Зарегистрировано в НРПА РБ 7 августа 2007 г. N 9/9797
Щучинский районный исполнительный комитет РЕШИЛ:
Утвердить прилагаемое Положение об управлении по труду, занятости и социальной защите Щучинского районного исполнительного комитета Гродненской области.
Председатель С.И.УШКЕВИЧ
Управляющий делами А.С.ХВЕДЮК
СОГЛАСОВАНО
Первый заместитель председателя
комитета по труду, занятости
и социальной защите
Гродненского областного
исполнительного комитета
А.К.Зимновода
04.06.2007
УТВЕРЖДЕНО
Решение
Щучинского районного
исполнительного комитета
05.06.2007 N 374
ПОЛОЖЕНИЕ
ОБ УПРАВЛЕНИИ ПО ТРУДУ, ЗАНЯТОСТИ И СОЦИАЛЬНОЙ ЗАЩИТЕ
ЩУЧИНСКОГО РАЙОННОГО ИСПОЛНИТЕЛЬНОГО КОМИТЕТА
ГРОДНЕНСКОЙ ОБЛАСТИ
1. Управление по труду, занятости и социальной защите Щучинского районного исполнительного комитета Гродненской области (далее - управление) является органом государственного управления, обеспечивающим реализацию государственной политики в сфере труда, занятости, демографической безопасности, социальной защиты населения на территории Щучинского района.
2. Управление образуется Щучинским районным исполнительным комитетом (далее - райисполком), является его структурным подразделением и входит в систему комитета по труду, занятости и социальной защите Гродненского областного исполнительного комитета (далее - комитет). В своей деятельности управление подчиняется райисполкому и одновременно комитету.
3. В своей деятельности управление руководствуется Конституцией Республики Беларусь, иными актами законодательства Республики Беларусь, решениями райисполкома, распоряжениями председателя райисполкома и настоящим Положением.
4. Управление в пределах своей компетенции взаимодействует с областными, районными органами государственного управления, структурными подразделениями райисполкома, районным отделением управления Фонда социальной защиты населения Министерства труда и социальной защиты Республики Беларусь, общественными и иными организациями (объединениями).
5. Основными задачами управления являются:
5.1. реализация направлений государственной политики по комплексному решению проблем в социально-трудовой сфере, включая вопросы оплаты труда, обеспечения безопасных условий и охраны труда, содействия занятости населения, развития социального партнерства, демографической безопасности, государственного пенсионного обеспечения, государственного социального обслуживания и социальной помощи;
5.2. обеспечение соблюдения законодательства Республики Беларусь, регулирующего вопросы труда, занятости и социальной защиты населения, и анализ эффективности правоприменительной практики в этой области;
5.3. организация работы с гражданами, проведение информационно-разъяснительной работы по вопросам труда, занятости и социальной защиты;
5.4. разработка и реализация совместно со структурными подразделениями райисполкома государственной политики в области занятости населения на рынке труда, развития и использования трудовых ресурсов;
5.5. разработка прогнозных оценок состояния рынка труда административно-территориальных единиц;
5.6. разработка проектов программ занятости населения и предложений по рациональному использованию трудовых ресурсов;
5.7. обеспечение ведения государственной и ведомственной статистической отчетности по вопросам труда, занятости и социальной защиты населения.
6. Управление в соответствии с возложенными на него задачами и в пределах компетенции выполняет следующие функции:
6.1. осуществляет контроль за соблюдением государственных минимальных социальных стандартов в области оплаты труда, пенсионного обеспечения, социальной поддержки и социального обслуживания;
6.2. вносит предложения по программам (прогнозам) социально-экономического развития подведомственной территории на долгосрочную, среднесрочную и краткосрочную перспективу;
6.3. организует выполнение социальных программ и осуществляет контроль за их реализацией;
6.4. осуществляет мониторинг проведения контрактной формы найма работников, в установленном порядке вносит предложения о принятии мер по предотвращению нарушений трудовых прав работников;
6.5. изучает тенденции и проблемы социально-трудовой сферы в районе, готовит информационно-аналитические материалы по данным вопросам, представляет их в установленном порядке в райисполком, комитет, другим;
6.6. оказывает организационно-методическую помощь нанимателям по вопросам применения законодательства Республики Беларусь о труде, совершенствования организации и нормирования труда, тарификации работ, профессий, должностей;
6.7. вносит предложения по реализации нормативных правовых актов по оплате труда;
6.8. анализирует состояние и проводимую нанимателями работу по организации оплаты труда и нормированию труда, в установленном порядке вносит предложения по ее совершенствованию;
6.9. принимает участие в проверках соблюдения организациями независимо от организационно-правовых форм и форм собственности законодательства о труде и охране труда, осуществляет контроль за своевременностью выплаты заработной платы в размере не ниже минимальной заработной платы, установленной законодательством;
6.10. осуществляет мониторинг соблюдения законодательства Республики Беларусь по охране труда и анализирует функционирование территориальной системы управления охраной труда, в установленном порядке вносит предложения и принимает меры по ее укреплению и совершенствованию;
6.11. координирует деятельность и принимает меры по созданию безопасных условий труда, улучшению условий и охраны труда, выполнению требований охраны труда и пожарной безопасности в организациях района;
6.12. участвует в разработке предложений по совершенствованию механизма экономической заинтересованности нанимателей в улучшении условий работы и охраны труда, предупреждении производственного травматизма и профессиональных заболеваний;
6.13. содействует внедрению в организациях, находящихся на подведомственной территории, передового опыта и научных разработок в области охраны труда;
6.14. осуществляет контроль за правильностью применения списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на пенсию по возрасту за работу с особыми условиями труда, установлением доплат за работу во вредных и (или) опасных условиях труда;
6.15. участвует в организации работы по совершенствованию системы социальных льгот, гарантий и компенсаций;
6.16. принимает участие в разработке предложений по совершенствованию системы социального партнерства, основных направлений ее развития;
6.17. осуществляет регистрацию соглашений и коллективных договоров организаций, проводит анализ и обобщение сложившейся в районе практики коллективно-договорного регулирования трудовых отношений;
6.18. проводит назначение и выплату пенсий, пособий и других социальных выплат на территории района;
6.19. осуществляет своевременное проведение перерасчетов пенсий и пособий;
6.20. осуществляет в установленном порядке подготовку ходатайств об установлении и увеличении пенсий за особые заслуги перед Республикой Беларусь;
6.21. анализирует состояние пенсионного обеспечения и обобщает практику применения законодательства Республики Беларусь в этой сфере;
6.22. оказывает организационно-методическую помощь работодателям по вопросам применения пенсионного законодательства Республики Беларусь;
6.23. проводит проверки обоснованности выдачи работодателями документов о трудовом стаже и заработке;
6.24. создает и ведет банк данных о получателях пенсий и пособий;
6.25. организует обучение лиц, занимающихся подготовкой, оформлением, представлением документов для назначения пенсий;
6.26. осуществляет выплату платежей в возмещение вреда, причиненного жизни или здоровью физического лица, не связанного с исполнением им трудовых обязанностей, в случае ликвидации юридического лица или прекращения деятельности индивидуального предпринимателя вследствие признания их экономически несостоятельными (банкротами);
6.27. обеспечивает функционирование на территории района системы социального обслуживания населения, развитие и оптимизацию сети организаций социального обслуживания;
6.28. обеспечивает социальные гарантии населению, социальную защиту семьи, женщин, пожилых людей, ветеранов и инвалидов, других категорий граждан, нуждающихся в государственной поддержке;
6.29. вносит предложения в соответствующие органы государственного управления по решению социально-бытовых нужд ветеранов Великой Отечественной войны, боевых действий на территории других государств, лиц, пострадавших от последствий войн, пожилых людей;
6.30. участвует в реализации государственных и региональных программ по социальной поддержке ветеранов, инвалидов, пожилых людей, семей, воспитывающих несовершеннолетних детей, и других социально уязвимых категорий населения;
6.31. осуществляет выплату денежной компенсации вместо неиспользованной санаторно-курортной путевки лицам, имеющим право на ее получение в соответствии с законодательством Республики Беларусь;
6.32. осуществляет мониторинг демографической ситуации, участвует в разработке и реализации районной программы демографической безопасности;
6.33. осуществляет выплату инвалидам денежной компенсации расходов на транспортное обслуживание, бензин, ремонт, техническое обслуживание автомобилей;
6.34. проводит работу по подготовке документов для направления граждан в стационарные социальные учреждения;
6.35. оказывает содействие общественным объединениям ветеранов и инвалидов, иным организациям в оказании социальной помощи ветеранам и инвалидам;
6.36. обеспечивает внедрение новых форм и методов работы на основе применения современных средств вычислительной техники и информационных технологий;
6.37. осуществляет организацию работы по обращениям граждан за выдачей справок и других документов на основе заявительного принципа "одно окно";
6.38. осуществляет консультирование организаций по вопросам применения законодательства Республики Беларусь о труде, занятости и социальной защите населения;
6.39. проводит информационно-разъяснительную работу по вопросам социально-трудовой сферы;
6.40. в установленном порядке вносит на рассмотрение райисполкома, Щучинского районного Совета депутатов проекты решений по вопросам социально-трудовой сферы;
6.41. анализирует состояние и использование трудовых ресурсов;
6.42. осуществляет анализ занятости населения, разрабатывает прогнозные оценки состояния рынка труда, организует проведение социологических опросов по проблемам рынка труда, обеспечивает государственную статистическую отчетность по вопросам занятости населения;
6.43. организует разработку и реализацию программ занятости населения административно-территориальных единиц;
6.44. информирует население о состоянии рынка труда административно-территориальных единиц, о потребности в рабочей силе, возможностях профессиональной подготовки, повышения квалификации и переподготовки безработных, изменениях в законодательстве Республики Беларусь о занятости населения;
6.45. осуществляет учет граждан, обратившихся по вопросам трудоустройства, регистрирует безработных, оказывает им содействие в подборе подходящей работы, а нанимателям - в обеспечении их работниками. Проводит профессиональную ориентацию и психологическую поддержку населения, направляет безработных на профессиональную подготовку, повышение квалификации, переподготовку;
6.46. принимает решения о назначении пособия по безработице, о прекращении, приостановлении или сокращении размера выплаты пособия по безработице, стипендии, о выплате материальной помощи безработному и членам его семьи, о выделении либо отказе в выделении ссуд, субсидий и иных выплат. Осуществляет выплаты безработным пособий по безработице, стипендий на период профессионального обучения, материальной помощи, ссуд, субсидий и иные выплаты;
6.47. содействует обеспечению занятости граждан, не способных на равных условиях конкурировать на рынке труда и которым государство предоставляет дополнительные гарантии занятости;
6.48. вносит в райисполком предложения по установлению брони приема на работу для лиц, имеющих дополнительные гарантии занятости, а также по установлению заданий нанимателям по созданию рабочих мест, в том числе специализированных для лиц с ограниченной трудоспособностью;
6.49. содействует развитию самостоятельной занятости безработных, оказывает организационное, методическое и финансовое содействие в организации предпринимательской деятельности;
6.50. осуществляет меры по стимулированию нанимателей к созданию рабочих мест;
6.51. организует проведение оплачиваемых общественных работ, заключает с нанимателями соответствующие договоры, направляет в установленном порядке на эти работы безработных и лиц, обращающихся по вопросам содействия в трудоустройстве;
6.52. содействует переселению безработных и членов их семей в другую местность на новое место жительства и работы, компенсирует материальные затраты безработным, направленным на новое место жительства и работы;
6.53. подготавливает предложения нанимателям об установлении брони для предоставления первого рабочего места выпускникам учреждений, обеспечивающих профессионально-техническое, среднее специальное, высшее образование, не распределенным на основании договоров (заявок) по уважительной причине;
6.54. содействует организации временной занятости безработной молодежи, временной трудовой занятости студенческой и учащейся молодежи в свободное от учебы время и во время летних каникул;
6.55. осуществляет контроль за исполнением нанимателями, безработными законодательства Республики Беларусь о занятости населения;
6.56. участвует в регулировании привлечения иностранной рабочей силы;
6.57. реализует мероприятия, направленные на упрощение процедур выдачи документов, содержащих подтверждение фактов, имеющих юридическое значение, оказания иных услуг населению;
6.58. рассматривает вопросы, связанные с выдачей гражданам пенсионных удостоверений и удостоверений о праве на льготы в соответствии с законодательством Республики Беларусь;
6.59. обеспечивает ведение бухгалтерского учета и отчетности в соответствии с законодательством Республики Беларусь, формирует полную и достоверную информацию об использовании финансовых средств и движении имущества;
6.60. организует исполнение законодательства Республики Беларусь по оплате труда работников;
6.61. готовит обоснования и расчеты по выделению в установленном порядке средств местного и республиканского бюджетов на финансирование мероприятий по труду и социальной защите населения и осуществляет их целевое использование;
6.62. обеспечивает подбор и расстановку кадров;
6.63. проводит работу по созданию кадрового резерва, организации повышения квалификации и переподготовки работников;
6.64. рассматривает в соответствии с законодательством Республики Беларусь обращения граждан, организует их личный прием, принимает меры по совершенствованию работы с предложениями, заявлениями и жалобами граждан.
7. Управлению для осуществления возложенных на него задач и функций предоставлено право:
7.1. осуществлять контроль за соблюдением законодательства по вопросам, входящим в компетенцию управления;
7.2. вносить в установленном порядке предложения о приостановке действия или отмене противоречащих законодательству Республики Беларусь нормативных правовых актов;
7.3. привлекать в установленном порядке для участия в проверках, экспертизах и других мероприятиях специалистов соответствующих организаций;
7.4. проводить совещания, семинары и другие мероприятия по вопросам, относящимся к компетенции управления;
7.5. в установленном законодательством Республики Беларусь порядке запрашивать информацию, необходимую для выполнения возложенных на управление задач;
7.6. вносить в установленном порядке предложения по созданию организаций для реализации задач и функций, возложенных на управление;
7.7. осуществлять иные полномочия в соответствии с законодательством Республики Беларусь.
8. Работники управления имеют право в установленном порядке при выполнении служебных обязанностей посещать юридические лица всех форм собственности и индивидуальных предпринимателей, изучать вопросы, входящие в компетенцию управления, знакомиться с необходимыми документами и получать по ним разъяснения от должностных лиц.
9. Управление возглавляет начальник, назначаемый на должность и освобождаемый от должности председателем райисполкома по согласованию в установленном порядке с заместителем председателя Гродненского областного исполнительного комитета.
10. Начальник управления имеет своих заместителей, которые назначаются и освобождаются от должности в порядке, предусмотренном законодательством Республики Беларусь.
11. Начальник управления:
11.1. руководит деятельностью управления и несет персональную ответственность за выполнение возложенных на управление задач и функций;
11.2. действует без доверенности от имени и в интересах управления, представляет его во всех организациях, в установленном порядке распоряжается имуществом и средствами управления, заключает договоры, открывает в банке текущий и другие счета, является распорядителем кредитов, выдает доверенности;
11.3. утверждает положения о структурных подразделениях управления, издает приказы, дает указания по вопросам деятельности управления, обязательные для исполнения работниками управления, организует и контролирует их исполнение;
11.4. в установленном порядке назначает на должность и освобождает от должности работников управления, заключает с ними контракты и осуществляет контроль за выполнением условий контрактов;
11.5. распределяет обязанности между своими заместителями, руководителями структурных подразделений управления;
11.6. осуществляет иные полномочия в соответствии с законодательством Республики Беларусь.
12. Финансирование управления осуществляется за счет средств районного бюджета.
13. Управление является юридическим лицом, имеет текущий и иные счета в банке, штампы, печать с изображением Государственного герба Республики Беларусь и своим наименованием.
14. Место нахождения управления: 231513, Гродненская область, город Щучин, площадь Свободы, 11.
| 
