Зарегистрировано в НРПА РБ 6 ноября 2007 г. N 9/11614
Столбцовский районный Совет депутатов РЕШИЛ:
1. Утвердить прилагаемую Территориальную программу государственных гарантий по обеспечению медицинским обслуживанием населения Столбцовского района на 2007 год.
2. Контроль за исполнением настоящего решения возложить на заместителя председателя Столбцовского районного исполнительного комитета Шестеля С.Е., главного врача учреждения здравоохранения "Столбцовская центральная районная больница" Барсамяна Г.Т., постоянную комиссию по вопросам социальной сферы Столбцовского районного Совета депутатов.
Председатель В.В.БЫЧКО
УТВЕРЖДЕНО
Решение
Столбцовского районного
Совета депутатов
20.09.2007 N 38
ТЕРРИТОРИАЛЬНАЯ ПРОГРАММА
ГОСУДАРСТВЕННЫХ ГАРАНТИЙ ПО ОБЕСПЕЧЕНИЮ МЕДИЦИНСКИМ
ОБСЛУЖИВАНИЕМ НАСЕЛЕНИЯ СТОЛБЦОВСКОГО РАЙОНА НА 2007 ГОД
Глава 1
ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1. Территориальная программа государственных гарантий по обеспечению медицинским обслуживанием населения Столбцовского района на 2007 год (далее - Территориальная программа) принята в соответствии с постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 18 июля 2002 г. N 963 "О государственных минимальных социальных стандартах в области здравоохранения" (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2002 г., N 84, 5/10825), Инструкцией по разработке и реализации территориальных программ государственных гарантий по обеспечению медицинским обслуживанием граждан, утвержденной постановлением Министерства здравоохранения Республики Беларусь от 27 мая 2002 г. N 28 (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2002 г., N 68, 8/8159) и решением Минского областного Совета депутатов от 1 марта 2007 г. N 13 "Об утверждении Территориальной программы государственных гарантий по обеспечению медицинским обслуживанием населения Минской области на 2007 год" (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2007 г., N 86, 9/7212).
2. Настоящая Территориальная программа определяет перечень видов и нормативы объемов медицинской помощи, а также условия их предоставления гражданам за счет средств районного бюджета на 2007 год, выделяемых на эти цели, и направлена на обеспечение реализации конституционных прав граждан в области социальных гарантий.
3. Стоимость настоящей Территориальной программы на 2007 год составляет 10122536,0 тысячи рублей в соответствии с районным бюджетом на 2007 год, утвержденным решением Столбцовского районного Совета депутатов от 15 февраля 2007 г. N 11 "О бюджете района на 2007 год" (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2007 г., N 164, 9/7544).
4. Основой настоящей Территориальной программы является гарантированный государством объем медицинской и лекарственной помощи, предусматривающий оказание количественно регламентированной медицинской помощи по профилактике, диагностике и лечению заболеваний, определяемый ежегодно Министерством здравоохранения Республики Беларусь в виде государственных минимальных социальных стандартов в области здравоохранения.
5. Объемы и условия оказания медицинской помощи, предусмотренные настоящей Территориальной программой, являются минимальными и могут быть увеличены решением Столбцовского районного исполнительного комитета при наличии финансовых возможностей бюджета района по разделу "Здравоохранение".
6. Цели настоящей Территориальной программы:
6.1. создание механизма реализации конституционных прав граждан Столбцовского района на получение бесплатного лечения в государственных организациях здравоохранения за счет средств районного бюджета;
6.2. обеспечение сбалансированности обязательств государства по предоставлению гражданам гарантированного объема и качества бесплатной медицинской помощи и выделяемых для этого бюджетных средств;
6.3. повышение эффективности использования имеющихся ресурсов здравоохранения.
7. Контроль за качеством, объемами и соблюдением условий оказания медицинской помощи в рамках настоящей Территориальной программы осуществляется учреждением здравоохранения "Столбцовская центральная районная больница" (далее - Столбцовская ЦРБ).
Глава 2
ВИДЫ МЕДИЦИНСКОЙ ПОМОЩИ, ПРЕДОСТАВЛЯЕМОЙ НАСЕЛЕНИЮ
СТОЛБЦОВСКОГО РАЙОНА ЗА СЧЕТ СРЕДСТВ БЮДЖЕТА РАЙОНА
8. Гражданам Республики Беларусь, проживающим на территории Столбцовского района, гарантируются за счет средств района следующие виды медицинской помощи:
8.1. первичная медико-санитарная помощь:
8.1.1. диагностика и назначение лечения, проводимые участковыми врачами (терапевтами, педиатрами, акушерами-гинекологами и другими), врачами общей практики в амбулаторных условиях, а также на дому в случаях невозможности явки больного на прием либо представления угрозы здоровью и жизни самого больного или окружающих;
8.1.2. услуги врачей-специалистов, оказываемые в установленном порядке по направлению участковых врачей или врачей общей практики в организациях здравоохранения, а также последующее направление при необходимости на областной или республиканский уровень;
8.1.3. диагностические услуги - клинические, инструментальные и лабораторные методы исследований, методы лучевой диагностики по направлениям участковых врачей, врачей общей практики и врачей-специалистов;
8.1.4. профилактика, диагностика и лечение стоматологических заболеваний, за исключением видов стоматологических услуг, относящихся к платным услугам в соответствии с законодательством;
8.1.5. профилактические меры в отношении онкологических заболеваний, врожденных пороков развития, ВИЧ/СПИД-инфекций, заболеваний молочных желез и щитовидной железы, туберкулеза, заболеваний сердечно-сосудистой системы, а также формирования здорового образа жизни;
8.1.6. противоэпидемические мероприятия:
вакцинопрофилактика, проводимая в соответствии с национальным календарем профилактических прививок и по эпидемическим показаниям, а также выявление, регистрация и лечение поствакцинальных реакций и осложнений;
выявление больных инфекционными заболеваниями и извещение государственного учреждения "Столбцовский районный центр гигиены и эпидемиологии";
профилактические меры в очаге инфекции;
клиническое и лабораторное обследование лиц, находившихся в контакте с больным инфекционным заболеванием или прибывших из стран, неблагополучных по эпидемически опасным заболеваниям;
8.1.7. профилактические мероприятия по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия населения, в том числе государственный санитарный надзор за исполнением санитарного законодательства физическими и юридическими лицами;
8.1.8. лабораторное обеспечение проводимой надзорной и противоэпидемической деятельности;
8.1.9. первичное медицинское освидетельствование наркологом, проведение наркологического контроля, наркологический учет и наблюдение;
8.1.10. первичное психиатрическое освидетельствование, диспансерное наблюдение, диагностика и лечение психотических форм психических расстройств;
8.1.11. направление на госпитализацию при наличии медицинских показаний в соответствии со стандартами, критериями и порядком госпитализации, определяемыми Министерством здравоохранения Республики Беларусь;
8.2. скорая медицинская помощь, оказываемая по следующим показаниям:
8.2.1. внутренние и наружные кровотечения, угрожающие жизни;
8.2.2. неотложные состояния в кардиологии - инфаркт миокарда, нестабильная стенокардия, сердечная астма, отек легких, кардиогенный шок, аритмия сердца (мерцание и трепетание предсердий, впервые возникшие или тахисистолической формы, пароксизмальная тахикардия; фибрилляция желудочков, блокада сердца с редким сердечным ритмом или синкопальными состояниями), острая сосудистая недостаточность, тромбоэмболия легочной артерии, инфекционный эндокардит, ревматические заболевания (интенсивная терапия), гипертонические кризы, подозрение на расслаивающую аневризму аорты;
8.2.3. пульмонологические заболевания - приступы бронхиальной астмы, спонтанный пневмоторакс, другие заболевания и состояния, сопровождающиеся явлениями острой дыхательной недостаточности;
8.2.4. острые заболевания желудочно-кишечного тракта - острый аппендицит, острый холецистит, острый панкреатит, перфоративная язва желудка, другие перфорации полых органов желудочно-кишечного тракта, острый перитонит, острая непроходимость кишечника, ущемленная грыжа, неотложные состояния при патологии печени, желчных путей, поджелудочной железы, острые отравления, острые заболевания желудочно-кишечного тракта инфекционной и паразитарной этиологии;
8.2.5. острые заболевания органов мочеполовой системы - острый пиелонефрит, острый гломерулонефрит, острый паранефрит, парафимоз, приапизм, заворот яичка и гидатид, острые заболевания яичка и его придатков инфекционной этиологии, острая почечная недостаточность, хроническая почечная недостаточность в стадии декомпенсации, почечная колика, острая задержка мочи;
8.2.6. неотложные состояния, обусловленные эндокринной патологией, - гипогликемическая и гипергликемическая комы, аддисонический криз, тиреотоксический криз, гипотиреоидная кома;
8.2.7. поражение нервной системы - острые гемо- и ликвородинамические церебральные нарушения, геморрагический инсульт, ишемический инсульт, субарахноидальное кровоизлияние, приступы миастении, судорожные состояния;
8.2.8. заболевания крови (лейкозы, апластические анемии, миелодиспластические синдромы, гемофилия и другие наследственные гемостазиопатии, идиопатическая тромбоцитопеническая пурпура, гемолитические анемии);
8.2.9. психические расстройства гражданина, которые обусловливают:
непосредственную опасность для него и (или) окружающих;
его беспомощность, то есть неспособность удовлетворять основные жизненные потребности;
существенный вред его здоровью вследствие ухудшения психического состояния, если он (гражданин) будет оставлен без психиатрической помощи;
8.2.10. травмы - острые черепно-мозговые и спинно-мозговые, позвоночника, вывихи и подвывихи, переломы костей, суставов, травмы мышц, травматический шок, ожоговая болезнь, синдром сдавления, электрическая травма, механическая асфиксия, тепловой удар, солнечный удар, состояние гипотермии с нарушением витальных функций, утопление, травмы и разрывы паренхиматозных и полых органов брюшной и грудной полости, забрюшинного пространства, таза, сосудисто-нервных пучков; раны, экстренная профилактика раневой инфекции;
8.2.11. стоматологические заболевания - острые состояния (абсцесс, флегмона, острая зубная боль);
8.2.12. острые заболевания и травмы глаз, в том числе попадание инородных тел;
8.2.13. острые заболевания уха, горла, носа, опасные для жизни, в том числе попадание инородных тел;
8.2.14. острые отравления;
8.2.15. гнойно-воспалительные заболевания всех локализаций, требующие срочного вмешательства;
8.2.16. острые состояния, связанные с беременностью, роды;
8.2.17. неотложные состояния в гинекологии - внематочная беременность, пельвиоперитонит, перитонит, маточные кровотечения, острые состояния, связанные с ишемией и некрозом фиброматозных узлов, апоплексия яичников, разрыв и перекрут кист яичника;
8.2.18. другие неотложные состояния - тромбозы и эмболии магистральных и периферических артерий, нарушения водно-электролитного обмена и кислотно-щелочного состояния, угрожающие жизни больного, анафилактический шок, обморожение, острые аллергические реакции, состояния асфиксии, прекома и кома различной этиологии, острая и хроническая надпочечниковая недостаточность, острая печеночная недостаточность, гипертермические реакции различной этиологии с угрозой нарушения витальных функций, острые инфекционные заболевания, связанные с угрозой жизни больного и (или) угрозой здоровью и жизни окружающих;
8.3. стационарная помощь:
8.3.1. роженицам, родильницам, женщинам с патологией беременности;
8.3.2. детям до 18 лет при заболеваниях;
8.3.3. больным с острыми и при обострениях хронических заболеваний при наличии показаний для госпитализации по направлениям в соответствии с критериями и порядком госпитализации;
8.3.4. туберкулезным, онкологическим больным, больным с доброкачественными опухолями, пациентам, страдающим психическими заболеваниями, алкоголизмом, токсикоманией и наркоманией, в случаях, представляющих угрозу жизни больного и (или) угрозу здоровью и жизни окружающих, больным инфекционными и венерическими заболеваниями;
8.3.5. больным, подлежащим плановым хирургическим вмешательствам, при наличии показаний для госпитализации;
8.4. льготное обеспечение лекарственными средствами и изделиями медицинского назначения, в том числе перевязочным материалом, техническими средствами социальной реабилитации.
9. Льготное обеспечение лекарственными средствами и протезирование отдельных категорий граждан определяются действующим законодательством Республики Беларусь.
10. При оказании скорой и стационарной медицинской помощи в стационарах Столбцовской ЦРБ, амбулаторно-поликлинических учреждениях, в том числе в дневных стационарах и стационарах на дому, службой скорой помощи, содержащихся за счет средств районного бюджета, осуществляется бесплатная лекарственная помощь в соответствии с законодательством Республики Беларусь.
Нормы и нормативы медикаментозного обеспечения в учреждениях здравоохранения определяются перечнем основных лекарственных средств, а также протоколами обследования и лечения больных, утвержденными Министерством здравоохранения Республики Беларусь.
11. Другие виды медицинской помощи, не включенные в настоящую Территориальную программу, оказываются населению района на платной основе в соответствии с постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 25 апреля 2003 г. N 556 "Об утверждении Положения о порядке оказания платных медицинских услуг в государственных организациях здравоохранения и Перечня платных медицинских услуг, оказываемых в государственных организациях здравоохранения" (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2003 г., N 50, 5/12380).
Глава 3
УСЛОВИЯ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ МЕДИЦИНСКОЙ ПОМОЩИ НАСЕЛЕНИЮ
СТОЛБЦОВСКОГО РАЙОНА ЗА СЧЕТ СРЕДСТВ РАЙОННОГО БЮДЖЕТА
12. Для населения Столбцовского района определены следующие условия предоставления медицинской помощи:
12.1. в амбулаторно-поликлинических учреждениях:
12.1.1. закрепление граждан за организацией по месту жительства или по месту временного проживания;
12.1.2. установление объема диагностических, лечебных и реабилитационных мероприятий для конкретного пациента лечащим врачом;
12.1.3. осуществление направления пациентов на госпитализацию в соответствии с клиническими показаниями, требующими круглосуточного наблюдения врача;
12.1.4. обеспечение больных, находящихся на лечении в дневных стационарах, лекарственными средствами в соответствии с постановлением Министерства здравоохранения Республики Беларусь от 16 июля 2007 г. N 65 "Об утверждении перечня основных лекарственных средств" (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2007 г., N 175, 8/16847).
12.2. в стационарных учреждениях:
12.2.1. госпитализация в соответствии с клиническими показаниями в Столбцовскую ЦРБ;
12.2.2. возможное наличие очереди на плановую госпитализацию;
12.2.3. возможное размещение больных в палатах на 4 и более места;
12.2.4. обеспечение больных, рожениц и родильниц лечебным питанием в соответствии с нормами, утверждаемыми Министерством здравоохранения Республики Беларусь;
12.2.5. предоставление возможности одному из родителей или иному члену семьи по усмотрению родителей находиться вместе с больным ребенком;
12.2.6. обеспечение питанием и койкой лица, ухаживающего за госпитализированным грудным ребенком, а также за ребенком до 3 лет, при наличии медицинских показаний для ухода.
13. Порядок предоставления медицинской помощи населению Столбцовского района за счет средств бюджета определяется законодательством Республики Беларусь.
Глава 4
ОБЪЕМЫ МЕДИЦИНСКОЙ ПОМОЩИ
14. Объемы медицинской помощи, предоставляемой государственными организациями здравоохранения населению Столбцовского района, определяются исходя из утвержденных в установленном порядке государственных минимальных социальных стандартов в области здравоохранения с учетом фактически сложившихся объемов медицинской помощи в расчете на одного жителя и составляет 244,6 тысячи рублей.
15. Территориальной программой устанавливаются следующие нормативы объемов медицинской помощи на 2007 год:
15.1. амбулаторно-поликлиническая помощь.
Показатели объемов выражаются в количестве планируемых в расчете на 1000 жителей посещений к врачам амбулаторно-поликлинических учреждений и посещений больных врачами на дому, составляют 9006,5 посещения в год;
15.2. стационарная медицинская помощь.
Показатели объемов медицинской помощи в стационарах с круглосуточным пребыванием выражаются в количестве планируемых в расчете на 1000 жителей койко-дней, пролеченных больных (уровень госпитализации) и средней длительности лечения больного и составляют:
количество койко-дней - 1800,24;
количество пролеченных больных (уровень госпитализации) - 165,0;
средняя длительность лечения больного - 10,9 дня;
15.3. скорая медицинская помощь.
Показатель объема выражается в количестве планируемых вызовов бригад скорой медицинской помощи в расчете на 1000 жителей и составляет 260,0.
16. Должностные лица и руководители Столбцовского районного исполнительного комитета, государственных организаций здравоохранения за несоблюдение нормативов бюджетной обеспеченности расходов на здравоохранение в расчете на одного жителя и объемов медицинской помощи, предоставляемой населению района за счет средств бюджета, а также за несоблюдение установленных государственных социальных стандартов в области здравоохранения и нецелевое использование выделенных бюджетных средств на их обеспечение несут ответственность в соответствии с действующим законодательством Республики Беларусь.
| 
