Стр. 1
Страницы: Стр.1 | Стр.2 | Стр.3 |
Зарегистрировано в НРПА РБ 30 октября 2007 г. N 9/11493
На основании постановления Совета Министров Республики Беларусь от 20 декабря 2006 г. N 1687 "О мерах по реализации Указа Президента Республики Беларусь от 14 сентября 2006 г. N 575", во исполнение решения Брестского областного Совета депутатов от 18 мая 2007 г. N 26 "О внесении дополнений и изменений в решение Брестского областного Совета депутатов от 31 октября 2006 г. N 273", а также в целях совершенствования порядка распоряжения государственным имуществом, находящимся в коммунальной собственности Дрогичинского района, Дрогичинский районный Совет депутатов РЕШИЛ:
Внести в Инструкцию о порядке управления и распоряжения государственным имуществом, находящимся в коммунальной собственности Дрогичинского района, утвержденную решением Дрогичинского районного Совета депутатов от 27 декабря 2006 г. N 181 (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2007 г., N 87, 9/6203), дополнения и изменения, изложив ее в новой редакции (прилагается).
Председатель А.А.ВЕРЕМЕЙЧИК
УТВЕРЖДЕНО
Решение
Дрогичинского районного
Совета депутатов
27.12.2006 N 181
(в редакции решения
Дрогичинского районного
Совета депутатов
27.09.2007 N 39)
ИНСТРУКЦИЯ
О ПОРЯДКЕ УПРАВЛЕНИЯ И РАСПОРЯЖЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННЫМ
ИМУЩЕСТВОМ, НАХОДЯЩИМСЯ В КОММУНАЛЬНОЙ СОБСТВЕННОСТИ
ДРОГИЧИНСКОГО РАЙОНА
Глава 1
ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1. Инструкция о порядке управления и распоряжения государственным имуществом, находящимся в коммунальной собственности Дрогичинского района (далее - Инструкция), разработана на основании статьи 121 Конституции Республики Беларусь, в соответствии с Гражданским кодексом Республики Беларусь, Законом Республики Беларусь от 20 февраля 1991 года "О местном управлении и самоуправлении в Республике Беларусь" (Ведамасцi Вярхоўнага Савета Беларускай ССР, 1991 г., N 11(13), ст. 122; Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2000 г., N 8, 2/137) с учетом требований Указа Президента Республики Беларусь от 14 сентября 2006 г. N 575 "О порядке распоряжения государственным имуществом" (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2006 г., N 150, 1/7932) и в соответствии с решением Брестского областного Совета депутатов от 18 мая 2007 г. N 26 "О внесении дополнений и изменений в решение Брестского областного Совета депутатов от 31 октября 2006 г. N 273" (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2007 г., N 191, 9/9422).
2. Настоящая Инструкция определяет права и обязанности Дрогичинского районного Совета депутатов (далее - Совет), Дрогичинского районного исполнительного комитета (далее - райисполком), коммунальных унитарных предприятий и учреждений Дрогичинского района, за которыми государственное имущество закреплено на праве хозяйственного ведения, оперативного управления (далее - коммунальные юридические лица), органов, уполномоченных райисполкомом управлять коммунальными юридическими лицами и акциями (долями в уставных фондах) хозяйственных обществ (товариществ), имеющих долю коммунальной собственности Дрогичинского района, а также имуществом Дрогичинского района, находящимся по договорам безвозмездного пользования у хозяйственных обществ, преобразованных в процессе приватизации в открытые акционерные общества (далее - органы управления райисполкома), руководителей коммунальных юридических лиц по владению, пользованию и распоряжению государственным имуществом, закрепленным за этими юридическими лицами, а также действия по обеспечению имущественных прав Дрогичинского района при его участии в негосударственных коммерческих организациях, направленные на извлечение прибыли от использования государственного имущества или достижение установленных целей управления.
3. Настоящая Инструкция определяет порядок управления и распоряжения:
коммунальными юридическими лицами;
государственными объектами недвижимости и иным имуществом, находящимся в коммунальной собственности Дрогичинского района;
находящимися в коммунальной собственности Дрогичинского района акциями (долями в уставных фондах) хозяйственных обществ (товариществ) (далее - принадлежащие Дрогичинскому району акции (доли).
Подготовка проектов решений о распоряжении государственным имуществом, находящимся в коммунальной собственности Дрогичинского района, осуществляется согласно приложению.
4. Настоящая Инструкция не регулирует:
4.1. управление и распоряжение:
землей, недрами, лесами, воздушным пространством и другими природными ресурсами, находящимися в собственности государства;
государственным имуществом, составляющим казну Дрогичинского района;
жилищным фондом (в том числе не завершенными строительством жилыми домами (квартирами), неэффективно используемыми сооружениями, подлежащими реконструкции и переоборудованию под жилые помещения);
объектами интеллектуальной собственности и правами на эти объекты;
4.2. вопросы:
экономической несостоятельности (банкротства) коммерческих организаций в рамках системы управления государственным имуществом, которые регулируются специальным законодательством;
предоставления и использования безвозмездной (спонсорской) помощи, включая отчуждение имущества по договору предоставления безвозмездной (спонсорской) помощи;
отчуждения имущества, изъятого, арестованного, конфискованного, обращенного в доход государства иным способом, которое осуществляется в порядке исполнения судебных постановлений;
отчуждения объектов экспортного контроля (специфических товаров), в том числе имущества военного назначения, а также имущества, являющегося носителем государственных секретов.
5. Для целей настоящей Инструкции применяются следующие основные понятия и их определения:
государственное имущество, находящееся в коммунальной собственности Дрогичинского района (далее - государственное имущество), - государственное имущество, закрепленное за коммунальными юридическими лицами на праве хозяйственного ведения, оперативного управления, казна Дрогичинского района, а также принадлежащие Дрогичинскому району акции (доли в уставных фондах) негосударственных коммерческих организаций, имеющих долю коммунальной собственности Дрогичинского района, и (или) государственное имущество Дрогичинского района, находящееся по договорам безвозмездного пользования у хозяйственных обществ, преобразованных в процессе приватизации в открытые акционерные общества;
государственные объекты недвижимости - коммунальные унитарные предприятия как имущественные комплексы, капитальные строения (здания, сооружения), изолированные помещения, не завершенные строительством и (или) законсервированные капитальные строения и иное недвижимое имущество, находящееся в коммунальной собственности Дрогичинского района и переданное коммунальным юридическим лицам на праве хозяйственного ведения, оперативного управления, а хозяйственным обществам - по договорам безвозмездного пользования;
управление государственным имуществом - действия Совета и райисполкома, уполномоченных ими органов, руководителей коммунальных юридических лиц, связанные с владением, пользованием и распоряжением закрепленным за ними государственным имуществом в соответствии с действующим законодательством, включая его приватизацию, а также действия, связанные с обеспечением обязательственных и имущественных прав государства в хозяйственных обществах в части принадлежащих Дрогичинскому району акций (долей), направленные на извлечение прибыли от использования государственного имущества и (или) достижение установленных целей управления;
объекты управления - коммунальные унитарные предприятия Дрогичинского района как имущественные комплексы, государственные объекты недвижимости и не завершенные строительством капитальные строения, принадлежащие Дрогичинскому району акции и доли в уставных фондах хозяйственных обществ, имущественные права Совета, райисполкома;
отчуждение - передача из коммунальной собственности Дрогичинского района в собственность Республики Беларусь, коммунальную собственность административно-территориальных единиц и (или) частную собственность на возмездной или безвозмездной основе, в том числе внесение в уставный фонд негосударственного юридического лица государственного имущества, находящегося в коммунальной собственности Дрогчинского района.
6. Реализация целей и задач управления и распоряжения государственным имуществом обеспечивается Советом, райисполкомом, органами управления райисполкома, руководителями коммунальных юридических лиц и представителями государства в органах управления юридических лиц, имеющих долю коммунальной собственности Дрогичинского района в уставном фонде.
Глава 2
СХЕМА УПРАВЛЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННЫМ ИМУЩЕСТВОМ
7. Построение и функционирование системы управления государственным имуществом, порядок взаимодействия органов управления райисполкома определяются настоящей Инструкцией, нормативными правовыми актами Совета и райисполкома.
8. Совет:
определяет в пределах, установленных законодательством Республики Беларусь, порядок управления и распоряжения государственным имуществом;
делегирует отдельные полномочия райисполкому;
передает коммунальные юридические лица, а также принадлежащие Дрогичинскому району акции (доли) в собственность Республики Беларусь и иных административно-территориальных единиц;
принимает в коммунальную собственность Дрогичинского района юридические лица, предприятия как имущественные комплексы и акции (доли) хозяйственных обществ;
передает в доверительное управление коммерческим организациям, осуществляющим профессиональную и биржевую деятельность с ценными бумагами, принадлежащие Дрогичинскому району акции (доли);
осуществляет залог коммунальных унитарных предприятий Дрогичинского района как имущественных комплексов, а также недвижимого имущества (в том числе не завершенных строительством законсервированных объектов), основных средств, находящихся в коммунальной собственности Дрогичинского района, на сумму свыше ста тысяч базовых величин, а также акций (долей) хозяйственных обществ (товариществ);
утверждает перечень коммунальных юридических лиц, не подлежащих приватизации;
принимает в случае разногласий между коллективами работников коммунальных юридических лиц и райисполкомом окончательное решение по вопросам целесообразности приватизации конкретных объектов.
9. Совет делегирует:
9.1. райисполкому:
полномочия по управлению и распоряжению государственным имуществом;
право передавать часть своих полномочий по управлению и распоряжению государственным имуществом органам управления райисполкома;
право определения условий и порядка управления и распоряжения государственным имуществом;
право принимать в коммунальную собственность Дрогичинского района недвижимое имущество (в том числе не завершенные строительством законсервированные объекты), основные средства на сумму свыше десяти тысяч базовых величин;
право принимать решения о создании, реорганизации и ликвидации коммунальных юридических лиц;
право давать согласие на реорганизацию и ликвидацию хозяйственных обществ, имеющих долю коммунальной собственности Дрогичинского района в уставном фонде;
право принимать решения по залогу находящегося в коммунальной собственности Дрогичинского района недвижимого имущества (в том числе не завершенных строительством законсервированных объектов), основных средств на сумму до ста тысяч базовых величин;
право принимать решения по отчуждению предприятий как имущественных комплексов коммунальных юридических лиц (далее - предприятия коммунальных юридических лиц), зданий, сооружений, изолированных помещений, не завершенных строительством законсервированных объектов, находящихся в коммунальной собственности Дрогичинского района;
право выступать учредителем открытых акционерных обществ, создаваемых в процессе приватизации государственного имущества, а также принимать решения об участии иных учредителей, в том числе иностранных, в создании открытых акционерных обществ с долей коммунальной собственности Дрогичинского района в уставном фонде;
право принимать решения о продаже в установленном порядке предприятий как имущественных комплексов на аукционе, по конкурсу в процессе приватизации государственного имущества;
право введения особого права ("золотой акции") государства на участие в управлении хозяйственными обществами;
право устанавливать порядок определения количества и стоимости акций открытых акционерных обществ, приобретаемых у граждан Республики Беларусь в коммунальную собственность Дрогичинского района;
право принимать решения о проведении аукционов и конкурсов по продаже в соответствии с действующим законодательством государственных объектов недвижимости, объектов приватизации, находящихся в коммунальной собственности Дрогичинского района, а также принадлежащих Дрогичинскому району акций (долей);
право принимать решения об установлении начальной цены продажи, минимальной цены продажи и понижении начальной цены продажи государственных объектов недвижимости и объектов приватизации, находящихся в коммунальной собственности Дрогичинского района;
право принимать решения о понижении стоимости государственных объектов недвижимости и объектов приватизации, находящихся в коммунальной собственности Дрогичинского района;
право на преимущественное приобретение в установленном законодательством Республики Беларусь порядке находящихся на территории Дрогичинского района общественных зданий, сооружений и иных объектов, которые могут быть использованы для местных нужд;
право определять порядок сдачи в аренду, безвозмездное пользование передаточных устройств, машин, оборудования и транспортных средств, находящихся в коммунальной собственности Дрогичинского района;
9.2. органам управления райисполкома в пределах, установленных райисполкомом, полномочия по управлению принадлежащими Дрогичинскому району акциями (долями) в уставных фондах хозяйственных обществ (товариществ).
10. Райисполком:
10.1. вносит для утверждения в Совет предложения по составу коммунальной собственности Дрогичинского района;
10.2. осуществляет в порядке, установленном законодательством Республики Беларусь, контроль за использованием и распоряжением государственным имуществом;
10.3. вносит предложения Совету о безвозмездной передаче или продаже в республиканскую собственность, коммунальную собственность соответствующих административно-территориальных единиц юридических лиц, их обособленных подразделений, если они имеют особо важное значение для обеспечения коммунально-бытовых и социально-культурных нужд населения данной территории, функционирования местного хозяйства;
10.4. выступает инициатором приватизации коммунальных юридических лиц при отсутствии предложений коллективов работников предприятий;
10.5. утверждает перечень коммунальных юридических лиц, подлежащих приватизации;
10.6. обеспечивает совместно с заинтересованными сторонами подготовку предложений Совету по совершенствованию схемы и порядка управления коммунальной собственностью Дрогичинского района;
10.7. представляет при приватизации объектов коммунальной собственности Дрогичинского района интересы Совета как собственника;
10.8. в пределах, установленных Советом, осуществляет функции органа приватизации при приватизации объектов коммунальной собственности Дрогичинского района, предусмотренные законодательством Республики Беларусь;
10.9. в пределах представленных полномочий осуществляет организационную, методическую, подготовительную работу по приватизации государственного имущества;
10.10. обеспечивает регистрацию государственного имущества в реестре имущества, находящегося в коммунальной собственности Дрогичинского района и закрепленного на праве хозяйственного ведения и (или) оперативного управления за коммунальными юридическими лицами;
10.11. осуществляет контроль за поступлением средств в районный бюджет от продажи государственного имущества;
10.12. организует и проводит аукционы и конкурсы по продаже государственного имущества;
10.13. проводит в органах управления и коммунальных юридических лицах проверки хода выполнения программ, прогнозов и решений по вопросам управления и использования государственного имущества, вносит им предложения об устранении выявленных недостатков;
10.14. вносит на утверждение Совета предложения:
по приему в коммунальную собственность Дрогичинского района юридических лиц, акций (долей) хозяйственных обществ;
по передаче коммунальных юридических лиц, принадлежащих Дрогичинскому району акций (долей) в собственность иных административно-территориальных единиц;
по передаче в доверительное управление коммерческим организациям, осуществляющим профессиональную и биржевую деятельность с ценными бумагами, принадлежащих Дрогичинскому району акций (долей);
по залогу коммунальных унитарных предприятий Дрогичинского района как имущественных комплексов, а также недвижимого имущества (в том числе не завершенных строительством законсервированных объектов), основных средств, находящихся в коммунальной собственности Дрогичинского района, на сумму свыше ста тысяч базовых величин;
по включению объектов в перечень коммунальных юридических лиц, не подлежащих приватизации;
10.15. в установленном порядке дает разрешения коммунальным юридическим лицам на залог, отчуждение и сдачу в аренду основного технологического оборудования, передаточных устройств, транспортных средств, находящихся в коммунальной собственности Дрогичинского района, а также на внесение денежных средств в уставные фонды юридических лиц;
10.16. решает другие вопросы, отнесенные к компетенции райисполкома, в пределах делегированных ему Советом полномочий.
11. Органы управления райисполкома:
11.1. осуществляют контроль за сохранностью и эффективным использованием государственного имущества, закрепленного за подведомственными коммунальными юридическими лицами, хозяйственными обществами, имеющими долю коммунальной собственности Дрогичинского района в уставном фонде;
11.2. обеспечивают ввод в хозяйственный оборот неиспользуемого и неэффективно используемого государственного имущества;
11.3. осуществляют контроль за государственной регистрацией подведомственных коммунальных юридических лиц и их имущества в соответствии с действующим законодательством;
11.4. вносят в райисполком предложения:
о приеме в коммунальную собственность Дрогичинского района недвижимого имущества (в том числе не завершенных строительством законсервированных объектов), основных средств на сумму свыше десяти тысяч базовых величин;
по вычленению изолированного помещения из капитального строения подведомственного им юридического лица;
по внесению денежного и неденежного вклада в уставные фонды юридических лиц;
по включению объектов в перечень коммунальных юридических лиц, подлежащих приватизации;
11.5. осуществляют в порядке, установленном райисполкомом, владельческий надзор в открытых акционерных обществах с долей коммунальной собственности Дрогичинского района в уставном фонде;
11.6. своевременно принимают меры по предупреждению экономической несостоятельности (банкротства) в отношении подведомственных коммунальных юридических лиц, хозяйственных обществ с долей коммунальной собственности Дрогичинского района в уставном фонде;
11.7. разрабатывают комплекс мер по досудебному финансовому оздоровлению в отношении подведомственных коммунальных юридических лиц, хозяйственных обществ с долей коммунальной собственности Дрогичинского района в уставном фонде, неплатежеспособность которых приобретает устойчивый характер;
11.8. согласовывают в соответствии с законодательством перечень объектов имущества подведомственных коммунальных юридических лиц, подлежащих переоценке индексным методом.
Глава 3
УПРАВЛЕНИЕ КОММУНАЛЬНЫМИ ЮРИДИЧЕСКИМИ ЛИЦАМИ,
ГОСУДАРСТВЕННЫМИ ОБЪЕКТАМИ НЕДВИЖИМОСТИ
12. Управление коммунальным юридическим лицом осуществляет его руководитель, который действует на основании законодательства, учредительных документов, контракта и несет ответственность за достижение цели деятельности коммунальным юридическим лицом. Коммунальные юридические лица распоряжаются закрепленным за ними государственным имуществом в порядке, установленном законодательством, учредительными документами и настоящей Инструкцией. Стороной по сделкам с государственным имуществом, закрепленным за коммунальными юридическими лицами на праве хозяйственного ведения, оперативного управления, выступают соответствующие юридические лица.
13. Райисполком:
13.1. определяет цели и виды деятельности каждого коммунального юридического лица, которые отражаются в его учредительных документах;
13.2. ежегодно доводит в установленном порядке основные показатели финансово-хозяйственной деятельности, устанавливает задания по обновлению основных фондов предприятия. При этом нижний предел производственных и финансово-экономических показателей является обязательным при оценке деятельности руководителей коммунальных юридических лиц;
13.3. утверждает уставы коммунальных юридических лиц (изменения и дополнения в них);
13.4. осуществляет назначение руководителей коммунальных юридических лиц;
13.5. рассматривает предложения по созданию, ликвидации, реорганизации коммунальных юридических лиц;
13.6. устанавливает специальную отчетность и периодичность ее предоставления, а также формы отчетов руководителей коммунальных юридических лиц о проводимой работе по реализации поставленных задач в соответствии с законодательством Республики Беларусь;
13.7. осуществляет контроль за финансово-хозяйственной деятельностью коммунальных юридических лиц;
14.8. постоянно проводит анализ деятельности коммунальных юридических лиц, дает оценку работе их руководителей;
13.9. организует аудиторские проверки коммунальных юридических лиц с обязательным рассмотрением их результатов на своих заседаниях;
13.10. организовывает и проводит мероприятия по приватизации государственного имущества в соответствии с законодательством о приватизации;
13.11. разрабатывает прогнозные показатели приватизации по коммунальной собственности Дрогичинского района на планируемый период;
13.12. принимает решение о нецелесообразности проведения досудебного оздоровления в отношении коммунальных юридических лиц;
13.13. представляет хозяйственному суду Брестской области кандидатуру временного (антикризисного) управляющего для назначения его управляющим в отношении коммунальных юридических лиц;
13.14. заключает контракт с временным (антикризисным) управляющим, назначенным хозяйственным судом Брестской области в отношении коммунальных юридических лиц;
13.15. организует обучение специалистов предприятий, представителей государства в хозяйственных обществах, имеющих долю коммунальной собственности Дрогичинского района в уставных фондах, а также временных (антикризисных) управляющих в производстве по делу об экономической несостоятельности (банкротстве) для дальнейшего представления их кандидатур хозяйственному суду Брестской области;
13.16. принимает решения о создании открытых акционерных обществ путем преобразования коммунальных юридических лиц, утверждает их уставы, а также до первого собрания акционеров вносит изменения и (или) дополнения в уставы этих открытых акционерных обществ;
13.17. представляет Совету для утверждения перечень коммунальных юридических лиц, не подлежащих приватизации. Вносит предложения по уточнению указанного перечня;
13.18. дает разрешение на сдачу в аренду, безвозмездное пользование коммунальными юридическими лицами административных и производственных зданий (помещений) и сооружений, находящихся в коммунальной собственности Дрогичинского района;
13.19. осуществляет контроль за соблюдением законодательства в части управления и распоряжения государственным имуществом, коммунальными юридическими лицами.
14. Руководители коммунальных юридических лиц обеспечивают учет и регистрацию государственных объектов недвижимости, несут ответственность за эффективность их использования.
15. Органы управления райисполкома:
15.1. вносят на рассмотрение райисполкома предложения по созданию, ликвидации, реорганизации подведомственных коммунальных юридических лиц;
15.2. осуществляют контроль за финансово-хозяйственной деятельностью подведомственных коммунальных юридических лиц;
15.3. вносят райисполкому предложения о досрочном расторжении контрактов с руководителями коммунальных юридических лиц, нарушающими законодательство и условия контрактов в части, регулирующей вопросы управления и распоряжения государственным имуществом;
15.4. постоянно проводят анализ деятельности подведомственных коммунальных юридических лиц, дают оценку работе их руководителей;
15.5. обеспечивают совместно с заинтересованными сторонами подготовку предложений Совету и райисполкому по совершенствованию схемы и порядка управления районной коммунальной собственностью.
16. Система контроля за деятельностью коммунальных юридических лиц строится на представлении и анализе отчетности, результатах плановых ревизий и (или) аудиторских проверок, материалов проверок, отчетов руководителей коммунальных юридических лиц о проводимой работе по достижению установленной цели и условий контракта.
17. Органы управления райисполкома осуществляют контроль за деятельностью подведомственных коммунальных юридических лиц в части учета, регистрации и эффективности использования государственных объектов недвижимости посредством ежегодно проводимой инвентаризации государственных объектов недвижимости. Вносят в райисполком предложения по дальнейшему использованию или отчуждению неиспользуемых или неэффективно используемых государственных объектов недвижимости.
18. Для достижения целей управления государственными объектами недвижимости райисполком принимает решения:
о целесообразности дальнейшего сохранения государственных объектов недвижимости в коммунальной собственности Дрогичинского района;
об изъятии у коммунальных юридических лиц неиспользуемых и неэффективно используемых государственных объектов недвижимости.
Глава 4
РАСПОРЯЖЕНИЕ ГОСУДАРСТВЕННЫМ ИМУЩЕСТВОМ
19. С целью вовлечения в гражданский оборот неиспользуемых и неэффективно используемых государственных объектов недвижимости райисполком, принимая решения об их отчуждении, устанавливает:
19.1. способ их продажи:
конкретному покупателю в установленном законодательством порядке;
на аукционах и конкурсах;
19.2. условия и методы продажи на аукционах:
метод понижения начальной цены продажи;
определение начальной и минимальной цены продажи;
на условиях начальной цены, равной одной базовой величине, при обязательном введении в гражданский оборот в срок до трех лет и (или) создания рабочих мест;
на условиях начальной цены, равной одной базовой величине объектов, подлежащих разборке;
применение иных условий в соответствии с законодательством Республики Беларусь.
20. Отчуждение находящихся в коммунальной собственности Дрогичинского района предприятий как имущественных комплексов, зданий, сооружений, изолированных помещений, незавершенных законсервированных капитальных строений, передаточных устройств, иного недвижимого имущества в собственность Республики Беларусь осуществляется на основании решения райисполкома и в соответствии с порядком подготовки проектов решений о распоряжении имуществом, находящимся в собственности Республики Беларусь, утвержденным постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 20 декабря 2006 г. N 1687 "О мерах по реализации Указа Президента Республики Беларусь от 14 сентября 2006 г. N 575" (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2007 г., N 4, 5/24429). Перечень документов, представляемых для принятия соответствующего решения, установлен пунктами 5, 12 и 22 указанного порядка.
21. Отчуждение инструмента, инвентаря и принадлежностей, рабочего скота, многолетних насаждений, относящихся к основным средствам, сырья, материалов, запасных частей, других материальных ценностей осуществляется коммунальными юридическими лицами самостоятельно.
22. Отчуждение безвозмездно машин, оборудования, транспортных средств, относящихся к основным средствам, оборудования к установке юридическим лицам негосударственной формы собственности, индивидуальным предпринимателям и физическим лицам осуществляется на основании решения райисполкома, согласованного председателем Совета.
23. Установить, что денежные средства:
23.1. полученные коммунальными юридическими лицами, за исключением организаций, финансируемых из бюджета (далее - бюджетные организации), от отчуждения в установленном законодательством порядке находящихся в коммунальной собственности Дрогичинского района и принадлежащих им на праве хозяйственного ведения, оперативного управления:
23.1.1. зданий, сооружений, изолированных помещений, незавершенных законсервированных капитальных строений, передаточных устройств, иного недвижимого имущества, распределяются в следующем порядке:
50 процентов средств направляются в районный бюджет;
50 процентов средств остаются в распоряжении этих коммунальных юридических лиц и используются ими на реконструкцию, техническое перевооружение и модернизацию производства, освоение технологий и выпуск новых видов продукции, если законодательством Республики Беларусь или решениями райисполкома не предусмотрено иное.
Денежные средства, полученные от реализации недвижимого государственного имущества, находящегося в коммунальной собственности Дрогичинского района и расположенного на территории сельсоветов, поселка городского типа Антополь, направляются по решению райисполкома в размере до 50 процентов из доли, причитающейся в районный бюджет, в соответствующие бюджеты сельских Советов, поселков городского типа.
23.1.2. основных средств, за исключением указанных в подпункте 23.1.1 настоящего пункта, оборудования к установке, сырья, материалов, запасных частей, других материальных ценностей, акций (долей в уставных фондах) хозяйственных обществ (товариществ), учредителями (участниками) которых являются коммунальные юридические лица, остаются в их распоряжении;
23.2. полученные бюджетными организациями от отчуждения в установленном законодательством порядке находящегося в коммунальной собственности Дрогичинского района и принадлежащего им на праве оперативного управления государственного имущества, приобретенного за счет бюджетных средств, направляются в районный бюджет в соответствии с законодательством Республики Беларусь;
23.3. полученные от отчуждения государственного имущества, находящегося в коммунальной собственности Дрогичинского района и переданного по договорам безвозмездного пользования образованным в процессе приватизации открытым акционерным обществам, направляются в районный бюджет, если законодательством Республики Беларусь или решениями райисполкома не предусмотрено иное.
24. Финансовый отдел райисполкома осуществляет контроль за целевым использованием средств, полученных от отчуждения государственного имущества и оставшихся в распоряжении коммунальных юридических лиц.
25. В случае нецелевого использования коммунальными юридическими лицами средств, полученных от отчуждения государственного имущества, указанного в подпункте 23.1.1 пункта 24 настоящей Инструкции, если иное не предусмотрено законодательством Республики Беларусь или решениями райисполкома, указанные средства подлежат перечислению в доход районного бюджета.
Глава 5
УПРАВЛЕНИЕ И РАСПОРЯЖЕНИЕ ПРИНАДЛЕЖАЩИМИ
ДРОГИЧИНСКОМУ РАЙОНУ АКЦИЯМИ (ДОЛЯМИ)
26. Райисполком в пределах, установленных Советом, осуществляет владение и распоряжение принадлежащими Дрогичинскому району акциями (долями) хозяйственных обществ, преобразованных в процессе приватизации в открытые акционерные общества.
27. Представление интересов государства в хозяйственных обществах с принадлежащими Дрогичинскому району акциями (долями) в уставном фонде осуществляется посредством участия в их органах управления представителей государства, прошедших в установленном порядке обучение и аттестацию. Назначение представителей государства в органы управления хозяйственных обществ, учредителем (участником) которых является райисполком, осуществляется на основании решения райисполкома. В случаях, когда учредителем (участником) хозяйственных обществ является коммунальное юридическое лицо, функции представителей государства в их органах управления осуществляет, как правило, руководитель коммунального юридического лица либо иное должностное лицо по согласованию с райисполкомом.
28. Представитель государства:
участвует в принятии решений органами управления хозяйственного общества на основании законодательства Республики Беларусь и учредительных документов хозяйственного общества исходя из необходимости защиты экономических интересов государства в деятельности хозяйственного общества, обеспечения эффективной работы хозяйственного общества в установленном райисполкомом порядке;
несет ответственность за свои действия в соответствии с законодательством Республики Беларусь.
29. Для обеспечения достижения целей и решения задач по эффективному управлению, владению и распоряжению принадлежащими Дрогичинскому району акциями (долями в уставных фондах) хозяйственных обществ (товариществ) райисполком:
обеспечивает защиту экономических интересов государства в процессе финансово-хозяйственной деятельности хозяйственных обществ;
назначает представителей государства в органы управления хозяйственных обществ, за деятельностью которых осуществляется владельческий надзор, и в установленном порядке заключает с представителями государства трудовые либо гражданско-правовые договоры;
организует обучение временных (антикризисных) управляющих в производстве по делу об экономической несостоятельности (банкротстве) для дальнейшего представления их кандидатур хозяйственному суду Брестской области;
представляет хозяйственному суду Брестской области кандидатуру временного (антикризисного) управляющего в производстве по делу об экономической несостоятельности (банкротстве) для назначения его управляющим в отношении хозяйственных обществ с долей коммунальной собственности Дрогичинского района в уставном фонде;
заключает контракт с временным (антикризисным) управляющим в производстве по делу об экономической несостоятельности (банкротстве), назначенным хозяйственным судом Брестской области в отношении хозяйственных обществ с долей коммунальной собственности Дрогичинского района в уставном фонде;
разрабатывает и реализует меры по повышению эффективности деятельности и предупреждению экономической несостоятельности (банкротства) хозяйственных обществ;
принимает решение о введении особого права ("золотой акции") государства на участие в управлении хозяйственным обществом;
вносит при необходимости Совету предложения о передаче в доверительное управление коммерческим организациям, осуществляющим профессиональную и биржевую деятельность с ценными бумагами, принадлежащих Дрогичинскому району акций (долей);
координирует деятельность представителей государства в хозяйственных обществах, обеспечивает их необходимыми методическими материалами;
согласовывает в установленном порядке проекты решений органов управления хозяйственных обществ;
анализирует деятельность представителей государства и выполнение заключенных с ними трудовых либо гражданско-правовых договоров;
принимает решения по вопросам владельческого надзора и своевременно доводит их до представителей государства;
обеспечивает подбор, финансирование и направление на обучение кандидатов на право быть назначенными представителями государства;
устанавливает для коммунальных юридических лиц порядок управления акциями (долями) негосударственных юридических лиц, приобретенными ими в установленном порядке;
вносит на утверждение Совета предложения по продаже или безвозмездной передаче коммунальным юридическим лицам принадлежащих Дрогичинскому району акций (долей);
несет ответственность за эффективность управления принадлежащими Дрогичинскому району акциями (долями в уставных фондах) хозяйственных обществ (товариществ), а также за несвоевременную дачу письменных указаний представителям государства по вопросам, вносимым в соответствии с законодательством Республики Беларусь на рассмотрение органов управления хозяйственных обществ;
принимает решение о согласии на проведение второй и последующих эмиссий акций открытых акционерных обществ, созданных в процессе приватизации государственного имущества;
принимает решение о согласии на реорганизацию и ликвидацию открытых акционерных обществ с долей коммунальной собственности Дрогичинского района в уставном фонде, созданных в процессе приватизации государственного имущества;
принимает решение по сохранению в собственности государства акций открытых акционерных обществ, созданных в процессе приватизации государственного имущества;
дает согласие на изменение уставных фондов хозяйственных обществ, имеющих долю коммунальной собственности Дрогичинского района;
контролирует выполнение органами, осуществляющими владельческий надзор, возложенных на них обязанностей по управлению находящимися в коммунальной собственности Дрогичинского района пакетами акций (долей) хозяйственных обществ;
принимает решение об общем количестве акций акционерных обществ, выделяемых для обмена на именные приватизационные чеки "Имущество", исходя из необходимости создания условий для реализации каждым гражданином Республики Беларусь права на безвозмездное получение части государственного имущества;
осуществляет продажу принадлежащих государству акций (долей) на аукционах и конкурсах;
организует продажу на льготных условиях и обмен на именные приватизационные чеки "Имущество" работникам организаций и приравненным к ним лицам принадлежащих государству акций открытых акционерных обществ;
направляет в установленном порядке в открытое акционерное общество "Сберегательный банк "Беларусбанк" лимиты приема от граждан Республики Беларусь именных приватизационных чеков "Имущество" в обмен на акции открытых акционерных обществ, созданных в процессе приватизации коммунальной собственности Дрогичинского района;
в порядке, установленном законодательством, осуществляет сделки по безвозмездной передаче акций открытых акционерных обществ, созданных в процессе приватизации государственного имущества, объектов, находящихся в коммунальной собственности Дрогичинского района;
заключает с субъектами приватизации договоры купли-продажи акций.
Приложение
к Инструкции
о порядке управления
и распоряжения государственным
имуществом, находящимся
в коммунальной собственности
Дрогичинского района
ПОРЯДОК ПОДГОТОВКИ ПРОЕКТОВ РЕШЕНИЙ О РАСПОРЯЖЕНИИ
ГОСУДАРСТВЕННЫМ ИМУЩЕСТВОМ, НАХОДЯЩИМСЯ
В КОММУНАЛЬНОЙ СОБСТВЕННОСТИ ДРОГИЧИНСКОГО РАЙОНА
------------------+---------------+-----------------+----------------+------------------
¦ ¦ ¦ ¦ Документы,
¦Государственный¦ ¦Государственный ¦представляемые для
¦ орган, иная ¦ ¦ орган, иная ¦ принятия решения
¦государственная¦ ¦государственная ¦ (для решений
Виды сделок по ¦ организация ¦Вид нормативного ¦ организация, ¦ Президента
распоряжению ¦ (должностное ¦ правового акта, ¦подготавливающие¦ Республики
имуществом ¦ лицо), ¦ иного решения ¦ проект ¦ Беларусь -
¦ принимающие ¦ ¦ нормативного ¦ дополнительно к
¦ решение о ¦ ¦ правового акта ¦ документам,
¦ распоряжении ¦ ¦ (решения) ¦ предусмотренным
¦ имуществом ¦ ¦ ¦законодательством)
¦ ¦ ¦ ¦ <1>
------------------+---------------+-----------------+----------------+------------------
1. Предприятие как имущественный комплекс
1.1. Отчуждение Ходатайство Решение Райисполком Копия
<2> (стоимость Дрогичинского райисполкома, свидетельства о
которого превышает районного согласованное в государственной
10 тыс. базовых исполнительного установленном регистрации
величин) комитета законодательством предприятия как
(далее - порядке имущественного
райисполкома) в комплекса или
Брестский выписка из
областной регистрационной
исполнительный книги о правах,
комитет для ограничениях
дальнейшего (обременениях)
согласования с прав на
Президентом предприятие как
Республики имущественный
Беларусь комплекс
Акт сводной оценки
с подтверждением
правильности
определения
стоимости отделом
экономики
райисполкома - при
возмездном
отчуждении
Баланс за
последний отчетный
год и период - при
возмездном
отчуждении
Копия
свидетельства о
государственной
регистрации
юридического лица,
индивидуального
предпринимателя
или копия паспорта
физического лица
1.2. Отчуждение Райисполком Решение Райисполком Копия
<2> (стоимость райисполкома, свидетельства о
которого не согласованное в государственной
превышает 10 установленном регистрации
тыс. базовых законодательством предприятия как
величин) порядке имущественного
комплекса или
выписка из
регистрационной
книги о правах,
ограничениях
(обременениях)
прав на
предприятие как
имущественный
комплекс
Акт сводной оценки
с подтверждением
правильности
определения
стоимости отделом
экономики
райисполкома - при
возмездном
отчуждении
Баланс за
последний отчетный
год и период - при
безвозмездном
отчуждении
Копия
свидетельства о
государственной
регистрации
юридического лица,
индивидуального
предпринимателя
или копия паспорта
физического лица
1.3. Залог Дрогичинский Решение Совета Райисполком Копия
районный Совет депутатов свидетельства о
депутатов государственной
(далее - Совет регистрации
депутатов) предприятия как
имущественного
комплекса или
выписка из
регистрационной
книги о правах,
ограничениях
(обременениях)
прав на
предприятие как
имущественный
комплекс
Акт сводной оценки
с подтверждением
правильности
определения
стоимости отделом
экономики
Копия
свидетельства о
государственной
регистрации
юридического лица
Проект кредитного
договора
1.4. Передача без Райисполком Решение Райисполком Копия
изменения формы райисполкома свидетельства о
собственности <3> государственной
регистрации
юридического лица
Копия
свидетельства о
государственной
регистрации
предприятия как
имущественного
комплекса или
выписка из
регистрационной
книги о правах,
ограничениях
(обременениях)
прав на
предприятие как
имущественный
комплекс
Баланс за
последний отчетный
год и период
1.5. Аренда Совет депутатов Решение Совета Райисполком Копия
депутатов свидетельства о
государственной
регистрации
предприятия как
имущественного
комплекса или
выписка из
регистрационной
книги о правах,
ограничениях
(обременениях)
прав на
предприятие как
имущественный
комплекс
Копия
свидетельства о
государственной
регистрации
юридического лица,
индивидуального
предпринимателя
или копия паспорта
физического лица
Баланс за
последний отчетный
год и период
1.6. Приобретение Совет депутатов Решение Совета Райисполком Копия
в коммунальную депутатов свидетельства о
собственность государственной
Дрогичинского регистрации
района предприятия как
имущественного
комплекса или
выписка из
регистрационной
книги о правах,
ограничениях
Страницы: Стр.1 | Стр.2 | Стр.3 |
| 
