Зарегистрировано в НРПА РБ 12 июня 2007 г. N 9/8775
Минский областной исполнительный комитет РЕШИЛ:
1. Утвердить прилагаемое Положение о комитете по архитектуре и строительству Минского областного исполнительного комитета.
2. Признать утратившим силу решение Минского областного исполнительного комитета от 7 апреля 2006 г. N 317 "Об утверждении Положения о комитете по строительству и архитектуре Минского областного исполнительного комитета" (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2006 г., N 63, 9/5049).
Председатель Н.Ф.ДОМАШКЕВИЧ
Управляющий делами О.М.КРУПЕНИН
СОГЛАСОВАНО
Министр архитектуры
и строительства
Республики Беларусь
А.И.Селезнев
20.04.2007
УТВЕРЖДЕНО
Решение
Минского областного
исполнительного комитета
15.05.2007 N 515
ПОЛОЖЕНИЕ
О КОМИТЕТЕ ПО АРХИТЕКТУРЕ И СТРОИТЕЛЬСТВУ МИНСКОГО
ОБЛАСТНОГО ИСПОЛНИТЕЛЬНОГО КОМИТЕТА
Глава 1
ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1. Комитет по архитектуре и строительству Минского областного исполнительного комитета (далее - комитет) является структурным подразделением Минского областного исполнительного комитета (далее - облисполком). В своей деятельности комитет подчиняется облисполкому и Министерству архитектуры и строительства Республики Беларусь (далее - Минстройархитектуры).
2. Комитет в своей деятельности руководствуется Конституцией Республики Беларусь, Законом Республики Беларусь от 5 июля 2004 года "Об архитектурной, градостроительной и строительной деятельности в Республике Беларусь" (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2004 г., N 109, 2/1049), иными актами законодательства Республики Беларусь и настоящим Положением.
3. В состав комитета входят управление строительства, управление архитектуры и градостроительства.
4. Комитет по решению облисполкома является:
органом управления проектных, строительных, промышленности стройматериалов унитарных предприятий и организаций, находящихся в собственности Минской области (далее - область);
органом управления, осуществляющим владельческий надзор в отношении хозяйственных обществ, акции (доли) которых принадлежат Минской области.
5. Комитет при выполнении возложенных на него задач взаимодействует с комитетами, управлениями, отделами облисполкома (далее - структурные подразделения облисполкома), районными и городскими исполнительными комитетами (далее - райгорисполкомы) и другими органами государственного управления Республики Беларусь.
6. Структура и штатная численность комитета утверждаются председателем облисполкома.
7. Комитет является юридическим лицом, имеет печать со своим наименованием и изображением Государственного герба Республики Беларусь, а также свой расчетный и другие счета в банках Республики Беларусь.
Глава 2
ОСНОВНЫЕ ЗАДАЧИ, ФУНКЦИИ И ПРАВА КОМИТЕТА
8. Основными задачами комитета являются:
8.1. проведение единой государственной политики в сфере архитектурной, градостроительной и строительной деятельности, в жилищном строительстве, промышленности строительных материалов и инвестиционной деятельности в строительстве, направленной на решение текущих и перспективных задач комплексного социально-экономического развития территорий области;
8.2. обеспечение устойчивого развития населенных пунктов;
8.3. обеспечение принятия обоснованных архитектурных и градостроительных решений в целях формирования благоприятной среды обитания для населения области;
8.4. обеспечение контроля за разработкой и реализацией градостроительных и архитектурных проектов, планировкой и застройкой населенных пунктов, эффективным использованием территориальных и градостроительных ресурсов области;
8.5. формирование комплексной ансамблевой застройки городских, сельских населенных пунктов области на основе принятия современных достижений в области архитектурной и градостроительной деятельности, сохранения историко-культурного наследия, рационального использования природных ресурсов;
8.6. осуществление мер по повышению уровня принимаемых решений по планировке, застройке, благоустройству населенных пунктов, совершенствованию их архитектурного облика, использованию территории в соответствии с градостроительной документацией;
8.7. внедрение современных организационных методов и информационных технологий в управление архитектурной и градостроительной деятельностью на территории области;
8.8. повышение эффективности строительного производства, снижение себестоимости строительно-монтажных работ, улучшение использования основных фондов, трудовых, материальных и финансовых ресурсов;
8.9. осуществление мер по повышению качества строительно-монтажных работ, энергоэффективности и совершенствованию технологии и механизации строительного производства;
8.10. обеспечение в соответствии с законодательством контроля за разработкой и реализацией мероприятий по решению экологических проблем, рациональному использованию и восстановлению природных ресурсов, охране труда, технике безопасности, пожарной безопасности.
9. Комитет в соответствии с возложенными на него задачами в пределах компетенции:
9.1. оказывает консультативную и методическую помощь подведомственным организациям, райгорисполкомам, иным юридическим и физическим лицам;
9.2. осуществляет подготовку проектов решений облисполкома по вопросам, входящим в его компетенцию;
9.3. формирует совместно с райгорисполкомами систему органов управления архитектурной, градостроительной и строительной деятельностью, согласовывает в установленном порядке кандидатуры на должности руководителей соответствующих структурных подразделений райгорисполкомов и организаций районной и городской коммунальной собственности;
9.4. владеет, пользуется и распоряжается имуществом, закрепленным за ним на праве оперативного управления, в порядке, установленном законодательством;
9.5. вносит в установленном порядке совместно с заинтересованными структурными подразделениями облисполкома предложения по формированию инвестиционной программы области, осуществляет контроль за использованием бюджетных средств, направляемых на финансирование строительства объектов;
9.6. осуществляет контроль за строительством и вводом объектов, строящихся на территории области за счет средств республиканского и областного бюджетов;
9.7. осуществляет контроль за направлением и освоением кредитных ресурсов, субвенций, средств областного бюджета, направляемых на жилищное строительство и строительство социально значимых объектов;
9.8. разрабатывает и вносит на утверждение в установленном порядке:
планы жилищного строительства, в том числе в сельской местности, а также строительства объектов социально-культурного назначения, объектов инженерно-транспортной инфраструктуры к жилым домам;
тематические планы-графики разработки за счет средств бюджета градостроительной документации;
9.9. участвует в разработке региональных программ, планов мероприятий по развитию градостроительства, архитектуры и строительства, совершенствованию застройки и благоустройства населенных пунктов, координирует их выполнение;
9.10. координирует разработку, согласование, утверждение в установленном порядке градостроительной документации и осуществляет контроль за ее реализацией, в том числе:
схем комплексной территориальной организации области, иных административно-территориальных и территориальных единиц области;
градостроительных проектов специального планирования;
генеральных планов городов, городских поселков и других населенных пунктов;
детальных планов застройки и благоустройства частей населенных пунктов (территориальных зон, кварталов, микрорайонов, улиц, территорий предполагаемой инвестиционной деятельности и иных территорий и групп объектов);
9.11. устанавливает форму, содержание, порядок подготовки и выдачи застройщикам, заказчикам территориальными органами архитектуры и градостроительства области градостроительных и архитектурных условий и регламентов на проектирование объектов нового строительства, реконструкцию, реставрацию и ремонт;
9.12. утверждает архитектурно-планировочные задания на проектирование объектов всех видов строительства на территории области;
9.13. организует ведение градостроительного кадастра, формирование и порядок использования архивных фондов градостроительных проектов, фондов материалов инженерных изысканий для строительства;
9.14. обеспечивает учет и хранение градостроительной документации;
9.15. согласовывает задания на проведение инженерно-геологических и инженерно-геодезических изысканий для строительства;
9.16. обеспечивает организационно-методическое руководство деятельностью по подготовке и оформлению разрешительной документации на строительство объектов (в том числе на проведение инженерных изысканий для проектирования объектов строительства), приемке, учету, систематизации, хранению и выдаче в установленном порядке материалов изысканий;
9.17. определяет порядок рассмотрения и согласования комитетом, территориальными органами архитектуры и градостроительства области проектной документации на строительство, реконструкцию, реставрацию и ремонт объектов в части соответствия ее градостроительным регламентам и условиям архитектурно-планировочных заданий;
9.18. координирует разработку и утверждение правил застройки населенных пунктов области;
9.19. определяет потребность и производит распределение лесоматериалов и других квотируемых материальных ресурсов для нужд строительного комплекса;
9.20. обеспечивает взаимодействие райгорисполкомов, строительных организаций области в части строительства объектов коммунального и социально-культурного назначения, производства строительных материалов, изделий и конструкций, жилищного строительства;
9.21. в установленном порядке вносит предложения в облисполком о консервации действующих производственных мощностей и объектов незавершенного строительства подведомственных организаций;
9.22. содействует привлечению инвестиций на развитие производственной базы строительной отрасли, промышленности строительных материалов, изделий и конструкций;
9.23. осуществляет прогнозирование развития производства строительных материалов, изделий, конструкций и разработку соответствующих предложений;
9.24. вносит в установленном порядке предложения по поступающим в облисполком на согласование проектам нормативных правовых актов, а также обеспечивает подготовку и согласование с заинтересованными проектов нормативных правовых актов, инициатором принятия которых является облисполком, по вопросам, входящим в компетенцию комитета;
9.25. осуществляет организационно-методическое руководство деятельностью территориальных органов архитектуры и градостроительства, подведомственных организаций, обеспечивающих архитектурную, градостроительную и строительную деятельность на территории области;
9.26. осуществляет в установленном порядке контроль за соблюдением нормативных и технических правовых актов, регулирующих архитектурную, градостроительную и строительную деятельность;
9.27. в установленном порядке рассматривает обращения юридических и физических лиц;
9.28. участвует в проведении научных исследований, разработке целевых программ, направленных на решение важнейших проблем в строительстве, производстве строительных материалов, санитарно-технических и электротехнических изделий, совершенствования технологии строительного производства, жилищного и строительного производства и в установленном порядке осуществляет контроль за их реализацией;
9.29. проводит политику в инвестиционной деятельности по развитию производственной базы строительства, в формировании и организации обновления активной части основных фондов;
9.30. совместно с другими структурными подразделениями облисполкома обеспечивает методическое руководство по разработке и совершенствованию бизнес-планов подрядных организаций;
9.31. осуществляет иные функции в области архитектурной, градостроительной и строительной деятельности в соответствии с законодательством Республики Беларусь.
10. Комитет имеет право:
10.1. образовывать комиссии и экспертные группы по вопросам, входящим в компетенцию комитета;
10.2. выступать в роли заказчика на разработку градостроительной документации, выполнение работ по созданию и ведению градостроительного кадастра, финансируемых из средств областного бюджета;
10.3. в установленном порядке получать от органов государственной статистики, структурных подразделений облисполкома, райгорисполкомов, иных организаций материалы и сведения, необходимые для осуществления возложенных на комитет задач и функций;
10.4. заслушивать на заседании коллегии комитета сообщения, информацию, отчеты и доклады руководителей подведомственных организаций, райгорисполкомов, а также представителей строительных организаций области независимо от их ведомственной подчиненности и форм собственности по вопросам архитектуры, градостроительства и строительства, производства строительных материалов, изделий и конструкций, инвестиционной деятельности в строительстве.
Глава 3
ОРГАНИЗАЦИЯ РАБОТЫ КОМИТЕТА
11. Комитет возглавляет председатель - главный архитектор области, который назначается на должность и освобождается от должности председателем облисполкома по согласованию с Министерством архитектуры и строительства Республики Беларусь. Председатель комитета имеет заместителей, которые назначаются на должность и освобождаются от должности председателем облисполкома по представлению председателя комитета.
Начальники управлений, отделов комитета назначаются на должность и освобождаются от должности председателем облисполкома в установленном порядке.
12. Председатель комитета в пределах компетенции:
12.1. руководит деятельностью комитета и несет персональную ответственность за выполнение возложенных на комитет задач и функций;
12.2. издает приказы, дает указания по вопросам деятельности комитета, обязательные для исполнения работниками комитета, курируемыми проектными, строительными предприятиями и организациями, находящимися в собственности Минской области;
12.3. утверждает по согласованию с заместителем председателя облисполкома, курирующим строительную деятельность, положения о структурных подразделениях комитета, должностные обязанности заместителей председателя комитета, начальников управлений, отделов, главных и ведущих специалистов;
12.4. в установленном порядке утверждает штатное расписание комитета в пределах структуры и штатной численности работников, утвержденных председателем облисполкома;
12.5. назначает и освобождает от должности работников комитета, заключает с ними контракты и осуществляет контроль за выполнением условий контрактов, утверждает должностные инструкции;
12.6. координирует работу по изучению, подбору и расстановке кадров, повышению профессионального уровня кадров комитета, формированию кадрового реестра и резерва кадров, аттестацию работников комитета;
12.7. рассматривает в установленном порядке поступающие в комитет обращения граждан;
12.8. действует без доверенности от имени комитета, в установленном порядке распоряжается его средствами и имуществом, открывает счета в учреждениях банка, заключает договоры;
12.9. обеспечивает сохранность государственных секретов.
13. Комитет финансируется за счет средств областного бюджета, обеспечивается служебными помещениями, легковым автотранспортом, необходимой компьютерной техникой и оборудованием для эффективного выполнения возложенных на него задач.
14. В комитете в установленном порядке создается коллегия в составе председателя комитета (председателя коллегии), его заместителей и других руководящих работников комитета. В состав коллегии могут входить руководящие работники райгорисполкомов, структурных подразделений облисполкома, областных организаций, подведомственных организаций. Персональный состав коллегии утверждается распоряжением председателя облисполкома.
Коллегия правомочна, если присутствует не менее половины ее состава.
Коллегия рассматривает вопросы деятельности комитета. Решения коллегии принимаются простым большинством голосов присутствующих на заседании. Решения коллегии оформляются протоколами и реализуются на основании принятых в их исполнение приказов председателя комитета.
В случае разногласий между председателем комитета и членами коллегии, возникших при принятии решений, председатель комитета реализует свои решения и сообщает о них облисполкому. Члены коллегии также имеют право информировать облисполком о своей позиции.
15. В комитете в установленном порядке формируется архитектурно-градостроительный совет, который выполняет функции совещательного и консультативного органа по вопросам архитектуры, градостроительства и территориального развития области и обеспечивает профессиональную обоснованность и гласность процедуры принятия решений в области архитектурной и градостроительной деятельности.
Персональный состав архитектурно-градостроительного совета утверждается распоряжением председателя облисполкома по представлению комитета.
| 
