Зарегистрировано в НРПА РБ 2 августа 2007 г. N 9/9732
Пуховичский районный Совет депутатов РЕШИЛ:
Утвердить Программу инвестиционной деятельности Пуховичского района на 2007 год.
Председатель Ю.П.ШАПОВАЛОВ
УТВЕРЖДЕНО
Решение
Пуховичского районного
Совета депутатов
29.05.2007 N 17
ПРОГРАММА
ИНВЕСТИЦИОННОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ПУХОВИЧСКОГО РАЙОНА НА 2007 ГОД
Глава 1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1. Программа инвестиционной деятельности Пуховичского района на 2007 год (далее - Программа) разработана в соответствии с решением Минского областного Совета депутатов от 25 апреля 2007 г. N 24 "Об утверждении Программы инвестиционной деятельности Минской области на 2007 год" (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2007 г., N 125, 9/8196).
2. В целях обеспечения проведения в районе государственной инвестиционной политики и активизации инвестиционной деятельности при разработке Программы использованы аналитические материалы по итогам 2006 года о состоянии отраслей экономики района, определены тенденции экономического развития на предстоящий период.
Без инвестиций невозможен экономический рост, поэтому обеспечение роста инвестиционных возможностей района и создания благоприятных условий для привлечения инвестиций является приоритетным направлением развития экономики Пуховичского района.
Глава 2. ЦЕЛИ И ЗАДАЧИ ПРОГРАММЫ
3. Главными целями Программы являются обеспечение устойчивых темпов экономического роста за счет привлечения внутренних и иностранных инвестиций в реальный сектор экономики района, необходимых для рациональных преобразований в экономике и социальной сфере, а также выполнение прогнозного показателя использования инвестиций в основной капитал в 2007 году.
Достижению поставленных целей будут способствовать реализация промышленными организациями района мероприятий по освоению выпуска новой, конкурентоспособной продукции, техническому перевооружению, реконструкции и модернизации производств, эффективное использование мер государственной поддержки инвестиционных проектов, реализуемых в текущем году организациями, расположенными на территории района.
4. Для активизации инвестиционной деятельности в 2007 году предстоит решить следующие задачи:
обеспечение выполнения темпов роста инвестиций в основной капитал в целом по району 109,1% к уровню 2006 года, в том числе по организациям, подчиненным местным исполнительным и распорядительным органам и не имеющим ведомственной подчиненности - 118%;
обновление в процессе реконструкции и технического перевооружения производственных фондов подведомственных организаций;
осуществление контроля за подведомственными организациями по использованию ими собственных средств и кредитов банков, внедрением на производстве инструментов действующей амортизационной политики, эффективным использованием сформированных средств амортизационного фонда на инвестиционные цели;
проведение постоянной работы по финансовому оздоровлению убыточных подведомственных организаций и организаций, имеющих неустойчивое финансовое положение;
продолжение работы по сокращению объектов сверхнормативного незавершенного строительства;
повышение эффективности деятельности строительного комплекса, в первую очередь за счет снижения затрат на жилищное строительство;
реконструкция и техническое перевооружение сопряженных отраслей аграрно-промышленного комплекса.
Глава 3. АНАЛИЗ РЕЗУЛЬТАТОВ ИНВЕСТИЦИОННОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ
ПО ИТОГАМ 2006 ГОДА
5. Минским областным исполнительным комитетом в целом по району на 2006 год был доведен прогнозный показатель по темпам роста инвестиций в основной капитал 111,5% к уровню 2005 года.
Для обеспечения выполнения районом в 2006 году прогнозного показателя использования инвестиций в основной капитал организациям, расположенным на территории района, Пуховичским районным исполнительным комитетом (далее - райисполком) были доведены задания по темпам роста инвестиций в основной капитал.
6. На развитие экономики и социальной сферы района в 2006 году за счет всех источников финансирования использовано 85,3 миллиарда рублей (далее - млрд. рублей) инвестиций в основной капитал, что составило 145,2% к уровню 2005 года. В том числе по организациям, подчиненным республиканским органам государственного управления, инвестиции составили 36,3 млрд. рублей, 152,6% к уровню 2006 года в сопоставимых ценах (прогноз - 104,3%), по организациям, подчиненным местным исполнительным и распорядительным органам и не имеющим ведомственной принадлежности, - 49,0 млрд. рублей, 140,2% к уровню 2006 года в сопоставимых ценах (прогноз - 116,0%).
7. В структуре инвестиций в основной капитал основная их доля пришлась на инвестиции, направленные на объекты производственного назначения.
На строительство объектов производственного назначения направлено 56,4 млрд. рублей, их удельный вес в общем объеме инвестиций составил 66,2%.
Повышение инвестиционной активности стало возможным благодаря наметившимся положительным изменениям в сторону улучшения финансового состояния предприятий. Объем инвестиций, направленных на приобретение оборудования, занял в общем объеме инвестиций района 54,4%.
8. За 2006 год в жилищное строительство направлено инвестиций 16,8 млрд. рублей, в том числе в индивидуальное жилищное строительство 6,7 млрд. рублей.
В 2006 году жилищное строительство, как и прежде, являлось одним из главных приоритетов социально экономического развития района. Обеспечено выполнение доведенного задания по вводу общей площади жилых домов. В соответствии с прогнозом социально-экономического развития на 2006 год в районе за счет всех источников финансирования предусмотрено было сдать в эксплуатацию жилые дома общей площадью 11600 квадратных метров (далее - кв. метров). Фактически за 2006 год введено в эксплуатацию 12 503 кв. метров общей площади жилых домов, что составило 108% к годовому заданию. Введено жилых домов в сельскохозяйственных организациях 56 при плане 80, или 70%, общей площадью 4522 кв. метров при плане 5600 кв. метров, или 81%.
Обеспечен ввод в эксплуатацию индивидуальных жилых домов (план 5244 кв. метров, фактически 7884 кв. метров, или 150%). Наряду с этим велось строительство жилого дома жилищно-строительного кооператива "Дружный-Инвест" - 179 квартир, освоено 2861 миллион рублей (далее - млн. рублей).
В 2006 году сдан в эксплуатацию банно-оздоровительный комплекс в городе Марьина Горка на 76 мест, начала работу первая очередь детской школы искусств в городе Марьина Горка, продолжено строительство здания отдела внутренних дел Пуховичского районного исполнительного комитета. Выполнена на 90% корректировка проектно-сметной документации по строительству школы на 264 места в деревне Зазерье и детскому саду на 180 мест в городе Марьина Горка. За 2006 год выполнено подрядных работ на 30,6 млрд. рублей, или 115% к 2005 году, численность работников в строительных организациях составила 1376 человек, или 102,2% к 2005 году.
9. В целях устойчивого развития сельских населенных пунктов с формированием в них близких к городским условий проживания населения, расширением сферы и доступности предоставляемых населению услуг, направленных на достижение установленных социальных стандартов, в 2005 году введен в эксплуатацию агрогородок "Дукора", в 2006 году агрогородки "Ситники", "Дубровка", "Энергия" с приведением в надлежащее состояние объектов социальной сферы (амбулатории, фельдшерско-акушерские пункты, школы, дома культуры, объекты жилищно-коммунального назначения, дороги, инженерную инфраструктуру).
В целях обеспечения модернизации и технического переоснащения сельскохозяйственного производства, в соответствии с Указом Президента Республики Беларусь от 17 июля 2006 г. N 448 "Об оказании государственной поддержки организациям, осуществляющим строительство, реконструкцию и техническое переоснащение объектов агропромышленного комплекса" (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2006 г., N 112, 1/7749) хозяйствам района выделено 945 миллионов рублей. В том числе: сельскохозяйственному производственному кооперативу "Голоцк" 250 млн. рублей на переоснащение фермы крупного рогатого скота, республиканскому сельскохозяйственному унитарному предприятию "Красногвардейский" 600 млн. рублей на реконструкцию комплекса по откорму крупного рогатого скота, сельскохозяйственному производственному кооперативу "Зазерка" 45 млн. рублей на приобретение холодильного оборудования для охлаждения молока, сельскохозяйственному производственному кооперативу "Сутинский" 50 млн. рублей на приобретение холодильного оборудования для охлаждения молока. Приобретено 52 комбайна (обновление парка на 17%), 34 трактора (обновление парка на 7%).
10. В течение 2006 года введены электронные телефонные станции в деревнях Дукора на 424 номера, Дубровка на 368 номеров, Ситники на 256 номеров. Расширена электронная телефонная станция в деревне Пуховичи на 350 номеров. Для нужд агрогородков в 2006 году предоставлено 452 абонентских номера.
В 2006 году дочерним унитарным предприятием "Автопарк N 19" получено 7 новых автобусов. Для улучшения транспортного обслуживания населения района в 2006 году открыто 3 новых маршрута, осуществляются заезды в населенные пункты: Птичанская, Дуковка, Антоново, Воробьевка, Слопищи, Кристамполье.
В открытом акционерном обществе "Завод горного воска" Пуховичского района 30 июня 2006 г. реализован проект "Реконструкция установки по производству жидкого реагента полимерного гидролизованного "Лигнопол" по производству сухого реагента "Лигнопол-С" производительностью 300 тонн в год. Стоимость проекта составила 205 млн. рублей. Финансировался проект из целевого бюджетного инновационного фонда. Создано 1 рабочее место - аппаратчик смешивания по обслуживанию установки по сушке лигнопола. Количество обслуживающего персонала - 4 человека.
За 2006 год унитарным предприятием "Жилтеплосервис" коммунального хозяйства Пуховичского района освоено финансовых средств по капитальному ремонту жилищного фонда 353,0 млн. рублей, в том числе благоустроено внутридомовых территорий на сумму 24,4 млн. рублей. Произведен ремонт оборудования на 10 котельных, закончены режимно-наладочные испытания на котельных 5, 9, 7, произведены ремонты котлов на котельных 2 и 5, завершена опресовка тепловых сетей, отремонтировано 8065 кв. метров кровли, произведена перекладка 300 погонных метров водопроводных сетей.
Коммунальным унитарным предприятием "Жилкомуслуги-Свислочь" Пуховичского района выполнены работы по перекладке водопроводных сетей 1011,5 метра в деревнях Пески, Энергия.
Глава 4. ОСНОВНЫЕ НАПРАВЛЕНИЯ ИНВЕСТИЦИОННОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ
РАЙОНА НА 2007 ГОД
11. Минским областным исполнительным комитетом утверждены темпы роста инвестиций в основной капитал на 2007 год в целом по району 109,1% к уровню 2006 года, в том числе по организациям, подчиненным республиканским органам государственного управления, 97,0%, по организациям, подчиненным райисполкому и не имеющим ведомственной подчиненности, - 118,0%. Доведено задание на 2007 год по привлечению иностранных кредитов, займов и прямых инвестиций для финансирования инвестиционных проектов (с учетом приобретения импортного оборудования) по организациям коммунальной собственности и без ведомственной подчиненности в сумме 6720 млн. рублей (в эквиваленте 3,1 миллиона долларов США).
В целях обеспечения выполнения районом в текущем году прогнозного показателя использования инвестиций в основной капитал райисполкомом будут доведены задания до организаций района.
Основными направлениями развития инвестиционной деятельности района на 2007 год станут:
привлечение инвестиционных ресурсов в производственную сферу и реализация инвестиционных проектов экспортной и импортозамещающей направленности;
использование в строительном комплексе инвестиций на продолжение и завершение строительства, продажу, перепрофилирование и ликвидацию объектов сверхнормативного незавершенного строительства;
привлечение средств юридических и физических лиц в жилищное строительство, вовлечение в этот процесс средств коммерческих организаций;
использование в сельском хозяйстве инвестиционных ресурсов на развитие агрогородков, реконструкцию и модернизацию организаций по переработке сельскохозяйственного сырья с использованием новых и высоких технологий;
повышение эффективности функционирования и дальнейшее развитие сферы малого предпринимательства.
12. В 2007 году стоит задача по достижению максимального обновления технологического оборудования на предприятиях района с целью повышения эффективности и конкурентоспособности реального сектора экономики, поддержания в надлежащем состоянии объектов социальной инфраструктуры.
В соответствии с Государственной программой возрождения и развития села на 2005 - 2010 годы, утвержденной Указом Президента республики Беларусь от 25 марта 2005 г. N 150 (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2005 г., N 52, 1/6339), в районе предстоит осуществить комплекс мер по техническому переоснащению агропромышленного комплекса и социальному обустройству сельских населенных пунктов.
13. Основным источником финансирования инвестиционной деятельности по-прежнему остаются собственные средства юридических лиц, включая кредиты банков. Этот источник планируется на уровне 65% от общего объема инвестиций.
14. Одним из приоритетов социально-экономического развития района остается жилищное строительство. В 2007 году планируется ввод 288 домов (квартир) общей площадью 26800 кв. метров. В первом полугодии 2007 года ожидается ввод 179-квартирного жилого дома жилищно-строительного кооператива "Дружный-Инвест". В сельскохозяйственных организациях планируется ввод 85 домов площадью 6465 кв. метров. Продолжится и индивидуальное жилищное строительство - задание на 2007 год 6465 кв. метров общей площади жилых домов. В 2007 году запланирован ввод в эксплуатацию 24 домов площадью 2223 кв. метра в реформированных хозяйствах. Кроме того, в текущем году при выделении финансовых средств будет продолжено строительство жилищно-строительного кооператива "Родник" и начнется строительство 24-квартирного жилого дома социального назначения в городе Марьина Горка.
В целях снижения стоимости жилищного строительства в сельской местности возведение жилья осуществляется по утвержденному Министерством архитектуры и строительства Республики Беларусь проекту экономичных благоустроенных домов усадебного типа.
Определенная часть жилья будет строиться гражданами, как очередниками, так и не состоящими на учете нуждающихся в улучшении жилищных условий за счет собственных средств или с использованием кредитов, предоставляемых банками.
15. Предусматривается комплекс мер по содержанию местных дорог в надлежащем технико-эксплуатационном состоянии, ремонт выявленных в результате проводимых осмотров аварийных участков дорог, а также модернизация местных автомобильных дорог в рамках реализации Государственной программы возрождения и развития села на 2005 - 2010 годы.
16. В текущем году будет продолжена работа по сокращению объектов сверхнормативного незавершенного строительства, инвестиционные ресурсы будут использованы на завершение строительства, продажу, перепрофилирование и снос таких объектов.
17. Несмотря на активную инвестиционную деятельность в 2006 году организаций, подчиненных местным исполнительным и распорядительным органам, по-прежнему имеется ряд проблем. В частности, износ технологического оборудования на подведомственных предприятиях составляет от 60 до 85%. Использование такого оборудования увеличивает энергозатраты на предприятии, снижает производительность труда, оказывает существенное влияние на качество производимой продукции и ее конкурентоспособность не только на внешнем, но и на внутреннем рынке. Предприятия, которые имеют неустойчивое финансовое положение, не могут изыскать денежные средства для технического перевооружения, поскольку собственных средств для этого не хватает. При этом банк не выделяет кредитные ресурсы предприятию, если оно неплатежеспособно.
Для обеспечения стабильной финансово-хозяйственной деятельности таких организаций райисполкомом будет проводиться работа по их финансовому оздоровлению и поиску инвестиционных ресурсов для проведения технического перевооружения.
18. В 2007 году в открытом акционерном обществе "Пуховичский пищекомбинат" предусматривается модернизация линии розлива вин. Планируемый объем инвестиций составит 130 млн. рублей.
Открытым акционерным обществом "Пуховичский опытно-экспериментальный завод" предусматривается реализовать инвестиционный проект "Модернизация цеха обработки тюбингов".
В открытом акционерном обществе "Завод горного воска" Пуховичского района, предусматривается реконструкция завода. Стратегический план на 2006-2010 годы предусматривает разработку новых и реконструкцию действующих производств с применением современных автоматизированных технологий. Осуществление этой стратегической программы позволит освоить ряд новых наукоемких видов продукции: парафинов технических, разделительных смазок, реагентов для бурения. Общий объем инвестиций в 2007 году составит 12 млрд. рублей.
Общий объем инвестиций открытого акционерного общества "Машпищепрод" в 2007 году составит 2,15 млрд. рублей. Средства будут направлены на реконструкцию линии по производству сухого картофельного пюре.
На республиканском унитарном предприятии "Технопрод" планируется ввод линии розлива газированных напитков. Также планируется ввести линию по производству сушеных овощей и наладить выпуск сушеной свеклы и моркови.
За счет инновационного фонда Министерства промышленности Республики Беларусь республиканским унитарным предприятием "Шацкий механический завод" планируется приобретение индукционной печи. Объем инвестиций составит 165 млн. рублей.
Пуховичским районным унитарным производственным предприятием "Райселькоммунхоз" с 2007 года будет освоен выпуск нового вида продукции: производство оконных блоков с тройным остеклением для строительных организаций, занимающихся строительством жилых домов в соответствии с программой строительства жилья в сельской местности. В 2007 году планируется модернизация сушильной камеры.
В 2007 году в районе планируется строительство агрогородков в деревнях Бор, Дричин, Зазерка, Зазерье.
19. В 2007 году инвестиционная деятельность в районе будет направлена на дальнейшее привлечение ресурсов в производственную сферу и реализацию инвестиционных проектов, что позволит повысить конкурентоспособность выпускаемой продукции, расширить экспортную базу и производство импортозамещающей продукции.
|