Зарегистрировано в НРПА РБ 11 сентября 2007 г. N 9/10508
Витебский областной исполнительный комитет РЕШИЛ:
1. Утвердить прилагаемое Положение о главном управлении юстиции Витебского областного исполнительного комитета.
2. Признать утратившими силу:
решение Витебского областного исполнительного комитета от 28 октября 2002 г. N 587 "Об утверждении Положения об отделе по архивам и делопроизводству Витебского областного исполнительного комитета, Положения о коллегии отдела по архивам и делопроизводству Витебского областного исполнительного комитета и состава коллегии" (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2002 г., N 133, 9/2265);
решение Витебского областного исполнительного комитета от 4 декабря 2003 г. N 653 "Об утверждении Положения об управлении юстиции Витебского областного исполнительного комитета" (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2003 г., N 144, 9/3091);
решение Витебского областного исполнительного комитета от 15 декабря 2004 г. N 813 "О внесении дополнения в решение Витебского областного исполнительного комитета от 4 декабря 2003 г. N 653" (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2005 г., N 15, 9/3903);
решение Витебского областного исполнительного комитета от 8 сентября 2005 г. N 601 "О внесении изменений в решение Витебского областного исполнительного комитета от 4 декабря 2003 г. N 653" (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2005 г., N 168, 9/4495);
решение Витебского областного исполнительного комитета от 22 декабря 2005 г. N 860 "О внесении изменений и дополнений в решение Витебского областного исполнительного комитета от 4 декабря 2003 г. N 653" (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2006 г., N 15, 9/4828).
Председатель В.П.АНДРЕЙЧЕНКО
Исполняющий обязанности
управляющего делами И.И.БАКЕВИЧ
СОГЛАСОВАНО
Министр юстиции
Республики Беларусь
В.Г.Голованов
29.06.2007
УТВЕРЖДЕНО
Решение
Витебского областного
исполнительного комитета
10.08.2007 N 539
ПОЛОЖЕНИЕ
О ГЛАВНОМ УПРАВЛЕНИИ ЮСТИЦИИ ВИТЕБСКОГО ОБЛАСТНОГО
ИСПОЛНИТЕЛЬНОГО КОМИТЕТА
1. Главное управление юстиции Витебского областного исполнительного комитета (далее - главное управление юстиции) образуется Витебским областным исполнительным комитетом (далее - облисполком), является его структурным подразделением и входит в систему Министерства юстиции Республики Беларусь (далее - Министерство юстиции). Главное управление юстиции в своей деятельности подчиняется облисполкому и одновременно Министерству юстиции.
2. Главное управление юстиции является юридическим лицом, имеет печати с изображением Государственного герба Республики Беларусь и со своим наименованием.
3. Главное управление юстиции в своей деятельности руководствуется Конституцией Республики Беларусь, иными актами законодательства Республики Беларусь и настоящим Положением.
4. Основными задачами главного управления юстиции являются:
4.1. материально-техническое, финансовое, организационное и кадровое обеспечение районных (городских) судов (далее - суды), государственных нотариальных контор, ведомственного нотариального архива, архива органов, регистрирующих акты гражданского состояния, главного управления юстиции (далее - архив органов загса), государственного архива Витебской области и зональных государственных архивов (далее - государственные архивы области) согласно приложению;
4.2. организация исполнения постановлений судов и других органов, исполнение которых в соответствии с законом возложено на судебных исполнителей;
4.3. руководство деятельностью государственных нотариальных контор, ведомственного нотариального архива и частных нотариусов;
4.4. осуществление общего и методического руководства адвокатурой;
4.5. осуществление методического руководства деятельностью отделов записи актов гражданского состояния районных, городских исполнительных комитетов и администраций районов в г. Витебске (далее - отделы загса), поселковых и сельских исполнительных и распорядительных органов (далее - органы загса) по регистрации актов гражданского состояния;
4.6. организация работы по оказанию методической помощи государственным организациям по совершенствованию правовой работы;
4.7. организация работы по распространению полной, достоверной и своевременной правовой информации в судах, государственных нотариальных конторах, ведомственном нотариальном архиве, отделах загса, архиве органов загса, государственных архивах области (далее - подведомственные органы);
4.8. государственная регистрация территориальных профессиональных союзов, местных общественных объединений, их союзов (ассоциаций), местных фондов;
4.9. государственная регистрация и постановка на учет организационных структур политических партий, межобластных и областных организационных структур республиканских государственно-общественных объединений в виде обособленных структурных подразделений, наделенных или не наделенных правами юридического лица, а также межобластных и областных организационных структур профессиональных союзов и иных общественных объединений;
4.10. осуществление контроля за соответствием деятельности местных общественных объединений, их союзов (ассоциаций), местных фондов, организационных структур политических партий, межобластных и областных организационных структур общественных объединений Конституции Республики Беларусь, иным актам законодательства Республики Беларусь и уставам соответственно политических партий и общественных объединений;
4.11. осуществление контроля за деятельностью лиц, имеющих специальные разрешения (лицензии) на осуществление деятельности по оказанию юридических услуг (составляющие лицензируемый вид деятельности услуги: юридические услуги, риэлтерские услуги, судебно-экспертная деятельность), деятельности по распространению правовой информации (далее - лицензиаты);
4.12. осуществление делегированных облисполкомом полномочий по государственной регистрации и ликвидации (прекращению деятельности) субъектов хозяйствования; формированию территориального регистра Витебской области Единого государственного регистра юридических лиц и индивидуальных предпринимателей;
4.13. осуществление обязательной юридической экспертизы нормативных правовых актов местных Советов депутатов, исполнительных и распорядительных органов базового уровня;
4.14. реализация единой государственной политики в сфере архивного дела и делопроизводства;
4.14.1. осуществление государственно-властных полномочий в сфере архивного дела и делопроизводства на территории Витебской области;
(пп. 4.14.1 введен решением Витебского облисполкома от 12.01.2008 N 22)
4.15. формирование Национального архивного фонда Республики Беларусь, обеспечение сохранности документов, организация их государственного учета и использования;
4.16. организация работы государственных архивов области;
4.17. оказание методической помощи государственным архивам области, территориальным (районным и городским) архивам местных исполнительных и распорядительных органов (далее - архивные учреждения);
4.18. координация деятельности организаций Витебской области (далее - области) в сфере архивного дела и делопроизводства, оказание им организационно-методической помощи в развитии и совершенствовании государственной системы делопроизводства и унифицированных систем документации, взаимодействие по этим вопросам с органами местного управления и самоуправления;
4.19. осуществление государственного надзора за соблюдением законодательства Республики Беларусь по архивному делу и делопроизводству на территории области;
4.20. организация оказания правовой помощи учреждениям юстиции иностранных государств судами, государственными нотариальными конторами, ведомственным нотариальным архивом, частными нотариусами, отделами загса, архивными учреждениями и направление обращений судов, государственных нотариальных контор, ведомственного нотариального архива, частных нотариусов, отделов загса, архивных учреждений за правовой помощью к этим учреждениям в соответствии с международными договорами Республики Беларусь;
4.21. формирование действенного резерва кадров и организация планомерной работы с ним, совершенствование форм и методов подбора работников, оценка эффективности их деятельности, координация служебного продвижения, непрерывность повышения уровня профессиональной подготовки работников подведомственных органов.
5. Главное управление юстиции в соответствии с возложенными на него задачами и в пределах своей компетенции:
5.1. осуществляет материально-техническое, организационное и кадровое обеспечение деятельности судов:
изучает организацию работы судов по осуществлению правосудия, соблюдению сроков рассмотрения дел, исполнению постановлений судов и других органов;
изучает, обобщает и распространяет положительный опыт;
осуществляет контроль за исполнением приговоров, определений и постановлений судов по уголовным делам в части имущественных взысканий, определений и постановлений судов по гражданским делам, постановлений по делам об административных правонарушениях, а также постановлений и решений других органов, исполнение которых возложено на судебных исполнителей;
по результатам проверок обращений граждан и изучения организации работы судов в установленном порядке рассматривает вопрос о привлечении виновных лиц к ответственности;
вносит в Министерство юстиции предложения о приеме и увольнении судебных исполнителей, старших судебных исполнителей, консультантов судов;
осуществляет совместно с Витебским областным судом подбор кандидатов для назначения на должности судей, повышение квалификации судей и работников судов;
организует и контролирует работу судов по ведению первичного учета и судебной статистики, ведет судебную статистику по области;
представляет в установленные сроки Министерству юстиции информационно-аналитические данные по результатам обобщений, информационные справки по результатам изучения организации деятельности судов, статистические данные о работе судов;
готовит обзоры судебной статистики по области, аналитические справки о работе судов, вносит предложения по совершенствованию их деятельности;
5.2. осуществляет руководство деятельностью государственных нотариальных контор, ведомственного нотариального архива и частных нотариусов:
организует работу государственных нотариальных контор и ведомственного нотариального архива, осуществляет их кадровое, материально-техническое обеспечение, создает надлежащие условия для их функционирования;
производит регистрацию создания нотариальных бюро, ведет реестр регистрации нотариальных бюро области;
организует информационно-правовое обеспечение государственных нотариальных контор, ведомственного нотариального архива и частных нотариусов;
осуществляет контроль за выполнением профессиональных обязанностей государственными и частными нотариусами, за организацией их работы, а также за правильностью совершения нотариальных действий уполномоченными должностными лицами и удостоверения завещаний и доверенностей должностными лицами, указанными в пунктах 1 и 4 статьи 51 Закона Республики Беларусь от 18 июля 2004 года "О нотариате и нотариальной деятельности" (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2004 г., N 120, 2/1055);
обеспечивает единообразную нотариальную практику;
обобщает практику применения законодательства о нотариате, рассматривает предложения по его совершенствованию и в установленном порядке вносит их в Министерство юстиции;
принимает меры по улучшению нотариального обслуживания населения;
контролирует деятельность первой Витебской государственной нотариальной конторы по осуществлению методического руководства государственными нотариальными конторами и принимает меры по его улучшению;
вносит Министерству юстиции представления о назначении кандидата на должность заведующего первой Витебской государственной нотариальной конторой, а также об освобождении указанного лица от занимаемой должности в случаях и порядке, установленных законодательством Республики Беларусь;
по согласованию с Министерством юстиции назначает на должность и освобождает от должности заведующих государственными нотариальными конторами и ведомственным нотариальным архивом;
обобщает и представляет в Министерство юстиции статистическую и иную отчетность о деятельности государственных нотариальных контор и частных нотариусов;
осуществляет взаимодействие с руководящим органом объединения частных нотариусов;
осуществляет проверки деятельности государственных нотариальных контор, ведомственного нотариального архива и частных нотариусов;
принимает меры по социально-бытовому обеспечению работников государственных нотариальных контор, ведомственного нотариального архива;
5.3. осуществляет общее и методическое руководство деятельностью адвокатуры:
оказывает содействие в материально-техническом и информационно-правовом обеспечении деятельности коллегий адвокатов;
контролирует в установленном порядке соблюдение законодательства Республики Беларусь лицами, осуществляющими адвокатскую деятельность;
по поручению Министерства юстиции обобщает и представляет данные о деятельности адвокатов;
изучает и распространяет положительный опыт деятельности адвокатуры;
в пределах своих полномочий проводит проверки деятельности коллегий адвокатов, а также соблюдения законодательства Республики Беларусь лицами, осуществляющими адвокатскую деятельность;
получает от адвокатов при условии соблюдения адвокатской тайны сведения, связанные с соблюдением законодательства Республики Беларусь об адвокатской деятельности;
проводит анализ отложений судебных разбирательств по причине неявки адвокатов, анализ участия представителей в судах Республики Беларусь и обобщение практики работы адвокатов;
5.4. осуществляет методическое руководство деятельностью органов загса по регистрации актов гражданского состояния:
оказывает отделам загса, архиву органов загса методическую помощь по вопросам применения законодательства Республики Беларусь о регистрации актов гражданского состояния;
проводит проверки деятельности органов загса по регистрации актов гражданского состояния;
осуществляет контроль за проведением отделами загса районных исполнительных комитетов проверок деятельности поселковых и сельских исполнительных и распорядительных органов по регистрации актов гражданского состояния;
участвует в работе аттестационных комиссий при проведении аттестации руководителей отделов загса;
представляет в установленном порядке в Министерство юстиции для согласования документы о назначении и освобождении от должности руководителей отделов загса, архива органов загса, а также о заключении (продлении, прекращении действия) контрактов с руководителями отделов загса;
осуществляет контроль за использованием и хранением бланков свидетельств о регистрации актов гражданского состояния;
обеспечивает отделы загса, архив органов загса нормативными правовыми актами Республики Беларусь, международными договорами, заключенными Республикой Беларусь с другими государствами, касающимися регистрации актов гражданского состояния;
обобщает и представляет в Министерство юстиции статистическую и иную отчетность о работе органов загса;
разрабатывает и осуществляет мероприятия по совершенствованию деятельности органов загса;
обобщает и вносит в Министерство юстиции предложения по вопросам совершенствования законодательства Республики Беларусь о регистрации актов гражданского состояния;
изучает и обобщает практику и положительный опыт работы органов загса;
в случае выявления нарушений законодательства при регистрации актов гражданского состояния направляет в Министерство юстиции предложения о внесении в соответствующие местные исполнительные и распорядительные органы обязательных для исполнения письменных предписаний об устранении выявленных нарушений законодательства при регистрации актов гражданского состояния и о привлечении к дисциплинарной ответственности должностных лиц органов загса;
направляет ходатайства в Министерство юстиции о внесении в установленном порядке предложений о поощрении должностных лиц отделов загса;
5.5. организует в рамках международных договоров Республики Беларусь исполнение просьб учреждений юстиции иностранных государств об оказании правовой помощи судами, государственными нотариальными конторами, частными нотариусами, отделами загса, архивными учреждениями, а также направляет аналогичные просьбы судов, государственных нотариальных контор, частных нотариусов, отделов загса, архивных учреждений в учреждения юстиции иностранных государств, осуществляет контроль за надлежащим оформлением соответствующих документов;
5.6. организует работу по оказанию методической помощи государственным организациям в совершенствовании правовой работы и разъяснению действующего законодательства:
проводит мероприятия по повышению квалификации работников юридических служб государственных организаций, содействует информационно-правовому обеспечению их деятельности;
принимает участие в правовом просвещении населения, в том числе с использованием средств массовой информации;
по поручению Министерства юстиции осуществляет контроль за деятельностью по распространению правовой информации;
изучает состояние правовой работы в государственных организациях, дает рекомендации по ее улучшению;
5.7. осуществляет государственную регистрацию территориальных профессиональных союзов, профессиональных союзов в организациях, местных общественных объединений, их союзов (ассоциаций), местных союзов (ассоциаций) по виду (видам) спорта, созданных с участием общественного объединения (общественных объединений), местных фондов, а также изменений и дополнений, вносимых в их уставы;
5.8. осуществляет государственную регистрацию гимнов, значков, вымпелов, галстуков территориальных профессиональных союзов, местных общественных объединений и их союзов (ассоциаций), местных союзов (ассоциаций) по виду (видам) спорта, созданных с участием общественного объединения (общественных объединений);
5.9. осуществляет государственную регистрацию и постановку на учет организационных структур политических партий, межобластных и областных организационных структур республиканских государственно-общественных объединений в виде обособленных структурных подразделений, наделенных или не наделенных правами юридического лица, а также межобластных и областных организационных структур профессиональных союзов и иных общественных объединений, республиканских организационных структур международных общественных объединений, зарегистрированных в Республике Беларусь, по месту нахождения руководящих органов организационных структур;
5.10. проверяет порядок государственной регистрации и постановки на учет организационных структур республиканских государственно-общественных объединений, профессиональных союзов в виде обособленных структурных подразделений, наделенных или не наделенных правами юридического лица, общественных объединений, профессиональных союзов местными исполнительными и распорядительными органами;
5.11. ведет реестры местных общественных объединений, их союзов (ассоциаций);
5.12. осуществляет систематизацию и хранение данных о государственной регистрации местных фондов;
5.13. ведет журналы государственной регистрации и учета организационных структур политических партий, межобластных и областных организационных структур республиканских государственно-общественных объединений в виде обособленных структурных подразделений, наделенных или не наделенных правами юридического лица, межобластных и областных организационных структур профессиональных союзов, общественных объединений;
5.14. осуществляет контроль за соответствием деятельности организационных структур политических партий, межобластных и областных организационных структур общественных объединений Конституции Республики Беларусь, иным актам законодательства Республики Беларусь и уставам политических партий и общественных объединений соответственно;
5.15. осуществляет контроль за соответствием деятельности местных общественных объединений, их союзов (ассоциаций), местных фондов законодательству Республики Беларусь и их уставам;
5.16. выдает удостоверение руководителя местного общественного объединения, их союза (ассоциации), фонда;
5.17. выносит письменные предупреждения местным общественным объединениям, их союзам (ассоциациям), местным фондам;
5.18. обращается в Витебский областной суд с заявлениями о приостановлении деятельности местных общественных объединений, их союзов (ассоциаций);
5.19. обращается в Витебский областной суд с заявлением о ликвидации местных общественных объединений, их союзов (ассоциаций), местных фондов;
5.20. выдает разрешения на право изготовления печатей местных общественных объединений и их союзов (ассоциаций), местных союзов (ассоциаций) по виду (видам) спорта, созданных с участием общественного объединения (общественных объединений), территориальных профессиональных союзов, профессиональных союзов организаций, организационных структур политических партий, организационных структур общественных объединений, республиканских организационных структур международных общественных объединений, территориальных профессиональных союзов, наделенных правами юридического лица, местных фондов, зарегистрированных главным управлением юстиции;
5.21. образует областную общественную наблюдательную комиссию при главном управлении юстиции Витебского областного исполнительного комитета;
5.22. осуществляет:
согласование наименований коммерческих и некоммерческих организаций;
государственную регистрацию коммерческих организаций с иностранными инвестициями, изменений и (или) дополнений, вносимых в их уставы (учредительные договоры - для коммерческих организаций с иностранными инвестициями, действующих только на основании учредительных договоров);
выдачу свидетельств о формировании уставного фонда коммерческим организациям с иностранными инвестициями;
подготовку проектов решений облисполкома о внесении записи в ЕГР об исключении из него коммерческих организаций с иностранными инвестициями;
представление интересов облисполкома в хозяйственном суде по делам о ликвидации коммерческих организаций с иностранными инвестициями, признании государственной регистрации коммерческих организаций с иностранными инвестициями недействительной и взыскании полученных указанными организациями доходов в местный бюджет;
систематизацию и хранение данных о государственной регистрации коммерческих организаций с иностранными инвестициями;
формирование территориального регистра Витебской области, в том числе в части внесения сведений в отношении коммерческих организаций с иностранными инвестициями;
методическое руководство и контроль за осуществлением горрайисполкомами государственной регистрации и ликвидации (прекращения деятельности) субъектов хозяйствования и формированием территориальных регистров;
взаимодействие с республиканскими органами государственного управления, иными государственными органами и другими организациями по вопросам государственной регистрации субъектов хозяйствования, изменений и (или) дополнений, вносимых в уставы юридических лиц (учредительные договоры - для коммерческих организаций, действующих только на основании учредительных договоров), свидетельства о государственной регистрации индивидуальных предпринимателей, в том числе по вопросам постановки на учет, регистрации в качестве страхователя по обязательному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний;
предоставление сведений, содержащихся в территориальном регистре Витебской области;
установление полномочий руководящих работников и специалистов главного управления юстиции, непосредственно реализующих функции регистрирующего органа, предусмотренные Декретом Президента Республики Беларусь от 16 января 2009 г. N 1 "О государственной регистрации и ликвидации (прекращении деятельности) субъектов хозяйствования" (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2009 г., N 17, 1/10418), в пределах установленных облисполкомом полномочий;
5.23. организует комплектование и определяет состав документов, подлежащих приему на государственное хранение;
5.24. осуществляет контроль за физической сохранностью и состоянием документов Национального архивного фонда Республики Беларусь, находящихся на хранении в архивных учреждениях, ведомственных архивах области;
5.25. организует и ведет централизованный государственный учет документов Национального архивного фонда Республики Беларусь, находящихся на хранении в архивных учреждениях, государственных музеях и библиотеках области;
5.26. осуществляет организационно-методическое руководство и контроль за работой размещенных на территории области ведомственных архивов, за организацией делопроизводства в государственных органах и иных организациях;
5.27. принимает участие в мероприятиях по развитию и совершенствованию сети ведомственных архивов и организации их работы;
5.28. совместно с архивными учреждениями области разрабатывает программы, перспективные и текущие планы развития архивного дела и обеспечивает их реализацию;
5.29. организует и проводит в установленном порядке работу по совершенствованию сети и структуры архивных учреждений на территории области;
5.30. в установленном порядке рассматривает вопросы о перераспределении документов между государственными архивами области и государственными архивами Республики Беларусь и вносит соответствующие предложения в Департамент по архивам и делопроизводству Министерства юстиции Республики Беларусь;
5.31. в установленном порядке решает совместно с собственниками архивных документов вопросы об отнесении этих архивных документов к составу Национального архивного фонда Республики Беларусь;
5.32. организует создание баз данных, а также традиционных видов архивных справочников для обеспечения поиска информации о составе и содержании документов архивных учреждений;
5.33. организует внедрение автоматизированных информационных систем в практику работы государственных архивов области;
5.34. координирует методическую работу архивных учреждений области, осуществляет меры по внедрению научных исследований в области архивоведения, документоведения, археографии в практику их работы;
5.35. осуществляет контроль за состоянием учета, сохранности и использования научно-технической документации и аудиовизуальных документов;
5.36. принимает участие в разработке нормативных и методических документов по вопросам архивного дела и делопроизводства;
5.37. участвует в ведении государственного реестра архивных учреждений;
5.38. организует проведение экспертизы научной и практической ценности документов в архивных учреждениях области, в государственных органах и иных организациях;
5.39. осуществляет контроль за исполнением государственными органами и иными организациями области требований законодательства Республики Беларусь по архивному делу и делопроизводству;
5.40. координирует работу по совершенствованию делопроизводства в государственных органах и иных организациях области;
5.41. содействует владельцам архивов негосударственной формы собственности в сохранности, комплектовании и использовании их архивов;
5.42. организует контроль за использованием государственными архивами преимущественного права на приобретение документов негосударственной части Национального архивного фонда Республики Беларусь;
5.43. организует научно-информационную деятельность государственных архивов области, координирует работу по изучению потребности ретроспективной документной информации и эффективности использования документов;
5.44. оказывает организационную и методическую помощь в работе Государственному инспектору архивов и делопроизводства области;
5.45. организует работу института общественных инспекторов архивов и делопроизводства, систематически изучает и анализирует практику их работы;
5.46. контролирует исполнение установленного порядка пользования архивными документами;
5.47. контролирует деятельность государственных архивов области по привлечению ими внебюджетных средств, в том числе от выполнения платных услуг и работ;
5.48. организует внедрение в практику работы архивных учреждений наиболее рациональных систем и методов сохранности, реставрации, консервации, копирования, использования и защиты документов;
5.49. принимает меры по материально-техническому обеспечению государственных архивов области, организации строительства архивных зданий;
5.50. изучает, обобщает и распространяет положительный опыт работы государственных и ведомственных архивов, проводит научно-практические конференции, семинары, совещания по архивному делу и делопроизводству, разрабатывает вопросы научной организации труда и экономики архивного дела;
5.51. организует повышение квалификации работников государственных и ведомственных архивов области;
5.52. содействует решению вопросов улучшения условий труда работников подведомственных государственных архивных учреждений, их социальной защиты;
5.53. согласовывает кандидатуру на должность заместителя начальника главного управления юстиции - начальника отдела по архивам и делопроизводству с Министерством юстиции;
5.54. контролирует по поручению Министерства юстиции соблюдение лицензиатами установленных законодательством Республики Беларусь требований и условий осуществления деятельности по оказанию юридических услуг (составляющие лицензируемый вид деятельности услуги: юридические услуги, риэлтерские услуги, судебно-экспертная деятельность), деятельности по распространению правовой информации;
5.55. обобщает и представляет в Министерство юстиции ежегодно отчетность по осуществлению деятельности юридических лиц и индивидуальных предпринимателей по оказанию юридических услуг (составляющая лицензируемый вид деятельности услуга - юридические услуги);
5.56. по поручению Министерства юстиции изучает, обобщает и распространяет положительный опыт работы лицензиатов;
5.57. проводит работу по организации оказания юридических услуг населению в агрогородках и осуществляет контроль за надлежащим осуществлением юридического обслуживания населения в агрогородках и прилегающих к ним территорий;
5.58. проводит мероприятия по повышению квалификации для лиц, оказывающих правовую помощь сельскохозяйственным предприятиям и населению агрогородков;
5.59. проводит мониторинг материалов, публикуемых в средствах массовой информации, на предмет соответствия законодательству выступлений по вопросам, касающимся сферы, курируемой Министерством юстиции;
5.60. осуществляет обязательную юридическую экспертизу нормативных правовых актов местных Советов депутатов, исполнительных и распорядительных органов базового уровня;
5.61. осуществляет взаимодействие с Министерством юстиции, Национальным центром правовой информации Республики Беларусь, местными Советами депутатов, исполнительными и распорядительными органами базового уровня по вопросам проведения обязательной юридической экспертизы;
5.62. обобщает практику применения законодательства Республики Беларусь, вносит предложения в Министерство юстиции по вопросам обязательной юридической экспертизы нормативных правовых актов местных Советов депутатов, исполнительных и распорядительных органов базового уровня;
5.63. оказывает методологическую помощь местным Советам депутатов, исполнительным и распорядительным органам базового уровня при подготовке документов, направляемых для проведения обязательной юридической экспертизы нормативных правовых актов;
5.64. проводит от имени Министерства юстиции проверки соблюдения в местных Советах депутатов, исполнительных и распорядительных органах базового уровня установленного порядка подготовки, принятия, учета, систематизации, направления на обязательную юридическую экспертизу, правомерности применения их нормативных правовых актов, не прошедших обязательную юридическую экспертизу, и направляет в Министерство юстиции предложения о необходимости внесения представлений об устранении выявленных нарушений нормотворческой деятельности;
5.65. осуществляет в установленном порядке систематизацию и предоставление в пользование правовой информации;
5.66. накапливает и хранит нормативные правовые акты Республики Беларусь на бумажных носителях;
5.67. обеспечивает правовой информацией суды, государственные нотариальные конторы, ведомственный нотариальный архив, отделы загса, государственные архивы области;
5.68. изучает состояние работы по систематизации законодательства Республики Беларусь и обеспечению правовой информацией в судах, государственных нотариальных конторах, ведомственном нотариальном архиве, оказывает им методическую помощь и разрабатывает меры, направленные на совершенствование данной деятельности;
5.69. координирует деятельность по внедрению компьютерных систем правовой информации в судах и государственных нотариальных конторах;
5.70. рассматривает в пределах своей компетенции в порядке, установленном законодательством, обращения (предложения, заявления, жалобы) граждан, в том числе индивидуальных предпринимателей, и юридических лиц (далее - обращения);
5.70-1. по результатам рассмотрения обращения, автор которого не удовлетворен результатами его рассмотрения в подведомственных органах при наличии оснований для положительного решения изложенных в обращении вопросов, выдает подведомственному органу обязательное для исполнения предписание о надлежащем решении этих вопросов;
5.70-2. осуществляет проверки соблюдения в подведомственных органах порядка рассмотрения обращений в случаях, предусмотренных законодательством, осуществляет выездные проверки работы с обращениями;
5.70-3. по каждому случаю ненадлежащего рассмотрения подведомственными органами обращений направляет их руководителю представление о привлечении должностных лиц, допустивших нарушение порядка рассмотрения обращений, к дисциплинарной ответственности в установленном законодательством порядке;
5.71. исключен;
5.72. выполняет административные процедуры по обращениям граждан за выдачей справок или других документов;
5.73. в случаях, предусмотренных законодательством Республики Беларусь, составляет протоколы и рассматривает дела об административных правонарушениях;
5.74. выполняет иные функции, предусмотренные законодательством Республики Беларусь.
6. Главное управление юстиции имеет право:
6.1. вносить на рассмотрение Министерства юстиции и облисполкома предложения по вопросам, отнесенным к компетенции главного управления юстиции;
6.2. запрашивать у местных исполнительных и распорядительных органов, организаций, а также должностных лиц информацию и материалы, необходимые для осуществления возложенных на главное управление юстиции задач и функций;
6.3. знакомиться со сведениями и документами, касающимися исполнения государственными и частными нотариусами их служебных обязанностей, расчетов с гражданами и юридическими лицами, а также другими необходимыми документами;
6.4. получать от государственных органов и иных организаций необходимые материалы о деятельности ведомственных архивов и организации делопроизводства;
6.5. проверять организацию делопроизводства, работу ведомственных архивов государственных органов и иных организаций на территории области, заслушивать представителей государственных органов и иных организаций по указанным вопросам;
6.6. давать государственным органам и иным организациям в пределах своей компетенции указания по вопросам работы архивов и организации делопроизводства;
6.7. создавать межведомственные комиссии и советы по рассмотрению вопросов архивного дела и делопроизводства;
6.8. оказывать методическую помощь организациям, разрабатывающим инструкции, пособия, учебные программы, по вопросам архивного дела и делопроизводства;
6.9. при проведении обязательной юридической экспертизы нормативных правовых актов местных Советов депутатов, исполнительных и распорядительных органов базового уровня привлекать специалистов из государственных органов, научных или иных организаций для подготовки заключения по вопросам, требующим специальных дополнительных знаний;
6.10. осуществлять иные полномочия в соответствии с законодательством Республики Беларусь.
7. Главное управление юстиции возглавляет начальник, который назначается на должность и освобождается от должности председателем облисполкома по согласованию с Министром юстиции Республики Беларусь.
Начальник главного управления юстиции имеет первого заместителя и заместителей, которые назначаются на должность и освобождаются от должности начальником главного управления юстиции в установленном порядке.
8. Начальник главного управления юстиции руководит деятельностью главного управления и несет персональную ответственность за выполнение возложенных на главное управление юстиции задач и осуществление им своих функций, распределяет обязанности между своими заместителями, устанавливает степень их ответственности и ответственности начальников структурных подразделений главного управления юстиции за руководство отдельными направлениями его деятельности, а также:
заключает от имени главного управления юстиции хозяйственные и иные договоры, выдает доверенности;
распоряжается денежными средствами в пределах утвержденной сметы расходов;
утверждает положения о структурных подразделениях главного управления юстиции, должностные инструкции работников главного управления юстиции;
издает приказы, дает указания, обязательные для исполнения судами, государственными нотариальными конторами, ведомственным нотариальным архивом, государственными архивами области, по вопросам, относящимся к организационному обеспечению их деятельности;
в установленном порядке назначает на должности и освобождает от должности работников главного управления юстиции и подведомственных органов, в том числе директоров государственных архивов области;
возбуждает в установленном порядке дисциплинарное производство в отношении судей районных, городских судов и передает соответствующие материалы на рассмотрение квалификационных коллегий судей;
в соответствии с законодательством Республики Беларусь принимает меры по соблюдению трудовой и исполнительской дисциплины;
вносит в Министерство юстиции и местные исполнительные и распорядительные органы предложения о создании надлежащих условий для деятельности судов, государственных нотариальных контор, ведомственного нотариального архива, архивных учреждений области, главного управления юстиции, по социально-бытовому обеспечению их работников;
проводит кадровую политику, направленную на укомплектование судов, государственных нотариальных контор, ведомственного нотариального архива, государственных архивов области, главного управления юстиции высококвалифицированными специалистами, на их профессиональное обучение и воспитание на основе строгого соблюдения законодательства, норм профессиональной этики;
несет персональную ответственность за работу с руководящими кадрами, их резервом и эффективность его использования, а также за подбор кандидатов для назначения на должности судей, консультантов судов, судебных исполнителей, государственных нотариусов, консультантов государственных нотариальных контор;
организовывает работу коллегии главного управления юстиции и председательствует на ее заседаниях;
утверждает графики проверок соблюдения в подведомственных органах порядка рассмотрения обращений;
осуществляет иные полномочия в соответствии с законодательством Республики Беларусь.
В период отсутствия начальника главного управления юстиции его обязанности исполняет первый заместитель.
9. В главном управлении юстиции образуется коллегия. Численность и персональный состав коллегии утверждаются решением облисполкома.
Коллегия действует в соответствии с положением о коллегии, которое утверждается начальником главного управления юстиции.
Коллегия в пределах своей компетенции рассматривает основные вопросы деятельности главного управления юстиции и подведомственных органов.
Заседания коллегии проводятся по мере необходимости, но не реже одного раза в квартал.
Заседания коллегии являются правомочными при участии в них более половины членов коллегии. На заседания коллегии могут приглашаться заинтересованные в рассмотрении вопроса юридические и физические лица.
Решения коллегии принимаются простым большинством голосов ее членов, присутствующих на заседании. При равенстве голосов принимается решение коллегии, за которое проголосовал председатель. В случае возникновения разногласий при принятии решения члены коллегии имеют право информировать облисполком и Министерство юстиции о своей позиции.
Заседания коллегии оформляются протоколами.
Решения коллегии проводятся в жизнь, как правило, приказами начальника главного управления юстиции и доводятся до сведения всех заинтересованных лиц.
10. При главном управлении юстиции действует экспертно-проверочная комиссия для рассмотрения вопросов, связанных с определением состава документов Национального архивного фонда Республики Беларусь, отбором их на государственное хранение, экспертизой ценности документов. Положение о комиссии и ее состав утверждаются начальником главного управления юстиции.
11. Структура и штаты главного управления юстиции, а также расходы на его содержание утверждаются председателем Витебского облисполкома.
12. Финансирование расходов на содержание главного управления юстиции осуществляется за счет средств областного бюджета.
13. Место нахождения главного управления юстиции:
210029, город Витебск, улица Правды, 34.
Приложение
к Положению
о главном управлении юстиции
Витебского областного
исполнительного комитета
ПЕРЕЧЕНЬ
ГОСУДАРСТВЕННЫХ АРХИВОВ, ПОДЧИНЕННЫХ ГЛАВНОМУ УПРАВЛЕНИЮ
ЮСТИЦИИ ВИТЕБСКОГО ОБЛАСТНОГО ИСПОЛНИТЕЛЬНОГО КОМИТЕТА
1. Учреждение Государственный архив Витебской области.
2. Учреждение Зональный государственный архив в г.Глубокое.
3. Учреждение Зональный государственный архив в г.Орше.
4. Учреждение Зональный государственный архив в г.Полоцке.
|