Стр. 4
Страницы: | Стр.1 | Стр.2 | Стр.3 | Стр.4 | Стр.5 |
повышение доступности высокотехнологичной медицинской помощи на всех уровнях ее оказания;
снижение заболеваемости и смертности от социально значимых болезней (болезни системы кровообращения; новообразования; сахарный диабет; травмы и отравления; болезни органов пищеварения; инфекционные и паразитарные болезни; психические расстройства и расстройства поведения);
улучшение качества жизни лиц пожилого возраста.
Для прекращения процесса депопуляции необходимо добиться снижения общей смертности населения на 8 процентов в год от всех причин.
Техническое, технологическое и инновационное обеспечение современных медицинских технологий не позволяет эффективно и качественно решать поднятые проблемы, напрямую зависящие от системы здравоохранения.
Приобретение современного диагностического и лечебного оборудования позволит реализовать лечебно-диагностические, лечебно-профилактические и реабилитационные мероприятия и снизить смертность населения, прежде всего среди лиц трудоспособного возраста.
Финансирование мероприятий подпрограммы будет осуществляться за счет средств, предусматриваемых в бюджете района на соответствующий финансовый (бюджетный) год, и внебюджетных средств.
-------------------------+---------------+-----------+---------+----------------+----------¬
¦Наименование мероприятия¦Исполнители ¦Сроки ¦Финанси- ¦Ожидаемый ¦Примечание¦
¦ ¦ ¦исполнения,¦рование ¦результат ¦ ¦
¦ ¦ ¦годы ¦(млрд. ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦рублей) -¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦всего ¦ ¦ ¦
+------------------------+---------------+-----------+---------+----------------+----------+
¦ Совершенствование оказания первичной медико-санитарной помощи населению ¦
+------------------------+---------------+-----------+---------+----------------+----------+
¦1. Проведение ¦Учреждение ¦2007 - 2010¦ ¦Снижение ¦В пределах¦
¦дифференцированной ¦здравоохранения¦ ¦ ¦заболеваемости с¦выделенных¦
¦диспансеризации (путем ¦"Березинская ¦ ¦ ¦временной ¦средств ¦
¦проведения скрининга в ¦центральная ¦ ¦ ¦утратой ¦ ¦
¦возрастных группах с ¦районная ¦ ¦ ¦трудоспособности¦ ¦
¦учетом факторов риска) ¦больница" ¦ ¦ ¦на 10 процентов,¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦снижение ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦заболеваемости ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦трудоспособного ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦населения на 10 ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦процентов ¦ ¦
+------------------------+---------------+-----------+---------+----------------+----------+
¦1.1. Приобретение ¦Учреждение ¦2007 - 2010¦ ¦ ¦В пределах¦
¦оборудования ¦здравоохранения¦ ¦ ¦ ¦выделенных¦
¦(электрокардиографы, ¦"Березинская ¦ ¦ ¦ ¦средств ¦
¦велоэргометры, ¦центральная ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦тонометры, ростомеры, ¦районная ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦весы, спирометры, ¦больница" ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦автоматические ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦анализаторы липидов и ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦глюкозы и другие) ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+------------------------+---------------+-----------+---------+----------------+----------+
¦2. Организация курсов по¦Учреждение ¦2007 - 2010¦ ¦Снижение ¦В пределах¦
¦обучению навыкам ¦здравоохранения¦ ¦ ¦смертности ¦выделенных¦
¦оказания экстренной ¦"Березинская ¦ ¦ ¦пострадавших при¦средств ¦
¦медицинской помощи на ¦центральная ¦ ¦ ¦чрезвычайных ¦ ¦
¦догоспитальном этапе с ¦районная ¦ ¦ ¦ситуациях на 5 ¦ ¦
¦целью подготовки лиц из ¦больница" ¦ ¦ ¦процентов ¦ ¦
¦числа сотрудников ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦органов внутренних дел, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦рабочих промпредприятий,¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦школьников старших ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦классов, санитарных ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦постов и сандружин ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦гражданской обороны, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦младшего медперсонала и ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦др. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+------------------------+---------------+-----------+---------+----------------+----------+
¦ Профилактика основных социально значимых заболеваний ¦
+------------------------+---------------+-----------+---------+----------------+----------+
¦3. Осуществление ¦Учреждение ¦2007 - 2010¦ ¦Снижение уровня ¦В пределах¦
¦комплекса мероприятий по¦здравоохранения¦ ¦ ¦заболеваемости с¦выделенных¦
¦профилактике, ¦"Березинская ¦ ¦ ¦острым ¦средств ¦
¦диагностике и лечению ¦центральная ¦ ¦ ¦нарушением ¦ ¦
¦артериальной гипертензии¦районная ¦ ¦ ¦мозгового ¦ ¦
¦ ¦больница" ¦ ¦ ¦кровообращения ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦при АГ на 30 ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦процентов (2007 ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦год - 4 ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦процента, 2008 ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦год - 6 ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦процентов, 2009 ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦и 2010 годы - по¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦10 процентов) и ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦инфарктом ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦миокарда на 10 ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦процентов (2007 ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦год - 2 ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦процента, 2008 ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦год - 2 ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦процента, 2009 и¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦2010 годы - по 3¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦процента) ¦ ¦
+------------------------+---------------+-----------+---------+----------------+----------+
¦ Снижение заболеваемости и смертности от социально значимых болезней ¦
+------------------------------------------------------------------------------------------+
¦ Болезни системы кровообращения ¦
+------------------------+---------------+-----------+---------+----------------+----------+
¦4. Внедрение новых ¦Учреждение ¦2007 - 2010¦ ¦Снижение ¦В пределах¦
¦медицинских технологий, ¦здравоохранения¦ ¦ ¦смертности от ¦выделенных¦
¦методов диагностики и ¦"Березинская ¦ ¦ ¦инфаркта ¦средств ¦
¦лечения в целях снижения¦центральная ¦ ¦ ¦миокарда на 10 ¦ ¦
¦смертности от инфаркта ¦районная ¦ ¦ ¦процентов (2007 ¦ ¦
¦миокарда (закупка ¦больница" ¦ ¦ ¦год - 2 ¦ ¦
¦оборудования, расходных ¦ ¦ ¦ ¦процента, 2008 ¦ ¦
¦материалов, реактивов и ¦ ¦ ¦ ¦год - 2 ¦ ¦
¦лекарственных средств) ¦ ¦ ¦ ¦процента, 2009 и¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦2010 годы - по 3¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦процента) ¦ ¦
+------------------------+---------------+-----------+---------+----------------+----------+
¦5. Закупка оборудования ¦Учреждение ¦2007 - 2010¦ ¦ ¦В пределах¦
¦(аппараты искусственного¦здравоохранения¦ ¦ ¦ ¦выделенных¦
¦и вспомогательного ¦"Березинская ¦ ¦ ¦ ¦средств ¦
¦кровообращения, ¦центральная ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦операционные столы, ¦районная ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦системы для реинфузии ¦больница" ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦крови, стерилизационное ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦оборудование, наркозно- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦дыхательные аппараты, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦мониторные системы, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦эхокардиограф, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦биохимические ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦анализаторы) ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+------------------------+---------------+-----------+---------+----------------+----------+
¦ Травмы и отравления ¦
+------------------------+---------------+-----------+---------+----------------+----------+
¦6. Внедрение современных¦Учреждение ¦2007 - 2010¦ ¦Снижение ¦В пределах¦
¦методов хирургического ¦здравоохранения¦ ¦ ¦летальности на 1¦выделенных¦
¦лечения сочетанной ¦"Березинская ¦ ¦ ¦процент и ¦средств ¦
¦травмы (остеосинтез, ¦центральная ¦ ¦ ¦инвалидности на ¦ ¦
¦реконструктивные ¦районная ¦ ¦ ¦0,5 процента ¦ ¦
¦операции, ¦больница" ¦ ¦ ¦вследствие травм¦ ¦
¦эндопротезирование). ¦ ¦ ¦ ¦и их последствий¦ ¦
¦Закупка оборудования ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+------------------------+---------------+-----------+---------+----------------+----------+
¦7. Обеспечение ¦Отдел ¦2007 - 2010¦ - ¦Снижение уровня ¦В пределах¦
¦межведомственного ¦внутренних дел ¦ ¦ ¦травматизма ¦выделенных¦
¦взаимодействия по ¦Березинского ¦ ¦ ¦ ¦средств ¦
¦профилактике травматизма¦райисполкома, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦Березинский ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦районный отдел ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦по чрезвычайным¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ситуациям, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦учреждение ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦здравоохранения¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦"Березинская ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦центральная ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦районная ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦больница" ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+------------------------+---------------+-----------+---------+----------------+----------+
¦ Гастроэнтерология и эндоскопия ¦
+------------------------+---------------+-----------+---------+----------------+----------+
¦8. Внедрение на районном¦Учреждение ¦2007 - 2010¦ - ¦Повышение ¦В пределах¦
¦уровне методов ранней ¦здравоохранения¦ ¦ ¦выявляемости ¦выделенных¦
¦диагностики предраковых ¦"Березинская ¦ ¦ ¦рака на ранних ¦средств ¦
¦и других заболеваний ¦центральная ¦ ¦ ¦стадиях ¦ ¦
¦органов пищеварения ¦районная ¦ ¦ ¦заболеваний, ¦ ¦
¦(видеогастродуоденоскопы¦больница" ¦ ¦ ¦выживаемости ¦ ¦
¦среднего класса) ¦ ¦ ¦ ¦больных ¦ ¦
+------------------------+---------------+-----------+---------+----------------+----------+
¦ Инфекционные и паразитарные болезни ¦
+------------------------+---------------+-----------+---------+----------------+----------+
¦9. Завершение ¦Учреждение ¦2007 - 2010¦ - ¦Снижение ¦В пределах¦
¦дополнительной ¦здравоохранения¦ ¦ ¦заболеваемости ¦выделенных¦
¦иммунизации взрослого ¦"Березинская ¦ ¦ ¦дифтерией в 2,2 ¦средств ¦
¦населения 32 - 60 лет ¦центральная ¦ ¦ ¦раза (с 0,11 на ¦ ¦
¦против дифтерии с ¦районная ¦ ¦ ¦100 тыс. человек¦ ¦
¦охватом иммунизацией не ¦больница" ¦ ¦ ¦в 2005 году до ¦ ¦
¦менее 95 процентов ¦ ¦ ¦ ¦0,05 в 2010 ¦ ¦
¦подлежащих контингентов ¦ ¦ ¦ ¦году) ¦ ¦
+------------------------+---------------+-----------+---------+----------------+----------+
¦10. Обеспечение охвата ¦Учреждение ¦2007 - 2010¦ - ¦Снижение ¦В пределах¦
¦прививками против ¦здравоохранения¦ ¦ ¦заболеваемости ¦выделенных¦
¦краснушной инфекции не ¦"Березинская ¦ ¦ ¦краснухой (с ¦средств ¦
¦менее 97 процентов ¦центральная ¦ ¦ ¦38,6 на 100 ¦ ¦
¦подростков 12 - 19 лет ¦районная ¦ ¦ ¦тыс. человек в ¦ ¦
¦ ¦больница" ¦ ¦ ¦2005 году до 0,1¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦в 2010 году) ¦ ¦
+------------------------+---------------+-----------+---------+----------------+----------+
¦11. Проведение ¦Учреждение ¦2007 - 2010¦ ¦Снижение ¦В пределах¦
¦профилактических ¦здравоохранения¦ ¦ ¦заболеваемости ¦выделенных¦
¦прививок против гепатита¦"Березинская ¦ ¦ ¦детей в возрасте¦средств ¦
¦А детям в возрасте 6 ¦центральная ¦ ¦ ¦до 14 лет в 2,4 ¦ ¦
¦лет, а также контактным ¦районная ¦ ¦ ¦раза (с 11,8 на ¦ ¦
¦лицам в организованных ¦больница" ¦ ¦ ¦100 тыс. человек¦ ¦
¦коллективах по ¦ ¦ ¦ ¦в 2005 году до ¦ ¦
¦эпидпоказаниям ¦ ¦ ¦ ¦5,0 в 2010 году)¦ ¦
+------------------------+---------------+-----------+---------+----------------+----------+
¦12. Внедрение ¦Учреждение ¦2007 - 2010¦ ¦Снижение ¦В пределах¦
¦современных технологий ¦здравоохранения¦ ¦ ¦смертности от ¦выделенных¦
¦оказания помощи ¦"Березинская ¦ ¦ ¦болезней органов¦средств ¦
¦пульмонологическим ¦центральная ¦ ¦ ¦дыхания на 4 ¦ ¦
¦больным ¦районная ¦ ¦ ¦процента (2006 -¦ ¦
¦ ¦больница" ¦ ¦ ¦2007 годы - ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦стабилизация, ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦2008 год - на 1 ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦процент, 2009 ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦год - на 1,5 ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦процента и 2010 ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦год - на 1,5 ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦процента) ¦ ¦
+------------------------+---------------+-----------+---------+----------------+----------+
¦ Психические расстройства и расстройства поведения ¦
+------------------------+---------------+-----------+---------+----------------+----------+
¦13. Внедрение ¦Учреждение ¦2007 - 2010¦ - ¦Снижение числа ¦В пределах¦
¦комплексной поэтапной ¦здравоохранения¦ ¦ ¦больных ¦выделенных¦
¦системы лечения больных ¦"Березинская ¦ ¦ ¦алкоголизмом ¦средств ¦
¦алкоголизмом с ¦центральная ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦привлечением социальных ¦районная ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦работников, общественных¦больница", ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦организаций ¦государственное¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦учреждение ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦"Березинский ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦территориальный¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦центр ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦социального ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦обслуживания ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦населения", ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦общественные ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦организации (с ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦их согласия) ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+------------------------+---------------+-----------+---------+----------------+----------+
¦ Улучшение качества жизни лиц пожилого возраста ¦
+------------------------+---------------+-----------+---------+----------------+----------+
¦14. Совершенствование ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦системы социального ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦обслуживания пожилых ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦людей и инвалидов через:¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+------------------------+---------------+-----------+---------+----------------+----------+
¦открытие в ¦Государственное¦2007 - 2010¦ - ¦Улучшение ¦В пределах¦
¦территориальном центре ¦учреждение ¦ ¦ ¦качества жизни ¦выделенных¦
¦социального обслуживания¦"Березинский ¦ ¦ ¦пожилых людей ¦средств ¦
¦населения социальных ¦территориальный¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦пунктов, филиалов, ¦центр ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦отделений ¦социального ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦круглосуточного и ¦обслуживания ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦дневного пребывания ¦населения" ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+------------------------+---------------+-----------+---------+----------------+----------+
¦увеличение охвата ¦Государственное¦ ¦ ¦ ¦В пределах¦
¦социальным обслуживанием¦учреждение ¦ ¦ ¦ ¦выделенных¦
¦на дому нетрудоспособных¦"Березинский ¦ ¦ ¦ ¦средств ¦
¦граждан, проживающих в ¦территориальный¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦отдаленных сельских ¦центр ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦населенных пунктах ¦социального ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦обслуживания ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦населения" ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+------------------------+---------------+-----------+---------+----------------+----------+
¦предоставление услуг ¦Государственное¦ ¦ ¦ ¦В пределах¦
¦сиделок ¦учреждение ¦ ¦ ¦ ¦выделенных¦
¦ ¦"Березинский ¦ ¦ ¦ ¦средств ¦
¦ ¦территориальный¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦центр ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦социального ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦обслуживания ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦населения" ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+------------------------+---------------+-----------+---------+----------------+----------+
¦15. Разработка комплекса¦Отдел ¦2007 - 2010¦ - ¦Профилактика ¦В пределах¦
¦мер, направленных на ¦внутренних дел ¦ ¦ ¦насилия и защита¦выделенных¦
¦обеспечение общественной¦райисполкома, ¦ ¦ ¦прав ¦средств ¦
¦безопасности пожилых ¦Березинский ¦ ¦ ¦престарелых, ¦ ¦
¦людей ¦районный отдел ¦ ¦ ¦детей и женщин ¦ ¦
¦ ¦по чрезвычайным¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ситуациям ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦------------------------+---------------+-----------+---------+----------------+-----------
Ожидаемые результаты
Для стабилизации демографической ситуации в Березинском районе необходимо наряду с повышением рождаемости обеспечить:
1. Снижение смертности от травм, несчастных случаев и при чрезвычайных ситуациях в результате своевременного оказания экстренной медицинской помощи на 15 процентов.
2. Уменьшение летальности от острого инфаркта миокарда на 18 процентов, острого нарушения мозгового кровообращения на 1 процент.
3. Снижение смертности от инфаркта миокарда на 8 процентов за счет внедрения новых медицинских технологий диагностики, лечения и реабилитации.
4. Уменьшение летальности от острого нарушения мозгового кровообращения на 1,2 процента в год (к 2010 году снижение до 5 процентов).
5. Повышение пятилетней выживаемости больных с заболеваниями системы кроветворения после трансплантации костного мозга и стволовых клеток крови на 20 процентов, снижение смертности на 5 процентов.
6. Снижение смертности от цереброваскулярных заболеваний на 1,5 процента в результате внедрения инновационных технологий ранней диагностики.
7. Снижение смертности от рака предстательной железы на 8 процентов за счет внедрения методов ранней диагностики.
8. Уменьшение летальности на 2 процента в результате внедрения современных технологий хирургического лечения черепно-мозговых травм.
9. Снижение смертности от заболеваний органов пищеварения на 4 процента за счет внедрения на областном уровне методов ранней диагностики предраковых заболеваний органов пищеварения и малоинвазивных эндоскопических вмешательств по эзофагогастродуоденопанкреатобилиарной системе.
10. Снижение заболеваемости дифтерией в 2,2 раза за счет завершения дополнительной иммунизации взрослого населения 35 - 60 лет против дифтерии с охватом подлежащих контингентов не менее 95 процентов.
11. Снижение заболеваемости детей гепатитами в возрасте до 14 лет в 2,4 раза за счет включения в календарь профилактических прививок вакцинации против гепатита А детей в возрасте 6 лет, а также контактных лиц в организованных коллективах по эпидпоказаниям.
12. Снижение уровня передачи ВИЧ от матери ребенку в 4 раза при обеспечении полного охвата антиретровирусной терапией ВИЧ-инфицированных беременных.
13. Снижение смертности от сепсиса в 1,9 раза за счет оптимизации диагностики и лечебной помощи больным генерализованными формами бактериальных заболеваний, гнойно-септическими заболеваниями и бактериальным сепсисом.
14. Снижение смертности от болезней органов дыхания на 4 процента в результате внедрения современных технологий оказания помощи пульмонологическим больным.
15. Увеличение на 20 процентов количества лиц в возрасте старше 70 лет с состоянием здоровья, позволяющим сохранять независимость.
Приложение 5
к Программе
демографической
безопасности
Березинского района
на 2007 - 2010 годы
ПОДПРОГРАММА
"ОПТИМИЗАЦИЯ МИГРАЦИОННЫХ ПРОЦЕССОВ"
На протяжении длительного периода остается неизменной направленность внутренних миграционных потоков из сельской местности в городскую, в результате чего село в значительной мере утратило свой демовоспроизводственный потенциал.
Основную часть миграционного потока из села в город составляет молодежь, выезжающая на учебу. Усиливается поток трудовой миграции из села, в составе которого также мигрируют специалисты, квалифицированные кадры. В результате обостряются проблемы обеспечения сельскохозяйственных отраслей экономики квалифицированными работниками.
Регулирование внутренней миграции должно быть направлено на повышение территориальной мобильности населения для удовлетворения потребностей экономики в рабочей силе. В настоящее время это наиболее актуально для сельской местности, где первостепенной задачей является, с одной стороны, предотвращение оттока молодых специалистов из сельской местности, с другой стороны, привлечение в село молодежи, получившей образование и профессиональную подготовку по профессиям и специальностям, необходимым селу. Приток молодежи в сельскую местность будет способствовать улучшению демографической структуры сельского населения. Задача оптимизации внутренних миграционных потоков решается также в рамках реализации мер, предусмотренных Государственной программой возрождения и развития села на 2005 - 2010 годы, утвержденной Указом Президента Республики Беларусь от 25 марта 2005 г. N 150 (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2005 г., N 52, 1/6339).
Учитывая значимость внешней миграции как фактора, компенсирующего естественную убыль населения, необходимо принимать меры по сокращению оттока населения из страны.
Цель подпрограммы - оптимизация внутренних и внешних миграционных процессов и управление потоками внешней миграции с учетом национальных демографических интересов.
Задачи:
в области регулирования внутренних миграционных потоков необходимо:
стимулирование нанимателей, в том числе индивидуальных предпринимателей и глав фермерских хозяйств, к созданию рабочих мест в районах с высоким оттоком населения и критическим состоянием рынка труда;
улучшение информированности населения о возможности переселения на новое место жительства и новое место работы в сельскую местность;
в области регулирования внешних миграционных потоков:
обеспечение положительного сальдо внешней миграции;
содействие оформлению документов для въезда на постоянное жительство в Республику Беларусь иностранных граждан и лиц без гражданства, которые имеют основания для приобретения гражданства Республики Беларусь в упрощенном порядке, а также лиц, идентифицирующих себя как белорусы;
предоставление иностранным гражданам и лицам без гражданства информации о правовом положении иностранных граждан и лиц без гражданства на территории Беларуси и о порядке приобретения гражданства Республики Беларусь;
содействие социально-бытовому обустройству иммигрантов, их интеграции в белорусское общество, реализации их конституционных прав и свобод;
создание экономических условий для сокращения эмиграции и сохранения научно-технического, интеллектуального и творческого потенциала страны;
стимулирование возвратности внешних трудовых потоков;
реализация мер по предотвращению и пресечению незаконной миграции.
В результате реализации подпрограммы "Оптимизация миграционных процессов" будут созданы предпосылки для уменьшения оттока населения из сельской местности, активизации территориальной мобильности населения для удовлетворения потребностей экономики Беларуси в рабочей силе; улучшится демографическая структура населения в сельской местности посредством привлечения и закрепления молодежи; будут созданы условия для увеличения положительного сальдо внешней миграции в целях обеспечения демографической безопасности государства.
Финансирование мероприятий подпрограммы будет осуществляться за счет средств, предусматриваемых в местном бюджете района на соответствующий финансовый (бюджетный) год, и внебюджетных средств.
---------------------+---------------+-----------+---------+--------------------+----------¬
¦Наименование ¦Исполнители ¦Сроки ¦Финанси- ¦Ожидаемый результат ¦Примечание¦
¦мероприятия ¦ ¦исполнения,¦рование ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦годы ¦(млрд. ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦рублей) -¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦всего ¦ ¦ ¦
+--------------------+---------------+-----------+---------+--------------------+----------+
¦1. Привлечение в ¦Управление ¦2007 - 2010¦ ¦Улучшение кадрового ¦В пределах¦
¦сельскую экономику ¦сельского ¦ ¦ ¦потенциала ¦выделенных¦
¦трудоспособного ¦хозяйства и ¦ ¦ ¦сельскохозяйственных¦средств ¦
¦населения и ¦продовольствия ¦ ¦ ¦организаций, ¦ ¦
¦квалифицированных ¦Березинского ¦ ¦ ¦улучшение ¦ ¦
¦кадров в рамках ¦районного ¦ ¦ ¦демографической ¦ ¦
¦реализации ¦исполнительного¦ ¦ ¦ситуации в сельской ¦ ¦
¦Государственной ¦комитета ¦ ¦ ¦местности ¦ ¦
¦программы ¦(далее - ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦возрождения и ¦Березинский ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦развития села на ¦райисполком), ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦2005 - 2010 годы ¦отдел занятости¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦управления по ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦труду, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦занятости и ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦социальной ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦защите ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦Березинского ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦райисполкома, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦отдел экономики¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦Березинского ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦райисполкома ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+--------------------+---------------+-----------+---------+--------------------+----------+
¦2. Разработка ¦Управление по ¦2007 - 2010¦ ¦Обеспечение ¦В пределах¦
¦предложений по ¦труду, ¦ ¦ ¦занятости населения,¦выделенных¦
¦стимулированию ¦занятости и ¦ ¦ ¦улучшение ¦средств ¦
¦нанимателей к ¦социальной ¦ ¦ ¦демографической ¦ ¦
¦созданию рабочих ¦защите ¦ ¦ ¦ситуации в сельской ¦ ¦
¦мест в районах с ¦Березинского ¦ ¦ ¦местности ¦ ¦
¦высоким оттоком ¦райисполкома, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦населения и ¦финансовый ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦критическим ¦отдел ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦состоянием рынка ¦Березинского ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦труда ¦райисполкома ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+--------------------+---------------+-----------+---------+--------------------+----------+
¦3. Расширение ¦Березинский ¦2007 - 2010¦ ¦Обеспечение ¦В пределах¦
¦создания в сельской ¦райисполком ¦ ¦ ¦занятости населения,¦выделенных¦
¦местности структур ¦ ¦ ¦ ¦улучшение ¦средств ¦
¦малого ¦ ¦ ¦ ¦демографической ¦ ¦
¦предпринимательства,¦ ¦ ¦ ¦ситуации в сельской ¦ ¦
¦фермерских и личных ¦ ¦ ¦ ¦местности ¦ ¦
¦подсобных хозяйств, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦в том числе хозяйств¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦усадебного типа, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ориентированных на ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦развитие сельского ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦туризма ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+--------------------+---------------+-----------+---------+--------------------+----------+
¦4. Обеспечение ¦Отдел ¦2007 - 2010¦ ¦Обеспечение ¦В пределах¦
¦оформления в ¦внутренних дел ¦ ¦ ¦положительного ¦выделенных¦
¦упрощенном порядке ¦Березинского ¦ ¦ ¦сальдо внешней ¦средств ¦
¦документов для ¦райисполкома ¦ ¦ ¦миграции ¦ ¦
¦въезда на постоянное¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦проживание в ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦Республику Беларусь ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦иностранных граждан ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦и лиц без ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦гражданства, которые¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦имеют основания для ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦приобретения ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦гражданства ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦Республики Беларусь,¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦а также белорусов и ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦лиц, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦идентифицирующих ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦себя как белорусы ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+--------------------+---------------+-----------+---------+--------------------+----------+
¦5. Создание условий ¦Отдел ¦2007 - 2010¦ ¦Улучшение условий ¦В пределах¦
¦для социально- ¦внутренних дел ¦ ¦ ¦адаптации мигрантов ¦выделенных¦
¦бытового ¦Березинского ¦ ¦ ¦ ¦средств ¦
¦обустройства ¦райисполкома, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦иммигрантов, их ¦отдел жилищно- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦интеграции в ¦коммунального ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦общество, реализации¦хозяйства ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦их конституционных ¦Березинского ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦прав и свобод, ¦райисполкома, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦включая ¦райисполком ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦трудоустройство и ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦обеспечение жильем ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+--------------------+---------------+-----------+---------+--------------------+----------+
¦6. Предоставление ¦Отдел ¦2007 - 2010¦ ¦Улучшение ¦В пределах¦
¦иностранным ¦внутренних дел ¦ ¦ ¦информированности ¦выделенных¦
¦гражданам и лицам ¦Березинского ¦ ¦ ¦иностранных граждан ¦средств ¦
¦без гражданства ¦райисполкома, ¦ ¦ ¦и лиц без ¦ ¦
¦информации о ¦Березинский ¦ ¦ ¦гражданства о ¦ ¦
¦правовом положении ¦райисполком ¦ ¦ ¦возможности ¦ ¦
¦иностранных граждан ¦ ¦ ¦ ¦переселения в ¦ ¦
¦и лиц без ¦ ¦ ¦ ¦Республику Беларусь ¦ ¦
¦гражданства на ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦территории ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦Республики Беларусь ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦и о порядке ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦приобретения ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦гражданства ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦Республики Беларусь ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦--------------------+---------------+-----------+---------+--------------------+-----------
Ожидаемые результаты
1. Уменьшение оттока населения из сельской местности на 50 процентов за счет выполнения мероприятий Государственной программы возрождения и развития села на 2005 - 2010 годы.
2. Улучшение демографической структуры населения в сельской местности посредством привлечения и закрепления молодежи, улучшения структуры соотношения трудоспособного и нетрудоспособного населения.
3. Сокращение эмиграции из Республики Беларусь работников, имеющих высшее образование.
4. Уменьшение масштабов незаконной трудовой миграции.
Приложение 6
к Программе
демографической
безопасности
Березинского района
на 2007 - 2010 годы
ПОДПРОГРАММА
"ИНФОРМАЦИОННОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ"
Цели подпрограммы - информационная поддержка мероприятий Программы.
Задачи:
развитие системы информирования населения о возможных опасностях и угрозах для жизни и здоровья;
организация информационных кампаний, направленных на формирование здорового образа жизни и укрепление семьи.
Финансирование мероприятий подпрограммы будет осуществляться за счет средств, предусматриваемых в бюджете на соответствующий финансовый (бюджетный) год, и внебюджетных средств.
-----------------+---------------+-----------+---------+-----------------+----------¬
¦Наименование ¦Исполнители ¦Сроки ¦Финанси- ¦Ожидаемый ¦Примечание¦
¦мероприятия ¦ ¦исполнения,¦рование ¦результат ¦ ¦
¦ ¦ ¦годы ¦(млн. ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦рублей) -¦ ¦ ¦
Страницы: | Стр.1 | Стр.2 | Стр.3 | Стр.4 | Стр.5 |
|