Зарегистрировано в НРПА РБ 2 октября 2007 г. N 9/10900
Волковысский районный исполнительный комитет РЕШИЛ:
1. Утвердить прилагаемое Положение об отделе торговли и услуг Волковысского районного исполнительного комитета.
2. Признать утратившим силу решение Волковысского районного исполнительного комитета от 22 мая 2003 г. N 263 "Об утверждении Положения об отделе торговли Волковысского районного исполнительного комитета".
Первый заместитель председателя Д.Г.ГОЛЕЦ
Управляющий делами В.Б.ЖИЛЮК
СОГЛАСОВАНО
Начальник управления
торговли и услуг
Гродненского областного
исполнительного комитета
В.М.Стома
04.07.2007
УТВЕРЖДЕНО
Решение
Волковысского районного
исполнительного комитета
10.07.2007 N 512
ПОЛОЖЕНИЕ
ОБ ОТДЕЛЕ ТОРГОВЛИ И УСЛУГ ВОЛКОВЫССКОГО РАЙОННОГО
ИСПОЛНИТЕЛЬНОГО КОМИТЕТА
1. Отдел торговли и услуг Волковысского районного исполнительного комитета (далее - отдел) является структурным подразделением Волковысского районного исполнительного комитета (далее - райисполком), подчиняется райисполкому и управлению торговли и услуг Гродненского областного исполнительного комитета (далее - облисполком).
2. В своей деятельности отдел руководствуется Конституцией Республики Беларусь, иными актами законодательства Республики Беларусь, настоящим Положением об отделе торговли и услуг Волковысского районного исполнительного комитета.
3. Основными задачами отдела являются:
3.1. регулирование на территории района отношений, связанных с торговлей, общественным питанием, бытовым обслуживанием, защитой прав потребителей в целях удовлетворения запросов потребителей в товарах, торговых и бытовых услугах, повышения качества товаров и культуры обслуживания;
3.2. анализ состояния внутреннего потребительского рынка и сферы бытового обслуживания населения района и прогнозирование тенденций их развития;
3.3. обеспечение в соответствии с законодательством Республики Беларусь защиты прав потребителей в сфере торговли, общественного питания и бытового обслуживания населения района;
3.4. осуществление государственного контроля в области торговли, общественного питания, соблюдение законодательства о бытовом обслуживании населения, защите прав потребителей и рекламе;
3.5. реализация государственной кадровой политики в сфере торговли, общественного питания и бытового обслуживания населения.
4. Отдел в соответствии с основными задачами:
4.1. участвует в разработке планов экономического и социального развития района, целевых программ развития торговли, общественного питания и бытового обслуживания населения, рекламной деятельности, разрабатывает мероприятия, направленные на увеличение объемов товарооборота и бытовых услуг, улучшение финансового состояния организаций торговли, общественного питания и бытового обслуживания населения;
4.2. анализирует с участием заинтересованных структурных подразделений райисполкома результаты деятельности организаций торговли, общественного питания и бытового обслуживания населения района, участвует в разработке и осуществлении мер по созданию инфраструктуры торговли, общественного питания и бытового обслуживания населения, развитию конкуренции, созданию равных условий деятельности для всех субъектов хозяйствования в сфере торговли, общественного питания и бытового обслуживания населения;
4.3. контролирует выполнение мероприятий, направленных на развитие рекламной деятельности с учетом национальных интересов, соблюдения прав потребителей, предоставляет соответствующую информацию управлению торговли и услуг облисполкома;
4.4. разрабатывает и представляет в райисполком проекты решений райисполкома по вопросам торговли, общественного питания и бытового обслуживания населения, защиты прав потребителей и рекламной деятельности на территории района;
4.5. организует и осуществляет изучение спроса и конъюнктуры потребительского рынка, определяет потребность в товарах, представляет управлению торговли и услуг облисполкома заказы на производство и поставку товаров, вносит предложения производителям товаров по улучшению качества и развитию ассортимента товаров, необходимых населению;
4.6. принимает меры по насыщению потребительского рынка района товарами, приоритетному продвижению на рынок товаров отечественного производства, оказывает поддержку организациям в изыскании ими дополнительных товарных ресурсов, приобретении сырья, материалов, оборудования, других материально-технических ресурсов, принимает меры по вовлечению в товарооборот местных ресурсов;
4.7. принимает в установленном порядке меры, направленные на защиту экономических интересов Республики Беларусь;
4.8. организует в установленном порядке накопление товаров сезонного назначения и потребления, участвует в создании стабилизационных (сезонных, текущих и иных) фондов товаров;
4.9. организует совместно с заинтересованными субъектами хозяйствования проведение районных ярмарок (выставок), участвует в проведении областных и республиканских ярмарок (выставок);
4.10. осуществляет оперативный контроль за постоянным наличием в торговой сети района товаров, вырабатываемых промышленностью Республики Беларусь, совместно с субъектами хозяйствования района обеспечивает бесперебойное снабжение населения района товарами, принимает меры по улучшению обслуживания граждан, имеющих льготы в соответствии с законодательством Республики Беларусь;
4.11. проводит работу по совершенствованию организации и технологии общественного питания различных социальных групп, координирует деятельность организаций общественного питания района, в том числе в организациях промышленности, на стройках, транспорте, в учебных заведениях, общедоступной сети;
4.12. принимает участие в разработке нормативных и технологических документов о переработке, производстве продукции и оказании услуг общественного питания и осуществляет контроль за их соблюдением;
4.13. участвует в аттестации отраслевой технологической пищевой лаборатории;
4.14. присваивает в установленном порядке объектам общественного питания соответствующие наценочные категории по уровню обслуживания, контролирует соответствие уровня обслуживания присвоенным категориям;
4.15. готовит проекты решений райисполкома о выдаче специального разрешения (лицензии) на право осуществления розничной торговли (включая алкогольные напитки и табачные изделия) и общественное питание в соответствии с законодательством Республики Беларусь, вносит предложения об их приостановлении и аннулировании, ведет их реестр;
4.16. осуществляет контроль за соблюдением на территории района законодательства Республики Беларусь о торговле, общественном питании, бытовом обслуживании населения, защите прав потребителей и рекламе, принимает в соответствии с законодательством Республики Беларусь меры по устранению выявленных нарушений и привлечению к ответственности виновных;
4.17. осуществляет согласование содержания рекламы до ее размещения на техническом средстве наружной рекламы в целях недопущения размещения ненадлежащей и иной рекламы, нарушающей требования законодательства Республики Беларусь;
4.18. осуществляет сбор и обработку данных, предусмотренных актами законодательства Республики Беларусь по вопросам рекламы;
4.19. проводит комплексные ревизии финансово-хозяйственной деятельности организаций торговли, общественного питания и бытового обслуживания населения, находящихся в собственности района, а также негосударственных организаций с долей районной коммунальной собственности;
4.20. обобщает практику применения законодательства Республики Беларусь, регулирующего отношения в сфере торговли, общественного питания и бытового обслуживания населения, защиты прав потребителей и рекламы, разрабатывает предложения по его совершенствованию и вносит их в установленном порядке управлению торговли и услуг облисполкома;
4.21. вносит предложения о совершенствовании ценообразования, участвует в решении вопросов о ценах (тарифах), местных налогах и сборах, предоставления налоговых и других льгот для организаций торговли, общественного питания и бытового обслуживания населения, определении порядка ценообразования на продукцию и услуги общественного питания;
4.22. обеспечивает анализ и прогноз развития материально-технической базы организаций торговли, общественного питания и бытового обслуживания населения района, разрабатывает концепции инвестиционной политики, научно-технического прогресса и меры по их реализации;
4.23. участвует в разработке схем развития и размещения сети торговли, общественного питания и бытового обслуживания района;
4.24. координирует деятельность учредителей организаций фирменной и ведомственной торговли и осуществляет меры по ее развитию и совершенствованию;
4.25. принимает меры по развитию и совершенствованию прогрессивных форм и методов организации торговли, общественного питания, бытового обслуживания населения, внедрению новых технологий, повышению уровня обслуживания населения;
4.26. осуществляет координацию деятельности рынков, участвует в разработке и реализации комплекса мер по упорядочению и повышению эффективности их деятельности;
4.27. участвует в создании и создает информационные системы по вопросам торговой деятельности, общественного питания, бытового обслуживания населения;
4.28. ведет торговый реестр торговых объектов и субъектов торговли, осуществляющих торговлю на территории района;
4.29. совместно с субъектами торговли, общественного питания и бытового обслуживания населения района организует разработку мер по экономии топливно-энергетических ресурсов и подготовке организаций торговли, общественного питания и бытового обслуживания населения к работе в осенне-зимний период и осуществляет контроль за их выполнением;
4.30. осуществляет в установленном порядке реализацию государственной политики в области охраны труда, методическое руководство службами охраны труда в организациях торговли, общественного питания и бытового обслуживания населения;
4.31. содействует осуществлению мероприятий по охране окружающей среды;
4.32. содействует обеспечению организаций торговли, общественного питания и бытового обслуживания населения квалифицированными кадрами, принимает участие в организации подготовки кадров и повышения их квалификации через систему непрерывного обучения;
4.33. представляет коллективы и работников торговли, общественного питания и бытового обслуживания населения к награждению государственными наградами Республики Беларусь и почетными званиями Республики Беларусь;
4.34. оказывает методическое руководство и консультационную помощь юридическим и физическим лицам по вопросам, относящимся к компетенции отдела;
4.35. рассматривает предложения, заявления и жалобы граждан по вопросам, относящимся к компетенции отдела, осуществляет прием граждан;
4.36. осуществляет иные функции в соответствии с законодательством Республики Беларусь.
5. Отдел в пределах своей компетенции имеет право:
5.1. запрашивать и получать в установленном порядке от организаций и индивидуальных предпринимателей информацию, необходимую для выполнения возложенных на отдел задач и функций;
5.2. вносить предложения, давать заключения, участвовать в разработке проектов нормативных правовых актов, регулирующих отношения в сфере торговли, общественного питания и бытового обслуживания населения, защиты прав потребителей и рекламы;
5.3. давать в установленном порядке обязательные к исполнению предписания о приостановлении реализации товаров до устранения выявленных нарушений или предписания о прекращении их реализации в случаях выявления в ходе проверки (ревизии) реализации товаров, не соответствующих техническим нормативным правовым актам, отсутствия необходимой и достоверной информации о товаре, реализации товаров без предусмотренных законодательством Республики Беларусь приходных документов и (или) документов, подтверждающих качество и безопасность товаров, либо с истекшими сроками годности (сроками службы) или без указания сроков годности (сроков службы), если установление этих сроков обязательно, а также в случае отказа субъекта торговли допустить должностных лиц отдела к проведению проверки (ревизии).
6. Уполномоченные лица отдела при исполнении своих должностных обязанностей в пределах полномочий, возложенных на них, имеют право:
проводить плановые и рейдовые проверки, при предъявлении удостоверения установленного образца и предписания беспрепятственно проходить на объекты торговли, общественного питания, бытового обслуживания населения с учетом режима работы;
требовать от организаций торговли, общественного питания и бытового обслуживания населения и индивидуальных предпринимателей представления документов, ведение которых предписано нормативными правовыми актами, для ознакомления и проверки их соответствия законодательству Республики Беларусь.
7. Отдел возглавляет начальник, назначаемый на должность и освобождаемый от должности председателем райисполкома, по согласованию с управлением торговли и услуг облисполкома.
Начальник отдела имеет заместителя, назначаемого и освобождаемого от должности в установленном порядке.
8. Начальник отдела:
8.1. руководит деятельностью отдела, несет персональную ответственность за насыщение потребительского рынка, обеспечение бесперебойного снабжения населения, пресечение фактов нарушения законодательства Республики Беларусь о торговле и бытовом обслуживании населения, выполнение отделом возложенных на него задач и функций;
8.2. распределяет служебные обязанности между работниками отдела;
8.3. вносит на рассмотрение председателя райисполкома предложения о назначении и освобождении от занимаемой должности работников отдела и руководителей организаций торговли, общественного питания, бытового обслуживания населения районной коммунальной собственности;
8.4. принимает участие в рассмотрении вопросов торговли, общественного питания, бытового обслуживания населения республиканскими органами государственного управления, государственными организациями, подчиненными Правительству Республики Беларусь;
8.5. вносит на рассмотрение председателя райисполкома предложения о мерах поощрения работников отдела и руководителей государственных организаций, находящихся в районной коммунальной собственности, и наложении дисциплинарных взысканий на них;
8.6. осуществляет иные полномочия в соответствии с законодательством Республики Беларусь.
| 
