Стр. 5
Страницы: | Стр.1 | Стр.2 | Стр.3 | Стр.4 | Стр.5 | Стр.6 | Стр.7 | Стр.8 | Стр.9 | Стр.10 | Стр.11 | Стр.12 | Стр.13 | Стр.14 | Стр.15 |
¦обновление ¦ ¦Пуховичского ¦ ¦ ¦
¦материально- ¦ ¦районного ¦ ¦ ¦
¦технической базы ¦ ¦исполнительного ¦ ¦ ¦
¦учреждений ¦ ¦комитета ¦ ¦ ¦
¦образования ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦-----------------+-----------+----------------+---------------+---------------
УТВЕРЖДЕНО
Решение
Пуховичского районного
Совета депутатов
05.09.2007 N 31
ПРОГРАММА
СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ ГОРОДСКОГО ПОСЕЛКА
РУДЕНСК НА 2006 - 2010 ГОДЫ
Раздел I
ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ. ХАРАКТЕРИСТИКА ГОРОДСКОГО ПОСЕЛКА РУДЕНСК.
ЦЕЛИ И ЗАДАЧИ СОЦИАЛЬНОГО РАЗВИТИЯ
Глава 1
ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1. Программа социально-экономического развития городского поселка Руденск на 2006 - 2010 годы (далее - Программа) разработана в соответствии с Законом Республики Беларусь от 5 мая 1998 года "О государственном прогнозировании и программах социально-экономического развития Республики Беларусь" (Ведамасцi Нацыянальнага сходу Рэспублiкi Беларусь, 1998 г., N 20, ст. 222).
2. В Программе дана оценка достигнутого уровня социально-экономического развития городского поселка (далее - г.п.) Руденск, характеристика экономического потенциала и имеющихся ресурсов развития, определены цели и задачи, основные направления и приоритеты социально-экономического развития г.п. Руденск на 2006 - 2010 годы, средства и мероприятия, необходимые для их реализации.
Программа направлена на решение социальных проблем, улучшение условий труда и жизни населения с целью создания благоприятного и привлекательного для человека места проживания. Разработанные мероприятия ориентированы на обеспечение взаимосвязанного развития г.п. Руденск и Пуховичского района при рациональном использовании имеющихся трудовых, природных, производственных ресурсов, накопленного историко-культурного наследия.
3. Положения Программы разработаны в соответствии с действующими прогнозными документами: Программой социально-экономического развития Республики Беларусь на 2006 - 2010 годы, утвержденной Указом Президента Республики Беларусь от 12 июня 2006 г. N 384 (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2006 г., N 92, 1/7667), Программой социально-экономического развития Минской области на 2006 - 2010 годы, утвержденной решением Минского областного Совета депутатов от 29 сентября 2006 г. N 226 (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2006 г., N 192, 9/5499) и другими программами. В Программе нашла отражение взаимоувязанная система мер по реализации прогнозных и плановых документов, принятых на районном уровне.
Глава 2
ОБЩАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА ГОРОДСКОГО ПОСЕЛКА РУДЕНСК
4. Городской поселок Руденск общей площадью 2,63 квадратного километра входит в состав Руденского поселкового Совета. Численность проживающего населения по состоянию на 1 января 2006 г. составляет 2939 человек, из них 55,8 процента (далее - %) - население в трудоспособном возрасте (1641 человек), 26,0% - старше трудоспособного возраста (765 человек) и 18,1% - моложе трудоспособного возраста (533 человека). Городской поселок Руденск расположен в 25 километрах (далее - км) от районного центра и 55 км от города Минска согласно приложению 1.
5. В г.п. Руденск находится железнодорожная станция "Руденск". Железная дорога разделяет поселок на два планировочных района - южный и северный.
6. Общественный центр поселка включает в себя: Руденский поселковый исполнительный комитет, учреждение образования "Руденская государственная общеобразовательная средняя школа", государственное учреждение образования "Руденская общеобразовательная вспомогательная школа-интернат для сирот и детей, оставшихся без попечения родителей", Руденский Дом культуры, 2 библиотеки (горпоселковую и детскую), 2-ую районную Руденскую больницу, сеть продовольственных и промтоварных магазинов.
В г.п. Руденск имеется Дом быта коммунального унитарного предприятия "Пуховичский районный комбинат бытового обслуживания", отделение открытого акционерного общества "АСБ "Беларусбанк", отделение открытого акционерного общества "Белагропромбанк", Руденское лесничество государственного лесохозяйственного учреждения "Пуховичский лесхоз".
7. Градообразующим предприятием поселка является открытое акционерное общество "Руденск" (далее - ОАО "Руденск").
8. На территории северного района находится вокзал, Руденский ясли-сад, сеть магазинов, районное коммунальное производственное унитарное предприятие "Руденский завод "Вторполимер" (далее - РКПУП "Руденский завод "Вторполимер"), частное производственное унитарное предприятие "Руденский зооветснаб".
На привокзальной площади расположен Руденский рынок.
Территория поселка занята в основном одноэтажной застройкой усадебного характера.
Глава 3
ИТОГИ ФУНКЦИОНИРОВАНИЯ ЗА 2001 - 2005 ГОДЫ ПО ОСНОВНЫМ
ОТРАСЛЯМ И СФЕРАМ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ
9. В прошедшем пятилетии работа органов государственного управления, всех коллективов и организаций г.п. Руденск была направлена на решение задач и достижение параметров социально-экономического развития Пуховичского района, реализацию ежегодных прогнозов социально-экономического развития.
10. В г.п. Руденск работает два промышленных предприятия - ОАО "Руденск" и РКПУП "Руденский завод "Вторполимер".
Основополагающая роль в развитии городского поселка Руденск принадлежит ОАО "Руденск". На предприятии работает 450 человек. Основное производство включает:
производственные мощности по переработке полимеров методом литья и экструзии. Суммарная мощность составляет более 1100 тонн в год, обеспечивающих производство светотехнических изделий для удовлетворения потребностей автотракторной промышленности;
мощности по производству клеев-расплавов для мебельной промышленности, других композиционных материалов для переработчиков полимерных материалов мощностью до 200 тонн в год.
Производственные мощности позволяют выпускать светотехнические изделия в ассортименте более 1 млн. штук в год.
Изделия аттестованы в Люксембурге, России, Республике Беларусь. Получен Международный сертификат качества, обеспечена его патентная чистота по ведущим странам. На предприятии сертифицирована система менеджмента качества производства светотехнических изделий на соответствие требованиям СТБ ИСО 9001-2001.
Производство светотехники оснащено высокопроизводительным оборудованием для литья под давлением, монтажа и контроля качества выпускаемых светотехнических изделий.
Высокий технический уровень производства, современный дизайн, усовершенствованная конструкция позволяют получать изделия высокого качества, отвечающие требованиям мировых стандартов. Созданные производственные мощности обеспечивают потребность автотракторной промышленности республики, а также продажи на экспорт.
Основной вид деятельности РКПУП "Руденский завод "Вторполимер" - производство ритуальных венков, переработка вторичного полимерного сырья.
В 2005 году промышленными предприятиями г.п. Руденск произведено товарной продукции на 13,3 млрд. рублей, потребительских товаров на 1,1 млрд. рублей.
Работа промышленных предприятий в 2001 - 2005 годах была направлена на сохранение имеющегося производственно-технического потенциала и его развитие, сохранение рабочих мест, повышение качества, конкурентоспособности и увеличение объема выпуска продукции.
11. В 2005 году на развитие экономики и социальной сферы г.п. Руденск за счет всех источников финансирования использовано 513 миллионов рублей (далее - млн. рублей) инвестиций в основной капитал. По объектам производственного назначения в 2005 году использовано 200 млн. рублей, что на 17,0% больше, чем в 2004 году.
В структуре инвестиций в основной капитал основная доля пришлась на инвестиции, направленные на объекты непроизводственного назначения, - 313 млн. рублей.
12. Обеспеченность жильем в среднем на одного жителя в 2005 году составила 24,1 квадратного метра. За 2005 год в г.п. Руденск построено 4 жилых дома. На начало 2005 года на очереди нуждающихся в улучшении жилищных условий состояло 72 семьи.
13. Розничный товарооборот, включая общественное питание, через все каналы реализации по г.п. Руденск за 2006 год составил 3,5 млн. рублей (115,0% к уровню 2005 года).
Розничный товарооборот на 81,9% формировался торговыми предприятиями. Доля продажи товаров индивидуальными предпринимателями и физическими лицами, торгующими на рынках и обустроенных помещениях, составила 18,1%.
В 2001 - 2005 годах развитие торговли было направлено на повышение уровня и качества обслуживания населения. В г.п. Руденск имеется 20 торговых объектов, в том числе 15 магазинов и 4 киоска. Торговая площадь составляет 1188 квадратных метров. 4 магазина принадлежат Пуховичскому районному потребительскому обществу, остальные - индивидуальным предпринимателям и организациям негосударственной формы собственности. В г.п. Руденск имеется крытый рынок на 20 торговых мест.
Развитие потребительского рынка характеризовалось положительной динамикой: за пять лет темп роста розничного товарооборота к уровню 2000 года составил 172,1%.
14. Динамика объемов оказания платных услуг населению г.п. Руденск характеризуется ежегодным приростом. Населению поселка в 2005 году оказано платных услуг через все каналы реализации на 938,1 млн. рублей.
В сфере услуг наибольший удельный вес составляют такие отрасли, как жилищно-коммунальное хозяйство (32,5%), услуги связи (10,9%), бытового обслуживания (23,9%), транспортные (10%).
Услуги населению осуществляет Дом быта коммунального унитарного предприятия "Пуховичский районный комбинат бытового обслуживания" со швейным и трикотажным ателье, прачечной, парикмахерской, мастерскими по ремонту обуви и сложнобытовой техники, фотоателье, комплексный приемный пункт.
15. Районный узел электросвязи Минского филиала республиканского унитарного предприятия "Белтелеком" оказывает услуги городской, междугородней и международной электросвязи, передачи данных и телематических служб, услуги радиофикации.
По итогам 2005 года плотность телефонных аппаратов на 100 семей по г.п. Руденск составила 82,2.
16. В 2005 году в г.п. Руденск насчитывалось 15 малых предприятий, списочная численность работающих в них - 66 человек, из них 7 предприятий занимаются торговлей, 1 - деревообработкой, 1 - оказывает ритуальные услуги, 2 - производством продукции, 4 - прочими видами услуг.
В 2005 году 19 индивидуальных предпринимателей осуществляли свою деятельность в г.п. Руденск.
17. В течение 2005 года в г.п. Руденск наблюдался рост заработной платы. Номинальная начисленная среднемесячная заработная плата составила 468,0 тысячи рублей согласно приложению 3. Численность безработных на 1 января 2006 г. составила 7 человек, уровень безработицы - 0,9%.
Раздел II
ЦЕЛИ, ПРИОРИТЕТЫ И ЗАДАЧИ СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ
ГОРОДСКОГО ПОСЕЛКА РУДЕНСК НА 2006 - 2010 ГОДЫ
18. Цели и задачи социально-экономического развития г.п. Руденск на 2006 - 2010 годы определены на основании анализа его социально-экономического положения, тенденций развития Республики Беларусь.
Главной целью социально-экономического развития г.п. Руденск на 2006 - 2010 годы является дальнейшее повышение уровня и качества жизни населения на основе развития и эффективного использования человеческого потенциала, технического перевооружения и совершенствования структуры экономики, роста ее конкурентоспособности.
19. Для ее достижения будут обеспечены:
инновационная направленность развития экономики, более действенный механизм стимулирования разработки и реализации эффективных инвестиционных проектов и на этой основе повышения уровня конкурентоспособности экономики, включая структурную перестройку, технико-технологическое перевооружение и реконструкцию производств, расширение взаимовыгодных связей со странами ближнего и дальнего зарубежья;
рост реальных денежных доходов населения, в том числе заработной платы;
работа органов государственного управления в интересах человека, с целью удовлетворения его потребностей;
опережающее развитие сферы услуг и, прежде всего, образования, здравоохранения, культуры - основы совершенствования человеческого капитала;
внедрение системы социальных стандартов во всех сферах жизни общества согласно приложению 2;
расширение взаимовыгодных экономических связей со странами ближнего и дальнего зарубежья, прежде всего, с Россией, другими странами независимых государств;
осуществление мер по улучшению демографической ситуации.
В период до 2010 года в г.п. Руденск планируется решение проблем технического перевооружения производств, повышение эффективности работы промышленности, решение вопросов кадрового обеспечения учреждений и организаций, совершенствование работы жилищно-коммунального хозяйства и так далее.
Раздел III
ОСНОВНЫЕ НАПРАВЛЕНИЯ. МЕРЫ ПО ДОСТИЖЕНИЮ ЦЕЛЕЙ.
РЕАЛИЗАЦИЯ ПРИОРИТЕТОВ И ЗАДАЧ РАЗВИТИЯ
Глава 4
ОСНОВНЫЕ НАПРАВЛЕНИЯ
20. Социально-экономическое развитие городского поселка Руденск направлено на улучшение условий функционирования экономики и социальной сферы. Для этого предусмотрено:
обеспечение рациональной структуры занятости населения;
достижение стабильного роста экономики;
создание условий для обеспечения социальных потребностей населения (выполнение социальных стандартов);
формирование благоприятных условий проживания за счет совершенствования городской инфраструктуры по обслуживанию населения;
сохранение и рациональное использование культурного и исторического наследия.
Глава 5
РАЗВИТИЕ ПРОИЗВОДСТВЕННОГО ПОТЕНЦИАЛА
21. Цели и задачи на 2006 - 2010 годы определены основными положениями социально-экономического развития Пуховичского района. Для их достижений будет продолжаться обновление оборудования, техперевооружение, повышение качества выпускаемой продукции, продвижение ее не только на рынки сбыта Республики Беларусь, но и за рубеж.
22. Промышленность г.п. Руденск в 2006 - 2010 году будет развиваться на основе модернизации производства, увеличения объемов экспорта товаров. Планируемый рост объема производства промышленной продукции предприятиями г.п. Руденск в 2010 году по отношению к 2005 году должен составить 149,3%. Численность промышленно-производственного персонала в 2010 году должна увеличиться на 3% согласно приложению 4.
Открытое акционерное общество "Руденск" (доля акций, принадлежащих государству в уставном фонде, - 99,7%) с целью технического перевооружения производственной базы предприятия и создания в республике конкурентоспособного импортозамещающего производства светотехнических изделий в 1994 - 1995 годах получило комплекс инвестиционного оборудования на сумму 11,7 млн. евро. Финансирование проекта осуществлено за счет кредитной линии АКА/Гермес (Германия).
В 2006 - 2010 годах в ОАО "Руденск" будет продолжена работа по дальнейшему расширению ассортимента выпускаемых светотехнических изделий, постановку на производство фар для тракторов, грузовых и легковых автомобилей за счет имеющихся мощностей. На основе модернизации производства в 2006 году планируется завершить перепрофилирование площадей бывшего цеха производства детской игрушки на выпуск светотехнических изделий.
Прирост промышленной продукции в 2010 году к уровню 2005 года планируется увеличить на 49,3%.
23. Внешнеэкономическую деятельность в г.п. Руденск осуществляет ОАО "Руденск".
На внешние рынки ОАО "Руденск" экспортирует:
товары производственного назначения из пластмасс (Россия, Германия);
изделия светотехники для автотракторной и велосипедной промышленности (Российская Федерация, Республика Татарстан, Республика Башкортостан, Украина, Литва, Латвия, Эстония, Соединенные Штаты Америки);
крем для обуви (Молдова).
В ОАО "Руденск" с целью наращивания объема экспортных поставок разработаны мероприятия по развитию экспорта товаров и услуг на 2006 - 2010 годы.
На сегодняшний день сложилась благоприятная ситуация, способствующая положительной динамике экспорта. В первую очередь это явилось следствием правильно выбранной стратегии организации, а также благоприятным развитием экономической ситуации в Российской Федерации - основной стране экспорта продукции ОАО "Руденск".
В 2006 - 2010 годах ОАО "Руденск" будет придерживаться выбранной стратегии развития экспорта. Основную долю экспорта составят изделия светотехники, причем к 2010 году прогнозируется увеличение их доли в общем объеме экспорта до 93%.
Объем продукции в Российскую Федерацию к 2010 году вырастет на 49% по отношению к 2005 году. Основной объем экспортных продаж составят изделия светотехники (97% к объему поставок в Российскую Федерацию) и изделия из пластмасс (3%).
Ожидается рост продаж в Украину, страны Прибалтики, Молдову. Большое внимание будет уделено освоению новых рынков Соединенных Штатов Америки, Казахстана и Польши.
Объем продаж в Украину в 2010 году достигнет 70,0 тысячи долларов США и возрастет на 56% к уровню 2005 года.
Прогнозируется ежегодное освоение 1 - 2 высокорентабельных изделий светотехники, а также доработка существующих моделей с учетом пожеланий заказчиков и с целью улучшения качества.
В 2006 - 2010 годах планируется освоение производства комплектующих для головных фар на предприятиях Республики Беларусь (или освоение собственного производства):
рассеиватель головной фары;
рефлектор головной фары.
24. Объем инвестиций по г.п. Руденск в 2010 году должен составить 1048 млн. рублей согласно приложению 5.
Глава 6
РАЗВИТИЕ ОТРАСЛЕЙ СФЕРЫ УСЛУГ
25. Основной целью развития сферы услуг является удовлетворение потребностей экономики городского поселка Руденск и населения в широком спектре высококачественных услуг по доступным ценам.
Расширение рынка услуг, активизация деятельности субъектов хозяйствования в увеличении ассортимента, повышение качества и культуры обслуживания является важным направлением социально-экономического развития.
Объемы производства традиционных услуг (услуги транспорта, жилищно-коммунального хозяйства, бытового обслуживания) будут возрастать ежегодно на 5 - 6%. Новые прогрессивные виды услуг (услуги Интернет, мобильной связи, дополнительные виды почтовых услуг, банковские, страховые, правовые) до 11 - 13% в год. К 2010 году ожидается увеличение объемов оказания платных услуг на 56,7% к уровню 2005 года.
Пассажирские перевозки осуществляют индивидуальные предприниматели, обслуживающие население близлежащих деревень в г.п. Руденск.
Плотность телефонных аппаратов составляет по г.п. Руденск - 82,2 аппарата на 100 семей согласно приложению 6.
26. Основной целью деятельности в сфере жилищно-коммунального хозяйства является обеспечение населения и юридических лиц всем комплексом жилищно-коммунальных услуг в соответствии с государственными социальными стандартами по обслуживанию населения.
В реализации обозначенных целей будет укреплена материально-техническая база коммунального унитарного предприятия "Жилкомуслуги-Свислочь" Пуховичского района.
Для улучшения санитарного состояния территорий и обслуживания жилищного фонда г.п. Руденск будет приобретено 2 автогрейдера, 1 мусоровоз, 1 асфальтоукладчик, 1 подъемный кран, 1 погрузчик. Для улучшения объемов заготовки местного вида топлива будет приобретено 2 лесовоза с манипулятором.
В 2006 - 2010 годах в г.п. Руденск планируется заменить 3 километра водопроводных сетей, 1200 погонных метров тепловых сетей, планируется ввести в действие 0,2 километра водопровода, 0,1 километра канализации и 0,2 километра тепловых сетей.
Планируется провести капитальный ремонт очистных сооружений с переброской стоков на очистные, расположенные в поселке Дружный, текущий ремонт бани на 50 помывочных мест, асфальтирование улиц протяженностью 32 километра. Будет продолжена газификация жилого фонда г.п. Руденск.
27. Обеспеченность населения жильем в 2010 году составит 24,3 квадратного метра общей площади на одного жителя согласно приложению 7.
28. Развитие торговли и общественного питания в 2006 - 2010 годах будет направлено на обеспечение населения широким ассортиментом товаров.
Особое внимание будет уделяться активизации продажи товаров в кредит, расширению проведения ярмарок и базаров, организации работы дежурных магазинов, увеличению объемов заготовок и переработки сельскохозяйственной и дикорастущей продукции, обеспечению максимальной загрузки производственных мощностей, улучшению финансового положения торговых предприятий.
В целях обеспечения прогнозного показателя по росту розничного товарооборота в городском поселке Руденск предусматривается:
обновление и реконструкция стационарной торговой сети;
совершенствование режимов работы магазинов, в том числе организация работы дежурных магазинов с ассортиментом всех групп товаров;
формирование оптимальной инфраструктуры обеспечения торговли.
Рост товарооборота к 2010 году составит 157%. Розничный товарооборот на одного жителя в 2010 прогнозируется в объеме 2013 тыс. рублей согласно приложению 8.
29. Сфера услуг относится к важнейшим видам деятельности, связанным с функционированием и развитием всех отраслей экономики и удовлетворением жизненно важных потребностей каждого человека.
Главными целями в области развития бытового обслуживания населения является достижение нормативов государственных минимальных социальных стандартов по обслуживанию населения в сфере бытового обслуживания.
Особое внимание будет уделено услугам, способствующим активизации человеческого фактора в экономике и определяющим качество жизни населения, развитию эффективной системы образования, приоритетно будут развиваться учреждения культуры, физкультуры и спорта, туристские и экскурсионные, учреждения здравоохранения и связи.
Для обеспечения населения широким ассортиментом бытовых услуг предусматривается обновление и модернизация материально-технической базы коммунального унитарного предприятия "Пуховичский районный комбинат бытового обслуживания", а также других организаций, оказывающих услуги населению.
В Доме быта оказываются услуги по ремонту и пошиву одежды, ремонту обуви, услуги парикмахерских, услуги фотографии, ритуальные услуги. Также оказываются услуги по стирке белья, химчистке, ремонту телерадиоаппаратуры.
Продолжится работа по привлечению индивидуальных предпринимателей к бытовому обслуживанию населения.
Глава 7
РАЗВИТИЕ ОТРАСЛЕЙ СОЦИАЛЬНОЙ СФЕРЫ
30. В 2006 - 2010 годах предусматривается приоритетное развитие первичной медико-санитарной помощи.
Основными направлениями деятельности в сфере здравоохранения г.п. Руденск по оказанию медицинской помощи населению в период до 2010 года являются:
оказание медицинской помощи населению независимо от социального статуса граждан, уровня их доходов и места жительства;
приоритетное развитие первичной медико-санитарной помощи, медицинской помощи женщинам и детям, особое внимание будет уделено совершенствованию медицинской помощи ветеранам Великой Отечественной войны и гражданам, приравненным к ним по льготам, повышение ответственности врачей за состояние здоровья населения и качество оказываемой помощи;
обеспечение этапности в системе оказания медицинской помощи населению поселка;
дальнейшее развитие медико-санитарной помощи и медико-профессиональной реабилитации, снижение инвалидности в трудоспособном возрасте;
улучшение качества профилактических осмотров и диспансеризации работающего населения.
Для улучшения организации оказания первичной медицинской помощи населению в 2006 - 2010 годах планируется осуществлять укрепление материально-технической базы организаций здравоохранения, оказывающих первичную медико-санитарную помощь.
На территории г.п. Руденск функционирует 2-я районная Руденская больница. В 2010 году численность врачей всех специальностей составит 13 человек согласно приложению 9.
В 2006 - 2010 годах планируется осуществить мероприятия по укреплению материально-технической базы 2-ой районной Руденской больницы и улучшению доступности медицинской помощи:
текущий ремонт;
приобретение медицинского оборудования;
приобретение санитарного автотранспорта.
31. Физическая культура и спорт являются мощным оздоровительным фактором, важнейшим средством всестороннего гармонического развития человека. Цель развития физической культуры и спорта - физическое совершенствование личности, восстановление и пополнение физических и духовных сил человека, продление периода его трудовой деятельности. Для ее реализации будут решены следующие основные задачи:
обеспечение выполнения государственных минимальных социальных стандартов в области физической культуры и спорта;
повышение эффективности физического воспитания детей, подростков и молодежи в учреждениях образования и по месту жительства;
активизация физкультурно-массовой и оздоровительной работы в трудовых коллективах и физической реабилитации инвалидов.
Особое внимание будет уделено совершенствованию физического воспитания детей и учащейся молодежи. Особое внимание предполагается уделить развитию детского и юношеского спорта, внеурочным формам занятий физической культурой и спортом, увеличению доступных соревнований по массовым видам спорта для всех возрастных групп населения. Первоочередные мероприятия также будут направлены на совершенствование материально-технической базы.
32. Основной задачей проводимых и намеченных перспективных мероприятий в области образования является создание комплекса мер по обеспечению условий для развития сети общеобразовательных учреждений и услуг, удовлетворению потребностей личности в получении общего среднего образования с учетом индивидуальных особенностей, склонностей, интересов воспитанников и учащихся.
Целью развития образования является повышение качества образования путем создания соответствующей образовательной среды, обеспечивающей реализацию права ребенка на получение адекватного его запросу образования, дальнейшее развитие и совершенствование материально-технической базы учреждений образования.
В прогнозируемом периоде будут сконцентрированы административные и ресурсные возможности по обеспечению устойчивого функционирования и эффективного развития системы образования.
Обеспеченность населения общеобразовательными школами на 1000 учащихся в 2010 году составит 2286 мест, или 128,9% к уровню 2005 года. Обеспеченность населения детскими дошкольными учреждениями на 1000 детей - 1098 мест согласно приложению 10.
Будет продолжена работа по ремонту и укреплению материально-технической базы учреждений образования городского поселка Руденск.
33. Основным целевым ориентиром развития услуг в сфере культуры городского поселка Руденск в 2006 - 2010 годах будет являться увеличение объемов платных услуг, оказываемых жителям.
Основными задачами развития сферы культуры в г.п. Руденск в 2006 - 2010 годах является: повышение уровня и качества услуг культуры, обеспечение доступности культурных ценностей для всех категорий населения, сохранения и обогащения национальных и местных обрядов, традиций, декоративно-прикладного искусства, улучшение материально-технической базы учреждений культуры г.п. Руденск и повышение образовательного уровня кадров. Работой по культурно-эстетическому воспитанию населения г.п. Руденск занимаются 4 культурно-просветительных учреждения согласно приложению 11.
В 2007 - 2010 годах планируется:
ремонт Руденского Дома культуры;
открытие отделения хореографии в Руденской детской школе искусств;
оснащение учреждений культуры компьютерами, светозвуковой аппаратурой, мебелью.
Глава 8
СОВЕРШЕНСТВОВАНИЕ УСЛОВИЙ ЖИЗНЕДЕЯТЕЛЬНОСТИ НАСЕЛЕНИЯ
34. В прогнозируемом периоде основные приоритеты Программы будут направлены на стабилизацию и улучшение демографической ситуации в г.п. Руденск.
К 2010 году численность населения, проживающего в г.п. Руденск, составит 2923 человека, что к уровню 2005 года составит 99,0%, согласно приложению 12.
Основной целью политики в области народонаселения на период до 2010 года является создание предпосылок для улучшения демографической ситуации в г.п. Руденск. Для этого необходимо увеличить рождаемость, снизить смертность, увеличить ожидаемую продолжительность жизни, улучшить условия жизнедеятельности семьи.
35. Рабочие места преимущественно будут создаваться в сфере малого бизнеса (создание новых организаций, оказывающих услуги), а также в организациях, обеспечивающих развитие социальной инфраструктуры. Особое внимание будет уделяться занятости трудоспособного населения, вовлечению его в активный общественный труд, развитию самостоятельной занятости, ремесленного дела и личных подсобных хозяйств.
Уровень безработицы к численности экономически активного населения в 2010 году составит 0,6%. Численность безработных в 2010 году составит 4 человека согласно приложению 15.
36. Одним из приоритетных направлений демографической политики является регулирование миграционных процессов. Для его реализации планируется:
стимулирование нанимателей к созданию рабочих мест;
улучшение информирования населения о возможности переселения на новое место жительства и работы.
Глава 9
РАЗВИТИЕ ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА
37. Важным фактором экономического роста в 2006 - 2010 годах должно стать предпринимательство и малый бизнес как сферы экономической деятельности, способной обеспечить наиболее быстрый и значительный социальный эффект.
Дальнейшее развитие получит малое и среднее предпринимательство. Предусматривается ежегодное увеличение числа субъектов хозяйствования малого и среднего бизнеса. Количество юридических лиц в г.п. Руденск к 2010 году возрастет на 20,0%, индивидуальных предпринимателей - на 26,3%.
38. В г.п. Руденск зарегистрировано и осуществляют свою деятельность 15 организаций малого бизнеса.
Общество с ограниченной ответственностью "Алтра" занимается деревообработкой. Общество с ограниченной ответственностью "Турнепс" производит полиэтиленовую и поливинилхлоридную пленку, численность занятых составляет 18 человек. Производственный кооператив "Пластар" производит пластмассовые изделия, совместное предприятие "Золотое руно" общество с ограниченной ответственностью производит изделия из кожи. Строительное унитарное предприятие "Полещук" занимаются ремонтом автомобилей, торговое частное унитарное предприятие "Солторг" и частное торгово-производственное унитарное предприятие "Раница-плюс" занимаются торговлей продуктами питания, унитарное производственное предприятие "Леля" производит резинотехнические изделия. Кроме того, общество с ограниченной ответственностью "Турнепс" и совместное предприятие "Золотое руно" общество с ограниченной ответственностью занимаются внешнеэкономической деятельностью.
Планируется до 2010 года увеличение по сравнению с 2005 годом объема производства промышленной продукции, произведенной субъектами малого предпринимательства, на 57,4 процента, объема розничного товарооборота на 61,1 процента, объема платных услуг на 50,4 процента согласно приложению 13.
39. Развитию малого и среднего предпринимательства будет способствовать передача в аренду неиспользуемых и неэффективно используемых имущественных комплексов (незадействованных площадей, зданий, сооружений, оборудования), находящихся в коммунальной собственности.
Своеобразной формой имущественной поддержки предпринимателей будет являться продажа им недвижимого неиспользуемого имущества, находящегося в коммунальной собственности через аукционы.
В целях стимулирования занятости безработных граждан, проживающих в г.п. Руденск, создания новых рабочих мест выделяются беспроцентные субсидии для организации бизнеса ("своего дела") субъектам малого предпринимательства.
В 2006 - 2010 годах объем выручки от реализации товаров, работ и услуг к уровню 2005 года увеличится до 153,9%, ее удельный вес в общем объеме выручки возрастет до 4,4%.
40. Субъектами хозяйствования малого и среднего предпринимательства предусматривается наращивание объемов производства продукции в 2010 году на 57,4% к уровню 2005 года.
Доля занятых в малом предпринимательстве, включая индивидуальных предпринимателей, в общем количестве занятых в г.п. Руденск к 2010 году возрастет до 12,7%.
Целью поддержки и развития предпринимательства является создание организационных, правовых, экономических условий, способствующих динамичному и устойчивому развитию данного сектора экономики.
Количество юридических лиц - субъектов малого и среднего предпринимательства - увеличится до 18, индивидуальных предпринимателей - до 24 человек.
Глава 10
СОВЕРШЕНСТВОВАНИЕ ЗАНЯТОСТИ НАСЕЛЕНИЯ И РОСТ
ДОХОДОВ НАСЕЛЕНИЯ
41. Основной задачей в области занятости населения на 2006 - 2010 годы является повышение эффективности использования ресурсов труда.
Главным приоритетом политики занятости должны стать формирование благоприятных условий для повышения ее эффективности, преодоление дефицита рабочих мест посредством расширения инвестиционной активности за счет всех источников, снижения напряженности и поддержание стабильности в сфере социально-трудовых отношений. Основные усилия будут направлены на реализацию активных мер по обеспечению занятости населения и снижение уровня регистрируемой безработицы в 2010 году в пределах 0,6% к экономически активному населению.
42. Стратегической целью политики занятости на рынке труда в период с 2006 по 2010 годы является обеспечение свободно избранной, продуктивной занятости и создание условий для более рационального использования трудового потенциала общества в соответствии с профессиональными возможностями каждого человека.
Основной целью политики занятости в 2006 - 2010 годах станет реализация мер по достижению эффективной занятости, отвечающей потребностям экономики. Главные усилия будут направлены на рационализацию структуры занятости на основе приоритетного создания рабочих мест в сфере услуг, стимулирование развития малого бизнеса и индивидуального предпринимательства, повышение качества системы профессиональной подготовки и переподготовки кадров с учетом перспективных потребностей экономики.
43. В 2006 - 2010 годах предусматривается реализация мер, направленных на постепенную ликвидацию вынужденной неполной занятости на производстве, обновление и улучшение структуры рабочих мест, расширение социальной направленности отраслевой структуры занятости, создание благоприятных условий для развития малого бизнеса и индивидуального предпринимательства. Важным направлением является повышение конкурентоспособности рабочей силы и сбалансированности спроса и предложения рабочих мест на рынке труда.
44. Развитие реального сектора экономики в г.п. Руденск в 2006 - 2010 годах создаст экономические предпосылки для роста заработной платы. Предполагается обеспечить сбалансированный рост доходов и заработной платы на основе увеличения объемов промышленного производства, производительности труда и улучшения качественных параметров развития экономики.
Комплекс мер, содействующих решению существующих проблем занятости и социальной защиты граждан, временно оказавшихся без работы, будет осуществляться по следующим направлениям:
обеспечение занятости населения;
интеграция в трудовую сферу целевых групп населения, нуждающихся в социальной поддержке;
создание рабочих мест и содействие занятости населения.
Реализация мероприятий в целом будет способствовать сохранению контролируемой и управляемой ситуации на рынке рабочей силы, более полному удовлетворению потребностей отраслей экономики в необходимых кадрах и стабилизации ситуации на рынке рабочей силы.
45. Основная цель социальной политики в предстоящем пятилетии - дальнейшее повышение уровня и качества жизни населения. Важнейшими путями ее достижения станет усиление роли заработной платы как главного фактора, стимулирующего экономическое развитие, и повышение эффективности экономики, обеспечение роста реальных доходов населения.
В 2006 - 2010 годах в г.п. Руденск предполагается дальнейший рост заработной платы как основного источника денежных доходов и важнейшего стимулирования трудовой активности населения.
Номинальная заработная плата к концу 2010 года увеличится в 2 раза и составит 936,0 тысячи рублей.
В прогнозируемом периоде в области оплаты труда особое внимание будет уделено усилению стимулирующей роли заработной платы, совершенствованию системы вознаграждения за повышение эффективности производства и конечные результаты финансовой деятельности организаций.
46. Налоговые поступления плательщиков г.п. Руденск к концу 2010 года планируется на уровне 1402,1 млн. рублей согласно приложению 16.
Глава 11
ОХРАНА ОКРУЖАЮЩЕЙ СРЕДЫ
47. Основной целью по рациональному использованию природных ресурсов и охране окружающей среды в г.п. Руденск на 2006 - 2010 годы является снижение вредного антропогенного воздействия на окружающую среду и дальнейшее улучшение экологической обстановки, способствующие сохранению здоровья населения.
Важнейшая задача сохранения и укрепления здоровья населения - создание благоприятной окружающей среды.
Объем средств, направляемых на природоохранные мероприятия, в 2007 году составит 500 млн. рублей согласно приложению 14.
Повышению благоустройства и комфортности проживания граждан способствует совершенствование деятельности в сфере обращения с отходами.
Политика в сфере природопользования направлена на снижение вредного воздействия на окружающую среду, рациональное и экономное использование природных ресурсов на основе интенсивных методов их освоения, внедрения ресурсосберегающих и малоотходных технологий, а также использования вторичных ресурсов и отходов.
Раздел IV
ОЖИДАЕМЫЕ РЕЗУЛЬТАТЫ РЕАЛИЗАЦИИ ПРОГРАММЫ
48. Главными результатами реализации Программы социально-экономического развития г.п. Руденск на 2006 - 2010 годы должны стать активизация инновационного развития экономики, создание необходимых условий для обеспечения устойчивого и эффективного ее развития. Это позволит в прогнозируемом периоде:
повысить уровень и качество жизни населения;
улучшить демографическую ситуацию (повысить уровень рождаемости, снизить смертность детей и лиц трудоспособного возраста, особенно мужчин, увеличить продолжительность жизни);
в области политики доходов населения и условий их обеспечения - увеличить реальные денежные доходы на 49 - 56%, реальную заработную плату на 51,0 - 57,4%;
объем производства промышленной продукции возрастет на 49,3%, объем оказываемых платных услуг населению на 56,7%, розничный товарооборот на 57%;
создать благоприятные условия для развития человеческого потенциала на основе внедрения государственных минимальных социальных стандартов, приоритетного развития систем образования, здравоохранения, культуры, спорта и туризма, повышения уровня их финансового обеспечения, увеличение объемов ввода жилья.
Объем инвестиций в основной капитал за 2006 - 2010 годы возрастет почти в 2 раза.
49. Осуществление мероприятий настоящей Программы и достижение намеченных ею целевых ориентиров позволит выйти на качественно новый уровень развития экономики г.п. Руденск.
Приложение 1
к Программе
социально-экономического развития
городского поселка Руденск
на 2006 - 2010 годы
ПАСПОРТ ГОРОДСКОГО ПОСЕЛКА РУДЕНСК
----------------------------------------------+-----------------+---------¬
¦ ¦ ¦ На 1 ¦
¦ Характеристика города ¦ Ед. измерения ¦ января ¦
¦ ¦ ¦ 2006 г. ¦
+---------------------------------------------+-----------------+---------+
¦Территория ¦ кв.км ¦ 2,63 ¦
+---------------------------------------------+-----------------+---------+
¦Число населенных пунктов, находящихся в ¦ ¦ 1 ¦
¦административном подчинении ¦ ¦ ¦
+---------------------------------------------+-----------------+---------+
¦Расстояние: ¦ ¦ ¦
¦от райцентра ¦ км ¦ 25 ¦
+---------------------------------------------+-----------------+---------+
¦от областного центра ¦ км ¦ 55 ¦
+---------------------------------------------+-----------------+---------+
¦от железнодорожной станции ¦ км ¦ 0 ¦
+---------------------------------------------+-----------------+---------+
¦Население - всего ¦ чел. ¦ 2939 ¦
+---------------------------------------------+-----------------+---------+
¦Из них: ¦ чел. ¦ ¦
¦моложе трудоспособного ¦ чел. ¦ 533 ¦
+---------------------------------------------+-----------------+---------+
¦в трудоспособном возрасте ¦ чел. ¦ 1641 ¦
+---------------------------------------------+-----------------+---------+
¦старше трудоспособного возраста ¦ чел. ¦ 765 ¦
+---------------------------------------------+-----------------+---------+
¦Численность населения, занятого в экономике ¦ чел. ¦ 656 ¦
+---------------------------------------------+-----------------+---------+
¦Естественный прирост ¦ чел. ¦ -26 ¦
+---------------------------------------------+-----------------+---------+
¦Механический прирост ¦ чел. ¦ 23 ¦
+---------------------------------------------+-----------------+---------+
¦Количество организаций ¦ ед. ¦ 33 ¦
+---------------------------------------------+-----------------+---------+
¦Промышленных организаций ¦ ед. ¦ 2 ¦
+---------------------------------------------+-----------------+---------+
¦Из них: ¦ ¦ ¦
¦юридических лиц ¦ ед. ¦ 2 ¦
+---------------------------------------------+-----------------+---------+
¦структурных подразделений ¦ ед. ¦ ¦
+---------------------------------------------+-----------------+---------+
¦Строительных организаций ¦ ед. ¦ ¦
+---------------------------------------------+-----------------+---------+
¦Транспортных организаций ¦ ед. ¦ ¦
+---------------------------------------------+-----------------+---------+
¦Организаций розничной торговли ¦ ед. ¦ 19 ¦
+---------------------------------------------+-----------------+---------+
¦В том числе: ¦ ¦ ¦
¦магазинов ¦ ед. ¦ 15 ¦
+---------------------------------------------+-----------------+---------+
¦палаток, киосков ¦ ед. ¦ 4 ¦
+---------------------------------------------+-----------------+---------+
¦Организаций общественного питания ¦ ед. ¦ 1 ¦
+---------------------------------------------+-----------------+---------+
¦В том числе: ¦ ¦ ¦
¦кафе ¦ ед. ¦ 1 ¦
+---------------------------------------------+-----------------+---------+
¦столовых ¦ ед. ¦ ¦
+---------------------------------------------+-----------------+---------+
¦ресторанов ¦ ед. ¦ ¦
+---------------------------------------------+-----------------+---------+
¦Организаций бытового обслуживания всех форм ¦ ед. ¦ 8 ¦
¦собственности ¦ ¦ ¦
+---------------------------------------------+-----------------+---------+
¦Общеобразовательных школ ¦ ед. ¦ 2 ¦
+---------------------------------------------+-----------------+---------+
¦Из них: ¦ ¦ ¦
¦средних ¦ ед. ¦ 1 ¦
+---------------------------------------------+-----------------+---------+
¦базовых ¦ ед. ¦ ¦
+---------------------------------------------+-----------------+---------+
¦начальных ¦ ед. ¦ ¦
+---------------------------------------------+-----------------+---------+
¦других (школа-интернат) ¦ ед. ¦ 1 ¦
+---------------------------------------------+-----------------+---------+
¦Детских садов ¦ ед. ¦ 1 ¦
+---------------------------------------------+-----------------+---------+
¦Профтехучилищ ¦ ед. ¦ ¦
+---------------------------------------------+-----------------+---------+
¦Медицинских учреждений ¦ ед. ¦ 1 ¦
+---------------------------------------------+-----------------+---------+
¦Из них: ¦ ¦ ¦
¦территориальных медицинских учреждений ¦ ед. ¦ ¦
+---------------------------------------------+-----------------+---------+
¦участковых больниц ¦ ед. ¦ 1 ¦
+---------------------------------------------+-----------------+---------+
¦специальных медучреждений ¦ ед. ¦ ¦
+---------------------------------------------+-----------------+---------+
¦фельдшерско-акушерских пунктов ¦ ед. ¦ ¦
+---------------------------------------------+-----------------+---------+
¦прочие ¦ ¦ ¦
+---------------------------------------------+-----------------+---------+
¦Культурно-просветительских организаций ¦ ед. ¦ 4 ¦
+---------------------------------------------+-----------------+---------+
¦Из них: ¦ ¦ ¦
¦клубных учреждений ¦ ед. ¦ 1 ¦
+---------------------------------------------+-----------------+---------+
¦библиотек ¦ ед. ¦ 2 ¦
+---------------------------------------------+-----------------+---------+
¦музеев ¦ ед. ¦ ¦
+---------------------------------------------+-----------------+---------+
¦Детская музыкальная школа ¦ ед. ¦ 1 ¦
+---------------------------------------------+-----------------+---------+
¦Территориальных центров социального ¦ ¦ ¦
¦обслуживания (или их филиалов) ¦ ¦ ¦
+---------------------------------------------+-----------------+---------+
¦Другое ¦ ¦ 1 ¦
+---------------------------------------------+-----------------+---------+
¦Спортивных сооружений ¦ ед. ¦ 6 ¦
+---------------------------------------------+-----------------+---------+
¦Гостиниц ¦ ед./в них мест ¦ ¦
+---------------------------------------------+-----------------+---------+
¦Социально-экономический потенциал ¦ ¦ ¦
+---------------------------------------------+-----------------+---------+
¦Промышленность ¦ ¦ ¦
+---------------------------------------------+-----------------+---------+
¦Производство промышленной продукции ¦ млн.руб. ¦ 13360 ¦
+---------------------------------------------+-----------------+---------+
¦Численность промышленно-производственного ¦ чел. ¦ 432 ¦
¦персонала ¦ ¦ ¦
+---------------------------------------------+-----------------+---------+
¦Производство потребительских товаров ¦ млн.руб. ¦ 1159 ¦
+---------------------------------------------+-----------------+---------+
¦Производство промышленной продукции по ¦ млн.руб. ¦ ¦
¦отраслям ¦ ¦ ¦
+---------------------------------------------+-----------------+---------+
¦Производство важнейших видов промышленной ¦ ¦ ¦
¦продукции в натуральном выражении: ¦ ¦ ¦
¦техоснастка для машиностроения - товарный ¦ млн.руб. ¦ 8 ¦
¦выпуск (без оснастки на внутризаводские ¦ ¦ ¦
¦нужды) ¦ ¦ ¦
+---------------------------------------------+-----------------+---------+
¦пленка полимерная ¦ тонн ¦ 157 ¦
+---------------------------------------------+-----------------+---------+
¦изделия из пластмасс, капрона, полиамида ¦ тонн ¦ 669 ¦
+---------------------------------------------+-----------------+---------+
¦изделия из пластмасс, капрона, полиамида из ¦ тонн ¦ 117 ¦
¦давальческого сырья ¦ ¦ ¦
+---------------------------------------------+-----------------+---------+
¦игрушки и елочные украшения ¦ млн.руб. ¦ 127 ¦
+---------------------------------------------+-----------------+---------+
¦товары бытовой химии в мелкой расфасовке ¦ тонн ¦ 19 ¦
+---------------------------------------------+-----------------+---------+
¦Торговля ¦ ¦ ¦
+---------------------------------------------+-----------------+---------+
¦Торговая площадь магазинов ¦ кв.м ¦ 1,188 ¦
+---------------------------------------------+-----------------+---------+
¦Общий объем розничного товарооборота ¦ млн.руб. ¦ 3054,5 ¦
+---------------------------------------------+-----------------+---------+
¦Услуги ¦ ¦ ¦
+---------------------------------------------+-----------------+---------+
¦Объем платных услуг населению ¦ млн.руб. ¦ 938,1 ¦
+---------------------------------------------+-----------------+---------+
¦В том числе по видам услуг: ¦ ¦ ¦
¦объем бытовых услуг населению ¦ млн.руб. ¦ 137,6 ¦
+---------------------------------------------+-----------------+---------+
¦Жилье ¦ ¦ ¦
+---------------------------------------------+-----------------+---------+
¦Жилищный фонд - всего ¦ тыс.кв.м общей ¦ 70,9 ¦
¦ ¦ площади ¦ ¦
+---------------------------------------------+-----------------+---------+
¦В том числе по видам благоустройства: ¦ ¦ ¦
¦водопроводом ¦ тыс.кв.м общей ¦ 10,6 ¦
¦ ¦ площади ¦ ¦
+---------------------------------------------+-----------------+---------+
Страницы: | Стр.1 | Стр.2 | Стр.3 | Стр.4 | Стр.5 | Стр.6 | Стр.7 | Стр.8 | Стр.9 | Стр.10 | Стр.11 | Стр.12 | Стр.13 | Стр.14 | Стр.15 |
| 
