Зарегистрировано в НРПА РБ 13 июля 2007 г. N 9/9355
Жодинский городской Совет депутатов РЕШИЛ:
Утвердить прилагаемую Программу инвестиционной деятельности города Жодино на 2007 год.
Председатель А.С.ПУГАЧ
УТВЕРЖДЕНО
Решение
Жодинского городского
Совета депутатов
19.06.2007 N 29
ПРОГРАММА
ИНВЕСТИЦИОННОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ГОРОДА ЖОДИНО НА 2007 ГОД
Глава 1
ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1. Программа инвестиционной деятельности города Жодино на 2007 год (далее - Программа) разработана в соответствии с Указом Президента Республики Беларусь от 30 ноября 2006 г. N 704 "Об утверждении важнейших параметров прогноза социально-экономического развития Республики Беларусь на 2007 год" (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2006 г., N 201, 1/8122), Указом Президента Республики Беларусь от 26 декабря 2006 г. N 741 "Об утверждении Государственной инвестиционной программы на 2007 год" (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2007 г., N 2, 1/8186), постановлением Совета Министров Республики Беларусь и Национального банка Республики Беларусь от 31 декабря 2006 г. N 1807/23 "О мерах по выполнению заданий на 2007 год по строительству жилых домов" (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2007 г., N 15, 5/24527), постановлением Совета Министров Республики Беларусь и Национального банка Республики Беларусь от 26 января 2007 г. N 96/1 "О совместном плане действий Совета Министров Республики Беларусь и Национального банка по достижению параметров прогноза социально-экономического развития, бюджета и Основных направлений денежно-кредитной политики Республики Беларусь на 2007 год" (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2007 г., N 29, 5/24614), постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 31 марта 2007 г. N 415 "Об инвестиционной деятельности в Республике Беларусь в 2007 году" (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2007 г., N 83, 5/24976), а также с учетом мероприятий по реализации комплекса мер Правительства Республики Беларусь по выполнению Программы структурной перестройки и повышения конкурентоспособности экономики Республики Беларусь, утвержденного постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 24 декабря 2003 г. N 1682 (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2004 г., N 2, 5/13586), решением Минского областного Совета депутатов от 25 апреля 2007 г. N 24 "Об утверждении Программы инвестиционной деятельности Минской области на 2007 год" (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2007 г., N 125, 9/8196).
2. При разработке Программы использованы аналитические материалы состояния отраслей экономики города Жодино (далее - город) в 2006 году и тенденции экономического развития города на предстоящий период.
Программа направлена, прежде всего, на привлечение инвестиций в экономику города и выполнение прогнозного показателя по инвестициям в основной капитал в 2007 году.
Глава 2
ЦЕЛИ И ЗАДАЧИ ПРОГРАММЫ
3. Цель программы - обеспечение устойчивых темпов экономического роста за счет привлечения внутренних и иностранных инвестиций, необходимых для рациональных преобразований в экономике и социальной сфере города, а также выполнение прогнозного показателя использования инвестиций в основной капитал в 2007 году.
Достижению поставленной цели будет способствовать реализация промышленными организациями города мероприятий по освоению выпуска новой конкурентоспособной продукции, техническому перевооружению, реконструкции и модернизации производств.
Особое внимание будет уделено вопросам бизнес-планирования, повышению качества разработки бизнес-планов развития коммерческих организаций на год и инвестиционных проектов таких организаций. Это позволит конкретизировать меры государственной поддержки, необходимые для реализации инвестиционных проектов коммерческих организаций, выявить их внутренние резервы, повысить результативность использования собственных средств организаций, привлекаемых кредитов и бюджетных ресурсов на цели инвестирования.
4. Для активизации инвестиционной деятельности в 2007 году предстоит решить следующие задачи:
обеспечение выполнения темпов роста инвестиций в основной капитал в целом по городу 113,5% к уровню 2006 года, в том числе по организациям, подчиненным Жодинскому городскому исполнительному комитету и не имеющим ведомственной подчиненности, - 117,0%;
обновление в процессе реконструкции и технического перевооружения производственных фондов подведомственных организаций;
мобилизация имеющихся внутренних активов (собственных средств организаций);
проведение постоянной работы по финансовому оздоровлению убыточных подведомственных организаций и организаций, имеющих неустойчивое финансовое положение;
продолжение работы по сокращению объектов сверхнормативного незавершенного строительства;
осуществление контроля за подведомственными организациями по использованию ими собственных средств и кредитов банков, внедрением на производстве инструментов действующей амортизационной политики, эффективным использованием амортизационных средств;
реализация инвестиционных проектов;
стимулирование модернизации производств с коротким временным производственным и оборотным циклом и быстрой окупаемостью вложенных средств;
повышение эффективности строительного комплекса, в первую очередь, за счет снижения затрат на жилищное строительство.
Глава 3
АНАЛИЗ РЕЗУЛЬТАТОВ ИНВЕСТИЦИОННОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ
ПО ИТОГАМ 2006 ГОДА
5. Удельный вес инвестиций города в 2006 году составил около 2% в общеобластном объеме инвестиций.
6. В течение 2006 года в городе прослеживалась тенденция небольшого роста инвестиционной активности. В 2006 году за счет всех источников финансирования на развитие экономики и социальной сферы города использовано 59,3 миллиарда рублей (далее - млрд. рублей) инвестиций (без учета инвестиций по субъектам малого предпринимательства), или 106,3% к уровню 2005 года (задание 109,5% в сопоставимых ценах к уровню прошлого года).
7. На строительство объектов производственного назначения за 2006 год использовано 32,9 млрд. рублей инвестиций, что на 14,5% (в сопоставимых ценах) больше, чем в январе - декабре 2005 года, их удельный вес в общем объеме инвестиций составил 55,5% (в январе - декабре 2005 года - 53,1%).
В течение 2006 года в городе велась целенаправленная работа по обновлению производственного потенциала подведомственных организаций. Большая часть инвестиций организациями была направлена на приобретение машин, оборудования, транспортных средств. За январь - декабрь 2006 года на эти цели использовано 27,1 млрд. рублей, или 45,7% от общего объема инвестиций.
8. На строительство объектов непроизводственного назначения направлено 6,4 млрд. рублей инвестиций, что составляет 10,8% от общего объема инвестиций.
На строительство жилых домов использовано 20 млрд. рублей инвестиций, что составило 33,7% от их общего объема.
9. Объем инвестиций предприятий и организаций государственного сектора составил 30 млрд. рублей, или 50,5% от общего объема инвестиций, темп роста к уровню прошлого года составил 90,2%.
Организациями, подчиненными Жодинскому городскому исполнительному комитету и не имеющими ведомственной подчиненности, использовано инвестиций в основной капитал 29,3 млрд. рублей, их доля составила 49,5% в общем объеме инвестиций, темп роста составил 130,1% к 2005 году.
10. Структура инвестиций в основной капитал по основным источникам финансирования в 2006 году характеризуется следующими данными.
За счет собственных средств организаций направлено инвестиций в основной капитал 30,2 млрд. рублей, из бюджетных средств - 5,6 млрд. рублей, за счет иностранных источников (без иностранных кредитов) - 0,2 млрд. рублей, кредитов банков (включая кредиты иностранных банков) - 13,9 млрд. рублей, средств населения - 7,8 млрд. рублей, заемных средств других организаций - 1,5 млрд. рублей, внебюджетных фондов - 0,1 млрд. рублей, прочих источников - 0,1 млрд. рублей.
11. В 2006 году на новое строительство направлено 29,3 млрд. рублей, или 49,3% общего объема инвестиций, на реконструкцию (модернизацию) - 21,6 млрд. рублей, или 36,5%.
12. По состоянию на 1 января 2007 г. в незавершенном строительстве (без учета индивидуальных застройщиков и субъектов малого предпринимательства) находилось 43 объекта производственного и непроизводственного назначения, из них 41,9% составляют производственные объекты. Из общего количества незавершенных объектов строительство 33 (76,7%) осуществлялось с превышением нормативных сроков продолжительности строительства.
13. Строительно-монтажные работы в целом по городу выполнены на 28,2 млрд. рублей, или на 47,5% от общего объема инвестиций, в том числе организациями государственной формы собственности - 8,4 млрд. рублей (25,7% от объема инвестиций освоенных государственными организациями), частной - 19,8 млрд. рублей (33,4% от объема инвестиций, освоенных организациями частной формы собственности), по сравнению с 2005 годом выполненный объем работ в сопоставимых ценах увеличился на 13,9%.
14. В 2006 году на строительство жилых домов использовано 20 млрд. рублей инвестиций, что составило 33,7% к их общему объему.
15. В незавершенном строительстве на 1 января 2007 г. (без учета индивидуальных застройщиков и субъектов малого предпринимательства) находилось 7 жилых домов общей площадью 34 676 квадратных метров.
16. В 2006 году сдано в эксплуатацию 136 квартир общей площадью 16707 квадратных метров, или 100% к заданию на год. Доля государственных организаций в общем объеме введенного жилья составила 8,9%, жилищно-строительных кооперативов - 22,4%, индивидуальных застройщиков - 68,7%. По сравнению с 2005 годом ввод жилья в целом по городу уменьшился на 54,7%.
На строительство объектов непроизводственного назначения (кроме жилья) в 2006 году использовано 6,4 млрд. рублей инвестиций (удельный вес от общего объема составил 10,8%), из них на строительство больничных и амбулаторно-поликлинических организаций - 0,6 млрд. рублей. Из объектов коммунального хозяйства введены в эксплуатацию сети водопровода протяженностью 0,17 километра, канализации - 0,67 километра, теплоснабжения - 0,13 километра, газификации - 1,1 километра.
Объем подрядных работ, выполненных строительно-монтажными и ремонтными организациями собственными силами, в 2006 году составил 27,2 млрд. рублей и уменьшился по сравнению с 2005 годом в сопоставимых ценах на 1,1%, в том числе по организациям государственной формы собственности увеличился на 56,3%, частной - уменьшился на 5,0%.
Работы по капитальному и текущему ремонту в объеме подрядных работ, выполненных собственными силами, составили 6,5% (в 2005 году - 3,2%).
Производительность труда работников, занятых на строительно-монтажных работах и в подсобных производствах, по сравнению с 2005 годом возросла на 13,4%.
Строительными организациями города сданы в эксплуатацию жилые дома общей площадью 6539 квадратных метров, или 39,1% к общему вводу по городу.
Глава 4
ПРИОРИТЕТНЫЕ НАПРАВЛЕНИЯ ИНВЕСТИЦИОННОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ
ГОРОДА НА 2007 ГОД
17. Постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 31 марта 2007 г. N 415 "Об инвестиционной деятельности в Республике Беларусь в 2007 году" утверждены темпы роста инвестиций в основной капитал на 2007 год в целом по городу 113,5% к уровню 2006 года, в том числе по организациям, подчиненным республиканским органам государственного управления, - на уровне 110,0%, по организациям, подчиненным местным исполнительным и распорядительным органам и не имеющим ведомственной подчиненности, - 117,0%.
В целях обеспечения выполнения городом в текущем году прогнозного показателя использования инвестиций в основной капитал горисполкомом будут доведены соответствующие задания по инвестициям до предприятий и организаций города.
Основными направлениями инвестиционной деятельности в городе на 2007 год станут:
привлечение инвестиционных ресурсов в производственную сферу и сосредоточение их на реализации инвестиционных проектов с высокими наукоемкими и ресурсосберегающими технологиями экспортной и импортозамещающей направленности;
в строительном комплексе предусматривается использование капитальных вложений на завершение строительства, продажу, перепрофилирование и ликвидацию объектов сверхнормативного незавершенного строительства;
проведение работы по выполнению задания на 2007 год по привлечению иностранных кредитов, займов и прямых инвестиций для реализации инвестиционных проектов;
повышение эффективности функционирования и дальнейшее развитие сферы малого предпринимательства.
18. В 2007 году стоит задача по достижению максимального обновления технологического оборудования на предприятиях города с целью повышения эффективности и конкурентоспособности реального сектора экономики, поддержания в надлежащем состоянии объектов социальной инфраструктуры.
19. Основным источником финансирования инвестиционной деятельности по-прежнему остаются собственные средства юридических лиц, включая кредиты банков.
Государственные инвестиции являются основой развития материально-технической базы социальной сферы, не имеющей альтернативных источников финансирования. В текущем году государственное финансирование будет направлено на инвестирование в объекты социальной инфраструктуры и осуществление природоохранных мероприятий.
20. На строительство и капитальный ремонт объектов социальной сферы из средств бюджета планируется направить 150,0 миллиона рублей (далее - млн. рублей) инвестиций. На эти средства будет реконструирован инфекционный корпус учреждения здравоохранения "Жодинская центральная городская больница" на 70 коек.
21. На объекты Государственной программы по водоснабжению и водоотведению "Чистая вода" на 2006 - 2010 годы, утвержденной Указом Президента Республики Беларусь от 10 апреля 2006 г. N 208 (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2006 г., N 58, 1/7428) из средств республиканского фонда охраны природы на реконструкцию узла механической очистки и системы аэрации очистных сооружений города планируется выделить 159 млн. рублей.
22. В рамках Государственной инвестиционной программы на 2007 год, утвержденной Указом Президента Республики Беларусь от 26 декабря 2006 г. N 741, из республиканских средств Министерства внутренних дел Республики Беларусь на реконструкцию административно-бытового корпуса для размещения отдела внутренних дел Жодинского городского исполнительного комитета по ул. Сухогрядской, 3 (включая корректировку проектно-сметной документации) выделено 1531,0 млн. рублей, на перепрофилирование СИЗО-8 в исправительное учреждение "Тюрьма N 8" (включая проектно-изыскательские работы), в том числе первый этап - реконструкция прачечной, питомника для собак, складских помещений - выделено 480 млн. рублей.
23. В рамках реализации Указа Президента Республики Беларусь от 6 февраля 2007 г. N 69 "О направлениях и размерах использования в 2007 году средств республиканского дорожного фонда" (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2007 г., N 40, 1/8340) из средств республиканского дорожного фонда на развитие и ремонт дорог и улиц города направлено 289811,9 тысячи рублей.
24. Одним из приоритетов социально-экономического развития города остается жилищное строительство. В соответствии с постановлением Совета Министров Республики Беларусь и Национального банка Республики Беларусь от 31 декабря 2006 г. N 1807/23 "О мерах по выполнению заданий на 2007 год по строительству жилых домов" в городе в текущем году планируется построить и ввести в действие 36000 квадратных метров общей площади жилых домов.
25. В текущем году будет продолжаться работа по сокращению объектов сверхнормативного незавершенного строительства, а также проводиться работа по консервации, продаже, перепрофилированию, ликвидации и продолжению строительства объектов.
В 2007 году будет продолжена работа по реализации следующих инвестиционных проектов:
республиканским унитарным производственным предприятием "БелАЗ" планируется завершение инвестиционного проекта "Техническое перевооружение сталелитейного производства РУПП "Белорусский автомобильный завод";
открытым акционерным обществом "Свiтанак" в 2006 - 2010 годах осуществляется реализация трех важнейших инвестиционных проектов: "Обновление технического оборудования вязального цеха за счет приобретения новых вязальных машин", "Обновление технологического оборудования красильно-отделочного цеха за счет приобретения нового красильного аппарата "ТИС", "Обновление технологического оборудования красильно-отделочного цеха за счет приобретения новой печатной машины";
городским коммунальным унитарным предприятием "Жодинский водоканал" в 2006 - 2010 годах осуществляется реализация проектов: "Реконструкция узла механической очистки и системы аэрации очистных сооружений города Жодино", "Вынос напорного канализационного коллектора по ул. Семашко в микрорайоне Судобовка города Жодино", "Реконструкция сооружений воздухоснабжения очистных сооружений города Жодино", "Проектирование и строительство полигона по утилизации осадка сточных вод", "Водоснабжение микрорайона Судобовка";
городским коммунальным унитарным предприятием "Управление капитального строительства" планируется дальнейшее строительство и ввод в эксплуатацию жилья в соответствии с планами и доведенными заданиями.
Жодинской теплоэлектроцентралью (далее - Жодинская ТЭЦ) Минского республиканского унитарного предприятия электроэнергетики "Минскэнерго" в 2007 году планируется реализация проекта "Реконструкция Жодинской ТЭЦ с установкой парового котла на древесном топливе".
Прочими предприятиями и организациями города инвестиции в 2007 году в основном будут направлены на приобретение и обновление основного технологического оборудования, используемого в производстве.
| 
