Решение Светлогорского районного исполнительного комитета от 20.06.2007 N 776 "Об утверждении Положения о финансовом отделе Светлогорского районного исполнительного комитета"

Зарегистрировано в НРПА РБ 10 июля 2007 г. N 9/9274

Светлогорский районный исполнительный комитет РЕШИЛ:

1. Утвердить прилагаемое Положение о финансовом отделе Светлогорского районного исполнительного комитета.

2. Признать утратившим силу решение Светлогорского районного исполнительного комитета от 29 июня 2006 г. N 735 "Об утверждении Положения о финансовом отделе Светлогорского райисполкома".

3. Контроль за исполнением настоящего решения возложить на начальника финансового отдела Светлогорского районного исполнительного комитета Щербину С.В.

Председатель П.Н.ШОСТАК

Управляющий делами В.М.БАШЛЫКОВ

СОГЛАСОВАНО

Начальник

финансового управления

Гомельского областного

исполнительного комитета

А.А.Круглей

20.06.2007

                                            УТВЕРЖДЕНО

                                            Решение

                                            Светлогорского районного

                                            исполнительного комитета

                                            20.06.2007 N 776

ПОЛОЖЕНИЕ

О ФИНАНСОВОМ ОТДЕЛЕ СВЕТЛОГОРСКОГО РАЙОННОГО

ИСПОЛНИТЕЛЬНОГО КОМИТЕТА

1. Финансовый отдел Светлогорского районного исполнительного комитета (далее - райфинотдел) является структурным подразделением Светлогорского районного исполнительного комитета (далее - райисполком), органом государственного управления, в своей деятельности подчиняется райисполкому и финансовому управлению Гомельского областного исполнительного комитета (далее - Гомельский облисполком).

2. Райфинотдел руководствуется в своей деятельности актами законодательства Республики Беларусь и настоящим Положением.

3. Основными задачами райфинотдела являются:

3.1. обеспечение активного использования финансов в целях повышения эффективности производства, создания и развития рыночных форм и структур;

3.2. составление проекта бюджета Светлогорского района (далее - бюджет района) и представление его на рассмотрение райисполкома, организация работы по распределению финансовых ресурсов Светлогорского района (далее - район), проведение в пределах своей компетенции мероприятий по своевременному и полному поступлению всех доходов, предусмотренных в бюджете района, экономному и целевому расходованию средств, выделяемых из бюджета района;

3.3. осуществление совместно с налоговыми органами контроля за соблюдением физическими и юридическими лицами законодательства в сфере бюджетно-финансовых отношений, за выполнением ими финансовых обязательств перед государством;

3.4. контроль за соблюдением финансовых интересов района.

4. Райфинотдел в соответствии с возложенными на него задачами и в пределах своей компетенции:

4.1. участвует в разработке и реализации прогнозов социально-экономического развития района;

4.2. изучает экономику и финансы административно-территориальных единиц района, вносит предложения по совершенствованию финансово-кредитного механизма и увеличению доходов бюджета района;

4.3. организует работу по составлению проекта бюджета района, определяет порядок и сроки представления управлениями, отделами райисполкома, организациями района необходимых прогнозных данных о доходах и расходах для составления проекта бюджета района на очередной финансовый год;

4.4. представляет финансовому управлению Гомельского облисполкома в установленные сроки материалы, необходимые для формирования расчетных показателей по проектам местных бюджетов;

4.5. составляет с участием управлений, отделов райисполкома и организаций района годовую с поквартальным распределением роспись доходов и расходов районного бюджета;

4.6. обеспечивает исполнение районного бюджета и своевременное поступление доходов в районный бюджет, в установленном порядке осуществляет взаимные расчеты районного бюджета с областным и сельскими бюджетами;

4.7. вносит в соответствии с законодательством предложения по введению на территории района местных налогов и сборов, а также по методологии их применения;

4.8. осуществляет:

планирование и финансирование расходов на содержание местных исполнительных и распорядительных органов и органов местного самоуправления, организаций, финансируемых из районного бюджета, в соответствии с законодательством Республики Беларусь через органы государственного казначейства;

финансирование мероприятий, предусмотренных бюджетом района согласно росписи расходов районного бюджета, а также изменениям к ней, зарегистрированной финансовым органом в системе автоматизированной системы государственного казначейства;

контроль за целевым, эффективным и экономным использованием средств, выделяемых из государственного бюджета;

контроль за исполнением районного бюджета управлениями, отделами райисполкома, другими организациями района;

учет поступлений и контроль за расходованием средств внебюджетных фондов, создаваемых в соответствии с законодательством Республики Беларусь местными Советами депутатов или исполнительными и распорядительными органами;

функционирование автоматизированной системы финансовых расчетов при исполнении районного бюджета через казначейскую систему во взаимодействии с главным управлением Министерства финансов Республики Беларусь по Гомельской области и региональными представителями республиканского унитарного предприятия "Информационно-вычислительный центр Министерства финансов Республики Беларусь" посредством:

организации мероприятий по системно-техническому обслуживанию и внедрению программно-технических комплексов;

обеспечения защиты информационных ресурсов;

организации обмена информацией между различными уровнями бюджета;

внесения предложений по развитию автоматизированной системы финансовых расчетов;

администрирования баз данных и предоставления доступа к информационным ресурсам райфинотдела;

4.9. составляет отчет об исполнении районного бюджета за истекший финансовый (бюджетный) год и представляет его на рассмотрение райисполкому и на утверждение Светлогорскому районному Совету депутатов, обеспечивает составление сводной периодической и годовой отчетности об исполнении консолидированного бюджета района и представляет его финансовому управлению Гомельского облисполкома в установленные сроки;

4.10. анализирует финансово-хозяйственную деятельность организаций района, вносит соответствующие предложения на рассмотрение райисполкома;

4.11. сотрудничает с плановыми и статистическими органами, с банками и другими организациями по проблемам развития финансовых отношений, финансового прогнозирования и бюджетного планирования;

4.12. оказывает методическую и практическую помощь управлениям, отделам райисполкома и организациям района по вопросам планирования, формирования финансовых планов и смет расходов;

4.13. рассматривает предложения, замечания, заявления и жалобы граждан по вопросам, отнесенным к компетенции райфинотдела.

5. Райфинотдел имеет право:

5.1. требовать и получать:

от организаций, управлений и отделов райисполкома - материалы, необходимые для составления проекта бюджета района, бухгалтерские отчеты, балансы, другие материалы и отчетные данные, необходимые для бюджетно-финансового планирования, осуществления контроля за выполнением юридическими и физическими лицами финансовых обязательств перед государством и за соблюдением ими законодательства Республики Беларусь в сфере бюджетно-финансовых отношений, а также для выполнения других функций, возложенных на райфинотдел;

от сельских исполнительных комитетов - материалы, необходимые для формирования расчетных показателей по проектам смет расходов местных бюджетов, а также отчеты об их исполнении;

5.2. ограничивать и приостанавливать финансирование расходов за счет государственных средств в случаях несоблюдения их получателями законодательства, необоснованного получения либо использования указанных средств не по целевому назначению, непредставления в установленные сроки отчетов об использовании бюджетных средств, информации о движении бюджетных средств по их счетам, а также в случаях временных кассовых разрывов;

5.3. проводить в установленном порядке в государственных органах, иных юридических лицах и у индивидуальных предпринимателей ревизии финансово-хозяйственной деятельности по вопросам, относящимся к компетенции райфинотдела, а также внеплановые проверки, осуществляемые при проведении оперативного контроля за целевым использованием бюджетных средств, в части:

правильности расчетов, предоставляемых в процессе составления и исполнения бюджета, а также проверки правильности составления и утверждения смет расходов организаций, финансируемых из бюджета;

достоверности и обоснованности предъявления отделению главного управления Министерства финансов Республики Беларусь по району платежных инструкций на оплату расходов за счет средств бюджета и государственных целевых бюджетных и внебюджетных фондов;

использования по целевому назначению бюджетных ссуд и займов;

использования по целевому назначению средств бюджета, государственных целевых бюджетных и внебюджетных фондов, выделяемых по решениям Президента Республики Беларусь, Совета Министров Республики Беларусь;

5.4. при проведении проверок и ревизий:

требовать от руководителей проверяемых юридических лиц проведения инвентаризации основных фондов, товарно-материальных ценностей, денежных средств и расчетов, в необходимых случаях опечатывать кассы и кассовые помещения, склады, архивы и иные места хранения ценных бумаг, финансовых документов и материальных ценностей, при обнаружении злоупотреблений изымать документы, оставляя в делах акт изъятия и копию или реестр изъятых документов;

требовать от индивидуальных предпринимателей, должностных лиц проверяемых юридических лиц, других граждан письменные объяснения по вопросам, возникающим в ходе проведения проверок (ревизий);

получать в установленном порядке от банков, небанковских кредитно-финансовых организаций сведения о состоянии счетов местных органов управления, от организаций - о движении средств по этим счетам, от должностных лиц и других граждан - письменные и устные объяснения по вопросам, возникающим в ходе ревизий и проверок;

привлекать в установленном порядке специалистов для проведения контрольных обмеров строительных и других работ, анализа и оценки сырья материалов и других материальных ценностей;

5.5. налагать административные взыскания в соответствии с законодательством Республики Беларусь;

5.6. взыскивать в бесспорном порядке средства бюджета, в том числе в виде бюджетных займов и бюджетных ссуд, необоснованно полученные либо использованные не по целевому назначению или с нарушением законодательства, задолженность по бюджетным займам и бюджетным ссудам, проценты по бюджетным займам, а также платежи, произведенные в соответствии с гарантиями райисполкома и районного Совета депутатов;

5.7. ставить перед руководством райисполкома, сельских исполнительных комитетов, руководителями организаций вопрос о привлечении к ответственности должностных и материально ответственных лиц, допустивших нарушение законодательства Республики Беларусь по вопросам, входящим в компетенцию Министерства финансов Республики Беларусь, денежной и валютной дисциплины либо недостачу или хищение денежных средств и материальных ценностей, а также иные нарушения, с передачей материалов в правоохранительные органы;

5.8. осуществляет иные функции в соответствии с законодательством Республики Беларусь.

6. Райфинотдел возглавляет начальник, назначаемый на должность и освобождаемый от должности председателем райисполкома по согласованию с финансовым управлением Гомельского облисполкома и Министерством финансов Республики Беларусь.

7. Начальник райфинотдела имеет заместителей в соответствии с утвержденным штатным расписанием, которые назначаются на должность и освобождаются от должности в установленном порядке.

8. Начальник райфинотдела:

руководит деятельностью райфинотдела, несет персональную ответственность за выполнение задач и функций, возложенных на райфинотдел;

представляет интересы райфинотдела без доверенности, в установленном порядке распоряжается его имуществом, открывает расчетный и иные счета в банках, заключает договоры;

обеспечивает организацию работы по составлению, рассмотрению, утверждению и исполнению бюджета района;

организует взаимодействие с отделением главного управления Министерства финансов Республики Беларусь по Светлогорскому району по исполнению районного бюджета, финансированию учреждений и организаций за счет средств государственного бюджета;

принимает решение об ограничении и приостановлении финансирования расходов за счет средств государственного бюджета в случаях несоблюдения их получателями законодательства Республики Беларусь, регулирующего бюджетные отношения, непредставления ими информации о движении государственных финансовых средств по их счетам, нецелевого использования указанных средств;

осуществляет контроль за правильным составлением и своевременным предоставлением в соответствующие органы месячной, квартальной и годовой отчетности по исполнению бюджета района, сметы райфинотдела и другой статистической и бухгалтерской отчетности;

организует работу по размещению временно свободных денежных средств бюджета на депозитные счета в учреждениях банков, ценные бумаги, выдачу бюджетных ссуд и займов юридическим лицам в порядке, установленном законодательством;

принимает меры, обеспечивающие сохранность и правильное расходование денежных средств и материальных ценностей по смете аппарата райфинотдела и учреждений, состоящих на районном бюджете;

утверждает структуру и штатное расписание райфинотдела в пределах установленной численности и расходов на его содержание;

распределяет обязанности между работниками;

утверждает положения о структурных подразделениях отдела;

издает в пределах своей компетенции приказы, организует и контролирует их выполнение;

принимает на работу и увольняет с работы работников в пределах своей компетенции в соответствии с кадровым реестром финансового управления Гомельского облисполкома на основании действующего законодательства Республики Беларусь;

применяет за совершение дисциплинарного проступка к работникам меры дисциплинарного взыскания в соответствии с трудовым законодательством Республики Беларусь;

устанавливает работникам райфинотдела должностные оклады в соответствии с законодательством, надбавки за сложность и напряженность работы;

в установленные законодательством Республики Беларусь сроки рассматривает материалы проверок (ревизий) финансово-хозяйственной деятельности, проведенных работниками райфинотдела;

рассматривает дела об административных правонарушениях в соответствии с законодательством Республики Беларусь и налагает на виновных должностных лиц административные взыскания;

вносит в установленном порядке финансовому управлению Гомельского облисполкома и райисполкому предложения о награждении работников райфинотдела, применяет к ним меры поощрения;

вносит в установленном порядке на рассмотрение райисполкома проекты решений райисполкома и распоряжений председателя райисполкома по вопросам, входящим в компетенцию райфинотдела;

осуществляет иные полномочия в соответствии с законодательством Республики Беларусь.

9. Первичные учетные документы райфинотдела имеют право подписывать начальник райфинотдела, его заместитель, главный бухгалтер и главный экономист отдела, занимающийся вопросами ведения бухгалтерского учета и отчетности райфинотдела.

10. Райфинотдел содержится за счет средств республиканского бюджета.

11. Райфинотдел является юридическим лицом, имеет печать и бланки с изображением Государственного герба Республики Беларусь и со своим наименованием, расчетный (текущие) и иные счета в банках Республики Беларусь, самостоятельный баланс.

12. Место нахождения райфинотдела: 247434, город Светлогорск, площадь Центральная, дом 1.