Стр. 1
Страницы: Стр.1 | Стр.2 | Стр.3 | Стр.4 |
Зарегистрировано в НРПА РБ 11 декабря 2007 г. N 9/12250
На основании Указа Президента Республики Беларусь от 26 марта 2007 г. N 135 "Об утверждении Национальной программы демографической безопасности Республики Беларусь на 2007 - 2010 годы" Копыльский районный Совет депутатов РЕШИЛ:
1. Утвердить прилагаемую Программу демографической безопасности Копыльского района на 2007 - 2010 годы.
2. Контроль за выполнением Программы демографической безопасности Копыльского района на 2007 - 2010 годы возложить на координаторов Программы: управление по труду, занятости и социальной защите Копыльского районного исполнительного комитета, государственное учреждение "Копыльское территориальное медицинское объединение", отдел внутренних дел Копыльского районного исполнительного комитета.
Председатель М.Л.САНДРОЗД
УТВЕРЖДЕНО
Решение
Копыльского районного
Совета депутатов
28.09.2007 N 21
ПРОГРАММА
ДЕМОГРАФИЧЕСКОЙ БЕЗОПАСНОСТИ КОПЫЛЬСКОГО РАЙОНА
НА 2007 - 2010 ГОДЫ
Глава 1
ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1. Программа демографической безопасности Копыльского района на 2007 - 2010 годы (далее - Программа) разработана на основании Закона Республики Беларусь от 4 января 2002 года "О демографической безопасности Республики Беларусь" (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2002 г., N 7, 2/829), Указа Президента Республики Беларусь от 26 марта 2007 г. N 135 "Об утверждении Национальной программы демографической безопасности Республики Беларусь на 2007 - 2010 годы" (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2007 г., N 79, 1/8434), Программы демографической безопасности Минской области на 2007 - 2010 годы, утвержденной решением Минского областного Совета депутатов от 25 апреля 2007 г. N 25 (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2007 г., N 125, 9/8207).
Глава 2
ЦЕЛИ И ЗАДАЧИ ПРОГРАММЫ
2. Целью Программы является создание условий, направленных на предотвращение дальнейшего ухудшения демографической ситуации, и формирование предпосылок улучшения демовоспроизводственных процессов в Копыльском районе.
3. Исполнителями Программы являются Копыльский районный исполнительный комитет (далее - райисполком), структурные подразделения райисполкома, районные организации.
4. В рамках реализации Программы предполагается решение следующих задач:
4.1. реализация целостной системы мер социально-экономического, правового, организационного характера, направленных на повышение качества жизни семей с детьми;
4.2. реализация комплекса мер по улучшению репродуктивного здоровья населения, охране здоровья матери и ребенка;
4.3. снижение заболеваемости и смертности за счет мероприятий по формированию здорового образа жизни и устранения влияния неблагоприятных факторов среды обитания;
4.4. реализация мероприятий по снижению преступлений, совершаемых в состоянии алкогольного опьянения и на бытовой почве, уровня дорожно-транспортного травматизма, улучшению условий и охраны труда, снижению уровня производственного травматизма со смертельным исходом, по предупреждению гибели людей, по активному информированию населения о возможных опасностях и угрозах для жизни и здоровья, созданию безопасных условий жизнедеятельности человека;
4.5. оптимизация внутренних и внешних миграционных потоков.
Глава 3
ОЖИДАЕМЫЕ РЕЗУЛЬТАТЫ
5. Ожидаемые результаты по реализации Программы:
5.1. увеличение общего коэффициента рождаемости - 10 - 11 на 1000 человек;
5.2. увеличение суммарного коэффициента рождаемости - число детей, которых могла бы родить одна женщина на протяжении всего репродуктивного периода (15 - 49 лет), - 1,4 - 1,5;
5.3. снижение младенческой смертности до 6 на 1000 младенцев, родившихся живыми;
5.4. снижение общего коэффициента смертности населения - 10 - 11 на 1000 человек;
5.5. достижение к 2011 году ожидаемой продолжительности жизни при рождении 70 - 72 года.
6. В результате реализации Программы:
6.1. будут созданы условия, способствующие реализации существующих у супружеских пар репродуктивных установок;
6.2. возрастут роль семьи и ее престиж в обществе;
6.3. снизятся уровни материнской и младенческой смертности;
6.4. будут созданы необходимые предпосылки для сокращения заболеваемости, снижения преждевременной, особенно предотвратимой, смертности, увеличения продолжительности здоровой (активной) жизни;
6.5. снизится отток населения из сельской местности;
6.6. сохранится положительное сальдо внешней миграции.
7. Достижение целей и задач Программы будет обеспечено за счет реализации всего комплекса мероприятий, предусмотренных следующими подпрограммами (приложения 1 - 6):
подпрограмма "Стимулирование рождаемости и укрепление семьи";
подпрограмма "Охрана здоровья матери и ребенка";
подпрограмма "Формирование здорового образа жизни и создание благоприятной среды обитания";
подпрограмма "Укрепление здоровья и увеличение ожидаемой продолжительности жизни населения";
подпрограмма "Оптимизация миграционных процессов";
подпрограмма "Информационное обеспечение".
Глава 4
ФИНАНСОВОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ ПРОГРАММЫ
8. Финансирование мероприятий Программы будет осуществляться за счет средств местного бюджета и внебюджетных источников с ежегодным уточнением объемов финансирования при формировании проекта бюджета Копыльского района на очередной финансовый (бюджетный) год.
Глава 5
УПРАВЛЕНИЕ РЕАЛИЗАЦИЕЙ ПРОГРАММЫ
9. Управление реализацией Программы осуществляют координаторы подпрограмм:
"Стимулирование рождаемости и укрепление семьи" - управление по труду, занятости и социальной защите райисполкома;
"Охрана здоровья матери и ребенка" - государственное учреждение "Копыльское территориальное медицинское объединение" (далее - ГУ "Копыльское ТМО");
"Формирование здорового образа жизни и создание благоприятной среды обитания" - ГУ "Копыльское ТМО";
"Укрепление здоровья и увеличение ожидаемой продолжительности жизни населения" - ГУ "Копыльское ТМО";
"Оптимизация миграционных процессов" - отдел внутренних дел райисполкома;
"Информационное обеспечение" - ГУ "Копыльское ТМО".
Глава 6
КОНТРОЛЬ ЗА ХОДОМ ВЫПОЛНЕНИЯ ПРОГРАММЫ
10. Исполнители и соисполнители мероприятий Программы ежегодно до 1 марта представляют информацию о ее выполнении (по каждой подпрограмме) координаторам подпрограмм, координаторы подпрограмм представляют информацию о ее выполнении до 3 марта управлению по труду, занятости и социальной защите райисполкома.
11. Управление по труду, занятости и социальной защите райисполкома ежегодно до 15 марта представляет сводную информацию о выполнении мероприятий Программы комитету по труду, занятости и социальной защите Минского областного исполнительного комитета.
Приложение 1
к Программе
демографической безопасности
Копыльского района
на 2007 - 2010 годы
ПОДПРОГРАММА "СТИМУЛИРОВАНИЕ РОЖДАЕМОСТИ
И УКРЕПЛЕНИЕ СЕМЬИ"
Особенностью демографической ситуации в районе являются одновременно низкая рождаемость и высокая смертность.
Общий коэффициент рождаемости сократился с 12,4 на 1000 человек в 1990 году до 7,9 на 1000 человек в 2005 году. В 2006 году родилось 347 человек, что на 210 человек меньше, чем в 1990 году. Снижение рождаемости обусловлено воздействием ряда факторов: ухудшением экономического положения населения в середине 90-х годов, ухудшением репродуктивного здоровья населения, изменениями шкалы жизненных ценностей молодого поколения, снижением социальных норм детности и степени их реализации.
В 2001 - 2006 годах отмечалась стабилизация числа родившихся, которая обусловлена более благоприятной возрастной структурой женского населения. Несмотря на это, суммарный коэффициент рождаемости (показатель, наиболее адекватно отражающий интенсивность рождаемости) продолжает сокращаться. Современные параметры рождаемости почти в 2 раза меньше, чем требуется для замещения поколений.
В настоящее время преобладает ориентация супружеских пар на 1 - 2-детную семью. Закрепление социальной нормы однодетности в массовом сознании может привести к необратимости процесса сокращения рождаемости, а следовательно и численности населения.
Сложившаяся демографическая ситуация характеризуется не только сокращением рождаемости, но и целым рядом негативных явлений в функционировании института семьи. В 2006 году было зарегистрировано лишь 214 браков, в 2005 году - 225. Количество браков снизилось на 11.
Высокий уровень разводов, рождения детей вне брака, а также вдовства, вследствие более высокой смертности мужчин, ведет к увеличению числа неполных семей.
Таким образом, к числу наиболее отрицательных явлений и тенденций демографического развития района в сфере рождаемости и функционирования института семьи следует отнести сокращение рождаемости до уровня, не обеспечивающего простое замещение родительских поколений, снижение социальных норм детности. Отмечается возросшая конфликтность в семейных отношениях, ослабление родственных, родительских и супружеских связей. Уменьшается влияние отцов на воспитание детей.
Цель подпрограммы - осуществление мер по социально-экономической, административно-правовой, морально-психологической поддержке семьи, направленных на увеличение среднего числа рождений до 1,5 на одну женщину репродуктивного возраста.
Повышению рождаемости будут содействовать как целенаправленные меры стимулирования рождаемости, так и потенциал благоприятной возрастной структуры женщин активного детородного возраста.
Основным стимулом повышения рождаемости должно стать усиление государственной материальной поддержки семьи и прежде всего принятие мер, связанных с увеличением размеров пособий при рождении и воспитании детей, решением жилищных проблем.
Задачи:
обеспечение социально-экономической поддержки семьи, материнства и детства;
создание условий для рождения троих и более детей;
повышение престижа семьи, уменьшение количества разводов;
пропаганда здорового образа жизни в семье;
формирование ответственного родительства, уменьшение числа социальных сирот;
создание условий для принятия на содержание и воспитание детей-сирот (усыновление, детские деревни и т.п.).
В результате решения поставленных задач будут созданы условия, способствующие реализации существующих у супружеских пар репродуктивных установок; возрастут роль семьи и ее престиж в обществе; повысится ответственность отцов и матерей за воспитание детей; повысится эффективность системы предупреждения, профилактики и разрешения проблем семейного неблагополучия, возрастет культура брачно-семейных отношений, укрепятся нравственные основы семьи; возрастет информированность населения по вопросам, связанным с формированием семьи, семейной жизнью, супружескими взаимоотношениями, воспитанием детей.
Финансирование мероприятий подпрограммы будет осуществляться за счет средств, предусматриваемых в бюджете района на соответствующий финансовый (бюджетный) год, и внебюджетных средств.
---------------------+-----------------+----------+-----------------------+--------------+-----------¬
¦ ¦ ¦ ¦ Финансирование ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ (млн. рублей) ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ Срок +-----+-----------------+ ¦ ¦
¦ Наименование ¦ Исполнители ¦исполнения¦ ¦ в том числе ¦ Ожидаемый ¦Примечание ¦
¦ мероприятия ¦ ¦ (годы) ¦ +---------+-------+ результат ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦всего¦республи-¦местные¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ канский ¦бюджеты¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ бюджет ¦ ¦ ¦ ¦
+--------------------+-----------------+----------+-----+---------+-------+--------------+-----------+
¦ Укрепление института семьи, формирование культуры брачно-семейных отношений ¦
+--------------------+-----------------+----------+-----T---------+-------+--------------+-----------+
¦1. Осуществление ¦Управление по ¦ 2007 - ¦ - ¦ - ¦ - ¦Повышение ¦В пределах ¦
¦систематической ¦труду, занятости ¦ 2010 ¦ ¦ ¦ ¦значимости ¦выделенных ¦
¦информационно- ¦и социальной ¦ ¦ ¦ ¦ ¦семейных ¦средств ¦
¦просветительской ¦защите ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ценностей, ¦ ¦
¦работы по повышению ¦Копыльского ¦ ¦ ¦ ¦ ¦профилактика ¦ ¦
¦престижа семьи в ¦районного ¦ ¦ ¦ ¦ ¦семейного ¦ ¦
¦обществе, ¦исполнительного ¦ ¦ ¦ ¦ ¦неблагополучия¦ ¦
¦формированию ¦комитета (далее -¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦осознанного ¦райисполком), ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦родительства, ¦отдел образования¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦повышению роли отца ¦райисполкома, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦в семье ¦отдел культуры ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦райисполкома, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦отдел физической ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦культуры, спорта ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦и туризма ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦райисполкома, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦отдел ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦идеологической ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦работы ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦райисполкома, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦государственное ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦учреждение ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦"Территориальный ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦центр социального¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦обслуживания ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦населения ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦Копыльского ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦района" (далее - ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ГУ "ТЦСОН") ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+--------------------+-----------------+----------+-----+---------+-------+--------------+-----------+
¦2. Внедрение новых ¦Отдел физической ¦ 2007 - ¦ - ¦ - ¦ - ¦Профилактика ¦В пределах ¦
¦форм культурно- ¦культуры, спорта ¦ 2010 ¦ ¦ ¦ ¦семейного ¦выделенных ¦
¦массовой и ¦и туризма ¦ ¦ ¦ ¦ ¦неблагополучия¦средств ¦
¦физкультурно- ¦райисполкома, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦оздоровительной ¦отдел образования¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦работы и расширение ¦райисполкома, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦охвата ими семей, ¦ГУ "ТЦСОН" ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦воспитывающих детей ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+--------------------+-----------------+----------+-----+---------+-------+--------------+-----------+
¦3. Совершенствование¦Отдел образования¦ 2007 - ¦ - ¦ - ¦ - ¦Укрепление ¦В пределах ¦
¦культурно-массовой и¦райисполкома, ¦ 2010 ¦ ¦ ¦ ¦семьи, ¦выделенных ¦
¦физкультурно- ¦отдел физической ¦ ¦ ¦ ¦ ¦профилактика ¦средств ¦
¦оздоровительной ¦культуры, спорта ¦ ¦ ¦ ¦ ¦семейного ¦ ¦
¦работы с семьями в ¦и туризма ¦ ¦ ¦ ¦ ¦неблагополучия¦ ¦
¦части привлечения их¦райисполкома, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦к проведению ¦ГУ "ТЦСОН" ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦массовых мероприятий¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+--------------------+-----------------+----------+-----+---------+-------+--------------+-----------+
¦4. Повышение ¦Отдел ¦ 2007 - ¦ - ¦ - ¦ - ¦Укрепление ¦В пределах ¦
¦правовой ¦идеологической ¦ 2010 ¦ ¦ ¦ ¦семьи ¦выделенных ¦
¦просвещенности ¦работы ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦средств ¦
¦населения по ¦райисполкома, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦вопросам брачно- ¦государственное ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦семейных отношений ¦учреждение ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦"Редакция газеты ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦"Слава працы" и ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦программы ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦радиовещания ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦"Ранiца ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦Капыльшчыны" ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦(далее - ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ГУ "Редакция ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦газеты "Слава ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦працы" и ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦программы ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦радиовещания ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦"Ранiца ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦Капыльшчыны"), ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦отдел записей ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦актов ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦гражданского ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦состояния ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦райисполкома ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦(далее - отдел ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ЗАГС) ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+--------------------+-----------------+----------+-----+---------+-------+--------------+-----------+
¦5. Обеспечение ¦ГУ "ТЦСОН", отдел¦ 2007 - ¦ - ¦ - ¦ - ¦Профилактика ¦В пределах ¦
¦внедрения в ГУ ¦образования ¦ 2010 ¦ ¦ ¦ ¦семейного ¦выделенных ¦
¦"ТЦСОН" и социально-¦райисполкома ¦ ¦ ¦ ¦ ¦неблагополучия¦средств ¦
¦педагогических ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦учреждениях ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦инновационных ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦технологий по работе¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦с семьей ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+--------------------+-----------------+----------+-----+---------+-------+--------------+-----------+
¦6. Расширение ¦Управление по ¦ 2007 - ¦ - ¦ - ¦ - ¦Профилактика ¦В пределах ¦
¦сотрудничества ¦труду, занятости ¦ 2010 ¦ ¦ ¦ ¦семейного ¦выделенных ¦
¦специалистов ¦и социальной ¦ ¦ ¦ ¦ ¦неблагополучия¦средств ¦
¦учреждений ¦защите ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦социального ¦райисполкома, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦обслуживания и ¦отдел образования¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦комиссии по делам ¦райисполкома, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦несовершеннолетних ¦ГУ "ТЦСОН" ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦по работе с семьей, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦раннему выявлению ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦семейного ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦неблагополучия ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+--------------------+-----------------+----------+-----+---------+-------+--------------+-----------+
¦7. Организация ¦Отдел образования¦ 2007 - ¦ - ¦ - ¦ - ¦Создание ¦В пределах ¦
¦социально- ¦райисполкома, ¦ 2008 ¦ ¦ ¦ ¦условий для ¦выделенных ¦
¦психологического ¦ГУ "ТЦСОН" ¦ ¦ ¦ ¦ ¦социализации и¦средств ¦
¦сопровождения семей,¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦адаптации ¦ ¦
¦воспитывающих ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦детей- ¦ ¦
¦детей-инвалидов, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦инвалидов в ¦ ¦
¦детей с ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦общество ¦ ¦
¦особенностями ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦психофизического ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦развития и молодых ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦инвалидов ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+--------------------+-----------------+----------+-----+---------+-------+--------------+-----------+
¦8. Совершенствование¦ГУ "Копыльское ¦ 2007 - ¦ - ¦ - ¦ - ¦Профилактика ¦В пределах ¦
¦работы по ¦ТМО", отдел ¦ 2010 ¦ ¦ ¦ ¦социального ¦выделенных ¦
¦профилактике ¦образования ¦ ¦ ¦ ¦ ¦сиротства ¦средств ¦
¦социальных девиаций ¦райисполкома, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦(отказ от ¦ГУ "ТЦСОН" ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦новорожденных детей,¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦вступление в брак до¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦совершеннолетия, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ранняя беременность,¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦лишение родительских¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦прав) ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+--------------------+-----------------+----------+-----+---------+-------+--------------+-----------+
¦9. Расширение ¦ГУ "ТЦСОН", отдел¦ 2007 - ¦ - ¦ - ¦ - ¦Укрепление ¦В пределах ¦
¦сотрудничества с ¦образования ¦ 2010 ¦ ¦ ¦ ¦семьи ¦выделенных ¦
¦общественными ¦райисполкома, ГУ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦средств ¦
¦объединениями в ¦"Копыльское ТМО" ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦решении проблем ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦семьи и детей, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦повышении статуса ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦семьи в обществе ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+--------------------+-----------------+----------+-----+---------+-------+--------------+-----------+
¦10. Оказание ¦Управление по ¦ 2007 - ¦ - ¦ - ¦ - ¦Профилактика ¦В пределах ¦
¦психологической ¦труду, занятости ¦ 2010 ¦ ¦ ¦ ¦насилия в ¦выделенных ¦
¦помощи лицам, ¦и социальной ¦ ¦ ¦ ¦ ¦семье ¦средств ¦
¦виновным в ¦защите ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦совершении ¦райисполкома, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦насильственных ¦ГУ "Копыльское ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦действий в отношении¦ТМО", отдел ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦членов семьи ¦внутренних дел ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦Копыльского ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦райисполкома ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦(далее - ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦Копыльский РОВД),¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ГУ "ТЦСОН" ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+--------------------+-----------------+----------+-----+---------+-------+--------------+-----------+
¦11. Организация для ¦Отдел образования¦ - ¦ - ¦ - ¦ - ¦Повышение ¦В пределах ¦
¦учащейся молодежи ¦райисполкома, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦уровня ¦выделенных ¦
¦учреждений ¦ГУ "Копыльское ¦ ¦ ¦ ¦ ¦информированно¦средств ¦
¦образования ¦ТМО", управление ¦ ¦ ¦ ¦ ¦сти учащейся ¦ ¦
¦консультаций, ¦по труду, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦молодежи по ¦ ¦
¦встреч, круглых ¦занятости и ¦ ¦ ¦ ¦ ¦вопросам ¦ ¦
¦столов с участием ¦социальной защите¦ ¦ ¦ ¦ ¦подготовки к ¦ ¦
¦профильных ¦райисполкома, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦семейной жизни¦ ¦
¦специалистов ¦отдел ЗАГСа ¦ ¦ ¦ ¦ ¦и ¦ ¦
¦(юристов, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ответственному¦ ¦
¦сотрудников отдела ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦родительству ¦ ¦
¦ЗАГСа, врачей и др.)¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦по различным ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦аспектам подготовки ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦к семейной жизни и ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ответственности за ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦воспитание детей ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦--------------------+-----------------+----------+-----+---------+-------+--------------+------------
Ожидаемые результаты
1. Увеличение общего коэффициента рождаемости - 10 - 11 на 1000 человек.
2. Увеличение суммарного коэффициента рождаемости - число детей, которых могла бы родить одна женщина на протяжении всего репродуктивного периода (15 - 49 лет), - 1,4 - 1,5.
3. Уменьшение числа несовершеннолетних, состоящих на учете в инспекциях по делам несовершеннолетних, на 20 процентов.
4. Уменьшение на 10 процентов количества детей - социальных сирот.
5. Увеличение количества детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, передаваемых на различные формы семейного устройства, на 70 процентов от вновь выявленных.
Приложение 2
к Программе
демографической безопасности
Копыльского района
на 2007 - 2010 годы
ПОДПРОГРАММА "ОХРАНА ЗДОРОВЬЯ МАТЕРИ И РЕБЕНКА"
Комплексный анализ составляющих репродуктивного здоровья женского населения Копыльского района показывает негативные сдвиги в его состоянии - увеличение числа осложнений беременности и родов, рост гинекологической заболеваемости, бесплодия, высокий уровень заболеваемости инфекциями, передаваемыми половым путем (далее -ИППП), ухудшение здоровья подростков.
На начало 2007 года в Копыльском районе зарегистрировано 9 ВИЧ-инфицированных. ИППП и ВИЧ-инфекция чаще встречаются у молодых людей. Так, 78 процентов ВИЧ-инфицированных - молодые люди в возрасте 15 - 29 лет.
В начале 90-х годов в районе сложилась неблагополучная тенденция в отношении младенческой смертности, к 1995 году ее уровень вырос до 20,6 на 1000 родившихся живыми. В последние годы отмечено снижение данного показателя до 6,4 в 2005 году.
Среди основных причин детской смертности значительный удельный вес занимают наследственные и врожденные заболевания. Необходимы совершенствование методов дородовой диагностики аномалий развития плода, изучение этиологии внутренних пороков развития (далее - ВПР) и разработка мер, направленных на минимизацию воздействия факторов риска.
В Копыльском районе в последние годы регистрируется 52 процента нормальных родов, в остальных случаях имела место генитальная и экстрагенитальная патология.
Растет детская инвалидность, особенно в младшей возрастной группе. В сравнении с 1993 годом инвалидность детей в возрасте до 4 лет возросла в 4 раза.
Цель подпрограммы - реализация комплекса мер по улучшению репродуктивного здоровья населения, охране здоровья матери и ребенка.
Задачи:
обеспечение доступности высокотехнологичной медицинской помощи женщинам и детям;
совершенствование службы планирования семьи и медико-генетического консультирования;
обеспечение своевременной диагностики врожденных пороков развития;
повышение качества оказания медицинской помощи беременным, женщинам во время и после родов, детям;
дооснащение перинатальных центров всех уровней необходимым оборудованием;
снижение уровня бесплодия;
уменьшение репродуктивных потерь.
Финансирование мероприятий подпрограммы будет осуществляться за счет средств, предусматриваемых в бюджете района на соответствующий финансовый (бюджетный) год, и внебюджетных средств.
---------------------+-----------+-----------+-----------------------+----------------+----------¬
¦ ¦ ¦ ¦ Финансирование ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ (млн. рублей) ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ Срок +-----+-----------------+ ¦ ¦
¦ Наименование ¦Исполнители¦исполнения,¦ ¦ в том числе ¦ Ожидаемый ¦Примечание¦
¦ мероприятия ¦ ¦ (годы) ¦ +---------+-------+ результат ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦всего¦республи-¦местные¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ канский ¦бюджеты¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ бюджет ¦ ¦ ¦ ¦
+--------------------+-----------+-----------+-----+---------+-------+----------------+----------+
¦1. Пренатальный ¦ГУ ¦2007 - 2010¦ - ¦ - ¦ - ¦Повышение ¦В пределах¦
¦скрининг врожденных ¦"Копыльское¦ ¦ ¦ ¦ ¦выявляемости ¦выделенных¦
¦пороков развития и ¦ТМО" ¦ ¦ ¦ ¦ ¦пороков развития¦средств ¦
¦наследственных ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦плода на 10 ¦ ¦
¦заболеваний плода ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦процентов, ¦ ¦
¦в первом и третьем ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦снижение детской¦ ¦
¦триместре ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦инвалидности на ¦ ¦
¦беременности, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦5 процентов ¦ ¦
¦диагностика и ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦лечение ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦наследственных ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦болезней ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦новорожденных и ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦детей ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+--------------------+-----------+-----------+-----+---------+-------+----------------+----------+
¦2. Обеспечение ¦ГУ ¦2007 - 2010¦ - ¦ - ¦ - ¦Предотвращение ¦В пределах¦
¦детей в возрасте ¦"Копыльское¦ ¦ ¦ ¦ ¦умственной ¦выделенных¦
¦до 18 лет и ¦ТМО" ¦ ¦ ¦ ¦ ¦отсталости ¦средств ¦
¦беременных женщин, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦больных ¦ ¦
¦страдающих ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦фенилкетонурией ¦ ¦
¦фенилкетонурией, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦в 100 процентах ¦ ¦
¦питанием, не ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦случаев, ¦ ¦
¦содержащим ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦профилактика ¦ ¦
¦фенилаланин ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦поражения ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦центральной ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦нервной системы ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦плода с ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦фенилкетонурией ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦в 100 процентах ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦случаев ¦ ¦
+--------------------+-----------+-----------+-----+---------+-------+----------------+----------+
¦3. Совершенствование¦ГУ ¦2007 - 2010¦ - ¦ - ¦ - ¦Увеличение ¦В пределах¦
¦деятельности службы ¦"Копыльское¦ ¦ ¦ ¦ ¦количества ¦выделенных¦
¦планирования семьи ¦ТМО" ¦ ¦ ¦ ¦ ¦плановых ¦средств ¦
¦по вопросам ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦беременностей, ¦ ¦
¦добрачного ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦неосложненных ¦ ¦
¦консультирования, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦родов до уровня ¦ ¦
¦подготовки семьи к ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦не менее 30 ¦ ¦
¦родам и пропаганды ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦процентов ¦ ¦
¦семейных родов, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦реабилитации после ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦абортов ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦--------------------+-----------+-----------+-----+---------+-------+----------------+-----------
Ожидаемые результаты
1. Снижение младенческой смертности до уровня не более 6 промилле.
2. Снижение детской смертности на 5 процентов, недопущение материнской смертности.
3. Повышение выявляемости пороков развития плода на 15 процентов, снижение детской инвалидности на 10 процентов.
4. Выявление больных фенилкетонурией и гипотиреозом среди новорожденных в 100 процентах случаев.
5. Предотвращение в 50 процентах случаев рождения детей с наследственными заболеваниями, обусловленными хромосомными нарушениями.
6. Достижение пятилетней выживаемости не менее чем у 80 процентов пациентов онкогематологического профиля.
7. Увеличение количества неосложненных родов до уровня 35 процентов.
8. Снижение неонатальной смертности до уровня 2 промилле.
Приложение 3
к Программе
демографической безопасности
Копыльского района
на 2007 - 2010 годы
ПОДПРОГРАММА "ФОРМИРОВАНИЕ ЗДОРОВОГО ОБРАЗА ЖИЗНИ
И СОЗДАНИЕ БЛАГОПРИЯТНОЙ СРЕДЫ ОБИТАНИЯ"
Формирование здорового образа жизни населения является важнейшим направлением государственной политики в области сохранения и укрепления здоровья нации.
Интегральной характеристикой ряда факторов (социальных, духовных, этнокультурных, экономических, политических, экологических, техногенных и т.д.), определяющих условия жизни, деятельности, развития человека и его положение в обществе, является качество жизни.
Улучшение качества жизни людей - один из приоритетов государственной демографической политики.
Состояние здоровья населения и продолжительность жизни людей обусловлены особенностями образа жизни человека. Наиболее негативное влияние на здоровье оказывают такие факторы, как курение, гиподинамия, нерациональное питание, избыточный вес, пьянство, алкоголизм, наркомания, токсикомания, неблагоприятные условия среды обитания.
По данным Всемирной организации здравоохранения (далее - ВОЗ) состояние здоровья населения и продолжительность жизни на 50 процентов определяются особенностями образа жизни. Наиболее негативное влияние на здоровье оказывают такие факторы, как курение, избыточный вес, нерациональное питание, пьянство, алкоголизм, наркомания, токсикомания, неблагоприятные условия среды обитания.
Доказано, что курение играет большую роль в развитии многих заболеваний, основными из которых являются: ишемическая болезнь сердца, рак легкого, хронический бронхит и эмфизема. Кроме этих болезней, часто вызывающих смерть, курение приводит к стойкой нетрудоспособности в результате болезней сердца, сосудов и легких. Вклад алкоголя в общую смертность составляет 30 процентов. Среди умерших от острых алкогольных отравлений больные алкоголизмом составляют 70 - 80 процентов. Злоупотреблением алкоголем обусловлены около 20 процентов всех смертей от цирроза печени. Несчастные случаи, отравления, травмы в значительной мере связаны с употреблением алкоголя и поражают преимущественно лиц трудоспособного возраста. Злоупотребление алкоголем способствует развитию и прогрессированию гипертонической болезни, ишемической болезни сердца, часто является непосредственной причиной инфарктов.
Немаловажное значение для состояния здоровья населения имеет то, что все большее количество населения подвергается воздействию неблагоприятных факторов окружающей среды (загрязнение атмосферного воздуха, питьевой воды, вредные условия труда, учебы). Все эти факторы риска оказывают значительное влияние на структуру заболеваемости и смертности.
Особо важное место в сохранении и укреплении здоровья занимают условия труда. Работа во вредных и опасных условиях труда сопряжена с профессиональным риском для жизни и здоровья работающих и приводит к несчастным случаям, профессиональным заболеваниям и росту производственно обусловленных заболеваний.
Цель подпрограммы - снижение заболеваемости и смертности за счет мероприятий по формированию здорового образа жизни и устранения влияния неблагоприятных факторов внешней среды.
Задачи:
создание оптимальных условий для приобретения навыков здорового образа жизни различными слоями населения района, включая моральное и материальное поощрение;
содействие формированию моды на здоровый образ жизни, популяризация культуры здоровья среди молодежи;
создание безопасных условий жизнедеятельности человека;
обеспечение населения качественными и безопасными продуктами питания и питьевой водой.
Финансирование мероприятий подпрограммы будет осуществляться за счет средств, предусматриваемых в бюджете района на соответствующий финансовый (бюджетный) год, и внебюджетных средств.
---------------------+----------------+----------+-----------------------+--------------------+---------------¬
¦ ¦ ¦ ¦ Финансирование ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ (млн. рублей) ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ Срок +-----+-----------------+ ¦ ¦
¦ Наименование ¦ Исполнители ¦исполнения¦ ¦ в том числе ¦Ожидаемый результат ¦ Примечание ¦
¦ мероприятия ¦ ¦ (годы) ¦ +---------+-------+ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦всего¦республи-¦местные¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ канский ¦бюджеты¦ ¦ ¦
Страницы: Стр.1 | Стр.2 | Стр.3 | Стр.4 |
| 
