Зарегистрировано в НРПА РБ 18 декабря 2007 г. N 9/12324
Лельчицкий районный Совет депутатов РЕШИЛ:
1. Утвердить прилагаемую Программу поддержки малого предпринимательства Лельчицкого района на 2007 - 2010 годы.
2. Контроль за исполнением настоящего решения возложить на отдел экономики Лельчицкого районного исполнительного комитета и постоянную финансово-экономическую комиссию Лельчицкого районного Совета депутатов.
Председатель А.Д.ХАЛЯВА
УТВЕРЖДЕНО
Решение
Лельчицкого районного
Совета депутатов
18.06.2007 N 4/4
ПРОГРАММА
ПОДДЕРЖКИ МАЛОГО ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА ЛЕЛЬЧИЦКОГО РАЙОНА
НА 2007 - 2010 ГОДЫ
1. Программа поддержки малого предпринимательства Лельчицкого района на 2007 - 2010 годы (далее - Программа) разработана на основании Закона Республики Беларусь от 16 октября 1996 года "О государственной поддержке малого предпринимательства в Республике Беларусь" (Ведамасцi Вярхоўнага Савета Рэспублiкi Беларусь, 1996 г., N 34, ст. 607), Указа Президента Республики Беларусь от 19 июля 1996 г. N 262 "О государственной поддержке малого предпринимательства" (Собрание указов Президента и постановлений Кабинета Министров Республики Беларусь, 1996 г., N 21, ст. 514) в соответствии с Программой социально-экономического развития Республики Беларусь на 2006 - 2010 годы, утвержденной Указом Президента Республики Беларусь от 12 июня 2006 г. N 384 (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2006 г., N 92, 1/7667), решением Гомельского областного Совета депутатов от 27 февраля 2007 г. N 20 "Об утверждении Программы поддержки малого предпринимательства Гомельской области на 2007 - 2010 годы" (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2007 г., N 88, 9/7151), в целях развития и дополнительного стимулирования малого предпринимательства Лельчицкого района и предусматривает реализацию основных направлений государственной политики в сфере малого предпринимательства.
2. Целью настоящей Программы является дальнейшее формирование благоприятных условий для устойчивого и динамичного развития малого предпринимательства посредством совершенствования форм и методов его государственной поддержки, а также признание малого предпринимательства сферой экономической деятельности, способной обеспечить наиболее быстрый и значительный социально-экономический эффект.
3. Основными задачами настоящей Программы являются:
принятие организационных мер к достижению прогнозных параметров развития малого предпринимательства;
совершенствование нормативной правовой базы;
развитие системы финансово-кредитной поддержки малого предпринимательства;
совершенствование деятельности субъектов инфраструктуры поддержки и развития малого предпринимательства;
совершенствование информационного обеспечения малого предпринимательства;
активизация процессов взаимодействия с общественными организациями (объединениями) предпринимателей;
развитие международного сотрудничества в сфере малого предпринимательства;
совершенствование системы подготовки и переподготовки кадров для малого предпринимательства.
4. Реализация мероприятий по реализации Программы (согласно приложению) осуществляется по следующим основным направлениям:
4.1. принятие организационных мер по достижению прогнозных параметров развития малого предпринимательства.
Мероприятия направлены на разработку основных показателей прогноза развития малого предпринимательства Лельчицкого района, утверждение параметров развития малого предпринимательства;
4.2. совершенствование нормативной правовой базы. Мероприятия направлены на создание благоприятной правовой среды и устранение административных барьеров, препятствующих эффективному функционированию субъектов малого предпринимательства;
4.3. развитие системы финансово-кредитной поддержки малого предпринимательства.
Предусматривается финансовая поддержка субъектов малого предпринимательства, реализующих инвестиционные проекты по приоритетным направлениям: производство и переработка сельскохозяйственной продукции, производство импортозамещающей и энергосберегающей продукции, выпуск продукции производственно-технического назначения, потребительских товаров, увеличение экспорта; реализация научно-технических разработок.
Реализация данных мероприятий позволит создать новые рабочие места, активизировать производственную, инновационную и инвестиционную деятельность субъектов малого предпринимательства;
4.4. совершенствование деятельности субъектов инфраструктуры, поддержки и развития малого предпринимательства по координации действий всех ее звеньев, включая органы государственного управления, финансовые учреждения, местные исполнительные и распорядительные органы, информационные, лизинговые, маркетинговые, консалтинговые, юридические службы и организации, а также структуры по подготовке и переподготовке кадров на базе имеющихся и вновь создаваемых субъектов инфраструктуры поддержки малого предпринимательства.
Актуальное значение для сферы промышленного производства в настоящее время приобретает проблема взаимодействия малых производственных предприятий с крупными. Разрешение данной проблемы предполагается с помощью механизма производственной кооперации субъектов малого предпринимательства с крупными предприятиями, в том числе государственной формы собственности. Развитие системы производственной кооперации позволит наиболее полно использовать производственные мощности малых предприятий;
4.5. совершенствование информационного обеспечения малого предпринимательства.
Мероприятия направлены на дальнейшее совершенствование информационной поддержки предпринимательства посредством предоставления информационных и консультационных услуг; распространение информационно-аналитических материалов о развитии малого бизнеса в районе, в том числе через центры поддержки предпринимательства и инкубаторы малого предпринимательства, освещение в средствах массовой информации;
4.6. активизация процессов взаимодействия с общественными организациями (объединениями) предпринимателей.
Мероприятия направлены на взаимодействие с общественными организациями (объединениями) предпринимателей при подготовке проектов нормативных правовых актов по вопросам осуществления и регулирования предпринимательской деятельности, а также совместное участие в проведении конференций, семинаров, круглых столов, деловых клубов;
4.7. совершенствование системы подготовки и переподготовки кадров для малого предпринимательства.
Мероприятия направлены на обучение предпринимательству посредством совершенствования системы подготовки и переподготовки кадров как для вновь создаваемых субъектов малого предпринимательства, так и действующих, в том числе с использованием для этих целей потенциала высших учебных учреждений.
5. Реализация мероприятий по реализации Программы будет способствовать устранению факторов и тенденций, сдерживающих развитие малого предпринимательства, совершенствованию его государственной поддержки, что позволит повысить эффективность работы субъектов малого предпринимательства, активизировать их производственную, инновационную и инвестиционную деятельность, повысить роль данного сектора в экономическом и сoциaльнoм развитии района.
Выполнение настоящей Программы позволит вовлечь в предпринимательскую деятельность широкие слои населения.
Приложение
к Программе поддержки
малого предпринимательства
Лельчицкого района
на 2007 - 2010 годы
МЕРОПРИЯТИЯ ПО РЕАЛИЗАЦИИ ПРОГРАММЫ ПОДДЕРЖКИ МАЛОГО
ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА ЛЕЛЬЧИЦКОГО РАЙОНА НА 2007 - 2010 ГОДЫ
----+------------------------------+-----------+-------------------¬
¦ N ¦ Содержание мероприятия ¦ Срок ¦ Исполнители ¦
¦п/п¦ ¦исполнения ¦ ¦
+---+------------------------------+-----------+-------------------+
¦ 1 ¦ 2 ¦ 3 ¦ 4 ¦
+---+------------------------------+-----------+-------------------+
¦ 1 ¦ Организационные меры по достижению прогнозных параметров ¦
¦ ¦ развития малого предпринимательства ¦
+---+------------------------------+-----------+-------------------+
¦1.1¦Подготовка отчета о выполнении¦Ежегодно до¦Отдел экономики ¦
¦ ¦Программы ¦10 марта ¦Лельчицкого ¦
¦ ¦ ¦ ¦районного ¦
¦ ¦ ¦ ¦исполнительного ¦
¦ ¦ ¦ ¦комитета (далее - ¦
¦ ¦ ¦ ¦райисполком), ¦
¦ ¦ ¦ ¦финансовый отдел ¦
¦ ¦ ¦ ¦райисполкома, ¦
¦ ¦ ¦ ¦управление по ¦
¦ ¦ ¦ ¦труду, занятости и ¦
¦ ¦ ¦ ¦социальной защите ¦
¦ ¦ ¦ ¦райисполкома ¦
+---+------------------------------+-----------+-------------------+
¦1.2¦Разработка основных ¦Ежегодно до¦Отдел экономики ¦
¦ ¦показателей прогноза развития ¦15 августа ¦райисполкома ¦
¦ ¦малого предпринимательства ¦ ¦ ¦
¦ ¦Лельчицкого района ¦ ¦ ¦
+---+------------------------------+-----------+-------------------+
¦1.3¦Утверждение параметров ¦Ежегодно ¦Отдел экономики ¦
¦ ¦развития малого ¦ ¦райисполкома, ¦
¦ ¦предпринимательства, в том ¦ ¦управление по ¦
¦ ¦числе по созданию новых ¦ ¦труду, занятости и ¦
¦ ¦рабочих мест субъектами малого¦ ¦социальной защите ¦
¦ ¦предпринимательства в ¦ ¦райисполкома ¦
¦ ¦городском поселке Лельчицы ¦ ¦ ¦
+---+------------------------------+-----------+-------------------+
¦ 2 ¦ Совершенствование нормативной правовой базы ¦
+---+------------------------------+-----------+-------------------+
¦2.1¦Подготовка предложений по ¦Постоянно ¦Отдел экономики ¦
¦ ¦внесению изменений и ¦ ¦райисполкома, ¦
¦ ¦дополнений в действующие ¦ ¦финансовый отдел ¦
¦ ¦нормативные правовые акты по ¦ ¦райисполкома, ¦
¦ ¦вопросам предпринимательства, ¦ ¦инспекция ¦
¦ ¦участие в разработке новых ¦ ¦Министерства по ¦
¦ ¦нормативных актов ¦ ¦налогам и сборам ¦
¦ ¦ ¦ ¦Республики Беларусь¦
¦ ¦ ¦ ¦по Лельчицкому ¦
¦ ¦ ¦ ¦району ¦
+---+------------------------------+-----------+-------------------+
¦ 3 ¦ Развитие системы финансово-кредитной поддержки малого ¦
¦ ¦ предпринимательства ¦
+---+------------------------------+-----------+-------------------+
¦3.1¦Оказание финансовой поддержки ¦Постоянно ¦Отдел экономики ¦
¦ ¦субъектам малого ¦ ¦райисполкома, ¦
¦ ¦предпринимательства путем: ¦ ¦финансовый отдел ¦
¦ +------------------------------+ ¦райисполкома ¦
¦ ¦частичной компенсации расходов¦ ¦ ¦
¦ ¦по выплате процентов за ¦ ¦ ¦
¦ ¦пользование банковскими ¦ ¦ ¦
¦ ¦кредитами, направленными на ¦ ¦ ¦
¦ ¦финансирование их ¦ ¦ ¦
¦ ¦инвестиционных проектов ¦ ¦ ¦
¦ +------------------------------+ ¦ ¦
¦ ¦частичной компенсации расходов¦ ¦ ¦
¦ ¦по выплате лизинговых платежей¦ ¦ ¦
¦ ¦по договорам финансовой аренды¦ ¦ ¦
¦ ¦(лизинга) в части банковских ¦ ¦ ¦
¦ ¦процентов за пользование ¦ ¦ ¦
¦ ¦лизингодателем заемными ¦ ¦ ¦
¦ ¦средствами на приобретение ¦ ¦ ¦
¦ ¦объекта лизинга ¦ ¦ ¦
+---+------------------------------+-----------+-------------------+
¦3.2¦Оказание субъектам малого ¦Постоянно ¦Отдел экономики ¦
¦ ¦предпринимательства финансовой¦ ¦райисполкома, ¦
¦ ¦поддержки посредством ¦ ¦финансовый отдел ¦
¦ ¦частичной компенсации ¦ ¦райисполкома ¦
¦ ¦расходов, связанных с участием¦ ¦ ¦
¦ ¦в выставках, ярмарках, форумах¦ ¦ ¦
+---+------------------------------+-----------+-------------------+
¦3.3¦Оказание финансовой поддержки ¦Постоянно ¦Управление по ¦
¦ ¦субъектам малого ¦ ¦труду, занятости и ¦
¦ ¦предпринимательства под ¦ ¦социальной защите ¦
¦ ¦создание новых рабочих мест ¦ ¦райисполкома ¦
+---+------------------------------+-----------+-------------------+
¦ 4 ¦ Совершенствование деятельности субъектов инфраструктуры ¦
¦ ¦ поддержки и развития малого предпринимательства ¦
+---+------------------------------+-----------+-------------------+
¦4.1¦Проведение мониторинга ¦II квартал ¦Отдел экономики ¦
¦ ¦социально-экономической и ¦2007 года ¦райисполкома, ¦
¦ ¦демографической ситуации в ¦ ¦управление по ¦
¦ ¦Лельчицком районе и ¦ ¦труду, занятости и ¦
¦ ¦формирование перечня наиболее ¦ ¦социальной защите ¦
¦ ¦перспективных и востребованных¦ ¦райисполкома ¦
¦ ¦в сельской местности видов ¦ ¦ ¦
¦ ¦бизнеса ¦ ¦ ¦
+---+------------------------------+-----------+-------------------+
¦4.2¦Привлечение субъектов ¦Постоянно ¦Отдел экономики ¦
¦ ¦инфраструктуры поддержки ¦ ¦райисполкома, ¦
¦ ¦предпринимательства к решению ¦ ¦финансовый отдел ¦
¦ ¦задач предпринимательского ¦ ¦райисполкома ¦
¦ ¦сектора путем: ¦ ¦ ¦
¦ +------------------------------+ ¦ ¦
¦ ¦организации и проведения ¦ ¦ ¦
¦ ¦обучающих семинаров по ¦ ¦ ¦
¦ ¦вопросам осуществления ¦ ¦ ¦
¦ ¦предпринимательской ¦ ¦ ¦
¦ ¦деятельности ¦ ¦ ¦
¦ +------------------------------+ ¦ ¦
¦ ¦организации и проведения ¦ ¦ ¦
¦ ¦семинаров по бизнес- ¦ ¦ ¦
¦ ¦планированию ¦ ¦ ¦
¦ +------------------------------+ ¦ ¦
¦ ¦проведения информационных дней¦ ¦ ¦
¦ ¦предпринимателя в городском ¦ ¦ ¦
¦ ¦поселке Лельчицы ¦ ¦ ¦
¦ +------------------------------+ ¦ ¦
¦ ¦подготовки и распространения ¦ ¦ ¦
¦ ¦методических пособий, ¦ ¦ ¦
¦ ¦справочных изданий по ¦ ¦ ¦
¦ ¦организации и осуществлению ¦ ¦ ¦
¦ ¦предпринимательской ¦ ¦ ¦
¦ ¦деятельности ¦ ¦ ¦
¦ +------------------------------+ ¦ ¦
¦ ¦организации электронного офиса¦ ¦ ¦
+---+------------------------------+-----------+-------------------+
¦ 5 ¦ Совершенствование информационного обеспечения малого ¦
¦ ¦ предпринимательства ¦
+---+------------------------------+-----------+-------------------+
¦5.1¦Обновление и размещение на ¦Постоянно ¦Отдел экономики ¦
¦ ¦сайте райисполкома информации ¦ ¦райисполкома, отдел¦
¦ ¦о развитии бизнеса в ¦ ¦идеологической ¦
¦ ¦Лельчицком районе ¦ ¦работы райисполкома¦
+---+------------------------------+-----------+-------------------+
¦5.2¦Ведение специальных ¦Постоянно ¦Отдел ¦
¦ ¦тематических разделов по ¦ ¦идеологической ¦
¦ ¦освещению вопросов развития ¦ ¦работы ¦
¦ ¦предпринимательства в районной¦ ¦райисполкома, отдел¦
¦ ¦газете ¦ ¦экономики ¦
¦ ¦ ¦ ¦райисполкома ¦
+---+------------------------------+-----------+-------------------+
¦5.3¦Подготовка и проведение ¦Постоянно ¦Отдел экономики ¦
¦ ¦круглых столов по вопросам ¦ ¦райисполкома ¦
¦ ¦развития малого ¦ ¦ ¦
¦ ¦предпринимательства в сельской¦ ¦ ¦
¦ ¦местности ¦ ¦ ¦
+---+------------------------------+-----------+-------------------+
¦5.4¦Подготовка и представление ¦Ежегодно до¦Отдел экономики ¦
¦ ¦материалов на конкурс "Лучший ¦1 апреля ¦райисполкома ¦
¦ ¦предприниматель года ¦ ¦ ¦
¦ ¦Гомельской области" ¦ ¦ ¦
+---+------------------------------+-----------+-------------------+
¦ 6 ¦ Активизация процессов взаимодействия с общественными ¦
¦ ¦ организациями (объединениями) предпринимателей ¦
+---+------------------------------+-----------+-------------------+
¦6.1¦Участие в проводимых ¦Постоянно ¦Отдел экономики ¦
¦ ¦общественными организациями ¦ ¦райисполкома ¦
¦ ¦(объединениями) ¦ ¦ ¦
¦ ¦предпринимателей конференциях,¦ ¦ ¦
¦ ¦семинарах, круглых столах, ¦ ¦ ¦
¦ ¦деловых клубах и других ¦ ¦ ¦
¦ ¦мероприятиях ¦ ¦ ¦
+---+------------------------------+-----------+-------------------+
¦6.2¦Осуществление взаимодействия с¦Постоянно ¦Отдел экономики ¦
¦ ¦советами индивидуальных ¦ ¦райисполкома ¦
¦ ¦предпринимателей, созданными ¦ ¦ ¦
¦ ¦на рынках и иных торговых ¦ ¦ ¦
¦ ¦объектах частной формы ¦ ¦ ¦
¦ ¦собственности ¦ ¦ ¦
+---+------------------------------+-----------+-------------------+
¦ 7 ¦ Совершенствование системы подготовки и переподготовки кадров ¦
¦ ¦ для малого предпринимательства ¦
+---+------------------------------+-----------+-------------------+
¦7.1¦Организация сети ¦Постоянно ¦Отдел экономики ¦
¦ ¦образовательных и ¦ ¦райисполкома ¦
¦ ¦консалтинговых структур, их ¦ ¦ ¦
¦ ¦учебно-методическое ¦ ¦ ¦
¦ ¦объединение ¦ ¦ ¦
+---+------------------------------+-----------+-------------------+
¦7.2¦Подготовка предпринимателей из¦Постоянно ¦Управление по ¦
¦ ¦числа безработных и незанятого¦ ¦труду, занятости и ¦
¦ ¦населения, в том числе в ¦ ¦социальной защите ¦
¦ ¦сельских населенных пунктах, в¦ ¦райисполкома ¦
¦ ¦целях решения проблемы ¦ ¦ ¦
¦ ¦самозанятости указанных ¦ ¦ ¦
¦ ¦категорий граждан ¦ ¦ ¦
¦---+------------------------------+-----------+--------------------
| 
