Зарегистрировано в НРПА РБ 17 августа 2007 г. N 9/9979
Барановичский районный Совет депутатов РЕШИЛ:
1. Утвердить прилагаемую Программу развития системы образования Барановичского района на 2007 - 2010 годы.
2. Контроль за выполнением настоящего решения возложить на постоянную комиссию Барановичского районного Совета депутатов по вопросам социально-культурной сферы и социальной защиты граждан.
Председатель Н.Ф.ТЕНЮШКО
УТВЕРЖДЕНО
Решение
Барановичского районного
Совета депутатов
13.06.2007 N 21
ПРОГРАММА
РАЗВИТИЯ СИСТЕМЫ ОБРАЗОВАНИЯ БАРАНОВИЧСКОГО РАЙОНА
НА 2007-2010 ГОДЫ
Глава 1
ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1. Программа развития системы образования Барановичского района на 2007 - 2010 годы (далее - Программа) разработана в соответствии с Законом Республики Беларусь от 29 октября 1991 года "Об образовании" (Ведамасцi Вярхоўнага Савета Рэспублiкi Беларусь, 1991 г., N 33, ст. 598; Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2002 г., N 37, 2/844), Законом Республики Беларусь от 19 ноября 1993 года "О правах ребенка" в редакции Закона Республики Беларусь от 25 октября 2000 года (Ведамасцi Вярхоўнага Савета Рэспублiкi Беларусь, 1993 г., N 33, ст. 430; Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2000 г., N 103, 2/215), Законом Республики Беларусь от 18 мая 2004 года "Об образовании лиц с особенностями психофизического развития (специальном образовании)" (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2004 г., N 87, 2/1034), постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 12 апреля 1999 г. N 500 "Об основных направлениях развития национальной системы образования" (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 1999 г., N 32, 5/597), Мероприятиями по развитию системы образования Брестской области на 2006-2010 годы, утвержденными решением Брестского областного исполнительного комитета от 20 февраля 2006 г. N 96, Законом Республики Беларусь от 5 июля 2006 года "Об общем среднем образовании" (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2006 г., N 108, 2/1238), Законом Республики Беларусь от 20 февраля 1991 г. "О местном управлении и самоуправлении в Республике Беларусь" в редакции Закона Республики Беларусь от 10 января 2000 года (Ведамасцi Вярхоўнага Савета Беларускай ССР, 1991 г., N 11, ст. 122; Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2000 г., N 8, 2/137).
2. Настоящая Программа определяет содержание деятельности органов управления и учреждений образования Барановичского района (далее - район) по реализации принципов государственной образовательной политики, является основой организации и развития образовательного процесса, организационной основой осуществления государственной политики в сфере образования.
3. Настоящая Программа ориентирована на реализацию концептуальных положений, основных направлений реформирования национальной системы образования на основе гуманизации и гуманитаризации образовательного процесса, выполнение государственных социальных стандартов в сфере образования, удовлетворение образовательных запросов населения, повышение качества образования.
4. Целью настоящей Программы является создание оптимальных условий для развития региональной системы образования и механизмов дальнейшей интеграции всех уровней образования, обеспечения доступности образования и учета интересов обучающихся, единства образования и воспитания.
5. Задачами настоящей Программы являются:
создание оптимальных условий для получения образования с учетом национальных традиций, особенностей региона, индивидуальных потребностей, способностей и запросов учащихся;
повышение качества образования на всех уровнях его получения с позиций преемственности и непрерывности;
совершенствование регулирования, управления и государственного контроля в сфере образования;
конкретизация стратегии деятельности Барановичского районного Совета депутатов, Барановичского районного исполнительного комитета (далее - райисполком), органов управления и учреждений образования, направленной на интеграцию и координацию усилий по решению проблем развития системы образования.
6. Основными источниками финансирования настоящей Программы являются средства республиканского, областного и районного бюджетов в рамках выделенных ассигнований, средства, полученные от внебюджетной деятельности, а также другие источники, которые не запрещены законодательством Республики Беларусь.
7. Реализация настоящей Программы осуществляется в соответствии с мероприятиями согласно приложению <*>. Механизм реализации настоящей Программы предполагает ежегодное уточнение мероприятий, сроков их выполнения, финансирования. Ход реализации настоящей Программы будет рассматриваться на заседаниях постоянной комиссии Барановичского районного Совета депутатов по социальным вопросам, Совете отдела образования Барановичского райисполкома.
--------------------------------
<*> На бумажном носителе.
8. Управление реализацией настоящей Программы осуществляет отдел образования райисполкома. Отдел образования райисполкома с учетом выделяемых на реализацию настоящей Программы финансовых средств ежегодно уточняет целевые показатели и затраты по мероприятиям, механизм реализации настоящей Программы, состав исполнителей, при необходимости вносит предложения о продлении срока реализации настоящей Программы и внесении в нее изменений.
9. Реализация настоящей Программы позволит:
повысить качество подготовки учащихся;
расширить перечень образовательных услуг;
создать условия для формирования личностного и физического развития учащихся;
интегрировать процесс обучения на разных уровнях образования;
обеспечить район высококвалифицированными кадрами согласно потребностям рынка труда.
Глава 2
СОВРЕМЕННОЕ СОСТОЯНИЕ СИСТЕМЫ ОБРАЗОВАНИЯ РАЙОНА
10. Система образования Барановичского района удовлетворяет социальные потребности в развитии личности в аспектах ее обученности, воспитанности, выраженности физических и психических свойств. И это прослеживается через результативность работы всей системы.
За последние 5 лет она претерпела качественные и количественные изменения, адекватно реагируя на требования государства, запросы родителей и учащихся. В ее структуру входят:
18 дошкольных учреждений;
18 средних общеобразовательных школ;
8 комплексов "детский сад - средняя общеобразовательная школа";
7 базовых общеобразовательных школ;
4 комплекса "детский сад - базовая общеобразовательная школа";
3 начальные общеобразовательные школы;
2 комплекса "детский сад - начальная общеобразовательная школа"
4 межшкольных учебно-производственных комбината;
детско-юношеская спортивная школа;
центр воспитательной работы;
центр коррекционно-развивающего обучения и реабилитации;
центр детского и юношеского туризма и экскурсий;
социально-педагогический центр.
Совершенствование районной образовательной сети ведется с учетом Государственной программы возрождения и развития села на 2005 - 2010 годы, утвержденной Указом Президента Республики Беларусь от 25 марта 2005 г. N 150 (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2005 г., N 52, 1/6339), и особенностей демографических процессов. В последние 10 лет наблюдается снижение количества рожденных детей (в 2006 году 70% к 1996 году) и, соответственно, сокращается их контингент в учреждениях образования.
Прием и выпуск учащихся в базовой школе с 2000 по 2010 годы:
--------+--------------+------------------------+------------------¬
¦ Годы ¦ Прием в школу¦ Количество выпускников,¦ Разница между ¦
¦ ¦ (человек) ¦ получивших общее ¦приемом и выпуском¦
¦ ¦ ¦ базовое образование ¦ (человек) ¦
¦ ¦ ¦ (человек) ¦ ¦
+-------+--------------+------------------------+------------------+
¦ 2000¦ 493¦ 716¦ -223¦
+-------+--------------+------------------------+------------------+
¦ 2001¦ 442¦ 729¦ -287¦
+-------+--------------+------------------------+------------------+
¦ 2002¦ 421¦ 714¦ -293¦
+-------+--------------+------------------------+------------------+
¦ 2003¦ 360¦ 650¦ -290¦
+-------+--------------+------------------------+------------------+
¦ 2004¦ 353¦ 611¦ -258¦
+-------+--------------+------------------------+------------------+
¦ 2005¦ 357¦ 593¦ -236¦
+-------+--------------+------------------------+------------------+
¦ 2006¦ 338¦ 548¦ -210¦
+-------+--------------+------------------------+------------------+
¦ 2007¦ 325¦ 36¦ 289¦
+-------+--------------+------------------------+------------------+
¦ 2008¦ 320¦ 564¦ -244¦
+-------+--------------+------------------------+------------------+
¦ 2009¦ 330¦ 522¦ -192¦
+-------+--------------+------------------------+------------------+
¦ 2010¦ 340¦ 473¦ -133¦
¦-------+--------------+------------------------+-------------------
Потеря контингента учащихся ведет к сокращению количества классов, к закрытию, реорганизации учреждений образования. По причине небольшой наполняемости детьми с 2002 года закрыты 2 базовые школы и 5 начальных; Люшневская базовая школа реорганизована в детский сад - начальную школу.
С целью сохранения сети учреждений образования и удовлетворения потребности в них населения открываются учебно-педагогические комплексы "детский сад - школа":
--------+---------------------------+------------------------------¬
¦ Годы ¦ Количество учебно- ¦ Количество детей и учащихся в¦
¦ ¦ педагогических комплексов ¦ детских садах - школах ¦
¦ ¦ "детский сад - школа" ¦ (дошкольники/учащиеся) ¦
+-------+---------------------------+------------------------------+
¦ 2001¦ 6¦ 98/393¦
+-------+---------------------------+------------------------------+
¦ 2002¦ 9¦ 156/633¦
+-------+---------------------------+------------------------------+
¦ 2003¦ 11¦ 171/864¦
+-------+---------------------------+------------------------------+
¦ 2004¦ 11¦ 163/807¦
+-------+---------------------------+------------------------------+
¦ 2005¦ 13¦ 184/860¦
+-------+---------------------------+------------------------------+
¦ 2006¦ 14¦ 221/910¦
¦-------+---------------------------+-------------------------------
До 2010 года планируется открытие еще 4 таких учреждений.
Для удовлетворения потребностей населения в образовательных услугах открыты лицейские и гимназические классы в Жемчужненской, Городищенской и Леснянской школах, гимназические классы функционируют в Столовичской, Крошинской, Мирской школах, во всех средних и большинстве базовых школ имеются группы в классах для изучения отдельных предметов на повышенном и углубленном уровнях.
В целях активизации творческой деятельности педагогических коллективов по созданию оптимальных условий для образования, воспитания детей, укрепления их здоровья, повышения результативности педпроцесса проводится конкурс среди учреждений образования и определяется их рейтинг. Первые позиции в нем второй год подряд занимают Жемчужненская и Севрюковская школы, Утесская и Зеленовская детсады-школы, Новомышский детсад.
11. Необходимо создать условия для дальнейшего развития системы образования района с учетом современных требований динамично развивающегося общества, запросов личности, что потребует решения следующих задач:
консолидация усилий органов власти, отдела образования и подведомственных ему учреждений, родительской общественности и общественных организаций, шефствующих над школами предприятий и хозяйств по обеспечению реализации законодательных актов по вопросам образования и охраны детства;
совершенствование форм организации и руководства деятельностью учреждений образования с целью обеспечения их соответствия развивающейся системе образования;
совершенствование сети учреждений образования с учетом демографических факторов, образовательных запросов населения и индивидуальных возможностей детей.
Глава 3
ДОШКОЛЬНОЕ ОБРАЗОВАНИЕ
12. Работа дошкольных учреждений основана на принципах доступности, открытости, повышения качества дошкольного образования, создания здоровьесберегающей среды. Выполняется норматив социального стандарта по обеспеченности детей дошкольного возраста местами в этих учреждениях: при норме 85% выполнение 139%. Увеличился в сравнении с 2002 годом на 4,3% охват детей дошкольным образованием и составляет 56,8% от числа детей от года до пяти лет (это выше на 4,4% республиканского и на 8% областного показателей по сельской местности). Прогнозируется увеличение данного показателя в 2007 году в связи с открытием дополнительных групп в Жемчужненском и Севрюковском детских садах, а также с введением в строй после капитального ремонта Крошинского и Мирского детских садов. На ближайшие годы запланировано открытие двух семейных детских садов и увеличение числа разновозрастных групп (на данное время их насчитывается 36, что составляет 57% от общего количества групп).
Ежегодно совершенствуются условия для обеспечения равных стартовых возможностей, благоприятной адаптации и успешного обучения дошкольников в начальной школе. Все дети пятилетнего возраста охвачены подготовкой к школе, в том числе 95% - на базе дошкольных учреждений (по области - 93,6%), в 2002 году этот показатель в районе равнялся 72,5%.
Коллективами дошкольных учреждений целенаправленно осуществляется развитие детей в соответствии с их потенциальными возможностями и спецификой детского возраста, обеспечивается преемственность перехода к школьному образованию. Активно используются новые педагогические технологии. Эффективная система работы по образовательной модели "Первый шаг" сложилась в Городищенском и Столовичском детских садах.
Дошкольными учреждениями решается задача формирования ценности здоровья и здорового образа жизни. Создание здоровьесберегающей среды стало для них приоритетным. Заслуживает внимания в этом вопросе опыт Новомышского детского сада, на его базе работает школа передового опыта по данной проблеме. Организована работа санаторных групп в Жемчужненском и Русиновском детских садах. Планируется открытие такой группы в Крошинском детском саду. В результате целенаправленной работы за последние три года показатель, отражающий заболеваемость детей в дошкольных учреждениях, снизился: он составляет 7,0 дней (2004 год - 8,1; 2005 год - 7,8), что на 4 ниже областного.
13. Задачами Программы в части развития дошкольного образования являются:
повышение охвата детей дошкольным образованием;
дифференциация и рационализация сети дошкольных учреждений с учетом государственных социальных стандартов, демографической ситуации в регионе;
обеспечение вариативности и расширения спектра дополнительных образовательных, оздоровительных и коррекционных услуг;
снижение показателя заболеваемости детей;
сохранение 100%-го охвата детей пятилетнего возраста подготовкой к школе.
Глава 4
ОБЩЕЕ СРЕДНЕЕ ОБРАЗОВАНИЕ
14. Сеть школ, сложившаяся в районе, обеспечивает образовательную потребность его населения. С каждым годом становятся все более совершенными возможности получения детьми достойного образования. Все учреждения сориентированы на обязательное построение педагогического процесса на основе личностно-ориентированной педагогики, на создание адаптированной к конкретным детям дифференцированной образовательно-воспитательной, развивающей среды. Практически в каждой школе имеются в этом плане ценные наработки. Широко используются новые педагогические технологии. Осуществляется переход на новую структуру и содержание образования: учащиеся 1 - 9 классов (это 83% от общего контингента школьников) обучаются по учебным программам и учебникам 12-летней школы.
15. Обеспечивается получение всеми учащимися обязательного базового образования, удовлетворяется спрос на получение общего среднего образования в школе: 98% выпускников 9-х классов получают среднее образование по разным его каналам (2002 год - 94,3%), в том числе 66% в школах района (2002 год - 62,5%).
В школах созданы условия для реализации запросов учащихся по изучению отдельных предметов на повышенном или углубленном уровнях. В 2006-2007 учебном году разными видами и формами дифференцированного обучения охвачено 32% учащихся 1 - 11-х классов (2002 год - 17,6%), в том числе 57,9% учащихся 10 - 11-х классов (2002 год - 46,8%). 67% старшеклассников получают профессиональную подготовку на базе учебно-производственных комбинатов. В каждой школе есть возможность каждому ученику расширить свои знания через факультативы, спецкурсы, курсы по выбору. Создан межшкольный лицейский класс физико-математического профиля на базе Леснянской школы, на базе Жемчужненской, Русиновской и Городищенской школ работают межшкольные факультативы. Система разноуровневого обучения учащихся совершенствуется с учетом обязательного введения с 2008 года профильного обучения в школе старшей ступени.
Большинство учащихся, охваченных различными формами дифференцированного обучения, успешно конкурируют при поступлении в высшие и средние специальные учебные заведения. Ежегодно хорошее поступление в высшие учебные заведения выпускников-медалистов. По результатам вступительной кампании 2006 года 83,2% выпускников 11-х классов продолжают обучение после школы, из них 32,9% - в вузах (на 3,8 больше предыдущего года и на 10,9 больше 2002 года).
16. Осуществляется информатизация учебно-воспитательного процесса, все больше используются информационные технологии. Практически каждая школа имеет компьютерный класс или персональные компьютеры для организации образовательного процесса, 1 компьютер приходится на 13 учащихся (норматив социальных стандартов - 1 компьютер на 30 учащихся). С начала 2006/2007 учебного года школы получили доступ в Интернет по льготному тарифу "Школьный".
17. Приоритетным направлением в развитии системы образования является работа с одаренными учащимися. Разработан и реализуется комплекс мер по выполнению Государственной программы "Молодые таланты Беларуси" на 2006 - 2010 годы, утвержденной Указом Президента Республики Беларусь от 10 мая 2006 г. N 310 (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2006 г., N 74, 1/7573).
Получила развитие научно-исследовательская деятельность школьников, успешно выступили учащиеся района на областной конференции. Учащиеся района входят в число призеров областных и республиканских олимпиад, особенны их успехи по географии и русскому языку.
Совершенствование системы образования района направлено не только на развитие интеллектуальных способностей, но и физических, на формирование творческой личности. Об этом свидетельствуют победы школьников на спортивных соревнованиях, творческих конкурсах и фестивалях.
Стало традиционным ежегодное проведение встреч руководства района с учащимися - победителями областных и республиканских мероприятий с последующим вручением им ценных подарков.
18. Однако требования к образовательной подготовке школьников, их развитию постоянно возрастают и необходимо на новом уровне подойти к проблеме обеспечения качественного образования в соответствии с индивидуальными запросами и возможностями детей. Достижение этого видится в решении следующих задач:
повышение уровня качества обученности в школах до допустимого уровня - 66%, в том числе в лицейских и гимназических классах - до оптимального уровня - 76%;
обеспечение 100%-го охвата различными видами дифференциации детей в старшей школе;
активизация процесса обновления организационных форм, технологий и механизмов обеспечения нового качества образования, что предполагает отработку моделей предпрофильного и профильного обучения, внедрение информационных технологий обучения, в том числе создание системы дистанционного обучения и использования электронных учебно-методических комплексов;
интенсификация и дифференциация работы с одаренными учащимися, совершенствование системы подготовки и участия школьников в мероприятиях творческой и научно-исследовательской направленности, олимпиадах и интеллектуальных конкурсах, спортивных и других соревнованиях;
сохранение и укрепление здоровья, психологическая поддержка обучающихся через создание системы здоровьесберегающих технологий и их внедрение в деятельность образовательных учреждений;
совершенствование процесса контроля за обеспечением качества образования, создание системы мониторинга качества образования и самоконтроля.
Глава 5
СПЕЦИАЛЬНОЕ ОБРАЗОВАНИЕ, ОХРАНА ДЕТСТВА
19. В районе формируется система работы с детьми, имеющими особенности психофизического развития. В целях более эффективной их социализации и дальнейшей интеграции в общество в 2005 году открыт центр коррекционно-развивающего обучения и реабилитации, оказывающий действенную помощь таким детям. Их по району насчитывается 474 ребенка. Коррекционно-педагогическую помощь получают 382 ребенка (80,6%), в том числе 70 из них - в специализированных интернатных учреждениях, 75 - в Городищенском доме-интернате, 36 - в учреждениях специального образования г.Барановичи, 201 - на базе структур образования района.
Однако требуются более действенные меры по дальнейшему развитию специального образования в районе, и в качестве приоритетных направлений являются следующие:
обеспечение полного охвата специальными образовательными услугами детей с особенностями психофизического развития;
обеспечение ранней комплексной психолого-педагогической помощи ребенку в семье;
развитие сети классов (групп) интегрированного обучения и воспитания;
создание условий для максимального развития потенциальных возможностей и индивидуальных способностей каждого ребенка;
совершенствование подготовки и переподготовки кадров, оказывающих коррекционно-образовательные услуги детям с особенностями психофизического развития;
укрепление материально-технической базы районного центра коррекционно-развивающего обучения и реабилитации и коррекционно-педагогических пунктов учреждений образования.
20. В районе по состоянию на 1 января 2007 г. проживают 156 несовершеннолетних детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей. Ведется целенаправленная работа по устройству таких детей на воспитание в семьи граждан района. Наметилась тенденция увеличения приемных семей: в 2007 году их в районе 64, в них воспитывается 81 ребенок. К работе с такими семьями подключен районный социально-педагогический центр.
Вместе с тем необходимо совершенствовать работу по профилактике социального сиротства и семейного неблагополучия в соответствии с Декретом Президента Республики Беларусь от 24 ноября 2006 г. N 18 "О дополнительных мерах по государственной защите детей в неблагополучных семьях" (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2006 г., N 198, 1/8110), продолжить обеспечивать качественный подбор кандидатов в приемные родители, опекунов, осуществлять психолого-педагогическое сопровождение приемных, опекунских семей.
Глава 6
ВОСПИТАТЕЛЬНАЯ РАБОТА
21. В районе накоплен большой опыт по воспитанию подрастающего поколения на основе лучших традиций отечественного образования. Приоритетным направлением воспитания стало обновление содержания и создание системы идеологической деятельности учреждений образования.
Разработаны и реализуются мероприятия по воспитанию школьников, содержание которых основывается на формировании базовых компонентов культуры: нравственности, патриотизма, гражданственности, трудолюбия, здорового образа жизни, в них отражено идеологическое сопровождение учебно-воспитательного процесса. Активное участие принимают школьники в проводимых конкурсах и акциях гражданской направленности: "Долг и память", "Чернобыль - боль моей страны и моя", "Прими меня, Беларусь", "Я слаўлю матчын край - Радзiму Беларусь", в республиканском фестивале "День Земли", в республиканской туристско-краеведческой экспедиции "Наш край".
22. Большое внимание уделяется формированию гражданской позиции школьников через работу структур школьного самоуправления, детских и молодежных общественных организаций. Положительна динамика их развития, они имеются в каждой школе и охватывают 87,7% учащихся 2 - 11-х классов. В том числе в организации БРСМ состоят 940 учащихся - это 67,7% от количества учащихся 9 - 11-х классов. На счету учащихся много добрых и полезных дел, в первую очередь по оказанию шефской помощи ветеранам войны и труда, уходу за захоронениями погибших в годы войны, уборке урожая, благоустройству школьных территорий и населенных пунктов. Стало традицией подводить итоги деятельности пионерских организаций на слетах, которые проходят один раз в 2 года.
23. Постоянно совершенствуется работа по внеурочной занятости детей, формированию культуры их досуга. Значительна роль в этом внешкольных учреждений: центра воспитательной работы, центра детско-юношеского туризма и экскурсий, детско-юношеской спортивной школы. По разным направлениям интересов учащихся в школах и внешкольных учреждениях организована работа кружков, клубов, спортивных секций. Охват учащихся различными кружками по интересам составляет 85% (по области 54,8%). Стало больше кружков эстетического цикла, увеличился охват спортивными секциями и составил 60,8%. В кружки и спортсекции вовлечены практически все дети группы риска. Сформировалась система работы в шестой учебный день недели, значительное место в ней отводится физкультурно-массовым мероприятиям. Ежегодно проводится круглогодичная спартакиада школьников.
С целью формирования навыков здорового образа жизни, профилактики вредных привычек во всех школах организованы занятия спецкурсов "Здоровый образ жизни", "О вреде курения", проводятся различные акции и мероприятия данной направленности. Традиционной стала олимпиада по здоровому образу жизни.
24. Целенаправленно ведется работа по профилактике преступлений и правонарушений среди несовершеннолетних. В каждой школе организовано изучение спецкурса по правовым знаниям, налажено тесное взаимодействие с правоохранительными органами по правовому просвещению учащихся. Наметилась тенденция к снижению их числа: в 2006 году совершено 19 преступлений 14 школьниками (2005 год - 20 преступлений, 22 участника). Основной вид преступлений - кражи.
Осуществляется использование ресурсов семьи, трудовых коллективов, учреждений образования для устранения причин и условий неблагополучия детей.
25. Главными направлениями по развитию системы воспитания школьников являются:
совершенствование идеологического, гражданско-патриотического и нравственного воспитания школьников;
обеспечение межведомственного взаимодействия по формированию здорового образа жизни, профилактике вредных привычек и асоциальных проявлений;
100%-й охват детей группы риска различными формами внеурочной и внеклассной работы, занятиями по интересам в шестой школьный день;
совершенствование клубной работы;
развитие системы отдыха, оздоровления и занятости детей и подростков в каникулярное время, в том числе летом;
повышение эффективности деятельности социально-педагогического центра и внешкольных учреждений.
Глава 7
КАДРОВОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ
26. Работа отдела и учреждений образования с педагогическими кадрами осуществляется в соответствии с принципами государственной кадровой политики, концепцией реформы общеобразовательной школы. Проделана определенная работа по совершенствованию прогнозирования, подбора и расстановки кадров, повышения их квалификации и переподготовки, обеспечению учреждений образования необходимыми специалистами.
В районе работает 1124 педагога. Заметна положительная динамика их качественного состава: в 2002 году число педагогов с высшим образованием составляло 73,4%, в 2006 году - 80,2%. По учителям этот показатель составляет 89,5% (по области 89,2%). С высшей категорией 20,4% педагогов (учителей 26%), с первой - 53,9% (учителей 53,7%), - в 2002 году соответственно 12,8% и 50,5%. Целенаправленно используется кадровый потенциал положительно мотивированных педагогов для работы в инновационном режиме, всесторонне поддерживаются их творческие инициативы. Ведется работа с молодыми специалистами.
Организационная и методическая работа с кадрами направлена на повышение их ответственности за результаты педпроцесса и ориентирована на опережающее ознакомление с обновленным содержанием образования, современными методиками и технологиями обучения и воспитания.
В большинстве учреждений создана благоприятная для творческой работы среда, хороший микроклимат. Действует система морального и материального поощрения.
27. Задачи модернизации системы образования, обеспечения его нового качества и эффективности актуализируют проблему совершенствования профессионализма работников образования. Основные направления ее решения следующие:
развитие системы стимулирования успешной профессиональной деятельности педагогов (прежде всего тех, кто подготовил победителей предметных олимпиад, является создателем авторских программ и др.);
развитие системы экономических, методических и организационных мер по поддержке молодых педагогов;
обеспечение вариативной системы повышения квалификации по ведущим направлениям модернизации образования: освоение методов проектного обучения и исследовательской работы, применение информационных технологий в образовательном процессе, использование разноуровневых программ, межпредметных интегрированных учебных курсов, организация педпрофильной подготовки и профильного обучения, освоение здоровьесберегающих технологий;
целенаправленная подготовка руководителей образовательных учреждений по вопросам финансово-хозяйственной деятельности в новых экономических условиях;
совершенствование работы с резервом кадров руководителей образовательных учреждений и работников отдела образования.
Глава 8
РАЗВИТИЕ МАТЕРИАЛЬНО-ТЕХНИЧЕСКОЙ БАЗЫ ОБРАЗОВАНИЯ
28. Проведена значительная работа по реализации региональных программ капитального и текущего ремонта, осуществлены мероприятия по снижению энергоемкости отрасли, обеспечению противопожарной безопасности зданий, выполнению санитарных правил и норм. В том числе в 2002 году введено в эксплуатацию новое здание Севрюковской базовой школы, в 2006 году открылось после капитального ремонта старое здание Городищенской школы.
29. Наметилась устойчивая тенденция увеличения бюджетного финансирования отрасли. Только в 2006 году на нужды системы образования было направлено и освоено свыше 19 млрд. рублей, что составило 63,3% районного бюджета (2005 год - 15 млрд. рублей - 57,5% бюджета). Выполнены работы по капитальному и текущему ремонту на сумму 13 млрд. рублей. Приобретено оборудования и мебели на сумму свыше 129 млн. рублей. Приобретены 2 единицы транспортных средств для подвоза учащихся.
Большое внимание уделяется созданию надлежащей образовательно-развивающей среды и укреплению учебно-материальной базы учреждений образования агрогородков.
30. Развитие материально-технической базы образовательных учреждений будет осуществляться планово с учетом выделяемых ежегодно средств. Также будут использоваться все возможности внебюджетного пополнения финансовых статей учреждений образования.
Приоритетными направлениями в работе по укреплению материально-технической базы учреждений образования являются:
создание безопасных условий эксплуатации зданий учреждений образования;
замена морально и технически устаревшего оборудования и мебели, транспорта для подвоза детей;
дальнейшее снижение энергоемкости отрасли;
приведение в соответствие с требованиями спортивной базы учреждений образования.
| 
