Зарегистрировано в НРПА РБ 20 декабря 2007 г. N 9/12420
Во исполнение пункта 2 решения Брестского областного Совета депутатов от 18 мая 2007 г. N 15 "Об утверждении Программы обеспечения санитарно-эпидемического благополучия населения области на 2007 - 2010 годы" Пружанский районный Совет депутатов РЕШИЛ:
1. Утвердить прилагаемую Программу обеспечения санитарно-эпидемического благополучия населения Пружанского района на 2007 - 2010 годы.
2. Контроль за выполнением настоящего решения возложить на заместителя председателя Пружанского районного исполнительного комитета Кудравца Н.П.
Председатель В.Н.МАКАРЕВИЧ
УТВЕРЖДЕНО
Решение
Пружанского районного
Совета депутатов
28.09.2007 N 32
ПРОГРАММА
ОБЕСПЕЧЕНИЯ САНИТАРНО-ЭПИДЕМИЧЕСКОГО БЛАГОПОЛУЧИЯ НАСЕЛЕНИЯ
ПРУЖАНСКОГО РАЙОНА НА 2007 - 2010 ГОДЫ
Глава 1
ОБЩЕЕ ПОЛОЖЕНИЕ
1. Программа обеспечения санитарно-эпидемического благополучия населения Пружанского района на 2007 - 2010 годы (далее - районная программа) разработана в целях улучшения санитарно-эпидемического благополучия населения Пружанского района, во исполнение пункта 6 постановления Совета Министров Республики Беларусь от 29 ноября 2006 г. N 1596 "Об утверждении Государственной программы обеспечения санитарно-эпидемического благополучия населения Республики Беларусь на 2007 - 2010 годы" (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2006 г., N 202, 5/24296), решения Брестского областного Совета депутатов от 18 мая 2007 г. N 15 "Об утверждении Программы обеспечения санитарно-эпидемического благополучия населения области на 2007-2010 годы" (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2007 г., N 152, 9/8724).
2. Общая заболеваемость населения Пружанского района на протяжении периода наблюдения в многолетней динамике (1993-2006 годы) имеет умеренную тенденцию к росту, однако в 2006 году отмечается стабилизация показателя.
В 2006 году на территории Пружанского района показатель общей заболеваемости составил 1144,0 случая на 1000 населения. Показатель общей заболеваемости населения Пружанского района не превышает среднеобластной показатель, который в 2006 году составил 1157,5 случая на 1000 человек.
3. Особую тревогу вызывает состояние здоровья школьников. Наиболее выраженный рост заболеваемости отмечается среди детей в возрасте от 7 до 18 лет, совпадающем с периодом получения общего среднего образования. Общая заболеваемость детского населения (до 14 лет включительно) в Пружанском районе в 2006 году составила 1532,0 случая на 1000 детского населения.
4. Несмотря на достигнутые успехи актуальной остается проблема совершенствования профилактических мероприятий в отношении ряда нозологических форм инфекционных и паразитарных заболеваний с целью дальнейшего снижения уровня заболеваемости и экономических затрат на лечение инфекционных больных.
5. Актуальной является проблема повышенного содержания солей железа в питьевой воде и отсутствие строительства станции обезжелезивания.
6. Актуальна проблема улучшения санитарного состояния почвы и благоустройства территории населенных мест. В Пружанском районе твердые бытовые отходы с территорий населенных пунктов удаляются по планово-регулярной и заявочной системе согласно генеральным схемам саночистки и разработанным маршрутным графикам движения. В г. Пружаны продолжаются работы по раздельному сбору бытовых отходов. Складирование бытовых отходов производится на полигонах и мини-полигонах твердых бытовых отходов. В Пружанском районе насчитывается 2 полигона и 30 мини-полигонов.
7. В народном хозяйстве Пружанского района в условиях, не соответствующих гигиеническим требованиям, трудится 1911 человек (20,2% от общего числа работающих), из них 566 женщин.
Основными неблагоприятными факторами производственной среды остаются шум, запыленность и загазованность. В ходе проведения инструментальных измерений шумы на 60 рабочих местах, на 44 (73,3%) из них шума превышают установленные нормы. При проведении лабораторных исследований воздушной среды на рабочих местах установлены следующие показатели: по загазованности - 23 рабочих места, из них 8 (34,7%) не соответствуют санитарным требованиям; по запыленности - 29 рабочих мест, из них 13 (44,8%) нестандартных. Причиной сложившейся ситуации на многих предприятиях Пружанского района является износ на 70 - 80% технологического оборудования.
В 2006 году, как и в 2005 году, на территории Пружанского района не зарегистрированы случаи профессиональных заболеваний.
8. Отмечается значительный удельный вес заболеваний, связанных с нерациональным питанием (гипертоническая болезнь, анемия, гастриты, язвенная болезнь желудка, ожирение). Структура питания значительной части населения имеет углеводный характер, высокое содержание жиров, в основном насыщенных жирных кислот, при недостатке белков, витаминов и микроэлементов.
Большинство предприятий филиала Пружанского районного потребительского общества "Комбинат кооперативной промышленности" нуждаются в проведении модернизации с вложением значительных финансовых средств.
Глава 2
ОСНОВНАЯ ЦЕЛЬ И ЗАДАЧИ РАЙОННОЙ ПРОГРАММЫ
9. Цель районной программы - предотвращение и (или) минимизация негативного влияния вредных факторов окружающей среды (биологических, физических, химических, производственных, социальных) на здоровье населения Пружанского района и, как следствие, снижение заболеваемости.
10. Задачами районной программы являются:
формирование политики в области защиты среды обитания и здоровья человека, обеспечивающей устойчивое развитие государства, контроль за воздействием вредных факторов на состояние здоровья населения и эффективное предупреждение их вредного влияния;
снижение инфекционной и паразитарной заболеваемости населения;
повышение эффективности иммунопрофилактики, внедрение новых технологий диагностики, профилактики заболеваний инфекционной природы;
обеспечение населения доброкачественной питьевой водой;
разработка мероприятий по снижению загазованности и запыленности воздушного бассейна и воздуха внутри производственных и жилых помещений;
улучшение качества и безопасности пищевых продуктов, обеспечение сбалансированного и рационального питания населения;
снижение объема накопления и повышение эффективности удаления и переработки отходов производства и жизнедеятельности в целях предупреждения загрязнения почвы и водоемов;
снижение уровня профессиональных заболеваний, связанных с воздействием факторов производственной среды;
снижение влияния факторов, которые могут воздействовать на здоровье ребенка с момента его зачатия до достижения 18 лет.
11. Цели и задачи районной программы будут реализованы с учетом принятых программ: Государственной программы возрождения и развития села на 2005 - 2010 годы, утвержденной Указом Президента Республики Беларусь от 25 марта 2005 г. N 150 (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2005 г., N 52, 1/6339); Государственной программы по водоснабжению и водоотведению "Чистая вода" на 2006 - 2010 годы, утвержденной Указом Президента Республики Беларусь от 10 апреля 2006 г. N 208 (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2006 г., N 58, 1/7428); президентской программы "Дети Беларуси" на 2006-2010 годы, утвержденной Указом Президента Республики Беларусь 15 мая 2006 г. N 318 (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2006 г., N 86, 1/7590); Республиканской целевой программы по улучшению условий и охраны труда на 2006-2010 годы, утвержденной постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 16 августа 2005 г. N 905 (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2005 г., N 129, 5/16411); Национального плана действий по улучшению положения детей и охране их прав на 2004-2010 годы, утвержденного постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 18 декабря 2003 г. N 1661 (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2003 г., N 1, 5/13558); Государственной программы по преодолению последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС на 2006-2010 годы, утвержденной постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 11 января 2006 г. N 29 (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2006 г., N 9, 5/17103); Государственной программы профилактики ВИЧ-инфекции на 2006 - 2010 годы, утвержденной постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 21 августа 2006 г. N 1068 (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2006 г., N 141, 5/22780).
12. Районная программа предусматривает реализацию мероприятий согласно приложению 1 <*> по следующим направлениям:
обеспечение эпидемического благополучия населения;
охрана окружающей среды;
здоровье и труд;
качество и безопасность продовольственного сырья и пищевых продуктов;
окружающая среда и здоровье детей.
--------------------------------
<*> Приложения 1, 2 на бумажном носителе.
Глава 3
ФИНАНСОВОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ РАЙОННОЙ ПРОГРАММЫ
13. Финансирование мероприятий районной программы осуществляется в пределах средств, предусмотренных на эти цели в республиканском, областном, местном бюджетах на соответствующий финансовый (бюджетный) год, а также средств организаций, участвующих в реализации указанных мероприятий районной программы, согласно приложению 2.
14. Объемы финансирования районной программы уточняются при формировании проектов соответствующих бюджетов на очередной финансовый (бюджетный) год.
Глава 4
КОНТРОЛЬ ЗА ВЫПОЛНЕНИЕМ РАЙОННОЙ ПРОГРАММЫ
15. Контроль за выполнением районной программы будет осуществляться государственным учреждением "Пружанский районный центр гигиены и эпидемиологии" (далее - ГУ "Пружанский РЦГЭ") и учреждением здравоохранения "Пружанская центральная районная больница".
16. Исполнители районной программы ежегодно до 5 января представляют в ГУ "Пружанский РЦГЭ" отчет о выполнении мероприятий.
17. ГУ "Пружанский РЦГЭ" ежегодно до 10 января представляет в государственное учреждение "Брестский областной центр гигиены, эпидемиологии и общественного здоровья" отчет о выполнении районной программы.
Глава 5
ОЖИДАЕМЫЕ РЕЗУЛЬТАТЫ РЕАЛИЗАЦИИ РАЙОННОЙ ПРОГРАММЫ
18. Реализация мероприятий районной программы позволит достичь следующих результатов:
снижения общей инфекционной заболеваемости на 8%;
ликвидации заболеваемости населения бешенством, дифтерией, корью, врожденной краснухой, столбняком;
снижения до единичных случаев заболеваемости паротитом, коклюшем;
недопущения среди населения вспышек заболеваемости острыми кишечными инфекциями, связанными с пищевыми продуктами промышленного производства;
обеспечения населения централизованным водоснабжением до 60%, в том числе сельского - 50%, централизованным водоотведением - до 55%, в том числе сельского - до 20%;
улучшения санитарно-гигиенических условий на промышленных предприятиях и на рабочих местах;
выявления профессиональных заболеваний на ранних стадиях развития, снижения инвалидности, связанной с профессиональной патологией, на 5%;
уменьшения удельного веса детей с нарушением остроты зрения по сравнению с 2006 годом на 5%, с нарушением осанки - на 15%.
|