Решение Могилевского областного исполнительного комитета от 03.05.2007 N 9-4 "О внесении изменений и дополнений в решение Могилевского областного исполнительного комитета от 8 апреля 2004 г. N 10-11"

Зарегистрировано в НРПА РБ 16 мая 2007 г. N 9/8266

Могилевский областной исполнительный комитет РЕШИЛ:

Внести в решение Могилевского областного исполнительного комитета от 8 апреля 2004 г. N 10-11 "Об организации ежегодного соревнования по социально-экономическому развитию среди городов и районов Могилевской области" (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2004 г., N 102, 9/3441; N 136, 9/3587; 2005 г., N 170, 9/4535) следующие изменения и дополнения:

в приложении позиции:

"Богуславская        - начальник отдела правовой и протокольной

Лариса Владимировна    работы облисполкома

Болотин              - председатель комитета по строительству,

Семен Михайлович       инвестициям и строительной индустрии

                       облисполкома"

заменить соответственно позициями:

"Богуславская        - начальник отдела правовой и протокольной

Лариса Владимировна    работы управления делами облисполкома

Болотин              - председатель комитета по архитектуре

Семен Михайлович       и строительству облисполкома";

Инструкцию об организации ежегодного соревнования по социально-экономическому развитию среди городов и районов Могилевской области изложить в новой редакции (прилагается).

Председатель Б.В.БАТУРА

Управляющий делами Г.А.ВОРОНИН

                                            УТВЕРЖДЕНО

                                            Решение

                                            Могилевского областного

                                            исполнительного комитета

                                            08.04.2004 N 10-11

                                            (в редакции решения

                                            Могилевского областного

                                            исполнительного комитета

                                            03.05.2007 N 9-4)

ИНСТРУКЦИЯ

ОБ ОРГАНИЗАЦИИ ЕЖЕГОДНОГО СОРЕВНОВАНИЯ

ПО СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКОМУ РАЗВИТИЮ СРЕДИ ГОРОДОВ

И РАЙОНОВ МОГИЛЕВСКОЙ ОБЛАСТИ

Глава 1

ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

1. Инструкция об организации ежегодного соревнования по социально-экономическому развитию среди городов и районов Могилевской области (далее - Инструкция) определяет порядок ежегодного проведения соревнования по социально-экономическому развитию среди городов и районов Могилевской области (далее - соревнование) с целью их заинтересованности в достижении высоких показателей в социально-экономическом развитии, дальнейшей активизации трудовой и творческой инициативы работников, стимулирования результатов труда и поощрения городов и районов, внесших наибольший вклад в развитие народнохозяйственного комплекса Могилевской области (далее - область), и направлена на совершенствование работы исполнительных и распорядительных органов по увеличению производства промышленной продукции, потребительских товаров, развитию агропромышленного комплекса, строительства, торговли, услуг, транспорта, связи, социальной сферы, стабилизацию общественно-политической обстановки.

2. В соревновании участвуют города и районы области. Соревнование проводится по трем группам:

1-я группа - города Могилев и Бобруйск;

2-я группа - районы с численностью населения свыше 25 тысяч человек;

3-я группа - районы с численностью населения до 25 тысяч человек.

3. Итоги соревнования подводятся ежегодно до 20 февраля. По результатам соревнования устанавливаются 7 призовых мест, в том числе:

одно призовое место - по первой группе;

по три призовых места - во второй и третьей группах.

Глава 2

УСЛОВИЯ И ПОРЯДОК ПОДВЕДЕНИЯ ИТОГОВ СОРЕВНОВАНИЯ

4. Города и районы, не обеспечившие выполнение прогнозных показателей по продукции промышленности и (или) производству потребительских товаров, а также допустившие рост несчастных случаев на производстве со смертельным исходом к участию в соревновании не допускаются.

Кроме того, условием для участия в соревновании районов является выполнение прогнозного показателя по продукции сельского хозяйства всех категорий хозяйств.

5. Победителями соревнования признаются города и районы, набравшие наибольшую сумму баллов за выполнение основных показателей, показателей исполнения местных бюджетов, показателей социального развития, а также за выполнение дополнительных показателей.

6. К основным показателям относятся:

6.1. для городов Могилева и Бобруйска:

продукция промышленности;

производство потребительских товаров;

розничный товарооборот через все каналы реализации;

платные услуги через все каналы реализации;

экспорт товаров;

импорт товаров;

экспорт услуг;

импорт услуг;

сальдо внешней торговли товарами;

сальдо внешней торговли услугами;

инвестиции в основной капитал;

ввод в эксплуатацию жилых домов за счет всех источников финансирования (тысяч квадратных метров общей площади в процентах к заданию);

показатель по энергосбережению;

увеличение использования местных топливно-энергетических ресурсов, нетрадиционных и возобновляемых источников энергии;

6.2. для районов:

продукция промышленности;

производство потребительских товаров;

продукция сельского хозяйства всех категорий хозяйств;

розничный товарооборот через все каналы реализации;

платные услуги через все каналы реализации;

экспорт товаров;

импорт товаров;

сальдо внешней торговли товарами;

инвестиции в основной капитал;

ввод в эксплуатацию жилых домов за счет всех источников финансирования (тысяч квадратных метров общей площади в процентах к заданию);

ввод в эксплуатацию жилых домов (квартир) в сельскохозяйственных организациях (в процентах к заданию);

показатель по энергосбережению;

увеличение использования местных топливно-энергетических ресурсов, нетрадиционных и возобновляемых источников энергии.

7. К показателям исполнения местных бюджетов для городов и районов относятся:

рост поступлений платежей в местный бюджет (в сопоставимом исчислении);

снижение удельного веса недоимки по платежам в местный бюджет в общей сумме доходов местного бюджета по сравнению с началом года;

отсутствие фактов привлечения кредитов банка для выплаты заработной платы работникам бюджетной сферы и финансирования плановых расходов бюджета;

отсутствие кредиторской задолженности по защищенным статьям расходов бюджета и оплате коммунальных услуг на каждую отчетную дату месяца;

снижение дебиторской задолженности по сравнению с началом года;

ликвидация просроченной задолженности, образовавшейся на начало года по бюджетным ссудам и займам, выданным из местных бюджетов.

8. К показателям социального развития относятся:

8.1. в сфере здравоохранения:

выполнение задания по привлечению внебюджетных средств;

выполнение моделей учреждений здравоохранения;

8.2. в сфере культуры:

эффективность деятельности учреждений культуры;

выполнение заданий по привлечению внебюджетных средств;

8.3. в сфере образования:

эффективность учебно-воспитательного процесса;

сокращение расходов на содержание учреждений образования;

8.4. в сфере физкультуры, спорта и туризма:

подготовка спортивного резерва, спорт высших достижений;

физкультурно-оздоровительная работа с населением;

предоставление туристических услуг на душу населения;

8.5. в сфере социальной защиты и условий труда:

результаты областного смотра качества и культуры социального обслуживания населения;

отсутствие организаций, допустивших несвоевременное проведение очередных аттестаций рабочих мест по условиям труда;

отсутствие на конец года задолженности по выплате пособий семьям, воспитывающим детей;

отсутствие просроченной задолженности по выплате заработной платы;

выполнение задания по росту заработной платы;

8.6. в сфере молодежной политики:

эффективность реализации государственной молодежной политики;

результативность работы детских, молодежных общественных объединений (Белорусский республиканский союз молодежи, Белорусская республиканская пионерская организация, Белорусская молодежная общественная организация спасателей-пожарных), развитие правоохранительного движения;

8.7. в области преступности среди несовершеннолетних:

состояние преступности среди несовершеннолетних, количество несовершеннолетних, принявших участие в преступлениях;

снижение удельного веса преступности среди несовершеннолетних в общей структуре преступности.

9. К дополнительным показателям относятся:

сокращение удельного веса запасов готовой продукции в среднемесячном объеме производства по сравнению с началом отчетного года;

сокращение количества убыточных организаций по сравнению с соответствующим периодом прошлого года;

увеличение чистой прибыли (сокращение убытков) по сравнению с соответствующим периодом прошлого года;

рост производства продукции сельского хозяйства в сельскохозяйственных организациях на 100 балло-гектаров земель сельскохозяйственного назначения в денежном выражении (без птицефабрик и крупных животноводческих комплексов);

рост объема розничного товарооборота организаций общественного питания;

выполнение норматива прекращения всех видов обязательств без поступления денежных средств, в том числе предельного норматива прекращения обязательств без поступления денежных средств (в процентах к оплаченной выручке, полученной от реализации продукции, товаров, работ, услуг);

снижение удельного веса эмиссии в расходах банков по сравнению с предыдущим годом;

соблюдение нормативов государственных социальных стандартов по обслуживанию населения;

снижение уровня безработицы.

10. Итоги соревнования подводятся отдельно по каждой группе городов и районов.

11. При фактическом выполнении участником соревнования каждого из основных показателей и показателей исполнения местных бюджетов, за исключением показателя "ликвидация просроченной задолженности, образовавшейся на начало года по бюджетным ссудам и займам, выданным из местных бюджетов", начисляется 5 баллов, за его невыполнение снимается 5 баллов.

За последующее превышение каждого из основных показателей и показателей исполнения местных бюджетов не менее чем на:

5 процентных пунктов включительно начисляется еще по 3 балла;

10 процентных пунктов включительно начисляется еще по 2 балла;

свыше 15 процентных пунктов включительно начисляется еще по 1 баллу.

По показателю "ликвидация просроченной задолженности, образовавшейся на начало года по бюджетным ссудам и займам, выданным из местных бюджетов" подсчет баллов осуществляется следующим образом: при ликвидации на 100 процентов - начисляется 5 баллов, от 50 до 100 процентов - начисляется 3 балла, до 50 процентов - начисляется 1 балл, при невыполнении - снимается 5 баллов.

За каждый выполненный показатель в социальном развитии начисляется 3 балла, за невыполненный - 3 балла снимается.

За каждый выполненный дополнительный показатель начисляется 2 балла, за невыполненный - 2 балла снимается.

За превышение количества несчастных случаев на производстве с тяжелым исходом по сравнению с уровнем прошлого года снимается по 5 баллов за каждый несчастный случай.

12. Для подведения итогов соревнования комитеты, управления и отделы Могилевского областного исполнительного комитета (далее - комитеты, управления и отделы) по результатам работы за прошедший год определяют количество баллов среди городов и районов по курируемым ими отраслям и сферам деятельности и в срок до 3 февраля направляют эти сведения комитету экономики Могилевского областного исполнительного комитета (далее - облисполком).

При отсутствии по отдельным показателям годовых статистических данных могут использоваться материалы за 11 месяцев.

13. Комитет экономики облисполкома обобщает представленную информацию и вносит материалы на рассмотрение комиссии по подведению итогов ежегодного соревнования по социально-экономическому развитию среди городов и районов Могилевской области (далее - комиссия), образованной решением облисполкома.

14. Комиссия рассматривает представленные материалы и определяет победителей соревнования. Заключение комиссии утверждается решением облисполкома.

Глава 3

НАГРАЖДЕНИЕ ПОБЕДИТЕЛЕЙ СОРЕВНОВАНИЯ

15. Итоги соревнования подводятся отдельно по каждой группе с присуждением переходящих знамен, дипломов и денежных премий.

16. Награждение и премирование победителей соревнования осуществляется следующим образом:

16.1. город, занявший 1-е место по первой группе соревнования, награждается переходящим знаменем, дипломом I степени и денежной премией в размере 1000 базовых величин;

16.2. районы, занявшие 1, 2 и 3-е место по второй группе соревнования, награждаются соответственно:

переходящим знаменем, дипломом I степени и денежной премией в размере 700 базовых величин;

дипломом II степени и денежной премией в размере 500 базовых величин;

дипломом III степени и денежной премией в размере 360 базовых величин;

16.3. районы, занявшие 1, 2 и 3-е место по третьей группе соревнования, награждаются соответственно:

переходящим знаменем, дипломом I степени и денежной премией в размере 600 базовых величин;

дипломом II степени и денежной премией в размере 400 базовых величин;

дипломом III степени и денежной премией в размере 300 базовых величин.

17. Из выделенной суммы на премирование председателей городских и районных исполнительных комитетов (далее - горрайисполкомы) направляется не более 8 процентов, заместителей председателей горрайисполкомов, курирующих вопросы экономики, - не более 6 процентов.

За счет указанных средств могут приобретаться компьютеры и другая оргтехника для аппаратов горрайисполкомов.