Стр. 1
Страницы: Стр.1 | Стр.2 | Стр.3 |
Зарегистрировано в НРПА РБ 30 октября 2007 г. N 9/11494
На основании постановления Совета Министров Республики Беларусь от 20 декабря 2006 г. N 1687 "О мерах по реализации Указа Президента Республики Беларусь от 14 сентября 2006 г. N 575", во исполнение решения Брестского областного Совета депутатов от 18 мая 2007 г. N 26 "О внесении дополнений и изменений в решение Брестского областного Совета депутатов от 31 октября 2006 г. N 273", а также в целях совершенствования порядка распоряжения государственным имуществом, находящимся в коммунальной собственности Каменецкого района, Каменецкий районный Совет депутатов РЕШИЛ:
Внести в Инструкцию о порядке управления и распоряжения государственным имуществом, находящимся в коммунальной собственности Каменецкого района, утвержденную решением Каменецкого районного Совета депутатов от 26 июня 2007 г. N 21 (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2007 г., N 295, 9/9645), дополнения и изменения, изложив ее в новой редакции (прилагается).
Председатель Н.Д.СТАСЮК
УТВЕРЖДЕНО
Решение
Каменецкого районного
Совета депутатов
26.06.2007 N 21
(в редакции решения
Каменецкого районного
Совета депутатов
28.09.2007 N 33)
ИНСТРУКЦИЯ
О ПОРЯДКЕ УПРАВЛЕНИЯ И РАСПОРЯЖЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННЫМ
ИМУЩЕСТВОМ, НАХОДЯЩИМСЯ В КОММУНАЛЬНОЙ СОБСТВЕННОСТИ
КАМЕНЕЦКОГО РАЙОНА
Глава 1
ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1. Инструкция о порядке управления и распоряжения государственным имуществом, находящимся в коммунальной собственности Каменецкого района (далее - Инструкция), разработана на основании статьи 121 Конституции Республики Беларусь, в соответствии с Гражданским кодексом Республики Беларусь, Законом Республики Беларусь от 20 февраля 1991 года "О местном управлении и самоуправлении в Республике Беларусь" (Ведамасцi Вярхоўнага Савета Беларускай ССР, 1991 г., N 11(13), ст. 122; Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2000 г., N 8, 2/137) с учетом требований Указа Президента Республики Беларусь от 14 сентября 2006 г. N 575 "О порядке распоряжения государственным имуществом" (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2006 г., N 150, 1/7932), решением Брестского областного Совета депутатов от 18 мая 2007 г. N 26 "О внесении дополнений и изменений в решение Брестского областного Совета депутатов от 31 октября 2006 г. N 273" (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2007 г., N 191, 9/9422).
2. Настоящая Инструкция определяет права и обязанности Каменецкого районного Совета депутатов (далее - Совет), Каменецкого районного исполнительного комитета (далее - райисполком), отдела экономики райисполкома (далее - отдел экономики), коммунальных унитарных предприятий и учреждений Каменецкого района, за которыми государственное имущество закреплено на праве хозяйственного ведения, оперативного управления (далее - коммунальные юридические лица), органов, уполномоченных райисполкомом управлять коммунальными юридическими лицами и акциями (долями в уставных фондах) хозяйственных обществ (товариществ), имеющих долю коммунальной собственности Каменецкого района, а также имуществом Каменецкого района, находящимся по договорам безвозмездного пользования у хозяйственных обществ, преобразованных в процессе приватизации в открытые акционерные общества (далее - органы управления райисполкома), руководителей коммунальных юридических лиц по владению, пользованию и распоряжению государственным имуществом, закрепленным за этими юридическими лицами, а также действия по обеспечению имущественных прав Каменецкого района при его участии в негосударственных коммерческих организациях, направленные на извлечение прибыли от использования государственного имущества или достижение установленных целей управления.
3. Настоящая Инструкция определяет порядок управления и распоряжения:
коммунальными юридическими лицами;
государственными объектами недвижимости и иным имуществом, находящимся в коммунальной собственности Каменецкого района;
находящимися в коммунальной собственности Каменецкого района акциями (долями в уставных фондах) хозяйственных обществ (товариществ) (далее - принадлежащие Каменецкому району акции (доли).
Подготовка проектов решений о распоряжении государственным имуществом, находящимся в коммунальной собственности Каменецкого района, осуществляется согласно приложению.
4. Настоящая Инструкция не регулирует:
4.1. управление и распоряжение:
землей, недрами, лесами, воздушным пространством и другими природными ресурсами, находящимися в собственности государства;
государственным имуществом, составляющим казну Каменецкого района;
жилищным фондом (в том числе не завершенными строительством жилыми домами (квартирами), неэффективно используемыми сооружениями, подлежащими реконструкции и переоборудованию под жилые помещения);
объектами интеллектуальной собственности и правами на эти объекты;
4.2. вопросы:
экономической несостоятельности (банкротства) коммерческих организаций в рамках системы управления государственным имуществом, которые регулируются специальным законодательством;
предоставления и использования безвозмездной (спонсорской) помощи, включая отчуждение имущества по договору предоставления безвозмездной (спонсорской) помощи;
отчуждения имущества, изъятого, арестованного, конфискованного, обращенного в доход государства иным способом, которое осуществляется в порядке исполнения судебных постановлений;
отчуждения объектов экспортного контроля (специфических товаров), в том числе имущества военного назначения, а также имущества, являющегося носителем государственных секретов.
5. Для целей настоящей Инструкции применяются следующие основные понятия и их определения:
государственное имущество, находящееся в коммунальной собственности Каменецкого района (далее - государственное имущество), - государственное имущество, закрепленное за коммунальными юридическими лицами на праве хозяйственного ведения, оперативного управления, казна Каменецкого района, а также принадлежащие Каменецкому району акции (доли в уставных фондах) негосударственных коммерческих организаций, имеющих долю коммунальной формы собственности Каменецкого района, и (или) государственное имущество Каменецкого района, находящееся по договорам безвозмездного пользования у хозяйственных обществ, преобразованных в процессе приватизации в открытые акционерные общества;
государственные объекты недвижимости - коммунальные унитарные предприятия как имущественные комплексы, капитальные строения (здания, сооружения), изолированные помещения, не завершенные строительством и (или) законсервированные капитальные строения и иное недвижимое имущество, находящееся в коммунальной собственности Каменецкого района и переданное коммунальным юридическим лицам на праве хозяйственного ведения, оперативного управления, а хозяйственным обществам - по договорам безвозмездного пользования;
управление государственным имуществом - действия Совета и райисполкома, уполномоченных ими органов, руководителей коммунальных юридических лиц, связанные с владением, пользованием и распоряжением закрепленным за ними государственным имуществом в соответствии с действующим законодательством, включая его приватизацию, а также действия, связанные с обеспечением обязательственных и имущественных прав государства в хозяйственных обществах в части принадлежащих Каменецкому району акций (долей), направленные на извлечение прибыли от использования государственного имущества и (или) достижение установленных целей управления;
объекты управления - коммунальные унитарные предприятия Каменецкого района как имущественные комплексы, государственные объекты недвижимости и не завершенные строительством капитальные строения, принадлежащие Каменецкому району акции и доли в уставных фондах хозяйственных обществ, имущественные права Совета, райисполкома;
отчуждение - передача из коммунальной собственности Каменецкого района в собственность Республики Беларусь, коммунальную собственность административно-территориальных единиц и (или) частную собственность на возмездной или безвозмездной основе, в том числе внесение в уставный фонд негосударственного юридического лица государственного имущества, находящегося в коммунальной собственности Каменецкого района.
6. Реализация целей и задач управления и распоряжения государственным имуществом обеспечивается Советом, райисполкомом, органами управления райисполкома, руководителями коммунальных юридических лиц и представителями государства в органах управления юридических лиц, имеющих долю коммунальной собственности Каменецкого района в уставном фонде.
Глава 2
СХЕМА УПРАВЛЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННЫМ ИМУЩЕСТВОМ
7. Построение и функционирование системы управления государственным имуществом, порядок взаимодействия органов управления райисполкома определяются настоящей Инструкцией, нормативными правовыми актами Совета и райисполкома.
8. Совет:
определяет в пределах, установленных законодательством Республики Беларусь, порядок управления и распоряжения государственным имуществом;
делегирует отдельные полномочия райисполкому;
передает коммунальные юридические лица, а также принадлежащие Каменецкому району акции (доли) в собственность Республики Беларусь и иных административно-территориальных единиц;
принимает в коммунальную собственность Каменецкого района юридические лица, предприятия как имущественные комплексы и акции (доли) хозяйственных обществ;
передает в доверительное управление коммерческим организациям, осуществляющим профессиональную и биржевую деятельность с ценными бумагами, принадлежащие Каменецкому району акции (доли);
осуществляет залог коммунальных унитарных предприятий Каменецкого района как имущественных комплексов, а также недвижимого имущества (в том числе не завершенных строительством законсервированных объектов), основных средств, находящихся в коммунальной собственности Каменецкого района, на сумму свыше ста тысяч базовых величин, а также акций (долей) хозяйственных обществ (товариществ);
утверждает перечень коммунальных юридических лиц, не подлежащих приватизации;
принимает в случае разногласий между коллективами работников коммунальных юридических лиц и райисполкомом окончательное решение по вопросам целесообразности приватизации конкретных объектов.
9. Совет делегирует райисполкому:
полномочия по управлению и распоряжению государственным имуществом;
право передавать часть своих полномочий по управлению и распоряжению государственным имуществом органам управления райисполкома;
право принимать в коммунальную собственность Каменецкого района недвижимое имущество (в том числе не завершенные строительством законсервированные объекты), основные средства на сумму свыше десяти тысяч базовых величин;
право принимать решения о создании, реорганизации и ликвидации коммунальных юридических лиц;
право давать согласие на реорганизацию и ликвидацию хозяйственных обществ, имеющих долю коммунальной собственности Каменецкого района в уставном фонде;
право принимать решения по залогу находящегося в коммунальной собственности Каменецкого района недвижимого имущества (в том числе не завершенных строительством законсервированных объектов), основных средств на сумму до ста тысяч базовых величин;
право принимать решения по отчуждению предприятий как имущественных комплексов коммунальных юридических лиц (далее - предприятия коммунальных юридических лиц), зданий, сооружений, изолированных помещений, не завершенных строительством законсервированных объектов, находящихся в коммунальной собственности Каменецкого района;
право выступать учредителем открытых акционерных обществ, создаваемых в процессе приватизации государственного имущества, а также принимать решения об участии иных учредителей, в том числе иностранных, в создании открытых акционерных обществ с долей коммунальной собственности Каменецкого района в уставном фонде;
право принимать решения о продаже в установленном порядке предприятий как имущественных комплексов на аукционе, по конкурсу в процессе приватизации государственного имущества;
право введения особого права ("золотой акции") государства на участие в управлении хозяйственными обществами;
право устанавливать порядок определения количества и стоимости акций открытых акционерных обществ, приобретаемых у граждан Республики Беларусь в коммунальную собственность Каменецкого района;
право принимать решения о проведении аукционов и конкурсов по продаже в соответствии с действующим законодательством государственных объектов недвижимости, объектов приватизации, находящихся в коммунальной собственности Каменецкого района, а также принадлежащих Каменецкому району акций (долей);
право принимать решения об установлении начальной цены продажи, минимальной цены продажи и понижении начальной цены продажи государственных объектов недвижимости и объектов приватизации, находящихся в коммунальной собственности Каменецкого района;
право принимать решения о понижении стоимости государственных объектов недвижимости и объектов приватизации, находящихся в коммунальной собственности Каменецкого района;
право на преимущественное приобретение в установленном законодательством Республики Беларусь порядке находящихся на территории Каменецкого района общественных зданий, сооружений и иных объектов, которые могут быть использованы для местных нужд;
право определять порядок сдачи в аренду, безвозмездное пользование передаточных устройств, машин, оборудования и транспортных средств, находящихся в коммунальной собственности Каменецкого района;
10. Райисполком:
10.1. вносит для утверждения в Совет предложения по составу коммунальной собственности Каменецкого района;
10.2. осуществляет в порядке, установленном законодательством Республики Беларусь, контроль за использованием и распоряжением государственным имуществом;
10.3. вносит предложения Совету о безвозмездной передаче или продаже в республиканскую собственность, коммунальную собственность соответствующих административно-территориальных единиц юридических лиц, их обособленных подразделений, если они имеют особо важное значение для обеспечения коммунально-бытовых и социально-культурных нужд населения данной территории, функционирования местного хозяйства;
10.4. выступает инициатором приватизации коммунальных юридических лиц при отсутствии предложений коллективов работников предприятий;
10.5. утверждает перечень коммунальных юридических лиц, подлежащих приватизации;
10.6. в установленном Советом порядке осуществляет отчуждение (за исключением отчуждения из коммунальной собственности в республиканскую) находящихся в собственности Каменецкого района предприятий коммунальных юридических лиц, стоимость которых превышает десять тысяч базовых величин (кроме отчуждения имущества в процессе приватизации);
10.7. решает другие вопросы, отнесенные к компетенции райисполкома, в пределах делегированных ему Советом полномочий;
10.8. утверждает уставы коммунальных юридических лиц (изменения и дополнения в них);
10.9. осуществляет назначение руководителей коммунальных юридических лиц в порядке, установленном райисполкомом;
10.10. принимает предварительное решение о нецелесообразности проведения досудебного оздоровления в отношении коммунальных юридических лиц;
10.11. представляет хозяйственному суду Брестской области кандидатуру временного (антикризисного) управляющего для назначения его управляющим в отношении коммунальных юридических лиц;
10.12. заключает контракт с временным (антикризисным) управляющим, назначенным хозяйственным судом Брестской области в отношении подведомственных коммунальных юридических лиц;
10.13. организует обучение специалистов предприятий, представителей государства в хозяйственных обществах, имеющих долю коммунальной собственности Каменецкого района в уставных фондах, а также временных (антикризисных) управляющих в производстве по делу об экономической несостоятельности (банкротстве) для дальнейшего представления их кандидатур хозяйственному суду Брестской области;
10.14. дает разрешения на сдачу в аренду, безвозмездное пользование коммунальными юридическими лицами административных и производственных зданий (помещений и сооружений, находящихся в коммунальной собственности Каменецкого района.
11. Отдел экономики:
11.1. обеспечивает совместно с заинтересованными сторонами подготовку предложений Совету и райисполкому по совершенствованию схемы и порядка управления государственным имуществом;
11.2. представляет при приватизации объектов коммунальной собственности Каменецкого района интересы Совета как собственника;
11.3. в пределах, установленных райисполкомом, осуществляет функции органа приватизации при приватизации объектов коммунальной собственности Каменецкого района, предусмотренные законодательством Республики Беларусь;
11.4. в пределах представленных полномочий осуществляет организационную, методическую, подготовительную работу по приватизации государственного имущества;
11.5. обеспечивает регистрацию государственного имущества в реестре имущества, находящегося в коммунальной собственности Каменецкого района и закрепленного на праве хозяйственного ведения и (или) оперативного управления за коммунальными юридическими лицами;
11.6. осуществляет контроль за поступлением средств в районный бюджет от продажи государственного имущества;
11.7. организует и проводит аукционы и конкурсы по продаже государственного имущества;
11.8. проводит в органах управления и коммунальных юридических лицах проверки хода выполнения программ, прогнозов и решений по вопросам управления и использования государственного имущества, вносит им предложения об устранении выявленных недостатков.
12. Органы управления райисполкома:
12.1. осуществляют контроль за сохранностью и эффективным использованием государственного имущества, закрепленного за подведомственными коммунальными юридическими лицами, хозяйственными обществами, имеющими долю коммунальной собственности Каменецкого района в уставном фонде;
12.2. обеспечивают ввод в хозяйственный оборот неиспользуемого и неэффективно используемого государственного имущества;
12.3. осуществляют контроль за государственной регистрацией подведомственных коммунальных юридических лиц и их имущества в соответствии с действующим законодательством;
12.4. вносят на утверждение Совета предложения:
по приему в коммунальную собственность Каменецкого района юридических лиц, акций (долей) хозяйственных обществ;
по передаче коммунальных юридических лиц, принадлежащих Каменецкому району акций (долей) в собственность иных административно-территориальных единиц;
по передаче в доверительное управление коммерческим организациям, осуществляющим профессиональную и биржевую деятельность с ценными бумагами, принадлежащие Каменецкому району акции (доли);
по залогу коммунальных унитарных предприятий Каменецкого района как имущественных комплексов, а также недвижимого имущества (в том числе не завершенных строительством законсервированных объектов), основных средств, находящихся в коммунальной собственности Каменецкого района, на сумму свыше ста тысяч базовых величин;
12.5. вносят в райисполком предложения:
о приеме в коммунальную собственность Каменецкого района недвижимого имущества (в том числе не завершенных строительством законсервированных объектов), основных средств на сумму свыше десяти тысяч базовых величин;
по вычленению изолированного помещения из капитального строения подведомственного им юридического лица;
по внесению денежного и неденежного вклада в уставные фонды юридических лиц;
по отчуждению (за исключением отчуждения из коммунальной собственности в республиканскую и имущества в процессе приватизации), а также по передаче без изменения формы собственности находящихся в собственности Каменецкого района предприятий коммунальных юридических лиц;
о понижении начальной цены продажи (стоимости) зданий, сооружений, изолированных помещений, другого недвижимого имущества, находящегося в коммунальной собственности Каменецкого района;
12.6. вносят предложения в отдел экономики на включение объектов в перечень коммунальных юридических лиц, подлежащих приватизации, и перечень коммунальных юридических лиц, не подлежащих приватизации;
12.7. осуществляют в порядке, установленном райисполкомом, владельческий надзор в открытых акционерных обществах с долей коммунальной собственности Каменецкого района в уставном фонде;
12.8. своевременно принимают меры по предупреждению экономической несостоятельности (банкротства) в отношении подведомственных коммунальных юридических лиц, хозяйственных обществ с долей коммунальной собственности Каменецкого района в уставном фонде;
12.9. разрабатывают комплекс мер по досудебному финансовому оздоровлению в отношении подведомственных коммунальных юридических лиц, хозяйственных обществ с долей коммунальной собственности Каменецкого района в уставном фонде, неплатежеспособность которых приобретает устойчивый характер;
12.10. согласовывают в соответствии с законодательством перечень объектов имущества подведомственных коммунальных юридических лиц, подлежащих переоценке индексным методом.
Глава 3
УПРАВЛЕНИЕ КОММУНАЛЬНЫМИ ЮРИДИЧЕСКИМИ ЛИЦАМИ,
ГОСУДАРСТВЕННЫМИ ОБЪЕКТАМИ НЕДВИЖИМОСТИ
13. Управление коммунальным юридическим лицом осуществляет его руководитель, который действует на основании законодательства, учредительных документов, контракта и несет ответственность за достижение цели деятельности коммунальным юридическим лицом. Коммунальные юридические лица распоряжаются закрепленным за ними государственным имуществом в порядке, установленном законодательством, учредительными документами и настоящей Инструкцией. Стороной по сделкам с государственным имуществом, закрепленным за коммунальными юридическими лицами на праве хозяйственного ведения, оперативного управления, выступают соответствующие юридические лица.
14. Органы управления райисполкома:
14.1. по согласованию с отделом экономики и другими заинтересованными органами определяют цели и виды деятельности каждого подведомственного коммунального юридического лица, которые отражаются в их учредительных документах;
14.2. ежегодно доводят в установленном порядке основные показатели финансово-хозяйственной деятельности, устанавливают задания по обновлению основных фондов предприятия. При этом нижний предел производственных и финансово-экономических показателей является обязательным при оценке деятельности руководителей коммунальных юридических лиц;
14.3. вносят на рассмотрение райисполкома предложения по созданию, ликвидации, реорганизации подведомственных коммунальных юридических лиц и определяют цели их деятельности;
14.4. устанавливают специальную отчетность и периодичность ее представления, а также формы отчетов руководителей коммунальных юридических лиц о проводимой работе по реализации поставленных задач в соответствии с законодательством Республики Беларусь;
14.5. осуществляют контроль за финансово-хозяйственной деятельностью подведомственных коммунальных юридических лиц;
14.6. постоянно проводят анализ деятельности подведомственных коммунальных юридических лиц, дают оценку работе их руководителей;
14.7. проводят ревизии или организуют аудиторские проверки коммунальных юридических лиц с обязательным рассмотрением их результатов на заседаниях своих коллегий;
14.8. организовывают и проводят совместно с отделом экономики мероприятия по приватизации государственного имущества в соответствии с законодательством о приватизации.
15. Система контроля за деятельностью коммунальных юридических лиц строится на представлении и анализе отчетности, результатах плановых ревизий и (или) аудиторских проверок, материалов проверок, отчетов руководителей коммунальных юридических лиц о проводимой работе по достижению установленной цели и условий контракта.
16. Отдел экономики:
16.1. представляет райисполкому для утверждения перечень коммунальных юридических лиц, подлежащих приватизации;
16.2. представляет Совету для утверждения перечень коммунальных юридических лиц, не подлежащих приватизации, по согласованию с финансовым отделом райисполкома с учетом перечней, представленных органами управления райисполкома. На основании предложений органов управления райисполкома отдел экономики вносит предложения по уточнению указанного перечня;
16.3. осуществляет контроль за соблюдением законодательства в части управления и распоряжения государственным имуществом коммунальными юридическими лицами.
17. Руководители коммунальных юридических лиц обеспечивают учет и регистрацию государственных объектов недвижимости, несут ответственность за эффективность их использования.
18. Органы управления райисполкома осуществляют контроль за деятельностью подведомственных коммунальных юридических лиц в части учета, регистрации и эффективности использования государственных объектов недвижимости посредством ежегодно проводимой инвентаризации государственных объектов недвижимости. Вносят в райисполком предложения по дальнейшему использованию или отчуждению неиспользуемых или неэффективно используемых государственных объектов недвижимости.
19. Для достижения целей управления государственными объектами недвижимости райисполком принимает решения:
о целесообразности дальнейшего сохранения государственных объектов недвижимости в коммунальной собственности Каменецкого района;
об изъятии у коммунальных юридических лиц неиспользуемых и неэффективно используемых государственных объектов недвижимости.
Глава 4
РАСПОРЯЖЕНИЕ ГОСУДАРСТВЕННЫМ ИМУЩЕСТВОМ
20. С целью вовлечения в гражданский оборот неиспользуемых и неэффективно используемых государственных объектов недвижимости райисполком, принимая решения об их отчуждении, устанавливает:
20.1. способ их продажи:
конкретному покупателю в установленном законодательством порядке;
на аукционах и конкурсах;
20.2. условия и методы продажи на аукционах:
метод понижения начальной цены продажи;
на условиях начальной цены, равной одной базовой величине, при обязательном введении в гражданский оборот в срок до трех лет и (или) создания рабочих мест;
на условиях начальной цены, равной одной базовой величине объектов, подлежащих разборке;
применение иных условий в соответствии с законодательством Республики Беларусь.
21. Отчуждение находящихся в коммунальной собственности Каменецкого района предприятий как имущественных комплексов, зданий, сооружений, изолированных помещений, незавершенных законсервированных капитальных строений, передаточных устройств, иного недвижимого имущества в собственность Республики Беларусь осуществляется на основании решения райисполкома и в соответствии с порядком подготовки проектов решений о распоряжении имуществом, находящимся в собственности Республики Беларусь, утвержденным постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 20 декабря 2006 г. N 1687 "О мерах по реализации Указа Президента Республики Беларусь от 14 сентября 2006 г. N 575" (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2007 г., N 4, 5/24429). Перечень документов, представляемых для принятия соответствующего решения, установлен пунктами 5, 12 и 22 указанного порядка.
22. Отчуждение инструмента, инвентаря и принадлежностей, рабочего скота, многолетних насаждений, относящихся к основным средствам, сырья, материалов, запасных частей, других материальных ценностей осуществляется коммунальными юридическими лицами самостоятельно.
23. Отчуждение безвозмездно машин, оборудования, транспортных средств, относящихся к основным средствам, оборудования к установке юридическим лицам, негосударственной формы собственности, индивидуальным предпринимателям и физическим лицам осуществляется на основании решения райисполкома, согласованного председателем Совета.
24. Установить, что денежные средства:
24.1. полученные коммунальными юридическими лицами, за исключением организаций, финансируемых из бюджета (далее - бюджетные организации), от отчуждения в установленном законодательством порядке находящихся в коммунальной собственности Каменецкого района и принадлежащих им на праве хозяйственного ведения, оперативного управления:
24.1.1. зданий, сооружений, изолированных помещений, незавершенных законсервированных капитальных строений, передаточных устройств, иного недвижимого имущества, распределяются в следующем порядке:
50 процентов средств направляются в районный бюджет;
50 процентов средств остаются в распоряжении этих коммунальных юридических лиц и используются ими на реконструкцию, техническое перевооружение и модернизацию производства, освоение технологий и выпуск новых видов продукции, если законодательством Республики Беларусь или решениями райисполкома не предусмотрено иное.
Денежные средства, полученные от реализации недвижимого государственного имущества, находящегося в коммунальной собственности Каменецкого района и расположенного на территории сельских Советов, городов районного подчинения, направляются по решению райисполкома в размере до 50 процентов от доли, причитающейся в районный бюджет, в соответствующие бюджеты сельских Советов, городов районного подчинения;
24.1.2. основных средств, за исключением указанных в подпункте 24.1.1 пункта 24, оборудования к установке, сырья, материалов, запасных частей, других материальных ценностей, акций (долей в уставных фондах) хозяйственных обществ (товариществ), учредителями (участниками) которых являются коммунальные юридические лица, остаются в их распоряжении;
24.2. полученные бюджетными организациями от отчуждения в установленном законодательством порядке находящегося в коммунальной собственности Каменецкого района и принадлежащего им на праве оперативного управления государственного имущества, приобретенного за счет бюджетных средств, направляются в районный бюджет в соответствии с законодательством Республики Беларусь;
24.3. полученные от отчуждения государственного имущества, находящегося в коммунальной собственности Каменецкого района и переданного по договорам безвозмездного пользования образованным в процессе приватизации открытым акционерным обществам, направляются в районный бюджет, если законодательством Республики Беларусь или решениями райисполкома не предусмотрено иное.
25. Финансовый отдел райисполкома осуществляет контроль за целевым использованием средств, полученных от отчуждения государственного имущества и оставшихся в распоряжении коммунальных юридических лиц.
26. В случае нецелевого использования коммунальными юридическими лицами средств, полученных от отчуждения государственного имущества, указанного в подпункте 24.1.1 пункта 24 настоящей Инструкции, если иное не предусмотрено законодательством Республики Беларусь или решениями райисполкома, указанные средства подлежат перечислению в доход районного бюджета.
Глава 5
УПРАВЛЕНИЕ И РАСПОРЯЖЕНИЕ ПРИНАДЛЕЖАЩИМИ КАМЕНЕЦКОМУ
РАЙОНУ АКЦИЯМИ (ДОЛЯМИ)
27. Райисполком в пределах, установленных Советом, осуществляет владение и распоряжение принадлежащими Каменецкому району акциями (долями) хозяйственных обществ, преобразованных в процессе приватизации в открытые акционерные общества.
28. Представление интересов государства в хозяйственных обществах с принадлежащими Каменецкому району акциями (долями) в уставном фонде осуществляется посредством участия в их органах управления представителей государства, прошедших в установленном порядке обучение и аттестацию.
29. Представитель государства:
участвует в принятии решений органами управления хозяйственного общества на основании законодательства Республики Беларусь и учредительных документов хозяйственного общества исходя из необходимости защиты экономических интересов государства в деятельности хозяйственного общества, обеспечения эффективной работы хозяйственного общества в установленном райисполкомом порядке;
несет ответственность за свои действия в соответствии с законодательством Республики Беларусь.
30. Для обеспечения достижения целей и решения задач по эффективному управлению, владению и распоряжению принадлежащими Каменецкому району акциями (долями в уставных фондах) хозяйственных обществ (товариществ) органы управления райисполкома:
обеспечивают защиту экономических интересов государства в процессе финансово-хозяйственной деятельности хозяйственных обществ;
назначают в порядке, установленном райисполкомом, представителей государства в органы управления хозяйственных обществ, за деятельностью которых осуществляется владельческий надзор, и в установленном порядке заключают с представителями государства трудовые либо гражданско-правовые договоры;
организуют обучение временных (антикризисных) управляющих в производстве по делу об экономической несостоятельности (банкротстве) для дальнейшего представления их кандидатур хозяйственному суду Брестской области;
представляют хозяйственному суду Брестской области кандидатуру временного (антикризисного) управляющего в производстве по делу об экономической несостоятельности (банкротстве) для назначения его управляющим в отношении хозяйственных обществ с долей коммунальной собственности Каменецкого района в уставном фонде;
заключают контракт с временным (антикризисным) управляющим в производстве по делу об экономической несостоятельности (банкротстве), назначенным хозяйственным судом Брестской области в отношении хозяйственных обществ с долей коммунальной собственности Каменецкого района в уставном фонде;
контролируют поступление в районный бюджет дивидендов (процентов) на принадлежащие Каменецкому району акции (доли);
разрабатывают и реализуют меры по повышению эффективности деятельности и предупреждению экономической несостоятельности (банкротства) хозяйственных обществ;
вносят при необходимости на утверждение райисполкома проект решения о введении особого права ("золотой акции") государства на участие в управлении хозяйственным обществом;
вносят при необходимости Совету предложения о передаче в доверительное управление коммерческим организациям, осуществляющим профессиональную и биржевую деятельность с ценными бумагами, принадлежащих Каменецкому району акций (долей);
координируют деятельность представителей государства в хозяйственных обществах, обеспечивают их необходимыми методическими материалами;
согласовывают в установленном райисполкомом порядке проекты решений органов управления хозяйственных обществ;
анализируют деятельность представителей государства и выполнение заключенных с ними трудовых либо гражданско-правовых договоров;
принимают решения по вопросам владельческого надзора и своевременно доводят их до представителей государства;
обеспечивают подбор, финансирование и направление на обучение кандидатов на право быть назначенными представителями государства;
устанавливают для подведомственных коммунальных юридических лиц порядок управления акциями (долями) негосударственных юридических лиц, приобретенными ими в установленном порядке;
вносят на утверждение райисполкома предложения по продаже или безвозмездной передаче коммунальным юридическим лицам принадлежащих Каменецкому району акций (долей).
Приложение
к Инструкции о порядке управления
и распоряжения государственным
имуществом, находящимся
в коммунальной собственности
Каменецкого района
ПОРЯДОК ПОДГОТОВКИ ПРОЕКТОВ РЕШЕНИЙ О РАСПОРЯЖЕНИИ
ГОСУДАРСТВЕННЫМ ИМУЩЕСТВОМ, НАХОДЯЩИМСЯ В КОММУНАЛЬНОЙ
СОБСТВЕННОСТИ КАМЕНЕЦКОГО РАЙОНА
-------------------+-----------------+-------------+----------------+-------------------¬
¦ Виды сделок по ¦ Государственный ¦ Вид ¦Государственный ¦ Документы, ¦
¦ распоряжению ¦ орган, иная ¦нормативного ¦ орган, иная ¦представляемые для ¦
¦ имуществом ¦ государственная ¦ правового ¦государственная ¦ принятия решения ¦
¦ ¦ организация ¦ акта, иного ¦ организация, ¦ (для решений ¦
¦ ¦ (должностное ¦ решения ¦подготавливающие¦ Президента ¦
¦ ¦ лицо), ¦ ¦ проект ¦ Республики ¦
¦ ¦ принимающие ¦ ¦ нормативного ¦ Беларусь - ¦
¦ ¦ решение о ¦ ¦ правового акта ¦ дополнительно к ¦
¦ ¦ распоряжении ¦ ¦ (решения) ¦ документам, ¦
¦ ¦ имуществом ¦ ¦ ¦ предусмотренным ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦законодательством) ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ <1> ¦
+------------------+-----------------+-------------+----------------+-------------------+
¦ 1. Предприятие как имущественный комплекс ¦
+------------------+-----------------+-------------+----------------+-------------------+
¦1.1. Отчуждение ¦Каменецкий ¦Решение ¦Отдел экономики,¦Согласие местного ¦
¦<2> (стоимость ¦районный ¦райисполкома,¦управления и ¦исполнительного и ¦
¦которого превышает¦исполнительный ¦согласованное¦отделы ¦распорядительного ¦
¦10 тыс. базовых ¦комитет (далее - ¦в ¦райисполкома ¦органа <3> ¦
¦величин) ¦райисполком) по ¦установленном¦ ¦Копия ¦
¦ ¦согласованию в ¦порядке ¦ ¦свидетельства о ¦
¦ ¦соответствии с ¦ ¦ ¦государственной ¦
¦ ¦действующим ¦ ¦ ¦регистрации ¦
¦ ¦законодательством¦ ¦ ¦предприятия как ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦имущественного ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦комплекса или ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦выписка из ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦регистрационной ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦книги о правах, ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ограничениях ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦(обременениях) ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦прав на ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦предприятие как ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦имущественный ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦комплекс ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦Акт сводной оценки ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦с подтверждением ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦правильности ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦определения ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦стоимости отделом ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦экономики ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦райисполкома - при ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦возмездном ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦отчуждении ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦Баланс за ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦последний отчетный ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦год и период - при ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦безвозмездном ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦отчуждении ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦Копия ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦свидетельства о ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦государственной ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦регистрации ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦юридического лица, ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦индивидуального ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦предпринимателя ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦или копия паспорта ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦физического лица ¦
+------------------+-----------------+-------------+----------------+-------------------+
¦1.2. Отчуждение ¦Райисполком ¦Решение ¦Отдел экономики,¦Согласие местного ¦
¦<2> (стоимость ¦ ¦райисполкома ¦управления и ¦исполнительного и ¦
¦которого не ¦ ¦ ¦отделы ¦распорядительного ¦
¦превышает 10 тыс. ¦ ¦ ¦райисполкома ¦органа <3> ¦
¦базовых величин) ¦ ¦ ¦ ¦Копия ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦свидетельства о ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦государственной ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦регистрации ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦предприятия как ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦имущественного ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦комплекса или ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦выписка из ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦регистрационной ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦книги о правах, ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ограничениях ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦(обременениях) ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦прав на ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦предприятие как ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦имущественный ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦комплекс ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦Акт сводной оценки ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦с подтверждением ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦правильности ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦определения ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦стоимости отделом ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦экономики ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦райисполкома - при ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦возмездном ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦отчуждении ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦Баланс за ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦последний отчетный ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦год и период - при ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦безвозмездном ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦отчуждении ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦Копия ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦свидетельства о ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦государственной ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦регистрации ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦юридического лица, ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦индивидуального ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦предпринимателя ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦или копия паспорта ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦физического лица ¦
+------------------+-----------------+-------------+----------------+-------------------+
¦1.3. Залог ¦Каменецкий ¦Решение ¦Отдел экономики,¦Согласие местного ¦
¦ ¦районный Совет ¦Совета ¦управления и ¦исполнительного и ¦
¦ ¦депутатов ¦депутатов ¦отделы ¦распорядительного ¦
¦ ¦(далее - Совет ¦ ¦райисполкома ¦органа <3> ¦
¦ ¦депутатов) ¦ ¦ ¦Копия ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦свидетельства о ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦государственной ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦регистрации ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦предприятия как ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦имущественного ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦комплекса или ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦выписка из ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦регистрационной ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦книги о правах, ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ограничениях ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦(обременениях) ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦прав на ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦предприятие как ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦имущественный ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦комплекс ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦Акт сводной оценки ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦с подтверждением ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦правильности ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦определения ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦стоимости отделом ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦экономики ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦Копия ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦свидетельства о ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦государственной ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦регистрации ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦юридического лица ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦Проект кредитного ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦договора ¦
+------------------+-----------------+-------------+----------------+-------------------+
¦1.4. Передача без ¦Райисполком ¦Решение ¦Отдел экономики,¦Согласие местного ¦
¦изменения формы ¦ ¦райисполкома ¦управления и ¦исполнительного и ¦
¦собственности <5> ¦ ¦ ¦отделы ¦распорядительного ¦
¦ ¦ ¦ ¦райисполкома ¦органа <3> ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦Копия ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦свидетельства о ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦государственной ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦регистрации ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦юридического лица ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦Копия ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦свидетельства о ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦государственной ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦регистрации ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦предприятия как ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦имущественного ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦комплекса или ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦выписка из ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦регистрационной ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦книги о правах, ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ограничениях ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦(обременениях) ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦прав на ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦предприятие как ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦имущественный ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦комплекс ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦Баланс за ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦последний отчетный ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦год и период ¦
+------------------+-----------------+-------------+----------------+-------------------+
¦1.5. Аренда ¦Совет депутатов ¦Решение ¦Отдел экономики,¦Согласие местного ¦
¦ ¦ ¦Совета ¦управления и ¦исполнительного и ¦
¦ ¦ ¦депутатов ¦отделы ¦распорядительного ¦
¦ ¦ ¦ ¦райисполкома ¦органа <3> ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦Копия ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦свидетельства о ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦государственной ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦регистрации ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦предприятия как ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦имущественного ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦комплекса или ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦выписка из ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦регистрационной ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦книги о правах, ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ограничениях ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦(обременениях) ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦прав на ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦предприятие как ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦имущественный ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦комплекс ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦Копия ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦свидетельства о ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦государственной ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦регистрации ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦юридического лица, ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦индивидуального ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦предпринимателя ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦или копия паспорта ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦физического лица ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦Баланс за ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦последний отчетный ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦год и период ¦
+------------------+-----------------+-------------+----------------+-------------------+
¦1.6. Приобретение ¦Совет депутатов ¦Решение ¦Отдел экономики,¦Согласие местного ¦
¦в коммунальную ¦ ¦Совета ¦управления и ¦исполнительного и ¦
¦собственность ¦ ¦депутатов ¦отделы ¦распорядительного ¦
¦Каменецкого района¦ ¦ ¦райисполкома ¦органа <3> ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦Копия ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦свидетельства о ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦государственной ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦регистрации ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦предприятия как ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦имущественного ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦комплекса или ¦
Страницы: Стр.1 | Стр.2 | Стр.3 |
|