Зарегистрировано в НРПА РБ 11 июня 2007 г. N 9/8743
Добрушский районный исполнительный комитет РЕШИЛ:
1. Утвердить прилагаемое Положение о финансовом отделе Добрушского районного исполнительного комитета.
2. Признать утратившим силу решение Добрушского районного исполнительного комитета от 30 декабря 1997 г. N 757 "Об утверждении Положения о финансовом отделе Добрушского районного исполнительного комитета".
Председатель О.Ф.МОХОРЕВА
Управляющий делами В.П.ГРОМЫКО
СОГЛАСОВАНО
Начальник финансового управления
Гомельского областного
исполнительного комитета
А.А.Круглей
14.05.2007
УТВЕРЖДЕНО
Решение
Добрушского районного
исполнительного комитета
14.05.2007 N 762
ПОЛОЖЕНИЕ
О ФИНАНСОВОМ ОТДЕЛЕ ДОБРУШСКОГО РАЙОННОГО
ИСПОЛНИТЕЛЬНОГО КОМИТЕТА
1. Финансовый отдел Добрушского районного исполнительного комитета (далее - райфинотдел) является структурным подразделением Добрушского районного исполнительного комитета (далее - райисполком), является органом государственного управления, в своей деятельности подчиняется райисполкому и финансовому управлению Гомельского областного исполнительного комитета (далее - Гомельский облисполком).
2. Райфинотдел руководствуется в своей деятельности актами законодательства Республики Беларусь и настоящим Положением.
3. Основными задачами райфинотдела являются:
3.1. обеспечение активного использования финансов в целях повышения эффективности производства, создания и развития рыночных форм и структур;
3.2. составление проекта бюджета Добрушского района (далее - бюджет района) и представление его на рассмотрение райисполкома, организация работы по распределению финансовых ресурсов Добрушского района (далее - район), проведение в пределах своей компетенции мероприятий по своевременному и полному поступлению всех доходов, предусмотренных в бюджете района, экономному и целевому расходованию средств, выделяемых из бюджета района;
3.3. осуществление контроля совместно с налоговыми и другими контролирующими органами за соблюдением физическими и юридическими лицами законодательства в сфере бюджетно-финансовых отношений, за выполнением ими финансовых обязательств перед государством;
3.4. контроль за соблюдением финансовых интересов района.
4. Райфинотдел в соответствии с возложенными на него задачами и в пределах своей компетенции осуществляет следующие функции:
4.1. участвует в разработке и реализации прогнозов социально-экономического развития района, территориальных программ и мероприятий;
4.2. изучает экономику и финансы административно-территориальных единиц района, вносит предложения по совершенствованию финансово-кредитного механизма и увеличению доходов бюджета района;
4.3. организует работу по составлению проекта бюджета района, определяет порядок и сроки представления управлениями, отделами райисполкома, организациями района, Тереховским поселковым и сельскими исполнительными комитетами необходимых прогнозных данных о доходах и расходах для составления проекта бюджета района на очередной финансовый год;
4.4. представляет финансовому управлению Гомельского облисполкома в установленные сроки материалы, необходимые для формирования расчетных показателей по проектам местных бюджетов;
4.5. составляет с участием управлений, отделов райисполкома и организаций района годовую с поквартальным распределением роспись доходов и расходов районного бюджета;
4.6. обеспечивает исполнение районного бюджета и своевременное поступление доходов в районный бюджет, в установленном порядке осуществляет взаимные расчеты районного бюджета с областным, Тереховским поселковым и сельскими бюджетами;
4.7. вносит в соответствии с законодательством предложения по введению на территории района местных налогов и сборов, а также по методологии их применения;
4.8. осуществляет:
планирование и финансирование расходов на содержание местных исполнительных и распорядительных органов и органов местного самоуправления, организаций, финансируемых из районного бюджета, в соответствии с законодательством Республики Беларусь через органы государственного казначейства;
финансирование мероприятий, предусмотренных бюджетом района согласно росписи расходов районного бюджета, а также изменениям к ней, зарегистрированной финансовым органом в системе автоматизированной системы государственного казначейства;
контроль за целевым, эффективным и экономным использованием средств, выделяемых из государственного бюджета;
контроль за исполнением районного бюджета управлениями, отделами райисполкома, другими организациями района;
учет поступлений и контроль за расходованием средств внебюджетных фондов, создаваемых в соответствии с законодательством Республики Беларусь местными Советами депутатов или исполнительными и распорядительными органами;
функционирование автоматизированной системы финансовых расчетов при исполнении районного бюджета через казначейскую систему во взаимодействии с главным управлением Министерства финансов Республики Беларусь по Гомельской области и региональными представителями республиканского унитарного предприятия "Информационно-вычислительный центр Министерства финансов Республики Беларусь" посредством:
организации мероприятий по системно-техническому обслуживанию и внедрению программно-технических комплексов;
обеспечения защиты информационных ресурсов;
организации обмена информацией между различными уровнями бюджета;
внесения предложений по развитию автоматизированной системы финансовых расчетов;
администрирования баз данных и предоставления доступа к информационным ресурсам райфинотдела;
4.9. составляет отчет об исполнении районного бюджета за истекший финансовый (бюджетный) год и представляет его на рассмотрение райисполкому и на утверждение Добрушскому районному Совету депутатов, обеспечивает составление сводной периодической и годовой отчетности об исполнении консолидированного бюджета района и представляет его финансовому управлению Гомельского облисполкома в установленные сроки;
4.10. анализирует финансово-хозяйственную деятельность организаций района, вносит соответствующие предложения на рассмотрение райисполкома;
4.11. сотрудничает с плановыми и статистическими органами, с банками и другими организациями по проблемам развития финансовых отношений, финансового прогнозирования и бюджетного планирования;
4.12. оказывает методическую и практическую помощь управлениям, отделам райисполкома и организациям района по вопросам планирования, формирования финансовых планов и смет расходов;
4.13. рассматривает предложения, замечания, заявления и жалобы граждан по вопросам, отнесенным к компетенции райфинотдела;
4.14. обеспечивает выполнение административных процедур, предусмотренных Указом Президента Республики Беларусь от 16 марта 2006 г. N 152 "Об утверждении перечня административных процедур, выполняемых государственными органами и иными государственными организациями по обращениям граждан за выдачей справок или других документов" (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2006 г., N 44, 1/7344), исполнителем которых решениями и распоряжениями райисполкома определен райфинотдел;
4.15. осуществляет иные функции в соответствии с законодательством Республики Беларусь.
5. Райфинотдел имеет право:
5.1. требовать и получать:
от организаций, управлений и отделов райисполкома - материалы, необходимые для составления проекта бюджета района, бухгалтерские отчеты, балансы, другие материалы и отчетные данные, необходимые для бюджетно-финансового планирования, осуществления контроля за выполнением юридическими и физическими лицами финансовых обязательств перед государством и за соблюдением ими законодательства Республики Беларусь в сфере бюджетно-финансовых отношений, а также для выполнения других функций, возложенных на райфинотдел;
от Тереховского поселкового и сельских исполнительных комитетов - материалы, необходимые для формирования расчетных показателей по проектам смет расходов местных бюджетов, а также отчеты об их исполнении;
5.2. ограничивать и приостанавливать финансирование расходов за счет государственных средств в случаях несоблюдения их получателями законодательства, необоснованного получения либо использования указанных средств не по целевому назначению, непредставления в установленные сроки отчетов об использовании бюджетных средств, информации о движении бюджетных средств по их счетам, а также в случаях временных кассовых разрывов;
5.3. проводить в установленном порядке в государственных органах, иных юридических лицах и у индивидуальных предпринимателей ревизии финансово-хозяйственной деятельности по вопросам, относящимся к компетенции райфинотдела, а также внеплановые проверки, осуществляемые при проведении оперативного контроля за целевым использованием бюджетных средств, в части:
правильности расчетов, предоставляемых в процессе составления и исполнения бюджета, а также проверки правильности составления и утверждения смет расходов организаций, финансируемых из бюджета;
достоверности и обоснованности предъявления отделению главного управления Министерства финансов Республики Беларусь по району платежных инструкций на оплату расходов за счет средств бюджета и государственных целевых бюджетных и внебюджетных фондов;
использования по целевому назначению бюджетных ссуд и займов;
использования по целевому назначению средств бюджета, государственных целевых бюджетных и внебюджетных фондов, выделяемых по решениям Президента Республики Беларусь, Совета Министров Республики Беларусь;
5.4. при проведении проверок и ревизий:
требовать от руководителей проверяемых юридических лиц проведения инвентаризации основных фондов, товарно-материальных ценностей, денежных средств и расчетов, в необходимых случаях опечатывать кассы и кассовые помещения, склады, архивы и иные места хранения ценных бумаг, финансовых документов и материальных ценностей, при обнаружении злоупотреблений изымать документы, оставляя в делах акт изъятия и копию или реестр изъятых документов;
требовать от индивидуальных предпринимателей, должностных лиц, проверяемых юридических лиц, других граждан письменные объяснения по вопросам, возникающим в ходе проведения проверок (ревизий);
получать в установленном порядке от банков, небанковских кредитно-финансовых организаций сведения о состоянии счетов местных органов управления, от организаций - о движении средств по этим счетам, от должностных лиц и других граждан - письменные и устные объяснения по вопросам, возникающим в ходе ревизий и проверок;
привлекать в установленном порядке специалистов для проведения контрольных обмеров строительных и других работ, анализа и оценки сырья материалов и других материальных ценностей;
5.5. налагать административные взыскания в соответствии с законодательством Республики Беларусь;
5.6. взыскивать в бесспорном порядке средства бюджета, в том числе в виде бюджетных займов и бюджетных ссуд, необоснованно полученные либо использованные не по целевому назначению или с нарушением законодательства задолженность по бюджетным займам и бюджетным ссудам, проценты по бюджетным займам, а также платежи, произведенные в соответствии с гарантиями райисполкома и Добрушского районного Совета депутатов;
5.7. ставить перед руководством райисполкома, Тереховского поселкового и сельских исполнительных комитетов, руководителями организаций вопрос о привлечении к ответственности должностных и материально ответственных лиц, допустивших нарушение законодательства Республики Беларусь по вопросам, входящим в компетенцию Министерства финансов Республики Беларусь, денежной и валютной дисциплины либо недостачу или хищение денежных средств и материальных ценностей, а также иные нарушения, с передачей материалов в правоохранительные органы;
5.8. пользоваться иными правами, предусмотренными законодательством Республики Беларусь.
6. Райфинотдел возглавляет начальник, назначаемый на должность и освобождаемый от должности председателем райисполкома по согласованию с финансовым управлением Гомельского облисполкома и Министерством финансов Республики Беларусь.
7. Начальник райфинотдела имеет заместителей в соответствии с утвержденным штатным расписанием, который назначается на должность и освобождается от должности в установленном порядке.
8. Начальник райфинотдела:
руководит деятельностью райфинотдела, несет персональную ответственность за выполнение задач и функций, возложенных на райфинотдел;
представляет интересы райфинотдела без доверенности, в установленном порядке распоряжается его имуществом, открывает расчетный и иные счета в банках, заключает договоры;
обеспечивает организацию работы по составлению, рассмотрению, утверждению и исполнению бюджета района;
организует взаимодействие с отделением главного управления Министерства финансов Республики Беларусь по району по исполнению районного бюджета, финансированию учреждений и организаций за счет средств государственного бюджета;
принимает решение об ограничении и приостановлении финансирования расходов за счет средств государственного бюджета в случаях несоблюдения их получателями законодательства Республики Беларусь, регулирующего бюджетные отношения, непредставления ими информации о движении государственных финансовых средств по их счетам, нецелевого использования указанных средств;
осуществляет контроль за правильным составлением и своевременным предоставлением в соответствующие органы месячной, квартальной и годовой отчетности по исполнению бюджета района, сметы райфинотдела и другой статистической и бухгалтерской отчетности;
организует работу по размещению временно свободных денежных средств бюджета на депозитные счета в учреждениях банков, ценные бумаги, выдачу бюджетных ссуд и займов юридическим лицам в порядке, установленном законодательством;
принимает меры, обеспечивающие сохранность и правильное расходование денежных средств и материальных ценностей по смете аппарата райфинотдела и учреждений, состоящих на районном бюджете;
утверждает структуру и штатное расписание райфинотдела в пределах установленной численности и расходов на его содержание;
распределяет между работниками райфинотдела обязанности по руководству отдельными направлениями деятельности райфинотдела и утверждает их должностные инструкции;
утверждает положения о структурных подразделениях райфинотдела;
издает в пределах своей компетенции приказы, организует и контролирует их выполнение;
принимает на работу и увольняет с работы работников в пределах своей компетенции в соответствии с кадровым реестром Гомельского облисполкома на основании действующего законодательства Республики Беларусь;
применяет за совершение дисциплинарного проступка к работникам райфинотдела меры дисциплинарного взыскания в соответствии с трудовым законодательством Республики Беларусь;
устанавливает работникам райфинотдела должностные оклады и надбавки в соответствии с законодательством Республики Беларусь;
в установленные законодательством Республики Беларусь сроки рассматривает материалы проверок (ревизий) финансово-хозяйственной деятельности, проведенных работниками райфинотдела;
рассматривает дела об административных правонарушениях в соответствии с законодательством Республики Беларусь и налагает на виновных должностных лиц административные взыскания;
вносит в установленном порядке финансовому управлению Гомельского облисполкома и райисполкому предложения о награждении работников райфинотдела, применяет к ним меры поощрения;
вносит в установленном порядке на рассмотрение райисполкома проекты решений райисполкома и распоряжений председателя райисполкома по вопросам, входящим в компетенцию райфинотдела;
осуществляет иные полномочия в соответствии с законодательством Республики Беларусь.
9. Первичные учетные документы райфинотдела имеют право подписывать начальник райфинотдела, его заместители, главный бухгалтер и главный экономист отдела, занимающийся вопросами ведения бухгалтерского учета и отчетности райфинотдела.
10. Райфинотдел финансируется в установленном порядке за счет средств республиканского бюджета.
Численность работников, фонд оплаты и смета расходов на содержание райфинотдела утверждаются финансовым управлением Гомельского облисполкома.
11. Райфинотдел является юридическим лицом, имеет печать и бланки с изображением Государственного герба Республики Беларусь и со своим наименованием, расчетный (текущие) и иные счета в банках Республики Беларусь, самостоятельный баланс.
12. Место нахождения райфинотдела: 247050, Республика Беларусь, город Добруш, улица Князя Ф.И.Паскевича, 11.
| 
