Зарегистрировано в НРПА РБ 3 октября 2007 г. N 9/10919
На основании Указа Президента Республики Беларусь от 23 октября 2006 г. N 631 "О структуре, функциях и численности работников местных исполнительных и распорядительных органов" Минский городской исполнительный комитет РЕШИЛ:
1. Утвердить прилагаемое Положение о главном управлении юстиции Минского городского исполнительного комитета.
2. Признать утратившими силу:
решение Минского городского исполнительного комитета от 2 мая 2003 г. N 662 "Об утверждении Положения об управлении юстиции Минского городского исполнительного комитета" (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2003 г., N 60, 9/2655);
решение Минского городского исполнительного комитета от 11 декабря 2003 г. N 2120 "О внесении изменений в решение Минского городского исполнительного комитета от 2 мая 2003 г. N 662" (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2003 г., N 144, 9/3086);
решение Минского городского исполнительного комитета от 15 октября 2004 г. N 2124 "О внесении изменений и дополнений в Положение об управлении юстиции Минского городского исполнительного комитета" (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2004 г., N 164, 9/3753);
решение Минского городского исполнительного комитета от 27 октября 2005 г. N 1932 "О внесении изменения и дополнений в Положение об управлении юстиции Минского городского исполнительного комитета" (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2006 г., N 11, 9/4831);
решение Минского городского исполнительного комитета от 17 августа 2006 г. N 1617 "О внесении изменений и дополнений в Положение об управлении юстиции Минского городского исполнительного комитета" (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2006 г., N 134, 9/5375);
решение Минского городского исполнительного комитета от 14 сентября 2006 г. N 1896 "О внесении изменения в Положение об управлении юстиции Минского городского исполнительного комитета" (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2006 г., N 172, 9/5440);
решение Минского городского исполнительного комитета от 19 апреля 2007 г. N 842 "О внесении изменения и дополнений в Положение об управлении юстиции Минского городского исполнительного комитета" (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2007 г., N 124, 9/8090).
Председатель М.Я.ПАВЛОВ
Управляющий делами М.Ф.САВАНОВИЧ
СОГЛАСОВАНО
Министр юстиции
Республики Беларусь
В.Г.Голованов
31.08.2007
УТВЕРЖДЕНО
Решение
Минского городского
исполнительного комитета
20.09.2007 N 2173
ПОЛОЖЕНИЕ
О ГЛАВНОМ УПРАВЛЕНИИ ЮСТИЦИИ МИНСКОГО ГОРОДСКОГО
ИСПОЛНИТЕЛЬНОГО КОМИТЕТА
1. Главное управление юстиции Минского городского исполнительного комитета (далее - главное управление юстиции) образуется Минским городским исполнительным комитетом (далее - Мингорисполком), является его структурным подразделением и входит в систему Министерства юстиции Республики Беларусь.
Главное управление юстиции в своей деятельности подчиняется Мингорисполкому и Министерству юстиции Республики Беларусь.
2. Главное управление юстиции в своей деятельности руководствуется Конституцией и иными актами законодательства Республики Беларусь.
3. Основными задачами главного управления юстиции являются:
3.1. материально-техническое, финансовое, организационное и кадровое обеспечение районных судов г.Минска;
3.2. организация исполнения постановлений судов и других органов, исполнение которых в соответствии с законодательством возложено на судебных исполнителей;
3.3. руководство деятельностью государственных нотариальных контор и деятельностью частных нотариусов;
3.4. осуществление общего и методического руководства адвокатурой;
3.5. осуществление методического руководства деятельностью отделов записи актов гражданского состояния (далее - отделы загса) администраций районов г.Минска, отдела загса исполнительного комитета, Дома бракосочетаний Мингорисполкома по регистрации актов гражданского состояния, отдела архива органов, регистрирующих акты гражданского состояния, главного управления юстиции;
3.6. организация работы по оказанию методической помощи государственным организациям по совершенствованию правовой работы;
3.7. организация работы по распространению полной, достоверной и своевременной правовой информации в судах, государственных нотариальных конторах и среди частных нотариусов;
3.8. государственная регистрация территориальных профессиональных союзов, профессиональных союзов в организациях и их структурных подразделениях (далее - профессиональные союзы организаций), местных общественных объединений и их союзов (ассоциаций), местных фондов, осуществление контроля за соответствием деятельности этих юридических лиц, их организационных структур уставам, а также законодательству Республики Беларусь;
3.9. осуществление контроля за деятельностью лиц, имеющих специальные разрешения (лицензии) на осуществление адвокатской деятельности, деятельности по оказанию юридических услуг (составляющие лицензируемый вид деятельности услуги: юридические услуги, риэлтерские услуги, судебно-экспертная деятельность), деятельности по распространению правовой информации;
3.10. проведение мероприятий по предупреждению гибели и травматизма людей при возникновении пожаров и других чрезвычайных ситуаций в структурных подразделениях главного управления юстиции;
3.11. внедрение современных кадровых технологий формирования действенного резерва кадров, совершенствование форм и методов подбора работников и оценка эффективности их деятельности, координация служебного продвижения, непрерывность повышения профессионального уровня специалистов;
3.12. формирование резерва руководящих кадров, перспективных работников с соответствующими деловыми и личностными качествами;
3.13. реализация единой государственной политики в сфере архивного дела и делопроизводства, формирование Национального архивного фонда Республики Беларусь, обеспечение сохранности документов, организация их государственного учета и использования, осуществление государственного надзора за соблюдением законодательства Республики Беларусь по архивному делу и делопроизводству;
3.13-1. осуществление государственно-властных полномочий в сфере архивного дела и делопроизводства на территории г.Минска;
(пп. 3.13-1 введен решением Мингорисполкома от 27.12.2007 N 3106)
3.14. обеспечение соблюдения законности в деятельности исполнительного комитета.
4. Главное управление юстиции в соответствии с возложенными на него задачами и в пределах своей компетенции:
4.1. осуществляет материально-техническое, финансовое, организационное и кадровое обеспечение деятельности районных судов г.Минска:
вносит в Министерство юстиции Республики Беларусь предложения по вопросам организации деятельности районных судов, назначения на должности консультантов, судебных исполнителей районных судов и освобождения от указанных должностей;
совместно с Минским городским судом осуществляет подбор кандидатов для назначения на должности судей районных судов;
организует переподготовку и повышение квалификации судей и работников районных судов;
организует работу по прохождению стажировки молодых специалистов;
осуществляет организационное и материально-техническое обеспечение конференций судей и квалификационной коллегии судей Минского городского суда;
организует и контролирует работу районных судов по ведению банков данных о рассмотрении уголовных, гражданских дел, дел об административных правонарушениях и функционирование автоматизированной информационной системы ведения возбужденных исполнительных производств, а также готовит обзоры о работе районных судов;
ведет государственную статистику по районным судам, обеспечивает формирование банков данных о рассмотрении районными судами города Минска уголовных, гражданских дел, дел об административных правонарушениях;
представляет в установленные сроки Министерству юстиции Республики Беларусь информационно-аналитические данные по обобщению работы с обращениями граждан, информационные справки о результатах проверок районных судов по соблюдению процессуальных сроков рассмотрения уголовных, гражданских дел и дел об административных правонарушениях, информацию о работе данных судов по исполнению постановлений судов и других органов;
разрабатывает и осуществляет мероприятия, направленные на совершенствование организации работы районных судов и укрепление независимости судей;
изучает, обобщает и распространяет положительный опыт работы судов;
4.2. осуществляет контроль за исполнением приговоров, определений и постановлений районных судов по уголовным делам в части имущественных взысканий, определений и постановлений судов по гражданским делам, постановлений по делам об административных правонарушениях, а также постановлений и решений других органов, исполнение которых возложено на судебных исполнителей;
4.3. осуществляет контроль за надлежащим оформлением документов, направляемых в рамках международных договоров Республики Беларусь о правовой помощи в иностранные государства;
4.4. осуществляет руководство деятельностью государственных нотариальных контор и частных нотариусов:
организует работу государственных нотариальных контор и ведомственного нотариального архива, осуществляет их кадровое, материально-техническое обеспечение, создает надлежащие условия для их функционирования;
организует информационно-правовое обеспечение государственных нотариальных контор и частных нотариусов;
осуществляет контроль за выполнением профессиональных обязанностей государственными нотариусами и частными нотариусами, а также за организацией их работы;
обеспечивает единообразную нотариальную практику;
обобщает практику применения законодательства о нотариате, рассматривает предложения государственных нотариальных контор и частных нотариусов по ее совершенствованию и в установленном порядке вносит их в Министерство юстиции Республики Беларусь;
принимает меры по улучшению нотариального обслуживания населения;
контролирует деятельность Первой Минской городской государственной нотариальной конторы по осуществлению методического руководства государственными нотариальными конторами и принимает меры по его улучшению;
вносит Министерству юстиции Республики Беларусь представления о назначении кандидатов на должность заведующего Первой Минской городской государственной нотариальной конторой, а также об освобождении указанного лица от занимаемой должности в случаях и порядке, установленных законодательством;
по согласованию с Министерством юстиции Республики Беларусь назначает на должность и освобождает от должности заведующих государственными нотариальными конторами и ведомственным нотариальным архивом;
обобщает и представляет в Министерство юстиции Республики Беларусь статистическую и иную отчетность о деятельности государственных нотариальных контор и частных нотариусов;
осуществляет взаимодействие с руководящими органами объединения нотариусов, частных нотариусов;
осуществляет проверки деятельности государственных нотариальных контор и частных нотариусов;
принимает меры по социально-бытовому обеспечению работников государственных нотариальных контор;
4.5. осуществляет общее и методическое руководство деятельностью адвокатуры:
оказывает содействие в материально-техническом, информационно-правовом обеспечении деятельности коллегий адвокатов;
контролирует соблюдение законодательства лицами, осуществляющими адвокатскую деятельность;
обобщает и представляет в Министерство юстиции Республики Беларусь статистические данные о деятельности адвокатов;
изучает и распространяет положительный опыт деятельности адвокатуры;
в пределах своих полномочий проводит проверки деятельности коллегий адвокатов, а также соблюдения законодательства лицами, осуществляющими адвокатскую деятельность;
получает от адвокатов при условии соблюдения адвокатской тайны сведения, связанные с соблюдением законодательства Республики Беларусь об адвокатской деятельности;
в установленные Министерством юстиции Республики Беларусь сроки проводит анализ отложений судебных разбирательств по причине неявки адвокатов, анализ участия представителей в судах Республики Беларусь и обобщение практики работы адвокатов;
осуществляет иные функции в соответствии с законодательством;
4.6. осуществляет методическое руководство деятельностью отделов загса администраций районов г.Минска, отдела загса исполнительного комитета, Дома бракосочетаний исполнительного комитета, отдела архива органов, регистрирующих акты гражданского состояния, главного управления юстиции:
оказывает отделам загса администраций районов г.Минска, отделу загса Мингорисполкома, Дому бракосочетаний Мингорисполкома, отделу архива органов, регистрирующих акты гражданского состояния, главного управления юстиции методическую помощь по правовым вопросам применения действующего законодательства о регистрации актов гражданского состояния;
осуществляет проверки деятельности отделов загса администраций районов г.Минска, отдела загса Мингорисполкома, Дома бракосочетаний Мингорисполкома по регистрации актов гражданского состояния, отдела архива органов, регистрирующих акты гражданского состояния, главного управления юстиции;
организует повышение квалификации работников отделов загса администраций районов г.Минска, отдела загса Мингорисполкома, Дома бракосочетаний Мингорисполкома, отдела архива органов, регистрирующих акты гражданского состояния, главного управления юстиции;
представляет в Министерство юстиции Республики Беларусь для согласования документы о кандидатурах, предложенных соответствующими администрациями районов г.Минска, Мингорисполкомом, на назначение на должность и освобождение от должности начальников отделов загса администраций районов г.Минска, отдела загса Мингорисполкома, отдела архива органов, регистрирующих акты гражданского состояния, главного управления юстиции, заведующего Домом бракосочетаний Мингорисполкома, а также о заключении (продлении, прекращении действия) контрактов с указанными лицами;
осуществляет изготовление книг о регистрации актов гражданского состояния и других документов, связанных с регистрацией актов гражданского состояния, контроль за их использованием, а также контроль за учетом, использованием и хранением бланков свидетельств о регистрации актов гражданского состояния, извещений, справок и других документов;
обеспечивает отделы загса администраций районов г.Минска, отдел загса Мингорисполкома, Дом бракосочетаний Мингорисполкома, отдел архива органов, регистрирующих акты гражданского состояния, главного управления юстиции нормативными правовыми актами Республики Беларусь, международными договорами Республики Беларусь, касающимися регистрации актов гражданского состояния;
обобщает и представляет в Министерство юстиции Республики Беларусь статистическую отчетность о работе отделов загса администраций районов г.Минска, отдела загса Мингорисполкома, Дома бракосочетаний Мингорисполкома, отдела архива органов, регистрирующих акты гражданского состояния, главного управления юстиции, изучает и обобщает практику и положительный опыт их работы;
разрабатывает и осуществляет мероприятия по совершенствованию деятельности отделов загса администраций районов г.Минска, отдела загса Мингорисполкома, Дома бракосочетаний Мингорисполкома, отдела архива органов, регистрирующих акты гражданского состояния, главного управления юстиции;
обобщает и вносит в Министерство юстиции Республики Беларусь предложения работников отделов загса администраций районов г.Минска, отдела загса Мингорисполкома, Дома бракосочетаний Мингорисполкома, отдела архива органов, регистрирующих акты гражданского состояния, главного управления юстиции по вопросам совершенствования законодательства Республики Беларусь о регистрации актов гражданского состояния;
участвует в работе аттестационных комиссий при проведении аттестации руководителей отделов загса администраций районов г.Минска, отдела загса Мингорисполкома, Дома бракосочетаний Мингорисполкома;
в случае выявления нарушений законодательства при регистрации актов гражданского состояния выходит с предложением в Министерство юстиции Республики Беларусь о внесении в соответствующие администрации районов г.Минска, Мингорисполком обязательных для исполнения письменных предписаний об устранении выявленных нарушений законодательства при регистрации актов гражданского состояния и о привлечении к дисциплинарной ответственности должностных лиц отделов загса администраций районов города Минска, отдела загса Мингорисполкома, Дома бракосочетаний Мингорисполкома;
выходит с ходатайством в Министерство юстиции Республики Беларусь о внесении в установленном порядке предложений о поощрении должностных лиц отделов загса администраций районов г.Минска, отдела загса Мингорисполкома, Дома бракосочетаний Мингорисполкома;
4.7. организует работу по оказанию методической помощи государственным организациям в совершенствовании правовой работы и разъяснению действующего законодательства:
проводит мероприятия по повышению квалификации работников юридических служб государственных органов, государственных организаций, содействует информационно-правовому обеспечению их деятельности;
принимает участие в правовом просвещении населения, в том числе с использованием средств массовой информации;
по поручению Министерства юстиции Республики Беларусь осуществляет контроль за осуществлением деятельности по распространению правовой информации;
изучает состояние правовой работы в государственных организациях, дает рекомендации по ее улучшению;
4.8. регистрирует территориальные профессиональные союзы, профессиональные союзы организаций, местные общественные объединения и их союзы (ассоциации), местные фонды, при необходимости назначает экспертизу их уставов;
осуществляет государственную регистрацию и постановку на учет организационных структур политических партий, а также городских организационных структур профессиональных союзов и общественных объединений, республиканских государственно-общественных объединений, проверяет порядок государственной регистрации и постановки на учет организационных структур общественных объединений администрациями районов г.Минска;
осуществляет контроль за соответствием деятельности территориальных профессиональных союзов, профессиональных союзов организаций, местных общественных объединений и их союзов (ассоциаций), местных фондов законодательству Республики Беларусь и их учредительным документам;
выносит письменные предупреждения местным общественным объединениям и их союзам (ассоциациям), местным фондам, указывает в них на допущенные нарушения, а также принимает меры по устранению выявленных нарушений;
ведет реестры территориальных профессиональных союзов, профессиональных союзов организаций, местных общественных объединений и их союзов (ассоциаций), журналы государственной регистрации и учета организационных структур политических партий, городских организационных структур профессиональных союзов, иных общественных объединений;
осуществляет систематизацию и хранение данных о государственной регистрации местных фондов;
производит регистрацию гимнов, значков, вымпелов, галстуков территориальных профессиональных союзов, профессиональных союзов организаций, местных общественных объединений и их союзов (ассоциаций);
обращается в Минский городской суд с заявлением о приостановлении деятельности местных общественных объединений и их союзов (ассоциаций);
обращается в Минский городской суд с заявлением о ликвидации местных общественных объединений и их союзов (ассоциаций), местных фондов;
выдает разрешение на право изготовления печати территориальных профессиональных союзов, профессиональных союзов организаций, местных общественных объединений и их союзов (ассоциаций), местных фондов;
4.9. рассматривает предложения, заявления и жалобы граждан по вопросам, отнесенным к компетенции главного управления юстиции, принимает меры по совершенствованию этой работы;
4.10. контролирует соблюдение юридическими лицами (далее - лицензиаты) установленных законодательством лицензионных требований и условий при осуществлении ими деятельности по оказанию юридических услуг, деятельности по распространению правовой информации;
обобщает и представляет в Министерство юстиции ежегодно отчетность лицензиатов по осуществлению деятельности;
изучает, обобщает и распространяет положительный опыт работы лицензиатов;
проводит мониторинг материалов, публикуемых в средствах массовой информации, на предмет соответствия законодательству выступлений по вопросам, касающимся сферы, курируемой Министерством юстиции Республики Беларусь;
4.11. осуществляет в установленном порядке систематизацию и предоставление в пользование правовой информации:
накапливает и хранит нормативные правовые акты Республики Беларусь на бумажном носителе;
организует работу по распространению правовой информации в судах и государственных нотариальных конторах;
изучает состояние работы по систематизации законодательства Республики Беларусь и обеспечению правовой информацией в судах и государственных нотариальных конторах, оказывает им методическую помощь и разрабатывает меры, направленные на совершенствование данной деятельности;
координирует деятельность по внедрению компьютерных систем правовой информации в судах и государственных нотариальных конторах;
4.12. организует комплектование и определяет состав документов, подлежащих приему на хранение;
организует и ведет государственный учет документов Национального архивного фонда Республики Беларусь;
осуществляет организационно-методическое руководство и контроль за работой Минского городского архива и архивов организаций коммунальной и частной формы собственности на территории г.Минска;
организует и проводит в установленном порядке работу по совершенствованию организации документов в делопроизводстве организаций коммунальной и частной формы собственности;
согласовывает с Министерством юстиции Республики Беларусь кандидатуру на должность заведующего сектором по архивам и делопроизводству;
оказывает организационную и методическую помощь в работе государственному инспектору архивов и делопроизводства г.Минска;
организует повышение квалификации работников архивов организаций коммунальной и частной формы собственности;
организует своевременное рассмотрение обращений физических и юридических лиц по вопросам архивного дела и делопроизводства, принимает по ним необходимые меры; осуществляет контроль за рассмотрением обращений и организацией приема граждан в Минском городском архиве;
4.13. выполняет поручения руководства, связанные с деятельностью исполнительного комитета;
4.14. утверждает кандидатуры членов Минской городской общественной наблюдательной комиссии при главном управлении юстиции, которая осуществляет контроль за деятельностью органов и учреждений, исполняющих наказание и иные меры уголовной ответственности, приостанавливает и прекращает полномочия членов данной комиссии, осуществляет организационное обеспечение ее деятельности.
5. Главное управление юстиции имеет право:
запрашивать у администраций районов г.Минска, а также должностных лиц информацию и материалы, необходимые для осуществления возложенных задач;
знакомиться со сведениями и документами, касающимися исполнения государственными нотариусами, а также частными нотариусами их служебных обязанностей, расчетов с гражданами и юридическими лицами, а также другими необходимыми документами;
вносить в администрации районов г.Минска предложения об отмене правовых актов, принятых с нарушением действующего законодательства Республики Беларусь;
давать организациям в пределах своей компетенции указания по вопросам работы архивов и организации документов в делопроизводстве.
6. Главное управление юстиции возглавляет начальник, который назначается на должность и освобождается от должности председателем Мингорисполкома по согласованию с Министром юстиции Республики Беларусь.
Начальник главного управления юстиции имеет заместителей, которые по его представлению назначаются на должность и освобождаются от должности председателем Мингорисполкома.
Начальник руководит деятельностью главного управления юстиции и несет персональную ответственность за выполнение возложенных на это главное управление юстиции задач и осуществление им своих функций, распределяет обязанности между своими заместителями, применяет к ним меры поощрения и привлекает к дисциплинарной и материальной ответственности, а также:
распоряжается денежными средствами в пределах утвержденной сметы расходов;
назначает на должности и освобождает от должностей заместителей заведующих государственных нотариальных контор, директора государственного учреждения "Минский городской архив" (по согласованию с Мингорисполкомом) старших государственных нотариусов, государственных нотариусов, стажеров государственных нотариусов, других работников государственных нотариальных контор;
(в ред. решения Мингорисполкома от 05.06.2008 N 1307)
издает приказы, дает указания, обязательные для исполнения районными судами по вопросам, относящимся к организационному обеспечению их деятельности, а также государственными нотариальными конторами;
вносит в Министерство юстиции Республики Беларусь, исполнительный комитет и администрации районов предложения о создании надлежащих условий для деятельности районных судов, государственных нотариальных контор, главного управления юстиции;
проводит в жизнь кадровую политику, направленную на укомплектование районных судов, государственных нотариальных контор, главного управления юстиции высококвалифицированными специалистами, на их профессиональное обучение и воспитание на основе строгого соблюдения законодательства, норм профессиональной этики;
утверждает положения о структурных подразделениях главного управления юстиции;
возбуждает в установленном порядке дисциплинарное производство в отношении судей районных судов и передает соответствующие материалы на рассмотрение квалификационных коллегий судей;
проводит идеологическую работу в главном управлении юстиции;
несет персональную ответственность за работу с руководящими кадрами, их резервом и эффективность его использования, а также за подбор кандидатов для назначения на должности судей районных судов, на должности судебных исполнителей, консультантов судов, государственных нотариусов, консультантов государственных нотариальных контор;
организует работу по выполнению главным управлением юстиции функций, связанных с обеспечением соблюдения законности в деятельности исполнительного комитета.
7. В главном управлении юстиции может быть образована коллегия. Численность и персональный состав коллегии утверждаются решением исполнительного комитета.
Решения коллегии проводятся в жизнь, как правило, приказами начальника главного управления юстиции. В случае разногласий между начальником главного управления юстиции и коллегией начальник главного управления проводит в жизнь свое решение, докладывая о возникших разногласиях председателю исполнительного комитета и Министру юстиции Республики Беларусь, а члены коллегии, в свою очередь, могут информировать исполнительный комитет и Министерство юстиции Республики Беларусь о своей позиции.
8. Структура и штаты главного управления юстиции, а также расходы на его содержание утверждаются председателем Мингорисполкома.
9. Главное управление юстиции является юридическим лицом, имеет печать с изображением Государственного герба Республики Беларусь и со своим наименованием.
10. Имущество главного управления юстиции является государственной собственностью и закрепляется за ним на праве оперативного управления.
Владение, пользование и распоряжение имуществом главного управления юстиции осуществляется в пределах, установленных законодательством, в соответствии с целями своей деятельности, заданиями собственника и назначением имущества.
(п. 10 в ред. решения Мингорисполкома от 10.04.2008 N 756)
11. Финансирование деятельности осуществляется за счет бюджета г.Минска, а также за счет других источников, не запрещенных законодательством Республики Беларусь.
| 
