Стр. 1
Страницы: Стр.1 | Стр.2 |
Зарегистрировано в НРПА РБ 19 октября 2007 г. N 9/11261
На основании постановления Совета Министров Республики Беларусь от 20 декабря 2006 г. N 1687 "О мерах по реализации Указа Президента Республики Беларусь от 14 сентября 2006 г. N 575", а также в целях совершенствования порядка распоряжения государственным имуществом, находящимся в коммунальной собственности Лунинецкого района, Лунинецкий районный Совет депутатов РЕШИЛ:
Внести в Инструкцию о порядке управления и распоряжения государственным имуществом, находящимся в коммунальной собственности Лунинецкого района, утвержденную решением Лунинецкого районного Совета депутатов от 27 декабря 2006 г. N 161 (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2007 г., N 61, 9/6131), дополнения и изменения, изложив ее в новой редакции.
Председатель Е.Е.БОГДАН
УТВЕРЖДЕНО
Решение
Лунинецкого районного
Совета депутатов
27.12.2006 N 161
(в редакции решения
Лунинецкого районного
Совета депутатов
26.09.2007 N 44)
ИНСТРУКЦИЯ
О ПОРЯДКЕ УПРАВЛЕНИЯ И РАСПОРЯЖЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННЫМ
ИМУЩЕСТВОМ, НАХОДЯЩИМСЯ В КОММУНАЛЬНОЙ СОБСТВЕННОСТИ
ЛУНИНЕЦКОГО РАЙОНА
Глава 1
ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1. Инструкция о порядке управления и распоряжения государственным имуществом, находящимся в коммунальной собственности Лунинецкого района (далее - Инструкция), разработана на основании статьи 121 Конституции Республики Беларусь, в соответствии с Гражданским кодексом Республики Беларусь, Законом Республики Беларусь от 20 февраля 1991 года "О местном управлении и самоуправлении в Республике Беларусь" (Ведамасцi Вярхоўнага Савета Беларускай ССР, 1991 г., N 11(13), ст. 122; Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2000 г., N 8, 2/137) с учетом требований Указа Президента Республики Беларусь от 14 сентября 2006 г. N 575 "О порядке распоряжения государственным имуществом" (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2006 г., N 150, 1/7932) (далее - Указ).
2. Настоящая Инструкция определяет права и обязанности Лунинецкого районного Совета депутатов (далее - Совет), Лунинецкого районного исполнительного комитета (далее - райисполком), коммунальных унитарных предприятий и учреждений Лунинецкого района, за которыми государственное имущество закреплено на праве хозяйственного ведения и (или) оперативного управления (далее - коммунальные юридические лица), руководителей коммунальных юридических лиц по владению, пользованию и распоряжению государственным имуществом, закрепленным за этими юридическими лицами, а также действия по обеспечению имущественных прав Лунинецкого района при его участии в негосударственных коммерческих организациях, направленные на извлечение прибыли от использования государственного имущества или достижение установленных целей управления.
3. Настоящая Инструкция определяет порядок управления и распоряжения:
коммунальными юридическими лицами;
государственными объектами недвижимости и иным имуществом, находящимся в коммунальной собственности Лунинецкого района;
находящимися в коммунальной собственности Лунинецкого района акциями (долями в уставных фондах) хозяйственных обществ (товариществ) (далее - принадлежащие Лунинецкому району акции (доли).
Подготовка проектов решений о распоряжении государственным имуществом, находящимся в коммунальной собственности Лунинецкого района, осуществляется согласно приложению.
4. Настоящая Инструкция не регулирует:
4.1. управление и распоряжение:
землей, недрами, лесами, воздушным пространством и другими природными ресурсами, находящимися в собственности государства;
жилищным фондом (в том числе не завершенными строительством жилыми домами (квартирами), неэффективно используемыми сооружениями, подлежащими реконструкции и переоборудованию под жилые помещения);
объектами интеллектуальной собственности и правами на эти объекты;
4.2. вопросы:
экономической несостоятельности (банкротства) коммерческих организаций в рамках системы управления государственным имуществом, которые регулируются специальным законодательством;
предоставления и использования безвозмездной (спонсорской) помощи, включая отчуждение имущества по договору предоставления безвозмездной (спонсорской) помощи;
отчуждения имущества, изъятого, арестованного, конфискованного, обращенного в доход государства иным способом, которое осуществляется в порядке исполнения судебных постановлений;
отчуждения объектов экспортного контроля (специфических товаров), в том числе имущества военного назначения, а также имущества, являющегося носителем государственных секретов.
5. Для целей настоящей Инструкции применяются следующие основные понятия и их определения:
государственное имущество, находящееся в коммунальной собственности Лунинецкого района (далее - государственное имущество), - государственное имущество, закрепленное за коммунальными юридическими лицами на праве хозяйственного ведения и (или) оперативного управления, а также принадлежащие Лунинецкому району акции (доли в уставных фондах) негосударственных коммерческих организаций, имеющих долю коммунальной формы собственности Лунинецкого района и (или) государственное имущество Лунинецкого района, находящееся по договорам безвозмездного пользования у хозяйственных обществ, преобразованных в процессе приватизации в открытые акционерные общества;
государственные объекты недвижимости - коммунальные унитарные предприятия как имущественные комплексы, капитальные строения (здания, сооружения), изолированные помещения, не завершенные строительством и (или) законсервированные капитальные строения и иное недвижимое имущество, находящееся в коммунальной собственности Лунинецкого района и переданное коммунальным юридическим лицам на праве хозяйственного ведения и (или) оперативного управления, а хозяйственным обществам - по договорам безвозмездного пользования;
управление государственным имуществом - действия Совета и райисполкома, уполномоченных ими органов, руководителей коммунальных юридических лиц, связанные с владением, пользованием и распоряжением закрепленным за ними государственным имуществом в соответствии с действующим законодательством, включая его приватизацию, а также действия, связанные с обеспечением обязательственных и имущественных прав государства в хозяйственных обществах в части принадлежащих Лунинецкому району акций (долей), направленные на извлечение прибыли от использования государственного имущества и (или) достижение установленных целей управления;
объекты управления - коммунальные унитарные предприятия Лунинецкого района как имущественные комплексы, государственные объекты недвижимости и не завершенные строительством капитальные строения, принадлежащие Лунинецкому району акции и доли в уставных фондах хозяйственных обществ, имущественные права Совета, райисполкома;
отчуждение - передача из коммунальной собственности Лунинецкого района в собственность Республики Беларусь, коммунальную собственность административно-территориальных единиц и (или) частную собственность на возмездной или безвозмездной основе, в том числе внесение в уставный фонд негосударственного юридического лица государственного имущества, находящегося в коммунальной собственности Лунинецкого района.
6. Реализация целей и задач управления и распоряжения государственным имуществом обеспечивается Советом, райисполкомом, руководителями коммунальных юридических лиц и представителями государства в органах управления юридических лиц, имеющих долю коммунальной собственности Лунинецкого района в уставном фонде.
Глава 2
СХЕМА УПРАВЛЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННЫМ ИМУЩЕСТВОМ
7. Построение и функционирование системы управления государственным имуществом определяются настоящей Инструкцией, нормативными правовыми актами Совета и райисполкома.
8. Совет:
определяет в пределах, установленных законодательством Республики Беларусь, порядок управления и распоряжения государственным имуществом;
делегирует отдельные полномочия райисполкому;
передает коммунальные юридические лица, принадлежащие Лунинецкому району акции (доли) в собственность Республики Беларусь и иных административно-территориальных единиц;
принимает в коммунальную собственность Лунинецкого района юридические лица, предприятия как имущественные комплексы и акции (доли) хозяйственных обществ;
передает в доверительное управление коммерческим организациям, осуществляющим профессиональную и биржевую деятельность с ценными бумагами, принадлежащие Лунинецкому району акции (доли);
осуществляет залог коммунальных унитарных предприятий Лунинецкого района как имущественных комплексов, а также недвижимого имущества (в том числе не завершенных строительством законсервированных объектов), основных средств, находящихся в коммунальной собственности Лунинецкого района, на сумму свыше ста тысяч базовых величин, а также акций (долей) хозяйственных обществ (товариществ);
утверждает перечень коммунальных юридических лиц, не подлежащих приватизации;
принимает в случае разногласий между коллективами работников коммунальных юридических лиц и райисполкомом окончательное решение по вопросам целесообразности приватизации конкретных объектов.
9. Совет делегирует райисполкому:
полномочия по управлению и распоряжению государственным имуществом;
полномочия по владению и распоряжению акциями открытых акционерных обществ, созданных в процессе приватизации государственного имущества;
право принимать в коммунальную собственность Лунинецкого района недвижимое имущество (в том числе не завершенные строительством законсервированные объекты), основные средства;
право принимать решения о создании, реорганизации и ликвидации коммунальных юридических лиц;
право давать согласие на реорганизацию и ликвидацию хозяйственных обществ, имеющих долю коммунальной собственности Лунинецкого района в уставном фонде;
право принимать решения по залогу находящегося в коммунальной собственности Лунинецкого района недвижимого имущества (в том числе не завершенных строительством законсервированных объектов), основных средств на сумму до ста тысяч базовых величин;
право принимать решения по отчуждению предприятий как имущественных комплексов коммунальных юридических лиц (далее - предприятия как имущественные комплексы), зданий, сооружений, изолированных помещений, не завершенных строительством законсервированных объектов, находящихся в коммунальной собственности Лунинецкого района;
право выступать учредителем открытых акционерных обществ, создаваемых в процессе приватизации государственного имущества, а также принимать решения об участии иных учредителей, в том числе иностранных, в создании открытых акционерных обществ с долей коммунальной собственности Лунинецкого района в уставном фонде;
право принимать решения о продаже в установленном порядке предприятий как имущественных комплексов на аукционе, по конкурсу в процессе приватизации государственного имущества;
право введения особого права ("золотой акции") государства на участие в управлении хозяйственными обществами;
право устанавливать порядок определения количества и стоимости акций открытых акционерных обществ, приобретаемых у граждан Республики Беларусь в коммунальную собственность Лунинецкого района;
право принимать решения о проведении аукционов и конкурсов по продаже в соответствии с действующим законодательством государственных объектов недвижимости, объектов приватизации, находящихся в коммунальной собственности Лунинецкого района, а также принадлежащих Лунинецкому району акций (долей);
право принимать решения об установлении начальной цены продажи, минимальной цены продажи и понижении начальной цены продажи государственных объектов недвижимости и объектов приватизации, находящихся в коммунальной собственности Лунинецкого района;
право принимать решения о понижении стоимости государственных объектов недвижимости и объектов приватизации, находящихся в коммунальной собственности Лунинецкого района;
право на преимущественное приобретение в установленном законодательством Республики Беларусь порядке находящихся на территории Лунинецкого района общественных зданий, сооружений и иных объектов, которые могут быть использованы для местных нужд;
право принимать решения о создании открытых акционерных обществ путем преобразования коммунальных юридических лиц в процессе приватизации государственного имущества, утверждать их уставы, а также до первого собрания акционеров вносить изменения и (или) дополнения в уставы этих открытых акционерных обществ;
право выступать стороной сделки по договорам купли-продажи объектов приватизации, находящихся в коммунальной собственности Лунинецкого района;
полномочия по управлению принадлежащими Лунинецкому району акциями (долями в уставных фондах) хозяйственных обществ (товариществ);
право определять порядок сдачи в аренду, безвозмездное пользование передаточных устройств, машин, оборудования и транспортных средств, находящихся в коммунальной собственности Лунинецкого района;
право заключать договоры безвозмездного пользования государственным имуществом, согласно которым оно передано образованным в процессе приватизации открытым акционерным обществам.
10. Райисполком:
10.1. вносит для утверждения в Совет предложения по составу коммунальной собственности Лунинецкого района;
10.2. осуществляет в порядке, установленном законодательством Республики Беларусь, контроль за использованием и распоряжением государственным имуществом;
10.3. вносит предложения Совету о безвозмездной передаче или продаже в республиканскую собственность, коммунальную собственность соответствующих административно-территориальных единиц юридических лиц, если они имеют особо важное значение для обеспечения коммунально-бытовых и социально-культурных нужд населения данной территории, функционирования местного хозяйства;
10.4. выступает инициатором приватизации коммунальных юридических лиц при отсутствии предложений коллективов работников предприятий;
10.5. утверждает перечень коммунальных юридических лиц, подлежащих приватизации;
10.6. по согласованию с Президентом Республики Беларусь в установленном Советом порядке осуществляет отчуждение (за исключением отчуждения из коммунальной собственности в республиканскую) находящихся в собственности Лунинецкого района предприятий как имущественных комплексов, стоимость которых превышает десять тысяч базовых величин (кроме отчуждения имущества в процессе приватизации);
10.7. обеспечивает совместно с заинтересованными сторонами подготовку предложений Совету по совершенствованию схемы и порядка управления государственным имуществом;
10.8. представляет при приватизации объектов коммунальной собственности Лунинецкого района интересы Совета как собственника;
10.9. осуществляет функции органа приватизации при приватизации объектов коммунальной собственности Лунинецкого района, предусмотренные законодательством Республики Беларусь;
10.10. осуществляет организационную, методическую, подготовительную работу по приватизации государственного имущества;
10.11. обеспечивает регистрацию государственного имущества в реестре имущества, находящегося в коммунальной собственности Лунинецкого района и закрепленного на праве хозяйственного ведения и (или) оперативного управления за коммунальными юридическими лицами;
10.12. осуществляет контроль за поступлением средств в районный бюджет от продажи государственного имущества;
10.13. организует и проводит аукционы и конкурсы по продаже государственного имущества;
10.14. проводит в коммунальных юридических лицах проверки хода выполнения программ, прогнозов и решений по вопросам управления и использования государственного имущества, вносит им предложения об устранении выявленных недостатков;
10.15. осуществляет контроль за сохранностью и эффективным использованием государственного имущества, закрепленного за коммунальными юридическими лицами, хозяйственными обществами, имеющими долю коммунальной собственности Лунинецкого района в уставном фонде;
10.16. обеспечивает ввод в хозяйственный оборот неиспользуемого и неэффективно используемого государственного имущества;
10.17. осуществляет контроль за государственной регистрацией коммунальных юридических лиц и их имущества в соответствии с действующим законодательством;
10.18. вносит на утверждение Совета предложения:
по приему в коммунальную собственность Лунинецкого района юридических лиц, предприятий как имущественных комплексов, акций (долей) хозяйственных обществ;
по передаче коммунальных юридических лиц, акций (долей), принадлежащих Лунинецкому району, в собственность иных административно-территориальных единиц;
по передаче в доверительное управление коммерческим организациям, осуществляющим профессиональную и биржевую деятельность с ценными бумагами, принадлежащие Лунинецкому району акции (доли);
по залогу коммунальных унитарных предприятий Лунинецкого района как имущественных комплексов, а также недвижимого имущества (в том числе не завершенных строительством законсервированных объектов), основных средств, находящихся в коммунальной собственности Лунинецкого района, на сумму свыше ста тысяч базовых величин;
10.19. осуществляет владельческий надзор в открытых акционерных обществах с долей коммунальной собственности Лунинецкого района в уставном фонде;
10.20. своевременно принимает меры по предупреждению экономической несостоятельности (банкротства) в отношении коммунальных юридических лиц, хозяйственных обществ с долей коммунальной собственности Лунинецкого района в уставном фонде;
10.21. разрабатывает комплекс мер по досудебному финансовому оздоровлению в отношении коммунальных юридических лиц, хозяйственных обществ с долей коммунальной собственности Лунинецкого района в уставном фонде, неплатежеспособность которых приобретает устойчивый характер;
10.22. согласовывает в соответствии с законодательством перечень объектов имущества коммунальных юридических лиц, подлежащих переоценке индексным методом;
10.23. рассматривает вопросы по вычленению изолированного помещения из капитального строения юридического лица;
10.24. решает другие вопросы, отнесенные к компетенции райисполкома, в пределах делегированных ему Советом полномочий.
Глава 3
УПРАВЛЕНИЕ КОММУНАЛЬНЫМИ ЮРИДИЧЕСКИМИ ЛИЦАМИ,
ГОСУДАРСТВЕННЫМИ ОБЪЕКТАМИ НЕДВИЖИМОСТИ
11. Управление коммунальным юридическим лицом осуществляет его руководитель, который действует на основании законодательства, учредительных документов, контракта и несет ответственность за достижение цели деятельности коммунальным юридическим лицом. Коммунальные юридические лица распоряжаются закрепленным за ними государственным имуществом в порядке, установленном законодательством, учредительными документами и настоящей Инструкцией. Стороной по сделкам с государственным имуществом, закрепленным за коммунальными юридическими лицами на праве хозяйственного ведения и (или) оперативного управления, выступают соответствующие юридические лица.
12. Райисполком:
12.1. ежегодно доводит в установленном порядке основные показатели финансово-хозяйственной деятельности, устанавливает задания по обновлению основных фондов предприятия. При этом нижний предел производственных и финансово-экономических показателей является обязательным при оценке деятельности руководителей коммунальных юридических лиц;
12.2. утверждает уставы коммунальных юридических лиц (изменения и дополнения в них);
12.3. осуществляет назначение руководителей коммунальных юридических лиц;
12.4. рассматривает вопросы по созданию, ликвидации, реорганизации коммунальных юридических лиц и определяет цели их деятельности;
12.5. устанавливает специальную отчетность и периодичность ее представления, а также формы отчетов руководителей коммунальных юридических лиц о проводимой работе по реализации поставленных задач в соответствии с законодательством Республики Беларусь;
12.6. осуществляет контроль за финансово-хозяйственной деятельностью коммунальных юридических лиц;
12.7. постоянно проводит анализ деятельности коммунальных юридических лиц, дает оценку работе их руководителей;
12.8. проводит ревизии или организует аудиторские проверки коммунальных юридических лиц с обязательным рассмотрением их результатов на своих заседаниях;
12.9. организует и проводит мероприятия по приватизации государственного имущества в соответствии с законодательством о приватизации;
12.10. разрабатывает прогнозные показатели приватизации по коммунальной собственности Лунинецкого района на планируемый период;
12.11. принимает предварительное решение о нецелесообразности проведения досудебного оздоровления в отношении коммунальных юридических лиц;
12.12. представляет хозяйственному суду Брестской области кандидатуру временного (антикризисного) управляющего для назначения его управляющим в отношении коммунальных юридических лиц;
12.13. заключает контракт с временным (антикризисным) управляющим, назначенным хозяйственным судом Брестской области в отношении коммунальных юридических лиц;
12.14. организует обучение специалистов предприятий, представителей государства в хозяйственных обществах, имеющих долю коммунальной собственности Лунинецкого района в уставных фондах, а также временных (антикризисных) управляющих в производстве по делу об экономической несостоятельности (банкротстве) для дальнейшего представления их кандидатур хозяйственному суду Брестской области;
12.15. принимает решения по вопросам приватизации, обязательные для выполнения коммунальными юридическими лицами;
12.16. принимает решения о создании открытых акционерных обществ путем преобразования коммунальных юридических лиц, утверждает их уставы, а также до первого собрания акционеров вносит изменения и (или) дополнения в уставы этих открытых акционерных обществ;
12.17. представляет Совету для утверждения перечень коммунальных юридических лиц, не подлежащих приватизации, по согласованию с финансовым отделом райисполкома. Вносит предложения по уточнению указанного перечня;
12.18. дает разрешения на сдачу в аренду, безвозмездное пользование коммунальными юридическими лицами административных (общественных и переоборудованных производственных) и производственных зданий (помещений) и сооружений, находящихся в коммунальной собственности Лунинецкого района;
12.19. осуществляет контроль за соблюдением законодательства в части управления и распоряжения государственным имуществом коммунальными юридическими лицами.
13. Система контроля за деятельностью коммунальных юридических лиц строится на представлении и анализе отчетности, результатах плановых ревизий и (или) аудиторских проверок, материалов проверок, отчетов руководителей коммунальных юридических лиц о проводимой работе по достижению установленной цели и условий контракта.
14. Руководители коммунальных юридических лиц обеспечивают учет и регистрацию государственных объектов недвижимости, несут ответственность за эффективность их использования.
15. Райисполком осуществляет контроль за деятельностью коммунальных юридических лиц в части учета, регистрации и эффективности использования государственных объектов недвижимости посредством ежегодно проводимой инвентаризации государственных объектов недвижимости. Рассматривает вопросы по дальнейшему использованию или отчуждению неиспользуемых или неэффективно используемых государственных объектов недвижимости.
16. Для достижения целей управления государственными объектами недвижимости райисполком принимает решения:
о целесообразности дальнейшего сохранения государственных объектов недвижимости в коммунальной собственности Лунинецкого района;
об изъятии у коммунальных юридических лиц неиспользуемых и неэффективно используемых государственных объектов недвижимости.
17. С целью вовлечения в гражданский оборот неиспользуемых и неэффективно используемых государственных объектов недвижимости райисполком, принимая решения об их отчуждении, устанавливает:
17.1. способ их продажи:
конкретному покупателю в установленном законодательством порядке;
на аукционах и конкурсах;
17.2. условия и методы продажи на аукционах:
метод понижения начальной цены продажи;
на условиях начальной цены, равной одной базовой величине, при обязательном введении в гражданский оборот в срок до трех лет и (или) создания рабочих мест;
на условиях начальной цены, равной одной базовой величине объектов, подлежащих разборке;
применение иных условий в соответствии с законодательством Республики Беларусь.
18. Отчуждение находящихся в коммунальной собственности Лунинецкого района предприятий как имущественных комплексов, зданий, сооружений, изолированных помещений, незавершенных законсервированных капитальных строений, передаточных устройств, иного недвижимого имущества в собственность Республики Беларусь осуществляется на основании решения райисполкома и в соответствии с порядком подготовки проектов решений о распоряжении имуществом, находящимся в собственности Республики Беларусь, утвержденным постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 20 декабря 2006 г. N 1687 "О мерах по реализации Указа Президента Республики Беларусь от 14 сентября 2006 г., N 575"(Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2007 г., N 4, 5/24429). Перечень документов, представляемых для принятия соответствующего решения, установлен пунктами 5, 12 и 22 указанного порядка.
19. Отчуждение инструмента, инвентаря и принадлежностей, рабочего скота, многолетних насаждений, относящихся к основным средствам, сырья, материалов, запасных частей, других материальных ценностей осуществляется коммунальными юридическими лицами самостоятельно.
20. Отчуждение безвозмездно машин, оборудования, транспортных средств, относящихся к основным средствам, оборудования к установке юридическим лицам, негосударственной формы собственности, индивидуальным предпринимателям и физическим лицам осуществляется на основании решения райисполкома, согласованного председателем Совета.
21. Установить, что денежные средства:
21.1. полученные коммунальными юридическими лицами, за исключением организаций, финансируемых из бюджета (далее - бюджетные организации), от отчуждения в установленном законодательством порядке находящихся в коммунальной собственности Лунинецкого района и принадлежащих им на праве хозяйственного ведения, оперативного управления:
21.1.1. зданий, сооружений, изолированных помещений, незавершенных законсервированных капитальных строений, передаточных устройств, иного недвижимого имущества, распределяются в следующем порядке:
50 процентов средств направляются в районный бюджет;
50 процентов средств остаются в распоряжении этих коммунальных юридических лиц и используются ими на реконструкцию, техническое перевооружение и модернизацию производства, освоение технологий и выпуск новых видов продукции, если законодательством Республики Беларусь или решениями райисполкома не предусмотрено иное.
Денежные средства, полученные от реализации недвижимого государственного имущества, находящегося в коммунальной собственности Лунинецкого района и расположенного на территории сельских Советов, Микашевичского городского Совета и города Микашевичи, могут направляться по решению райисполкома в размере до 50 процентов от доли, причитающейся в районный бюджет, в соответствующие бюджеты сельских Советов и Микашевичского городского Совета;
21.1.2. основных средств, за исключением указанных в подпункте 21.1.1 пункта 21, оборудования к установке, сырья, материалов, запасных частей, других материальных ценностей, акций (долей в уставных фондах) хозяйственных обществ (товариществ), учредителями (участниками) которых являются коммунальные юридические лица, остаются в их распоряжении;
21.2. полученные бюджетными организациями от отчуждения в установленном законодательством порядке находящегося в коммунальной собственности Лунинецкого района и принадлежащего им на праве оперативного управления государственного имущества, приобретенного за счет бюджетных средств, направляются в районный бюджет в соответствии с законодательством Республики Беларусь;
21.3. полученные от отчуждения государственного имущества, находящегося в коммунальной собственности Лунинецкого района и переданного по договорам безвозмездного пользования образованным в процессе приватизации открытым акционерным обществам, направляются в районный бюджет, если законодательством Республики Беларусь или решениями райисполкома не предусмотрено иное.
22. Райисполком осуществляет контроль за целевым использованием средств, полученных от отчуждения государственного имущества и оставшихся в распоряжении коммунальных юридических лиц.
23. В случае нецелевого использования коммунальными юридическими лицами средств, полученных от отчуждения государственного имущества, указанного в подпункте 21.1.1 пункта 21 настоящей Инструкции, если иное не предусмотрено законодательством Республики Беларусь или решениями райисполкома, указанные средства подлежат перечислению в доход районного бюджета.
Глава 4
УПРАВЛЕНИЕ И РАСПОРЯЖЕНИЕ ПРИНАДЛЕЖАЩИМИ ЛУНИНЕЦКОМУ
РАЙОНУ АКЦИЯМИ (ДОЛЯМИ)
24. Райисполком осуществляет управление, владение и распоряжение принадлежащими Лунинецкому району акциями (долями) хозяйственных обществ, преобразованных в процессе приватизации в открытые акционерные общества.
25. Представление интересов государства в хозяйственных обществах с принадлежащими Лунинецкому району акциями (долями) в уставном фонде осуществляется посредством участия в их органах управления представителей государства, прошедших в установленном порядке обучение и аттестацию. Назначение представителей государства в органы управления хозяйственных обществ, учредителем (участником) которых является райисполком, осуществляет райисполком. В случаях, когда учредителем (участником) хозяйственных обществ является коммунальное юридическое лицо, функции представителей государства в их органах управления осуществляет, как правило, руководитель коммунального юридического лица либо иное должностное лицо по согласованию с райисполкомом.
26. Представитель государства:
участвует в принятии решений органами управления хозяйственного общества на основании законодательства Республики Беларусь и учредительных документов хозяйственного общества исходя из необходимости защиты экономических интересов государства в деятельности хозяйственного общества, обеспечения эффективной работы хозяйственного общества в установленном райисполкомом порядке;
несет ответственность за свои действия в соответствии с законодательством Республики Беларусь.
27. Для обеспечения достижения целей и решения задач по эффективному управлению, владению и распоряжению принадлежащими Лунинецкому району акциями (долями в уставных фондах) хозяйственных обществ (товариществ) райисполком:
обеспечивает защиту экономических интересов государства в процессе финансово-хозяйственной деятельности хозяйственных обществ;
назначает представителей государства в органы управления хозяйственных обществ и в установленном порядке заключает с представителями государства трудовые либо гражданско-правовые договоры;
организует обучение временных (антикризисных) управляющих в производстве по делу об экономической несостоятельности (банкротстве) для дальнейшего представления их кандидатур хозяйственному суду Брестской области;
представляет хозяйственному суду Брестской области кандидатуру временного (антикризисного) управляющего в производстве по делу об экономической несостоятельности (банкротстве) для назначения его управляющим в отношении хозяйственных обществ с долей коммунальной собственности Лунинецкого района в уставном фонде;
заключает контракт с временным (антикризисным) управляющим в производстве по делу об экономической несостоятельности (банкротстве), назначенным Хозяйственным судом Брестской области в отношении хозяйственных обществ с долей коммунальной собственности Лунинецкого района в уставном фонде;
контролирует поступление в районный бюджет дивидендов (процентов) на принадлежащие Лунинецкому району акции (доли);
разрабатывает и реализует меры по повышению эффективности деятельности и предупреждению экономической несостоятельности (банкротства) хозяйственных обществ;
при необходимости принимает решение о введении особого права ("золотой акции") государства на участие в управлении хозяйственным обществом;
вносит при необходимости Совету предложения о передаче в доверительное управление коммерческим организациям, осуществляющим профессиональную и биржевую деятельность с ценными бумагами, принадлежащих Лунинецкому району акций (долей);
координирует деятельность представителей государства в хозяйственных обществах, обеспечивают их необходимыми методическими материалами;
согласовывает проекты решений органов управления хозяйственных обществ;
анализирует деятельность представителей государства и выполнение заключенных с ними гражданско-правовых (трудовых) договоров;
принимает решения по вопросам владельческого надзора и своевременно доводят их до представителей государства;
обеспечивает подбор, финансирование и направление на обучение кандидатов на право быть назначенными представителями государства;
устанавливает для коммунальных юридических лиц порядок управления акциями (долями) негосударственных юридических лиц, приобретенными ими в установленном порядке;
принимает решения по продаже или безвозмездной передаче коммунальным юридическим лицам принадлежащих Лунинецкому району акций (долей);
согласовывает решения о второй и последующих эмиссиях акций хозяйственных обществ;
принимает решения о согласии на реорганизацию и ликвидацию открытых акционерных обществ с долей коммунальной собственности Лунинецкого района в уставном фонде, созданных в процессе приватизации государственного имущества;
рассматривает вопросы по сохранению в собственности государства акций открытых акционерных обществ, созданных в процессе приватизации государственного имущества;
направляет на специальную подготовку и аттестацию лиц на право осуществления полномочий представителя государства в органах управления хозяйственных обществ с долей коммунальной собственности Лунинецкого района в уставном фонде;
обеспечивает методическое руководство деятельностью представителей государства;
рассматривает вопросы по совершенствованию организации владельческого надзора за деятельностью хозяйственных обществ;
принимает решение об общем количестве акций акционерных обществ, выделяемых для обмена на именные приватизационные чеки "Имущество", исходя из необходимости создания условий для реализации каждым гражданином Республики Беларусь права на безвозмездное получение части государственного имущества;
осуществляет продажу принадлежащих государству акций (долей) на аукционах и конкурсах;
организует продажу на льготных условиях и обмен на именные приватизационные чеки "Имущество" работникам организаций и приравненным к ним лицам принадлежащие государству акции открытых акционерных обществ;
направляет в установленном порядке в открытое акционерное общество "Сберегательный банк "Беларусбанк" лимиты приема от граждан Республики Беларусь именных приватизационных чеков "Имущество" в обмен на акции открытых акционерных обществ, созданных в процессе приватизации государственной собственности;
в порядке, установленном законодательством, осуществляет сделки по безвозмездной передаче акций открытых акционерных обществ, созданных в процессе приватизации государственного имущества, объектов, находящихся в коммунальной собственности Лунинецкого района;
заключает с субъектами приватизации договоры купли-продажи акций;
осуществляет контроль за поступлением в районный бюджет средств от продажи принадлежащих Лунинецкому району акций (долей).
Приложение
к Инструкции
о порядке управления
и распоряжения государственным
имуществом, находящимся
коммунальной собственности
Лунинецкого района
ПОРЯДОК ПОДГОТОВКИ ПРОЕКТОВ РЕШЕНИЙ О РАСПОРЯЖЕНИИ
ГОСУДАРСТВЕННЫМ ИМУЩЕСТВОМ, НАХОДЯЩИМСЯ В КОММУНАЛЬНОЙ
СОБСТВЕННОСТИ ЛУНИНЕЦКОГО РАЙОНА
----------------+---------------+-------------+----------------+--------------------¬
¦Вид сделки по ¦Государственный¦Вид ¦Государственный ¦Документы, ¦
¦распоряжению ¦орган, иная ¦нормативного ¦орган, иная ¦представляемые для ¦
¦имуществом ¦государственная¦правового ¦государственная ¦принятия решения ¦
¦ ¦организация ¦акта, иного ¦организация, ¦(для решений ¦
¦ ¦(должностное ¦решения ¦подготавливающие¦Президента ¦
¦ ¦лицо), ¦ ¦проект ¦Республики ¦
¦ ¦принимающие ¦ ¦нормативного ¦Беларусь - дополни- ¦
¦ ¦решение о ¦ ¦правового акта ¦тельно к документам,¦
¦ ¦распоряжении ¦ ¦(решения) ¦предусмотренным ¦
¦ ¦имуществом ¦ ¦ ¦законодательством) ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦<1> ¦
+---------------+---------------+-------------+----------------+--------------------+
¦ 1. Предприятие как имущественный комплекс ¦
+---------------+---------------+-------------+----------------+--------------------+
¦1.1. Отчуждение¦Лунинецкий ¦Решение ¦Отдел ¦Копия свидетельства ¦
¦<2> (стоимость ¦районный ¦райисполкома,¦(управление) ¦о государственной ¦
¦которого ¦исполнительный ¦согласованное¦райисполкома ¦регистрации ¦
¦превышает 10 ¦комитет ¦в ¦ ¦предприятия как ¦
¦тыс. базовых ¦(далее - ¦установленном¦ ¦имущественного ¦
¦величин) ¦райисполком) по¦порядке с ¦ ¦комплекса или ¦
¦ ¦согласованию с ¦Президентом ¦ ¦выписка из регистра-¦
¦ ¦Президентом ¦Республики ¦ ¦ционной книги о ¦
¦ ¦Республики ¦Беларусь ¦ ¦правах, ограничениях¦
¦ ¦Беларусь ¦ ¦ ¦(обременениях) прав ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦на предприятие как ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦имущественный ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦комплекс ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦Акт сводной оценки -¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦при возмездном ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦отчуждении ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦Баланс за последний ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦отчетный год и ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦период - при ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦безвозмездном ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦отчуждении ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦Копия свидетельства ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦о государственной ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦регистрации ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦юридического лица, ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦индивидуального ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦предпринимателя или ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦копия паспорта ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦физического лица ¦
+---------------+---------------+-------------+----------------+--------------------+
¦1.2. Отчуждение¦Райисполком ¦Решение ¦Отдел ¦Копия свидетельства ¦
¦<2> (стоимость ¦ ¦райисполкома ¦(управление) ¦о государственной ¦
¦которого не ¦ ¦ ¦райисполкома ¦регистрации ¦
¦превышает 10 ¦ ¦ ¦ ¦предприятия как ¦
¦тыс. базовых ¦ ¦ ¦ ¦имущественного комп-¦
¦величин) ¦ ¦ ¦ ¦лекса или выписка из¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦регистрационной ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦книги о правах, ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ограничениях ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦(обременениях) прав ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦на предприятие как ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦имущественный ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦комплекс ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦Акт сводной оценки -¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦при возмездном ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦отчуждении ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦Баланс за последний ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦отчетный год и ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦период - при ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦безвозмездном ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦отчуждении ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦Копия свидетельства ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦о государственной ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦регистрации ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦юридического лица, ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦индивидуального ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦предпринимателя или ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦копия паспорта ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦физического лица ¦
+---------------+---------------+-------------+----------------+--------------------+
¦1.3. Залог ¦Лунинецкий ¦Решение ¦Отдел ¦Копия свидетельства ¦
¦ ¦районный Совет ¦Совета ¦(управление) ¦о государственной ¦
¦ ¦депутатов ¦депутатов ¦райисполкома ¦регистрации ¦
¦ ¦(далее - Совет ¦ ¦ ¦предприятия как ¦
¦ ¦депутатов) ¦ ¦ ¦имущественного ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦комплекса или ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦выписка из регистра-¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ционной книги о ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦правах, ограничениях¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦(обременениях) прав ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦на предприятие как ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦имущественный ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦комплекс ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦Акт сводной оценки ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦Копия свидетельства ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦о государственной ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦регистрации ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦юридического лица ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦Проект кредитного ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦договора ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦Проект договора ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦залога (ипотеки) ¦
+---------------+---------------+-------------+----------------+--------------------+
¦1.4. Передача ¦Райисполком ¦Решение ¦Отдел ¦Копия свидетельства ¦
¦без изменения ¦ ¦райисполкома ¦(управление) ¦о государственной ¦
¦формы ¦ ¦ ¦райисполкома ¦регистрации ¦
¦собственности ¦ ¦ ¦ ¦юридического лица ¦
¦<3> ¦ ¦ ¦ ¦Копия свидетельства ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦о государственной ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦регистрации ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦предприятия как ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦имущественного ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦комплекса или ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦выписка из регистра-¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ционной книги о ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦правах, ограничениях¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦(обременениях) прав ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦на предприятие как ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦имущественный ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦комплекс ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦Баланс за последний ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦отчетный год и ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦период ¦
+---------------+---------------+-------------+----------------+--------------------+
¦1.5. Аренда ¦Совет депутатов¦Решение ¦Отдел ¦Копия свидетельства ¦
¦ ¦ ¦Совета ¦(управление) ¦о государственной ¦
¦ ¦ ¦депутатов ¦райисполкома ¦регистрации ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦предприятия как ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦имущественного ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦комплекса или ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦выписка из регистра-¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ционной книги о ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦правах, ограничениях¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦(обременениях) прав ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦на предприятие как ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦имущественный ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦комплекс ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦Копия свидетельства ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦о государственной ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦регистрации ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦юридического лица, ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦индивидуального ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦предпринимателя или ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦копия паспорта ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦физического лица ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦Баланс за последний ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦отчетный год и ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦период ¦
+---------------+---------------+-------------+----------------+--------------------+
¦1.6. ¦Совет депутатов¦Решение ¦Отдел ¦Копия свидетельства ¦
¦Приобретение в ¦ ¦Совета ¦(управление) ¦о государственной ¦
¦коммунальную ¦ ¦депутатов ¦райисполкома ¦регистрации ¦
¦собственность ¦ ¦ ¦ ¦предприятия как ¦
¦Лунинецкого ¦ ¦ ¦ ¦имущественного ¦
¦района ¦ ¦ ¦ ¦комплекса или ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦выписка из регистра-¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ционной книги о ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦правах, ограничениях¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦(обременениях) прав ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦на предприятие как ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦имущественный ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦комплекс ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦Копия свидетельства ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦о государственной ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦регистрации ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦юридического лица, ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦индивидуального ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦предпринимателя или ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦копия паспорта ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦физического лица ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦Баланс за последний ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦отчетный год и ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦период ¦
+---------------+---------------+-------------+----------------+--------------------+
¦ 2. Здания, сооружения, изолированные помещения, незавершенные ¦
¦ законсервированные капитальные строения, передаточные устройства, иное ¦
¦ недвижимое имущество (далее - недвижимое имущество) ¦
+---------------+---------------+-------------+----------------+--------------------+
¦2.1. Отчуждение¦Райисполком ¦Решение ¦Отдел ¦Копия свидетельства ¦
¦<2> ¦ ¦райисполкома ¦(управление) ¦о государственной ¦
¦ ¦ ¦ ¦райисполкома ¦регистрации здания, ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦сооружения или ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦выписка из регистра-¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ционной книги о ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦правах, ограничениях¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦(обременениях) прав ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦на здания, ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦сооружения ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦Копия документа, ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦удостоверяющего ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦право на земельный ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦участок (за исключе-¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦нием изолированных ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦помещений) ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦Ведомость инвентари-¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦зации и оценки ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦Заключение об оценке¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦(по определению ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦рыночной стоимости) ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦<4>, <5> ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦Заключение эксперти-¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦зы о достоверности ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦оценки неденежного ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦вклада <5> ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦Копия свидетельства ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦о государственной ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦регистрации ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦юридического лица, ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦индивидуального ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦предпринимателя или ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦копия паспорта ¦
Страницы: Стр.1 | Стр.2 |
| 
