуктивного здоровья детей и подростков с учетом половой дифференциации; ¦
¦ противодействие абортам ¦
+------+---------------------------+-----------------------+------+----------+-----------------+---------------+
¦1.2.1 ¦Обеспечить информирование ¦Городской центр гигиены¦2007 -¦ ¦Снижение уровня ¦В пределах ¦
¦ ¦населения о современных ¦и эпидемиологии (центр ¦2010 ¦ ¦вторичного ¦выделенных ¦
¦ ¦методах планирования семьи ¦здоровья), закрытое ¦ ¦ ¦бесплодия, ¦средств ¦
¦ ¦ ¦акционерное общество ¦ ¦ ¦сохранение ¦ ¦
¦ ¦ ¦"Столичное телевидение"¦ ¦ ¦репродуктивного ¦ ¦
¦ ¦ ¦(далее - ЗАО "Столичное¦ ¦ ¦здоровья, ¦ ¦
¦ ¦ ¦телевидение") <*>, ¦ ¦ ¦снижение ¦ ¦
¦ ¦ ¦комитет по ¦ ¦ ¦количества ¦ ¦
¦ ¦ ¦здравоохранению ¦ ¦ ¦абортов на 10% ¦ ¦
¦ ¦ ¦Мингорисполкома, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦комитет по образованию ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦Мингорисполкома ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+------+---------------------------+-----------------------+------+----------+-----------------+---------------+
¦1.2.2 ¦Совершенствовать работу по ¦Комитет по образованию ¦2007 -¦ - ¦Увеличение ¦В пределах ¦
¦ ¦профилактике социальных ¦Мингорисполкома, ¦2010 ¦ ¦количества ¦выделенных ¦
¦ ¦девиаций (отказ от ¦комитет по ¦ ¦ ¦благополучных ¦средств ¦
¦ ¦новорожденных детей, ¦здравоохранению ¦ ¦ ¦семей на 10%, ¦ ¦
¦ ¦вступление в брак до ¦Мингорисполкома ¦ ¦ ¦уменьшение числа ¦ ¦
¦ ¦совершеннолетия, ранняя ¦ ¦ ¦ ¦социальных сирот ¦ ¦
¦ ¦беременность, лишение ¦ ¦ ¦ ¦на 20% ¦ ¦
¦ ¦родительских прав) ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+------+---------------------------+-----------------------+------+----------+-----------------+---------------+
¦ 1.3. Укрепление института семьи, формирование культуры брачно-семейных отношений ¦
+------+---------------------------+-----------------------+------+----------+-----------------+---------------+
¦1.3.1 ¦Проводить мероприятия, ¦Комитет по труду, ¦2007 -¦ - ¦Укрепление ¦В пределах ¦
¦ ¦направленные на повышение ¦занятости и социальной ¦2010 ¦ ¦института семьи и¦выделенных ¦
¦ ¦статуса и престижа семьи в ¦защите Мингорисполкома,¦ ¦ ¦брака ¦средств ¦
¦ ¦обществе, формирование ¦комитет по образованию ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦традиционных духовно- ¦Мингорисполкома, отдел ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦нравственных ценностей, ¦по делам молодежи ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ценностей семьи и идеала ¦Мингорисполкома, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦зарегистрированного брака ¦управление культуры ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦(мероприятия, посвященные ¦Мингорисполкома, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦Дню матери, Дню семьи, Дню ¦управление юстиции ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦женщин и др., конкурсы ¦Мингорисполкома, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦семей на лучший семейный ¦администрации районов ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦альбом и семейную ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦летопись, составление ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦родословной семьи, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦написание сочинений, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦проведение выставок ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦творческих работ, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦посвященных семье, и т.д.) ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+------+---------------------------+-----------------------+------+----------+-----------------+---------------+
¦1.3.2 ¦Продолжить работу по ¦Управление культуры ¦2007 -¦ - ¦Совершенствование¦В пределах ¦
¦ ¦созданию в учреждениях ¦Мингорисполкома, ¦2010 ¦ ¦нравственного ¦выделенных ¦
¦ ¦образования и культуры ¦комитет по образованию ¦ ¦ ¦воспитания детей ¦средств ¦
¦ ¦кружков, клубов и других ¦Мингорисполкома, ¦ ¦ ¦и учащейся ¦ ¦
¦ ¦объединений, направленных ¦администрации районов ¦ ¦ ¦молодежи и ¦ ¦
¦ ¦на формирование навыков ¦ ¦ ¦ ¦создание условий ¦ ¦
¦ ¦ведения домашнего ¦ ¦ ¦ ¦для усвоения ¦ ¦
¦ ¦хозяйства, воспитания ¦ ¦ ¦ ¦традиционных ¦ ¦
¦ ¦детей, домоводства, ¦ ¦ ¦ ¦ценностей ¦ ¦
¦ ¦кулинарии, экономики ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦семьи, хозяина и хозяйки ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦дома (усадьбы) и др., ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦привлечь для работы в них ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦представителей лучших ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦семей ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+------+---------------------------+-----------------------+------+----------+-----------------+---------------+
¦1.3.3 ¦Создать условия для ¦Отдел по делам молодежи¦2007 -¦ - ¦Совершенствование¦В пределах ¦
¦ ¦включения детей и учащейся ¦Мингорисполкома, ¦2010 ¦ ¦нравственного ¦выделенных ¦
¦ ¦молодежи в различные виды ¦комитет по образованию ¦ ¦ ¦воспитания детей ¦средств ¦
¦ ¦общественно значимой ¦Мингорисполкома, ¦ ¦ ¦и учащейся ¦ ¦
¦ ¦деятельности: ¦управление культуры ¦ ¦ ¦молодежи и ¦ ¦
¦ ¦художественное и ¦Мингорисполкома, ¦ ¦ ¦создание условий ¦ ¦
¦ ¦техническое творчество, ¦Минская городская ¦ ¦ ¦для усвоения ¦ ¦
¦ ¦народные промыслы, ¦организация ¦ ¦ ¦традиционных ¦ ¦
¦ ¦экологическая и туристско- ¦общественного ¦ ¦ ¦ценностей ¦ ¦
¦ ¦краеведческая работа, ¦объединения ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦шефство, волонтерство, ¦"Белорусский ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦оказание помощи пожилым ¦республиканский союз ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦людям и ветеранам, лагеря ¦молодежи" <*> ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦труда и отдыха, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦студенческие строительные ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦отряды, индивидуальное ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦трудоустройство ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+------+---------------------------+-----------------------+------+----------+-----------------+---------------+
¦1.3.4 ¦Расширить сотрудничество с ¦Комитет по труду, ¦2007 -¦ - ¦Укрепление семьи ¦ ¦
¦ ¦организациями, ¦занятости и социальной ¦2010 ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦общественными ¦защите Мингорисполкома,¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦объединениями в решении ¦комитет по ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦проблем семьи и детей, ¦здравоохранению ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦повышении статуса семьи в ¦Мингорисполкома, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦обществе ¦комитет по образованию ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦Мингорисполкома ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+------+---------------------------+-----------------------+------+----------+-----------------+---------------+
¦1.3.5 ¦Обеспечить внедрение в ¦Комитет по труду, ¦2007 -¦ - ¦Профилактика ¦В пределах ¦
¦ ¦территориальных центрах ¦занятости и социальной ¦2010 ¦ ¦семейного ¦выделенных ¦
¦ ¦социального обслуживания ¦защите Мингорисполкома,¦ ¦ ¦неблагополучия ¦средств ¦
¦ ¦населения и социально- ¦комитет по образованию ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦педагогических учреждениях ¦Мингорисполкома, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦инновационных технологий ¦администрации районов ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦по работе с семьей ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+------+---------------------------+-----------------------+------+----------+-----------------+---------------+
¦1.3.6 ¦Разработать предложения по ¦Комитет по труду, ¦2007 ¦ - ¦Профилактика ¦ ¦
¦ ¦оказанию психологической ¦занятости и социальной ¦ ¦ ¦насилия в семье ¦ ¦
¦ ¦помощи лицам, виновным в ¦защите Мингорисполкома,¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦совершении насильственных ¦комитет по ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦действий в отношении ¦здравоохранению ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦членов семьи ¦Мингорисполкома, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦главное управление ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦внутренних дел ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦Мингорисполкома (далее ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦- ГУВД Мингорисполкома)¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+------+---------------------------+-----------------------+------+----------+-----------------+---------------+
¦1.3.7 ¦Организовывать для ¦Комитет по образованию ¦2007 -¦ - ¦Повышение уровня ¦В пределах ¦
¦ ¦учащейся молодежи ¦Мингорисполкома ¦2010 ¦ ¦информированности¦выделенных ¦
¦ ¦учреждений образования ¦совместно с комитетом ¦ ¦ ¦учащейся молодежи¦средств ¦
¦ ¦консультации, встречи, ¦по здравоохранению ¦ ¦ ¦по вопросам ¦ ¦
¦ ¦круглые столы с участием ¦Мингорисполкома и ¦ ¦ ¦подготовки к ¦ ¦
¦ ¦профильных специалистов ¦отделом по делам ¦ ¦ ¦семейной жизни и ¦ ¦
¦ ¦(юрисконсультов, ¦молодежи ¦ ¦ ¦ответственному ¦ ¦
¦ ¦сотрудников отделов записи ¦Мингорисполкома ¦ ¦ ¦родительству ¦ ¦
¦ ¦актов гражданского ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦состояния, врачей и др.) ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦по различным аспектам ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦подготовки к семейной ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦жизни и ответственности за ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦воспитание детей ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+------+---------------------------+-----------------------+------+----------+-----------------+---------------+
¦1.3.8 ¦Осуществлять ¦Комитет по труду, ¦2007 -¦ - ¦Повышение ¦В пределах ¦
¦ ¦систематическую ¦занятости и социальной ¦2010 ¦ ¦значимости ¦выделенных ¦
¦ ¦информационно- ¦защите Мингорисполкома,¦ ¦ ¦семейных ¦средств ¦
¦ ¦просветительскую работу по ¦комитет по ¦ ¦ ¦ценностей, ¦ ¦
¦ ¦повышению престижа семьи в ¦здравоохранению ¦ ¦ ¦профилактика ¦ ¦
¦ ¦обществе, формированию ¦Мингорисполкома, ЗАО ¦ ¦ ¦семейного ¦ ¦
¦ ¦осознанного родительства, ¦"Столичное телевидение"¦ ¦ ¦неблагополучия ¦ ¦
¦ ¦повышению роли отца в ¦<*> ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦семье ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+------+---------------------------+-----------------------+------+----------+-----------------+---------------+
¦ 1.4. Формирование ненасильственных поведенческих моделей, выработка позиции активного противостояния ¦
¦ насилию ¦
+------+---------------------------+-----------------------+------+----------+-----------------+---------------+
¦1.4.1 ¦Обеспечить реализацию мер ¦Комитет по труду, ¦2007 -¦ - ¦Снижение числа ¦В пределах ¦
¦ ¦по предоставлению ¦занятости и социальной ¦2010 ¦ ¦жертв насилия, их¦выделенных ¦
¦ ¦социальных услуг женщинам ¦защите Мингорисполкома,¦ ¦ ¦социальная ¦средств ¦
¦ ¦и детям, пострадавшим от ¦комитет по образованию ¦ ¦ ¦адаптация ¦ ¦
¦ ¦домашнего насилия ¦Мингорисполкома, ГУВД ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦Мингорисполкома, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦администрации районов ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+------+---------------------------+-----------------------+------+----------+-----------------+---------------+
¦1.4.2 ¦Разработать предложения по ¦Комитет по образованию ¦2007 ¦ - ¦Предупреждение ¦ ¦
¦ ¦оказанию психологической ¦Мингорисполкома, ГУВД ¦ ¦ ¦рецидивов ¦ ¦
¦ ¦помощи лицам, виновным в ¦Мингорисполкома, ¦ ¦ ¦насильственных ¦ ¦
¦ ¦совершении насильственных ¦комитет по труду, ¦ ¦ ¦действий в ¦ ¦
¦ ¦действий в отношении ¦занятости и социальной ¦ ¦ ¦отношении членов ¦ ¦
¦ ¦членов семьи ¦защите Мингорисполкома,¦ ¦ ¦семьи ¦ ¦
¦ ¦ ¦комитет по ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦здравоохранению ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦Мингорисполкома, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦администрации районов ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+------+---------------------------+-----------------------+------+----------+-----------------+---------------+
¦1.4.3 ¦Активизировать работу в ¦Администрации районов, ¦2007 -¦ - ¦Изменение ¦ ¦
¦ ¦трудовых коллективах ¦организации города <*> ¦2010 ¦ ¦поведения ¦ ¦
¦ ¦независимо от форм ¦ ¦ ¦ ¦взрослого ¦ ¦
¦ ¦собственности по ¦ ¦ ¦ ¦населения ¦ ¦
¦ ¦формированию у взрослого ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦населения навыков ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦бесконфликтного общения и ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦поведения, толерантности, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦осознанной ответственности ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦за свои действия ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+------+---------------------------+-----------------------+------+----------+-----------------+---------------+
¦1.4.4 ¦Создать в учреждениях ¦Комитет по труду, ¦2007 -¦ - ¦Формирование ¦ ¦
¦ ¦труда, занятости и ¦занятости и социальной ¦2010 ¦ ¦соседско-общинной¦ ¦
¦ ¦социальной защиты, ¦защите Мингорисполкома,¦ ¦ ¦среды позитивной ¦ ¦
¦ ¦культуры, по месту ¦управление культуры ¦ ¦ ¦направленности ¦ ¦
¦ ¦жительства, в организациях ¦Мингорисполкома, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦клубы семейного общения и ¦администрации районов, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦отдыха, группы самопомощи ¦организации города <*> ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦проблемным семьям с целью ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦формирования соседско- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦общинной среды позитивной ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦направленности, способной ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦транслировать ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦положительный опыт и ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦активно противостоять ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦асоциальному поведению и ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦насилию ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+------+---------------------------+-----------------------+------+----------+-----------------+---------------+
¦1.4.5 ¦Обеспечить информирование ¦ГУВД Мингорисполкома, ¦2007 -¦ - ¦Профилактика ¦В пределах ¦
¦ ¦педагогических ¦комитет по образованию ¦2010 ¦ ¦торговли людьми, ¦выделенных ¦
¦ ¦коллективов, учащейся ¦Мингорисполкома, ЗАО ¦ ¦ ¦детской ¦средств ¦
¦ ¦молодежи, трудовых ¦"Столичное телевидение"¦ ¦ ¦проституции и ¦ ¦
¦ ¦коллективов по проблемам ¦<*> ¦ ¦ ¦сексуальной ¦ ¦
¦ ¦профилактики торговли ¦ ¦ ¦ ¦эксплуатации ¦ ¦
¦ ¦людьми, детской ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦проституции и сексуальной ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦эксплуатации ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+------+---------------------------+-----------------------+------+----------+-----------------+---------------+
¦ Ожидаемые результаты ¦
¦1. Увеличение среднего числа рождений в расчете на одну женщину репродуктивного возраста с 1,2 до 1,5. ¦
¦2. Увеличение количества семей с двумя детьми на 50%, с тремя и более детей - на 100%. ¦
¦3. Уменьшение количества малообеспеченных семей с детьми на 50%. ¦
¦4. Уменьшение количества разводов на 10%. ¦
¦5. Уменьшение количества детей с девиантным поведением на 30%. ¦
¦6. Увеличение на 20% количества социально адаптированных детей из числа детей-инвалидов. ¦
¦7. Увеличение количества благополучных семей на 10%, уменьшение числа социальных сирот на 20%. ¦
+--------------------------------------------------------------------------------------------------------------+
¦ 2. Подпрограмма "Формирование здорового образа жизни и создание благоприятной среды обитания" ¦
¦ 2.1. Подготовка кадров и разработка образовательных программ, направленных на формирование ¦
¦ здорового образа жизни. Информационно-рекламное сопровождение ¦
+------+---------------------------+-----------------------+------+----------+-----------------+---------------+
¦2.1.1 ¦Продолжить работу ¦Городской центр ¦2007 ¦ 0,5¦Повышение уровня ¦В пределах ¦
¦ ¦постоянно действующих ¦здоровья, комитет по ¦2008 ¦ 0,7¦знаний различных ¦выделенных ¦
¦ ¦семинаров по формированию ¦здравоохранению ¦2009 ¦ 0,9¦категорий ¦средств ¦
¦ ¦здорового образа жизни на ¦Минского городского ¦2010 ¦ 0,9¦работников по ¦ ¦
¦ ¦базе городского центра ¦исполнительного ¦ ¦ ¦вопросам ¦ ¦
¦ ¦здоровья для: педагогов ¦комитета (далее - ¦ ¦ ¦формирования ¦ ¦
¦ ¦валеологов учреждений ¦Мингорисполком), ¦ ¦ ¦здорового образа ¦ ¦
¦ ¦здравоохранения и других ¦комитет по образованию ¦ ¦ ¦жизни ¦ ¦
¦ ¦групп ¦Мингорисполкома, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦управление культуры ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦Мингорисполкома ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+------+---------------------------+-----------------------+------+----------+-----------------+---------------+
¦2.1.2 ¦Организовать проведение ¦Комитет по образованию ¦2007 ¦ 0,9¦Формирование у ¦В пределах ¦
¦ ¦ежегодной городской ¦Мингорисполкома ¦2008 ¦ 0,9¦молодежи знаний ¦выделенных ¦
¦ ¦тематической олимпиады ¦ ¦2009 ¦ 1,5¦по безопасности ¦средств ¦
¦ ¦среди учащихся ¦ ¦2010 ¦ 1,7¦жизнедеятельности¦ ¦
¦ ¦общеобразовательных школ ¦ ¦ ¦ ¦и умений ¦ ¦
¦ ¦по формированию навыков ¦ ¦ ¦ ¦действовать в ¦ ¦
¦ ¦здорового образа жизни ¦ ¦ ¦ ¦чрезвычайных ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ситуациях ¦ ¦
+------+---------------------------+-----------------------+------+----------+-----------------+---------------+
¦2.1.3 ¦Ежегодно обеспечивать ¦Городской Центр ¦2007 ¦ 2,1¦Создание у ¦В пределах ¦
¦ ¦проведение конкурсов на ¦здоровья, комитет по ¦2008 ¦ 2,2¦молодых людей ¦выделенных ¦
¦ ¦лучшую информационную ¦образованию ¦2009 ¦ 2,6¦моды на здоровый ¦средств ¦
¦ ¦работу по формированию ¦Мингорисполкома, ¦2010 ¦ 3,1¦образ жизни ¦ ¦
¦ ¦здорового образа жизни в ¦государственное ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦школах, средних учебных ¦учреждение "Минский ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦заведениях, детских ¦городской центр гигиены¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦дошкольных учреждениях ¦и эпидемиологии" (далее¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦- ГУ "Минский городской¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦центр гигиены и ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦эпидемиологии"), ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦комитет по ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦здравоохранению ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦Мингорисполкома ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+------+---------------------------+-----------------------+------+----------+-----------------+---------------+
¦2.1.4 ¦Обеспечить включение в ¦Управление ¦2007 ¦ 3,0¦Воспитание у ¦В пределах ¦
¦ ¦детские, юношеские ¦идеологической работы ¦2008 ¦ 3,7¦школьников ¦выделенных ¦
¦ ¦программы информационного, ¦Мингорисполкома, ¦2009 ¦ 4,0¦здоровьеохрани- ¦средств ¦
¦ ¦образовательного и ¦закрытое акционерное ¦2010 ¦ 4,3¦тельного ¦ ¦
¦ ¦развлекательного характера ¦общество "Столичное ¦ ¦ ¦поведения ¦ ¦
¦ ¦вопросы формирования ¦телевидение" (далее - ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦здорового образа жизни ¦ЗАО "Столичное ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦телевидение") <*>, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦управление культуры ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦Мингорисполкома, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦комитет по ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦здравоохранению ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦Мингорисполкома, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦комитет по образованию ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦Мингорисполкома ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+------+---------------------------+-----------------------+------+----------+-----------------+---------------+
¦2.1.5 ¦Организовать серию теле- и ¦Информационное ¦2007 ¦ 7,0¦Формирование ¦В пределах ¦
¦ ¦радиопередач, выпуск ¦коммунальное унитарное ¦2008 ¦ 10,0¦общественного ¦выделенных ¦
¦ ¦литературы и ¦предприятие "Агентство ¦2009 ¦ 11,0¦мнения, ¦средств ¦
¦ ¦видеопродукции, ¦Минск-Новости" (далее -¦2010 ¦ 12,0¦направленного на ¦ ¦
¦ ¦посвященных проблемам ¦УП "Агентство Минск- ¦ ¦ ¦повышение ¦ ¦
¦ ¦алкогольной, наркотической ¦Новости") <*>, ЗАО ¦ ¦ ¦престижа здоровья¦ ¦
¦ ¦и никотиновой зависимостей ¦"Столичное телевидение"¦ ¦ ¦у жителей ¦ ¦
¦ ¦ ¦<*>, управление ¦ ¦ ¦г.Минска ¦ ¦
¦ ¦ ¦культуры ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦Мингорисполкома, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
Страницы: Стр.1 | Стр.2 | Стр.3 | Стр.4 |
|