Зарегистрировано в НРПА РБ 28 мая 2007 г. N 9/8449
Гродненский областной исполнительный комитет РЕШИЛ:
1. Утвердить прилагаемое Положение о комитете экономики Гродненского областного исполнительного комитета.
2. Признать утратившими силу:
решение Гродненского областного исполнительного комитета от 6 февраля 2002 г. N 49/1 "Об утверждении Положения о комитете экономики Гродненского областного исполнительного комитета и Примерного положения об управлении (отделе) экономики городского (районного) исполнительного комитета Гродненской области" (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2002 г., N 70, 9/1975);
решение Гродненского областного исполнительного комитета от 26 мая 2004 г. N 272 "О внесении дополнений в решение Гродненского областного исполнительного комитета от 6 февраля 2002 г. N 49/1" (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2004 г., N 101, 9/3483).
Председатель В.Е.САВЧЕНКО
Управляющий делами Н.Е.ПРИСАДА
СОГЛАСОВАНО
Министр экономики
Республики Беларусь
Н.П.Зайченко
08.05.2007
УТВЕРЖДЕНО
Решение
Гродненского областного
исполнительного комитета
10.05.2007 N 323
ПОЛОЖЕНИЕ
О КОМИТЕТЕ ЭКОНОМИКИ ГРОДНЕНСКОГО ОБЛАСТНОГО
ИСПОЛНИТЕЛЬНОГО КОМИТЕТА
1. Комитет экономики Гродненского областного исполнительного комитета (далее - комитет) является структурным подразделением Гродненского областного исполнительного комитета (далее - облисполком), осуществляющим регулирование и управление в сфере разработки и реализации социально-экономической политики области, подчиняется облисполкому и Министерству экономики Республики Беларусь (далее - Минэкономики).
2. Комитет в своей деятельности руководствуется Конституцией Республики Беларусь, законами Республики Беларусь, указами, декретами и директивами Президента Республики Беларусь, постановлениями Правительства Республики Беларусь, постановлениями Минэкономики, иными нормативными правовыми актами и настоящим Положением о комитете экономики Гродненского областного исполнительного комитета.
3. Основными задачами комитета являются:
3.1. разработка общей стратегии и главных направлений социально-экономического развития Гродненской области с учетом общегосударственных интересов, местных условий и ресурсов;
3.2. разработка научно обоснованных программ и прогнозов социально-экономического развития области на долго-, средне-, краткосрочную перспективу и на текущий период в целом по области, отраслям экономики и административно-территориальным единицам области;
3.3. координация на основе экономических методов руководства деятельности расположенных на территории области организаций республиканской и коммунальной формы собственности с целью повышения эффективности хозяйствования, достижения высоких конечных результатов;
3.4. проведение инвестиционной политики, формирование экономической среды, способствующей привлечению и повышению эффективности использования внутренних и внешних инвестиций;
3.5. разработка и осуществление мер по укреплению внешнеэкономической деятельности, развитию интеграционных процессов с Российской Федерацией, а также по участию Гродненской области в экономической интеграции с другими государствами в соответствии с законодательством;
3.6. анализ и оценка социально-экономической ситуации в области;
3.7. организация осуществления экономических реформ, проводимых в Республике Беларусь;
3.8. реализация государственной и региональной политики по развитию и поддержке малого и среднего предпринимательства;
3.9. реализация на территории Гродненской области государственной ценовой и антимонопольной политики.
4. В соответствии с основными задачами комитет осуществляет следующие функции:
4.1. разрабатывает и реализует меры по обеспечению устойчивого экономического роста, обеспечивает подготовку концепций, программ и прогнозов социально-экономического развития области, мероприятий, ориентиров и показателей, направленных на выполнение задач, определенных Президентом и Правительством Республики Беларусь, облисполкомом;
4.2. доводит в установленном порядке разрабатываемые и утвержденные экономические показатели и иные исходные данные социально-экономического характера до комитетов, управлений, отделов облисполкома, областных организаций, Гродненского городского и районных исполнительных комитетов области;
4.3. дает оценку текущему социально-экономическому состоянию в области, анализирует наиболее важные экономические проблемы и вырабатывает меры по их решению;
4.4. проводит комплексный анализ социально-экономического состояния регионов с выделением ключевых проблем и выработкой путей их решения с учетом региональных интересов;
4.5. подготавливает и представляет областному Совету депутатов, облисполкому, а также Минэкономики, другим республиканским органам государственного управления материалы и предложения по вопросам развития народнохозяйственного комплекса области;
4.6. разрабатывает принципы и механизмы координации инвестиционной политики, включая стимулирование, привлечение и использование внутренних и внешних инвестиций, меры по сотрудничеству с национальными и иностранными инвесторами, обосновывает объемы необходимых централизованных капитальных вложений, финансируемых из бюджетных источников, а также их эффективное распределение и использование;
4.7. совместно с высшими учебными заведениями области участвует в разработке механизмов повышения эффективности инновационной деятельности, внедрения научно-технических открытий;
4.8. обеспечивает реализацию государственной политики по поставкам продукции (выполнению работ, оказанию услуг) для государственных нужд;
4.9. осуществляет меры по расширению и обновлению промышленной продукции, повышению качества и конкурентоспособности выпускаемых изделий, реализации инвестиционных проектов и предложений, оказанию новых видов услуг;
4.10. участвует в работе ярмарок, выставок-продаж промышленной продукции и потребительских товаров как на территории Республики Беларусь, так и за ее пределами;
4.11. проводит анализ финансовых отношений и вносит предложения по их регулированию, а также по вопросам налоговой, бюджетной денежно-кредитной политики;
4.12. участвует в разработке основных направлений внешнеэкономической политики, подготавливает прогнозы и программы развития внешнеэкономической деятельности, участвует в осуществлении экономического сотрудничества с зарубежными странами;
4.13. участвует в работе по созданию необходимых условий для функционирования свободной экономической зоны;
4.14. разрабатывает и осуществляет меры по развитию и поддержке малого и среднего предпринимательства, координирует деятельность Гродненского городского и районных исполнительных комитетов области в этой сфере;
4.15. разрабатывает совместно с Гродненским городским и районными исполнительными комитетами области, общественными объединениями предпринимателей областные программы поддержки малого предпринимательства и осуществляет контроль за их реализацией;
4.16. обеспечивает формирование инфраструктуры поддержки и развития малого предпринимательства в Гродненской области, разрабатывает и организует выполнение мероприятий, способствующих развитию сети центров поддержки предпринимательства и инкубаторов малого предпринимательства;
4.17. разрабатывает в установленном порядке предложения по формированию и совершенствованию системы финансово-кредитной поддержки субъектов малого предпринимательства, оказывает информационную и организационно-методическую помощь субъектам малого предпринимательства по вопросам финансово-кредитной поддержки;
4.18. обеспечивает эффективное использование государственных средств, направляемых на поддержку и развитие предпринимательства в Гродненской области;
4.19. организует оказание субъектам предпринимательства методической, консультативной, информационной и иной поддержки по вопросам организации и осуществления предпринимательской деятельности;
4.20. проводит анализ состояния товарных рынков Гродненской области и определяет степень их монополизации, формирует и ведет государственный реестр хозяйствующих субъектов, занимающих доминирующее положение на товарных рынках Гродненской области, а также государственный реестр субъектов естественных монополий Гродненской области, включающий перечень юридических лиц, осуществляющих производство (реализацию) товаров в сферах деятельности субъектов естественных монополий, регулирование деятельности в которых в соответствии с законодательством Республики Беларусь осуществляется облисполкомом;
4.21. осуществляет контроль:
4.21.1. за деятельностью юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, занимающих доминирующее положение на местных товарных рынках, и субъектов естественных монополий в пределах предоставленных законодательством полномочий;
4.21.2. за сделками, совершаемыми субъектами естественных монополий, и сделками, совершаемыми с акциями (долями в уставных фондах) субъектов естественных монополий и иных юридических лиц;
4.21.3. за соблюдением юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями законодательства о ценообразовании;
4.22. по поручению облисполкома:
4.22.1. осуществляет регулирование и контроль за ценообразованием в пределах представленных облисполкому полномочий путем регистрации цен (тарифов) на товары (работы, услуги), применяет иные предусмотренные законодательством способы регулирования цен (тарифов), а также вносит предложения по установлению:
фиксированных цен (тарифов);
предельных цен (тарифов);
предельных торговых надбавок (скидок);
предельных нормативов рентабельности, используемых для определения суммы прибыли, подлежащей включению в регулируемую цену (тариф);
4.22.2. регулирует деятельность субъектов естественных монополий в пределах предоставленных законодательством полномочий;
4.23. проводит аналитическую работу по ценам в отраслях народного хозяйства, исследует тенденции динамики цен и влияющие на нее факторы, участвует в разработке прогнозов изменения цен;
4.24. готовит предложения по совершенствованию механизма регулирования и регистрации цен (тарифов) на товары (работы, услуги) хозяйствующих субъектов;
4.25. оказывает организационно-методическую помощь Гродненскому городскому и районным исполнительным комитетам области в разработке региональных программ социально-экономического развития района, города, проведении экономических реформ и государственной антимонопольной и ценовой политики, по осуществлению антимонопольного и ценового регулирования;
4.26. осуществляет контроль за выполнением экономических программ и прогнозов развития области, решений по социально-экономическим проблемам;
4.27. осуществляет иные функции в соответствии с законодательством Республики Беларусь.
5. Комитету для осуществления возложенных на него задач и функций предоставлены права:
5.1. разрабатывать и вносить на рассмотрение облисполкома и областного Совета депутатов проекты решений по вопросам, относящимся к компетенции комитета;
5.2. привлекать в установленном порядке специалистов и экспертов научных и иных организаций, Гродненского городского и районных исполнительных комитетов области для разработки прогнозов социально-экономического развития, региональных программ, подготовки аналитических обзоров по наиболее важным вопросам социально-экономического развития области и реформирования экономики, для разработки проектов цен (тарифов) на социально значимые товары (услуги), а также для проведения проверок по вопросам соблюдения требований антимонопольного и ценового законодательства, решения иных вопросов, входящих в компетенции комитета;
5.3. запрашивать и получать от органов государственной статистики, Гродненского городского и районных исполнительных комитетов области, иных организаций методические, информационные и статистические материалы по вопросам, относящимся к компетенции комитета, в том числе для анализа состояния товарных рынков, осуществления контроля за соблюдением антимонопольного и ценового законодательства Республики Беларусь, а также законодательства о естественных монополиях;
5.4. созывать региональные совещания для обсуждения актуальных задач и проблем социально-экономического развития области;
5.5. проводить в комитетах, управлениях и отделах облисполкома, Гродненском городском и районных исполнительных комитетах, организациях области проверки хода выполнения экономических программ, прогнозов и решений по социально-экономическим проблемам, вопросам ценообразования и противодействия монополистической деятельности, пресечения недобросовестной конкуренции, регулирования деятельности субъектов естественных монополий, давать указания по устранению выявленных недостатков;
5.6. давать рекомендации комитетам, управлениям и отделам облисполкома, Гродненскому городскому и районным исполнительным комитетам, организациям области об отмене или изменении принятых ими решений по вопросам антимонопольного и ценового регулирования, не соответствующих законодательству Республики Беларусь;
5.7. осуществлять иные права в соответствии с законодательством Республики Беларусь.
6. Комитет при выполнении возложенных на него функций взаимодействует с управлениями, комитетами и отделами облисполкома, соответствующими подразделениями Гродненского городского и районных исполнительных комитетов области, а также Минэкономики и другими республиканскими органами управления.
7. Комитет возглавляет председатель, который назначается на должность и освобождается от должности председателем облисполкома по согласованию с Министром экономики Республики Беларусь.
Председатель комитета имеет заместителей, назначаемых на должность и освобождаемых от должности по его представлению председателем облисполкома.
8. Председатель комитета:
8.1. осуществляет руководство комитетом на основе единоначалия и несет персональную ответственность за выполнение возложенных на комитет задач и функций;
8.2. представляет интересы комитета в отношениях с государственными органами, организациями разных форм собственности в пределах компетенции, определенной облисполкомом;
8.3. распределяет обязанности между заместителями председателя и определяет полномочия руководителей структурных подразделений комитета;
8.4. утверждает положения о структурных подразделениях комитета, должностные инструкции специалистов комитета;
8.5. издает приказы и визирует решения облисполкома и распоряжения председателя облисполкома, касающиеся компетенции комитета;
8.6. назначает на должность и освобождает от должности работников комитета в установленном порядке;
8.7. осуществляет мероприятия по повышению квалификации работников комитета, организует работу по формированию резерва кадров;
8.8. рассматривает в соответствии с законодательством поступающие в комитет обращения граждан, дает по ним в установленные сроки письменные или устные ответы и разъяснения.
9. Для коллективного обсуждения наиболее важных вопросов и выработки решений по ним в комитете создается коллегия в составе председателя комитета (председатель коллегии), его заместителей, других работников комитета, а также должностных лиц других местных органов государственного управления, финансово-экономических структур области. Количественный и персональный состав коллегии утверждается решением облисполкома.
Заседания коллегии проводятся по мере необходимости, но не реже одного раза в квартал.
Заседание коллегии комитета считается правомочным, если на нем присутствует не менее половины ее членов, а решение - принятым, если за него проголосовало две трети присутствующих.
Решения коллегии комитета оформляются протоколами.
В случае разногласий между председателем комитета и коллегией, возникших при принятии решений, председатель комитета проводит в жизнь свои решения, уведомляя о них облисполком, а члены коллегии в свою очередь могут сообщать свое мнение облисполкому.
10. Финансирование комитета осуществляется за счет средств областного бюджета. Структура и штаты комитета утверждаются председателем облисполкома.
11. Комитет является юридическим лицом, имеет печать и бланки с изображением Государственного герба Республики Беларусь и со своим наименованием.
|