Зарегистрировано в НРПА РБ 16 ноября 2007 г. N 9/11826
На основании Закона Республики Беларусь от 6 июня 1996 года "Об обращениях граждан" в редакции Закона Республики Беларусь от 1 ноября 2004 года, Декрета Президента Республики Беларусь от 14 января 2005 г. N 2 "О совершенствовании работы с населением", Директивы Президента Республики Беларусь от 27 декабря 2006 г. N 2 "О мерах по дальнейшей дебюрократизации государственного аппарата", постановления Совета Министров Республики Беларусь от 26 мая 2005 г. N 544 "Об утверждении Положения о порядке ведения делопроизводства по обращениям граждан в государственных органах, иных организациях и о мерах по совершенствованию работы с обращениями граждан", решения Витебского областного исполнительного комитета от 13 марта 2006 г. N 139 "Об утверждении Инструкции об организации работы с обращениями граждан, книгой замечаний и предложений в Витебском областном исполнительном комитете" Ушачский районный исполнительный комитет РЕШИЛ:
1. Утвердить прилагаемую Инструкцию об организации работы с обращениями граждан, книгой замечаний и предложений в Ушачском районном исполнительном комитете.
2. Контроль за исполнением настоящего решения возложить на управление делами Ушачского районного исполнительного комитета.
Председатель О.А.КОВАЛЁНОК
Управляющий делами Е.С.ГАРАНОВИЧ
УТВЕРЖДЕНО
Решение
Ушачского районного
исполнительного комитета
24.10.2007 N 780
ИНСТРУКЦИЯ
ОБ ОРГАНИЗАЦИИ РАБОТЫ С ОБРАЩЕНИЯМИ ГРАЖДАН, КНИГОЙ
ЗАМЕЧАНИЙ И ПРЕДЛОЖЕНИЙ В УШАЧСКОМ РАЙОННОМ
ИСПОЛНИТЕЛЬНОМ КОМИТЕТЕ
Глава 1
ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1. Инструкция об организации работы с обращениями граждан, книгой замечаний и предложений в Ушачском районном исполнительном комитете (далее - Инструкция) разработана на основании Закона Республики Беларусь от 6 июня 1996 года "Об обращениях граждан" в редакции Закона Республики Беларусь от 1 ноября 2004 года (Ведамасцi Вярхоўнага Савета Рэспублiкi Беларусь, 1996 г., N 21, ст. 376; Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2004 г., N 189, 2/1089), Декрета Президента Республики Беларусь от 14 января 2005 г. N 2 "О совершенствовании работы с населением" (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2005 г., N 7, 1/6166), Указа Президента Республики Беларусь от 15 октября 2007 г. N 498 "О дополнительных мерах по работе с обращениями граждан и юридических лиц" (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2007 г., N 250, 1/8997) (далее - Указ N 498), постановления Совета Министров Республики Беларусь от 16 марта 2005 г. N 285 "О мерах по реализации Декрета Президента Республики Беларусь от 14 января 2005 г. N 2 "О совершенствовании работы с населением" (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2005 г., N 52, 5/15728), постановления Совета Министров Республики Беларусь от 26 мая 2005 г. N 544 "Об утверждении Положения о порядке ведения делопроизводства по обращениям граждан в государственных органах, иных организациях и о мерах по совершенствованию работы с обращениями граждан" (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2005 г., N 87, 5/16014), постановления Совета Министров Республики Беларусь от 17 января 2008 г. N 60 "О некоторых вопросах ведения делопроизводства по обращениям граждан и юридических лиц в государственных органах, иных организациях" (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2008 г., N 27, 5/26649), решения Витебского областного исполнительного комитета от 27 марта 2008 г. N 243 "О внесении изменений и дополнений в решение Витебского областного исполнительного комитета от 13 марта 2006 г. N 139" (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2008 г., N 102, 9/14628).
2. Настоящая Инструкция определяет порядок рассмотрения предложений, заявлений, жалоб граждан, за исключением индивидуальных предпринимателей (далее - обращения граждан), порядок ведения делопроизводства по обращениям граждан, порядок организации личного приема граждан, индивидуальных предпринимателей, представителей юридических лиц (далее - личный прием) и порядок работы с книгой замечаний и предложений в Ушачском районном исполнительном комитете (далее - райисполком), управлениях, отделах райисполкома.
3. Действие настоящей Инструкции не распространяется на ведение делопроизводства по обращениям граждан, для которых законодательными актами Республики Беларусь установлен иной порядок их направления и рассмотрения в государственных органах, иных организациях, по обращениям юридических лиц и индивидуальных предпринимателей.
4. Ответственность за организацию работы с обращениями граждан возлагается на председателя райисполкома, заместителей председателя и управляющего делами - по курируемым направлениям, на руководителей управлений, отделов райисполкома.
5. Работа с обращениями граждан является прямой служебной обязанностью государственных служащих райисполкома.
6. За нарушение законодательства об обращениях граждан должностные лица райисполкома, управлений, отделов райисполкома несут ответственность в соответствии с законодательством Республики Беларусь.
7. Делопроизводство по обращениям граждан в райисполкоме ведется централизованно, отдельно от других видов делопроизводства.
Ведение делопроизводства по обращениям граждан в райисполкоме возлагается на сектор по работе с обращениями граждан и исполнению административных процедур "одно окно" управления делами Ушачского районного исполнительного комитета (далее - сектор) и лиц, на которых возложена обязанность ведения делопроизводства по обращениям граждан в управлениях, отделах райисполкома.
Глава 2
УЧЕТ И РАССМОТРЕНИЕ ОБРАЩЕНИЙ ГРАЖДАН
8. Учет обращений граждан осуществляется с использованием одной из следующих форм: автоматизированной (электронной), карточной (в регистрационно-контрольных карточках) (далее - РКК), журнальной - с графами, аналогичными реквизитам РКК.
9. Автоматизированный (электронный) учет обращений граждан ведется по форме согласно приложению 1 к настоящей Инструкции, РКК - по форме согласно приложению 2 к настоящей Инструкции.
Количество экземпляров РКК определяется исходя из необходимости обеспечения учета, контроля, поиска, анализа работы по обращениям граждан.
Допускается регистрация обращений граждан, поступающих в управления и отделы райисполкома, в журнале при небольшом их количестве (до 10 в год).
10. Все обращения граждан, поступившие в райисполком по почте, телеграфу, факсимильной, электронной связи или иным путем, а также принятые на личном приеме, регистрируются в день их поступления в секторе (в управлениях, отделах райисполкома - лицами, на которых возложены обязанности по ведению делопроизводства по обращениям граждан).
В правом нижнем углу первой страницы обращения или на другом свободном от текста месте этой страницы ставится регистрационный штамп, в котором указываются дата регистрации и регистрационный индекс обращения.
11. Регистрационный индекс состоит из начальной буквы фамилии автора, порядкового номера обращения и других обозначений, обеспечивающих систематизацию, анализ и сохранность обращений. При регистрации коллективных обращений в их индекс включаются буквенные обозначения "Кол", анонимных - "Ан".
12. Конверты от поступивших обращений граждан сохраняются в тех случаях, когда только по ним можно установить адрес отправителя или когда дата почтового штемпеля служит подтверждением времени отправления и получения обращения.
13. Сопроводительные письма к обращениям граждан, поступившие из вышестоящих государственных органов, средств массовой информации, регистрируются, обрабатываются и хранятся вместе с поступившими обращениями. Сопроводительным письмам присваивается регистрационный индекс обращения.
В автоматизированной форме, РКК, журнале указывается, откуда поступило письмо, дата и номер сопроводительного письма.
В случаях, когда вышестоящим органам требуется сообщить результаты рассмотрения обращений граждан, делается специальная отметка на сопроводительных письмах к обращениям граждан путем проставления штампа "Контроль", а в автоматизированную форму, РКК, журнал вносится отметка о необходимости информирования организаций, направивших обращения для рассмотрения.
14. Обращения одного и того же лица по одному и тому же вопросу, направленные различным адресатам и поступившие для рассмотрения в райисполком, управления, отделы райисполкома, учитываются под регистрационным индексом первого обращения с добавлением дополнительного порядкового номера.
15. Письменным обращениям, полученным от граждан на личном приеме, присваивается очередной регистрационный номер. На таких обращениях проставляется штамп "С личного приема".
16. Повторным обращениям граждан при их поступлении в течение календарного года присваивается очередной регистрационный индекс, в правом верхнем углу первой страницы обращения делается пометка "Повторно", а в автоматизированной форме, РКК, журнале указываются индекс и дата поступления предыдущего обращения. При регистрации повторных обращений подбираются все предшествующие обращения за период, как правило, не более двух лет со времени поступления первого обращения.
17. Обращения граждан, поступившие в райисполком, предварительно анализируются заведующим сектором, регистрируются главным специалистом сектора и передаются на рассмотрение председателю, заместителям председателя, управляющему делами райисполкома (далее - руководство райисполкома), а в управлениях, отделах райисполкома - руководителю. При этом заместителям председателя, управляющему делами райисполкома передаются на рассмотрение лишь обращения, поступившие непосредственно на их имя, остальные - председателю райисполкома (в его отсутствие - первому заместителю председателя).
18. В случаях, когда в письменных обращениях граждан, поступивших в райисполком, управления, отделы райисполкома, содержатся вопросы, не относящиеся к их компетенции, или в них одновременно содержатся вопросы, относящиеся к компетенции нескольких государственных органов, иных организаций (должностных лиц), то по решению управляющего делами райисполкома (в управлениях, отделах райисполкома - по решению их руководителей) в соответствии с подпунктом 1.2 пункта 1 Указа N 498 копии данных обращений в пятидневный срок направляются в компетентные государственные органы, иные организации (должностным лицам) с обязательным уведомлением об этом граждан.
19. Письменные обращения граждан, направляемые для рассмотрения по компетенции в управления и отделы райисполкома, сельские исполнительные комитеты (далее - сельисполкомы), другие подотчетные (подведомственные) организации, могут быть поставлены на контроль.
20. Основаниями для постановки на контроль письменных обращений граждан могут являться содержащиеся в них:
сведения о нарушении прав, свобод и охраняемых законом интересов граждан;
просьбы об оказании помощи или поддержки недостаточно социально защищенным гражданам;
вопросы по общественно значимым проблемам;
иные сведения.
На контроль берутся также все коллективные обращения граждан.
21. Поручения по обращениям граждан руководства райисполкома, руководителей управлений, отделов райисполкома отражаются в форме резолюций. На обращениях не должно быть более одной резолюции. Последующие резолюции должностных лиц допускаются, если в них детализируется порядок исполнения.
22. В случаях, когда резолюцией руководства райисполкома определены несколько исполнителей, то ответственным лицом за разрешение обращения и подготовку ответа заявителю является первый исполнитель, если в резолюции не указано иное.
23. Письменные обращения граждан оставляются без рассмотрения по существу, если:
не соответствуют требованиям, установленным в частях первой и второй статьи 7 Закона Республики Беларусь "Об обращениях граждан";
обращение изложено с применением ненормативной лексики либо в них содержатся выражения, оскорбляющие честь и достоинство других граждан;
текст обращения не поддается прочтению;
анонимные обращения, за исключением обращений, содержащих информацию о готовящемся, совершаемом или совершенном преступлении либо ином правонарушении;
они подлежат рассмотрению только в порядке конституционного, уголовного, гражданского, хозяйственного судопроизводства, производства по делам об административных правонарушениях, а также в ином порядке, установленном законодательными актами Республики Беларусь.
Решение об оставлении обращений граждан без рассмотрения в пятидневный срок со дня его регистрации принимает председатель райисполкома, в управлениях и отделах райисполкома - их руководители путем подписания и направления сопроводительного письма и возвращения обращения и оригиналов документов, приложенных к нему при наличии сведений об авторе и данных о месте жительства. В райисполкоме правом подписания сопроводительного письма наделен управляющий делами, в управлениях и отделах - их руководители или уполномоченное ими должностное лицо. В случаях, указанных в абзаце шестом части первой настоящего пункта, также разъясняется, в какой компетентный орган и в каком порядке следует обратиться для решения изложенных в обращении вопросов.
Решение о рассмотрении анонимных обращений, содержащие информацию о готовящемся, совершаемом или совершенном правонарушении, принимает руководство райисполкома, руководители управлений и отделов райисполкома.
24. Обращения, содержащие информацию о готовящемся, совершаемом или совершенном преступлении либо ином правонарушении, в пятидневный срок со дня их регистрации направляются в соответствующие правоохранительные или другие компетентные органы.
25. Гражданам может быть отказано в рассмотрении жалобы в случае пропуска срока ее направления, установленного законодательством Республики Беларусь.
26. Решение об отказе в рассмотрении жалобы принимают руководство райисполкома, руководители управлений, отделов райисполкома. Письменный мотивированный отказ в рассмотрении жалобы направляется гражданину в пятидневный срок.
27. Не направляются обращения граждан для разрешения тем организациям и должностным лицам, действия которых обжалуются, за исключением тех случаев, когда рассмотрение данной категории обращений относится к исключительной компетенции этих государственных органов, иных организаций (должностных лиц).
Глава 3
РАЗРЕШЕНИЕ ОБРАЩЕНИЙ ГРАЖДАН
28. Обращения граждан, поступившие в райисполком и рассмотренные руководством райисполкома, направляются сектором исполнителям для принятия мер реагирования и подготовки ответов заявителям согласно резолюциям.
Содержание резолюций, исполнители, а также срок исполнения поручений по обращениям граждан вносится в автоматизированную форму, РКК, журнал учета обращений граждан главным специалистом сектора, а в управлениях, отделах райисполкома - в соответствующие учетные документы лицами, на которых возложены обязанности по ведению делопроизводства по обращениям граждан.
29. Должностные лица райисполкома обязаны:
соблюдать требования, установленные актами законодательства Республики Беларусь об обращениях граждан, настоящей Инструкцией;
принимать меры для полного, объективного, всестороннего и своевременного рассмотрения обращений граждан;
в случае поступления обращения, автор которого не удовлетворен результатами его рассмотрения подчиненным (подотчетным) органом или организацией, проверить содержащиеся в обращении сведения и при наличии оснований для положительного решения изложенных в обращении вопросов рассмотреть обращение по существу либо выдать компетентным органам (организациям) обязательное для исполнения предписание о надлежащем решении вопросов, предусмотренное подпунктом 1.4 пункта 1 Указа N 498, по форме согласно приложению 3. Предписание готовится сектором, управлением, отделом райисполкома, рассматривающим обращение, направляется за подписью руководства райисполкома согласно распределению обязанностей;
принимать законные и обоснованные решения по обращениям граждан;
при поступлении предписания вышестоящего органа исполнить его в указанный в предписании срок, но не более одного месяца, и в течение трех дней с момента его исполнения сообщить об этом органу, а также уведомить автора обращения;
письменно информировать граждан о решениях, принятых по результатам рассмотрения обращений граждан, аргументировав их принятие;
разъяснять порядок обжалования решений, принятых по обращениям граждан;
осуществлять контроль за исполнением решений, принятых по обращениям граждан;
принимать в пределах своей компетенции меры по восстановлению нарушенных прав, свобод и (или) законных интересов граждан;
решать в установленном порядке вопросы о привлечении к ответственности лиц, по вине которых допущены нарушения прав, свобод и (или) законных интересов граждан;
изучать, анализировать и систематизировать работу с обращениями граждан, содержащиеся в них вопросы, данные о количестве и характере обращений и принятых по ним решений, проводить проверки соблюдения порядка рассмотрения обращений и принимать меры по устранению выявленных нарушений и недостатков.
30. По каждому случаю ненадлежащего рассмотрения обращений граждан подчиненными (подотчетными) органами (организациями), нарушения порядка рассмотрения обращений граждан и законодательства об обращениях граждан структурное подразделение райисполкома, рассматривающее обращение, готовит представление, предусмотренное пунктом 11 Указа N 498, по форме согласно приложению 4 о привлечении должностных лиц, виновных в нарушениях, в установленном порядке к дисциплинарной ответственности за подписью руководства райисполкома.
31. Предписания и представления направляются почтовыми отправлениями. Контроль за исполнением предписания и представления осуществляют структурное подразделение, вынесшее предписание или представление, и сектор.
Отметка о выдаче предписания, представления и их исполнении вносится в РКК либо в журнал.
32. Коллективные обращения 30 и более граждан по вопросам, входящим в компетенцию райисполкома, управлений и отделов райисполкома (должностных лиц), рассматриваются комиссией с выездом на место нахождения объекта, являющегося предметом обращения и встречей с заявителями.
33. Обращения, содержащие вопросы, не требующие специальной дополнительной проверки и относящиеся к компетенции райисполкома, его управлений и отделов (должностных лиц), решаются безотлагательно.
34. При рассмотрении повторных обращений исполнители обязаны установить причины повторного обращения гражданина и, если оно вызвано нарушением установленного порядка рассмотрения и разрешения обращений, принять соответствующие меры по привлечению виновных лиц к ответственности согласно законодательству Республики Беларусь.
Повторные обращения, в которых не приводятся новые доводы или вновь открывшиеся обстоятельства и по которым имеются результаты исчерпывающих проверок и гражданам даны ответы в установленном порядке, рассмотрению не подлежат. При этом гражданам письменно сообщается, что повторные обращения необоснованны и переписка с ними по данному вопросу прекращается.
35. Решение о прекращении производства по повторным обращениям, поступившим в райисполком, принимается руководством райисполкома на основании предложений исполнителя (исполнителей), по обращениям граждан, поступившим в управления и отделы райисполкома, - их руководителями.
36. Не подлежат рассмотрению обращения граждан, направленные ими в вышестоящие государственные органы, иные организации (должностным лицам) и поступившие в райисполком, управления, отделы райисполкома по компетенции в соответствии со статьей 9 Закона Республики Беларусь "Об обращениях граждан", если по ним переписка ранее прекращена райисполкомом, управлениями, отделами райисполкома. При этом гражданам письменно сообщается, что обращения необоснованны и переписка по данному вопросу прекращена.
Решение об оставлении без рассмотрения обращений граждан, поступивших в райисполком, принимает руководство райисполкома по заключению исполнителя (исполнителей), по обращениям граждан, поступившим в управления, отделы райисполкома - их руководители.
37. В случае получения письменного заявления об отказе гражданина от своего письменного обращения руководством райисполкома, руководителями управлений, отделов райисполкома принимается решение о прекращении по нему производства, за исключением случаев, когда в обращении содержатся сведения о нарушении прав, свобод и (или) законных интересов.
38. Срок рассмотрения обращений граждан исчисляется в календарных днях со дня их регистрации в райисполкоме, управлениях, отделах райисполкома.
39. Сроки рассмотрения обращений граждан определены статьей 10 Закона Республики Беларусь "Об обращениях граждан".
Руководство райисполкома, руководители управлений и отделов райисполкома исходя из объема разрешаемых вопросов могут установить сокращенный срок рассмотрения обращений граждан.
При необходимости проведения специальной проверки, запроса дополнительных материалов срок рассмотрения обращений граждан может быть продлен руководителем, давшим поручение, в пределах, установленных законодательством об обращениях граждан.
40. Об изменении срока рассмотрения обращений сообщается заявителям и вышестоящим контролирующим органам.
41. Контроль завершается, если все поставленные в обращениях граждан вопросы рассмотрены, приняты необходимые меры и гражданам даны ответы в установленные законодательством Республики Беларусь сроки.
42. Решения о снятии с контроля обращений граждан, поступивших в райисполком, принимаются председателем райисполкома, поступивших в управления и отделы - их руководителями.
43. Обращения граждан, поступившие в райисполком с сопроводительными письмами, предписаниями, представлениями или поручениями вышестоящих органов (должностных лиц) с требованием сообщить о результатах рассмотрения обращений, берутся на особый контроль.
44. Контроль за соблюдением установленного срока рассмотрения обращений граждан и исполнением поручений по ним возлагается на сектор, в управлениях, отделах райисполкома - на лиц, ответственных за ведение делопроизводства по обращениям граждан.
45. В случаях, когда обращения граждан взяты на контроль по решению руководства райисполкома, сектором направляются сообщения об этом исполнителям с указанием срока контроля.
46. По обращениям граждан, направленным в райисполком с предписаниями, представлениями, сопроводительными письмами вышестоящих государственных органов (вышестоящими должностными лицами) и находящимся на особом контроле, сектором направляются исполнителям напоминания о приближении срока контроля за 5 дней до его истечения.
47. Обращения граждан, содержащие вопросы, решение которых относится к компетенции управлений, отделов райисполкома, рассматриваются руководителями соответствующих управлений, отделов райисполкома. Ответы на такие обращения визируются исполнителем и подписываются руководителями соответствующих управлений, отделов райисполкома.
В случае поступления в райисполком обращений граждан в порядке обжалования действий (бездействия) руководителей управлений, отделов райисполкома, данные обращения рассматриваются согласно резолюциям председателя райисполкома заместителями председателя, управляющим делами райисполкома. Ответы гражданам по результатам рассмотрения таких обращений подписываются заместителем председателя, управляющим делами райисполкома и визируются исполнителем.
48. Ответы в вышестоящие органы (должностным лицам) по обращениям граждан и гражданам, в том числе направленные с предписаниями или представлениями, подписываются председателем (во время его отсутствия - первым заместителем председателя) и визируются заместителем (заместителями) председателя, в соответствии с распределением обязанностей, управляющим делами, исполнителем, заведующим сектором и главным юрисконсультом райисполкома.
49. В ответах, направляемых в вышестоящие государственные органы (вышестоящим должностным лицам), по находящимся на контроле обращениям граждан указываются сведения об уведомлении гражданина о результатах рассмотрения обращения, отметка об исполнителе, его номер телефона.
50. Вся переписка по обращениям граждан ведется за номерами, присвоенными им при регистрации. Ответы на обращения граждан направляются на бланках установленного образца.
51. После окончания проверки изложенных в обращениях граждан доводов, обстоятельств и исполнения принятого решения обращения с копиями ответов, подписанных (завизированных) исполнителями, указанными в резолюциях, и документами, связанными с подготовкой ответов, возвращаются в сектор, лицам, ответственным за ведение делопроизводства по обращениям граждан в управлениях и отделах райисполкома.
52. Регистрация поступивших в райисполком ответов на обращения граждан осуществляется путем проставления регистрационного штампа на оборотной стороне последней страницы ответа.
53. На каждом обращении после окончательного разрешения поставленных в нем вопросов делается отметка "В дело", указывается дата, личная подпись должностного лица, принявшего данное решение.
54. Вся информация о ходе и итогах рассмотрения обращений заносится в автоматизированную форму, РКК либо в журнал.
Глава 4
ПОРЯДОК ЛИЧНОГО ПРИЕМА
55. Общее руководство личным приемом в райисполкоме осуществляет председатель райисполкома.
56. Личный прием в райисполкоме проводят: председатель райисполкома, первый заместитель председателя, заместители председателя, управляющий делами райисполкома в пределах своей компетенции в соответствии с распределением обязанностей, руководители управлений, отделов райисполкома по графику.
Председатель ведет личный прием во вторую и четвертую среду месяца.
При временном отсутствии в установленный день личного приема председателя райисполкома личный прием осуществляет лицо, исполняющее его обязанности. Если на день личного приема приходится государственный праздник или праздничный день, объявленный в установленном порядке нерабочим, установленный графиком день личного приема переносится на следующий за ним рабочий день.
Первый заместитель председателя, заместители председателя, управляющий делами райисполкома проводят личный прием не менее одного раза в месяц.
57. График личного приема руководством райисполкома, руководителями управлений, отделов райисполкома утверждается распоряжением председателя райисполкома, помещается в доступных для обозрения местах в здании райисполкома, размещается на официальном сайте райисполкома, рассылается в сельисполкомы.
58. Руководители не вправе отказать в личном приеме при обращении в установленном порядке по вопросам, относящимся к компетенции данных должностных лиц.
59. В случаях повторных обращений по одному и тому же вопросу при наличии ответов и результатов исчерпывающих проверок по предыдущим обращениям, отсутствии новых доводов или вновь открывшихся обстоятельств может быть отказано в приеме.
Не могут быть предметом рассмотрения на приеме у должностных лиц райисполкома предложения, заявления и жалобы, на которые не распространяется действие Закона Республики Беларусь "Об обращениях граждан".
60. Организацию личного приема руководством райисполкома обеспечивает сектор, в управлениях и отделах райисполкома - их руководители либо уполномоченные ими другие должностные лица.
61. Личный прием ведется по предварительной записи или без нее председателем райисполкома, его заместителями, управляющим делами райисполкома. Предварительную запись ведет секретарь приемной председателя райисполкома при личном обращении или по телефону, выясняя существо вопроса, уточняя мотивы обращения и иные сведения.
62. Руководство райисполкома проводит личный прием в райисполкоме в своих служебных помещениях по адресу: городской поселок Ушачи, улица Ленинская, дом 12, руководители управлений, отделов райисполкома - в своих служебных помещениях.
63. Граждане, индивидуальные предприниматели, представители юридических лиц принимаются в назначенный для приема день в порядке очередности по предъявлению документа, удостоверяющего личность.
64. Лицо, проводящее прием, руководствуясь законодательством Республики Беларусь, в пределах своей компетенции вправе принять одно из следующих решений:
дать устное разъяснение по существу каждого из поставленных вопросов;
удовлетворить просьбу, сообщив заявителю порядок и срок исполнения принятого решения;
отказать в удовлетворении просьбы, разъяснив мотивы отказа и порядок обжалования принятого решения.
В случае, если вопрос, изложенный в устном обращении, не может быть решен во время личного приема, обращение может излагаться обратившимся в письменной форме и подлежит рассмотрению в порядке, установленном статьей 9 Закона Республики Беларусь "Об обращениях граждан".
65. Учет принятых на личном приеме граждан, индивидуальных предпринимателей, представителей юридических лиц, а также информация о результатах рассмотрения обращений граждан осуществляется в секторе в автоматизированной (электронной) форме, в управлениях, отделах райисполкома - на РКК либо в книге учета личного приема по форме согласно приложению 5 к настоящей Инструкции.
66. Контроль за исполнением поручений, данных на личном приеме руководством райисполкома, осуществляет сектор.
Другие должностные лица, ведущие прием, организуют контроль самостоятельно.
67. О результатах выполнения поручений руководства райисполкома по обращениям, поступившим на личном приеме, исполнители информируют заявителя и должностное лицо, проводившее прием, не позднее одного месяца со дня приема.
68. Исполненные поручения по личному приему снимаются с контроля по решению должностных лиц, проводивших прием.
69. Личный прием руководством и другими должностными лицами райисполкома по месту жительства граждан проводится в соответствии с графиком, утвержденным председателем райисполкома. О месте и времени выездного приема население информируется в средствах массовой информации, а также иными способами.
70. Личный прием в райисполкоме ведется в рабочие дни и по субботам в установленном порядке.
Глава 5
РАБОТА С КНИГОЙ ЗАМЕЧАНИЙ И ПРЕДЛОЖЕНИЙ
71. Обязанность по организации работы с книгой замечаний и предложений (далее - книга) в райисполкоме возлагается на управляющего делами райисполкома, в управлениях, отделах райисполкома - на их руководителей.
72. Место нахождения книги в райисполкоме, управлениях, отделах райисполкома, а также уполномоченные лица, ответственные за ведение и хранение книги, определяются председателем райисполкома, руководителями управлений и отделов райисполкома.
73. Сведения о месте нахождения книги размещаются на информационных стендах.
74. Книга выдается гражданам по первому требованию без предъявления документа, удостоверяющего личность.
75. При рассмотрении записей, внесенных в книгу райисполкома, их копии передаются на рассмотрение управляющим делами райисполкома председателю райисполкома, во время его отсутствия - первому заместителю председателя райисполкома.
Копия записи в книгу с резолюцией председателя райисполкома направляется исполнителю, вторая копия записи с копией резолюции помещается в контрольную картотеку.
76. Порядок ведения делопроизводства по записям, внесенным
в книги управлений, отделов райисполкома, определяется их руководителями.
77. Не подлежат обязательному рассмотрению изложенные в книге замечания и предложения по вопросам, не относящимся к деятельности райисполкома, его управлений и отделов.
78. Изложенные в книге замечания и предложения рассматриваются в сроки, установленные Декретом Президента Республики Беларусь от 14 января 2005 г. N 2 "О совершенствовании работы с населением".
79. Контроль за выполнением поручений по записям, внесенным в книгу, осуществляет лицо, ответственное за ведение книги.
80. Подготовленные ответы на внесенные в книгу записи передаются руководству райисполкома управляющим делами райисполкома для принятия решения по списанию в дело или осуществления контроля.
81. Записи, внесенные в книгу райисполкома, и результаты их рассмотрения ежемесячно анализируются управляющим делами райисполкома. Информация представляется председателю райисполкома.
82. Заведующий сектором ежеквартально анализирует и обобщает сведения об итогах работы с книгой, представляемые управлениями, отделами райисполкома, сельисполкомами, и готовит сводную информацию об итогах работы с книгами за квартал по форме согласно приложению 6 к настоящей Инструкции для представления в Витебский областной исполнительный комитет.
Глава 6
ПРОВЕДЕНИЕ ПРОВЕРОК. АНАЛИЗ ОБРАЩЕНИЙ ГРАЖДАН И ОТЧЕТНОСТЬ.
ХРАНЕНИЕ ДОКУМЕНТОВ
83. Райисполком:
осуществляет проверки соблюдения подчиненными органами (организациями) порядка рассмотрения обращения граждан не реже одного раза в год согласно графику, утверждаемому председателем райисполкома на соответствующий календарный год;
организовывает проверки работы с обращениями в подчиненных органах (организациях) при неснижаемом на протяжении трех и более месяцев количестве нарушений порядка рассмотрения обращений либо однократном грубом нарушении законодательства об обращениях граждан;
при выявлении повторного нарушения подчиненными органами (организациями) направляет их руководителям представление о привлечении к дисциплинарной ответственности виновных должностных лиц, допустивших нарушение порядка рассмотрения обращений граждан либо о применении к этим лицам более строгой меры дисциплинарного взыскания вплоть до освобождения от занимаемой должности.
84. Обращения граждан, поступившие в райисполком, систематически анализируются сектором, а в управлениях и отделах райисполкома - лицами, на которых возложена обязанность ведения делопроизводства по обращениям граждан, обобщаются в виде справки, статистических данных по форме согласно приложению 7 к настоящей Инструкции и передаются руководству райисполкома, руководителям управлений, отделов райисполкома с целью своевременного выявления и устранения причин, порождающих нарушение прав и законных интересов граждан, а также совершенствования работы государственных органов, решения наиболее социально значимых вопросов населения, мониторинга тенденций общественного мнения о работе исполнительных и распорядительных органов.
85. Итоги работы с обращениями граждан заслушиваются на заседаниях райисполкома, коллегий, совещаниях в управлениях и отделах райисполкома не реже двух раз в год.
При рассмотрении итогов работы с обращениями граждан за полугодие и год анализируется работа с книгами.
86. Вопросы работы с обращениями граждан, а также отдельные обращения, при рассмотрении которых были допущены формализм и волокита, при необходимости рассматриваются на совещаниях у председателя райисполкома, руководителей управлений, отделов райисполкома.
87. Обращения граждан и документы, связанные с их рассмотрением и разрешением, в том числе и по личному приему, за период календарного года формируются в дела в соответствии с утвержденной номенклатурой дел.
88. Документы в делах располагаются в хронологическом порядке. Каждое обращение и все документы по его рассмотрению и разрешению составляют самостоятельную группу. В случае получения повторного обращения или появления дополнительных документов они подшиваются к данной группе документов.
89. Неисполненные обращения граждан, а также неправильно оформленные документы в дела не подшиваются и возвращаются исполнителю на доработку.
90. Срок хранения обращений граждан, документов по их рассмотрению и разрешению обращений - 5 лет (в случаях неоднократного обращения - 5 лет с даты последнего рассмотрения).
В необходимых случаях в установленном порядке экспертной комиссией может быть принято решение об увеличении срока хранения или о постоянном хранении обращений граждан.
91. Решения экспертной комиссии об увеличении сроков хранения подлежат обязательному утверждению председателем райисполкома, руководителем управления, отдела райисполкома.
92. Дела, подлежащие постоянному и временному хранению, передаются в архив райисполкома, управлений, отделов райисполкома через год после завершения делопроизводства по ним.
93. По истечении установленных сроков хранения документы по обращениям граждан подлежат уничтожению в установленном законодательством Республики Беларусь порядке.
Приложение 1
к Инструкции
об организации работы с
обращениями граждан, книгой
замечаний и предложений
в Ушачском районном
исполнительном комитете
Регистрационно-контрольная карточка обращений граждан
автоматизированной (электронной) базы данных
Регистрационный номер _____________________________________________________
Дата поступления __________________________________________________________
Фамилия, имя, отчество ____________________________________________________
Адрес места жительства и (или) работы _____________________________________
__________________________________________ телефон ________________________
Регион ____________________________________________________________________
Вид обращения (индивидуальное, коллективное, анонимное) ___________________
Количество листов _________________________________________________________
Вид поступления (письменно, устно) ________________________________________
Социальная группа автора __________________________________________________
Отметка о личном приеме ___________ Отметка о выездном приеме _____________
Фамилия, имя, отчество должностного лица, ведущего прием __________________
Содержание ________________________________________________________________
Тематика __________________________________________________________________
Дата и номер предыдущего обращения _________ тематика _____________________
Корреспондент, дата, номер сопроводительного письма _______________________
Резолюция _________________________________________________________________
Автор резолюции ___________________________________________________________
Исполнитель _______________________________________________________________
Дата направления _________ Срок исполнения ________ Дата исполнения _______
Ход рассмотрения __________________________________________________________
Результат рассмотрения ____________________________________________________
Отметка о снятии с контроля _______________________________________________
Документ подшит в дело N __________________________________________________
Приложение 2
к Инструкции
об организации работы с
обращениями граждан, книгой
замечаний и предложений
в Ушачском районном
исполнительном комитете
Регистрационно-контрольная карточка обращений граждан
N _________________________
(регистрационный индекс)
Фамилия, имя, отчество ____________________________________________________
Адрес места жительства и (или) работы, контактный телефон _________________
___________________________________________________________________________
Дата поступления __________________________________________________________
Количество листов обращения _______________________________________________
Количество листов приложений ______________________________________________
Даты, индексы повторных обращений _________________________________________
Корреспондент, дата и индекс сопроводительного письма _____________________
___________________________________________________________________________
Тематика __________________________________________________________________
Содержание ________________________________________________________________
Резолюция _________________________________________________________________
Исполнитель _______________________________________________________________
Документ направлен на исполнение __________________________________________
Дата направления __ Срок исполнения ____ Дата исполнения __________________
Ход рассмотрения __________________________________________________________
Отметка о выдаче предписания и его исполнении _____________________________
Результат рассмотрения обращения (N ________ дата ответа _________________)
Отметка о снятии с контроля _______________________________________________
Документ подшит в дело N __________________ л. ____________________________
Приложение 3
к Инструкции
об организации работы с
обращениями граждан, книгой
замечаний и предложений
в Ушачском районном
исполнительном комитете
Кому ______________________________________________________________________
(наименование должности, фамилия, имя, отчество руководителя
___________________________________________________________________________
организации; полное наименование организации)
ПРЕДПИСАНИЕ
об устранении нарушений законодательства об обращениях
"__" ____________ 200_ г. N _____________
В райисполком поступило обращение гражданина(ки), организации ________
___________________________________________________________________________
(фамилия, имя, отчество обратившегося гражданина(ки),
___________________________________________________________________________
наименование организации)
изучив которое установлено, что при рассмотрении должностными лицами
___________________________________________________________________________
(наименование организации)
обращения гражданина(ки), организации были ненадлежащим образом разрешены
следующие вопросы:
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
Не приняты своевременные меры по:
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
Допущено нарушение статьи (статей) _____________ Закона Республики Беларусь
"Об обращениях граждан".
На основании изложенного, руководствуясь подпунктом 1.5 пункта 1 Указа
N 498 предписываю Вам до _____________________ надлежащим образом разрешить
поставленные в обращении гражданина(ки), организации ______________________
(фамилия,
___________________________________________________________________________
инициалы гражданина(ки), наименование организации)
вопросы по существу и письменно информировать райисполком о выполнении
настоящего предписания.
_________________________________________ ___________ ___________________
(наименование должности лица, выдавшего (подпись, (инициалы, фамилия)
предписание) печать)
Приложение 4
к Инструкции
об организации работы с
обращениями граждан, книгой
замечаний и предложений
в Ушачском районном
исполнительном комитете
Кому ________________________________________________
(наименование должности, фамилия, имя, отчество
руководителя организации)
ПРЕДСТАВЛЕНИЕ
о привлечении к дисциплинарной ответственности
"__"____________ 200_ г.
При рассмотрении должностными лицами _________________________________
(наименование организации)
обращения гражданина(ки), организации _____________________________________
(фамилия, имя, отчество
_________________________________________________ были ненадлежащим образом
гражданина(ки), наименование организации)
разрешены следующие поставленные в обращении вопросы:
___________________________________________________________________________
(указывается суть нарушений)
___________________________________________________________________________
о чем Вам направлено предписание райисполкома от ________________ N _______
В связи с выявлением фактов ненадлежащего рассмотрения обращения
гражданина(ки), организации _______________________________________________
(фамилия, имя, отчество гражданина(ки),
___________________________________________ допущенных при его рассмотрении
наименование организации)
нарушений законодательства об обращениях граждан и юридических лиц,
руководствуясь пунктом 11 Указа N 498, предписанием в срок до __________
устранить допущенные нарушения и в установленном порядке привлечь
виновных(ое) должностных(ое) лиц(о), нарушивших(ее) порядок рассмотрения
обращении, к дисциплинарной ответственности. О результатах рассмотрения
настоящего представления информируйте райисполком.
Настоящее представление подлежит обязательному исполнению. В случае
выявления в течение года повторного нарушения этим(и) должностным(и)
лицом(ами) порядка рассмотрения обращений к данному(ым) должностному(ым)
лицу(ам) должны быть применены более строгие меры дисциплинарного взыскания
вплоть до освобождения от занимаемой должности.
_________________________________________ ___________ ___________________
(наименование должности лица, выдавшего (подпись, (инициалы, фамилия)
предписание) печать)
Приложение 5
к Инструкции
об организации работы с
обращениями граждан, книгой
замечаний и предложений
в Ушачском районном
исполнительном комитете
КНИГА
учета личного приема
----+-------+------------+------------+----------+-----------+----------+----------¬
¦ ¦ ¦ ¦Адрес места ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ Фамилия, ¦жительства и¦ ¦ Фамилия, ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ имя, ¦(или) работы¦ ¦ имя, ¦Содержание¦ ¦
¦ ¦ Дата ¦ отчество ¦гражданина, ¦ ¦ отчество, ¦поручения ¦ ¦
¦N ¦приема,¦гражданина, ¦ место ¦Содержание¦ должность ¦по итогам ¦Отметка об¦
¦п/п¦ время ¦наименование¦ нахождение ¦ вопроса ¦ лица, ¦ личного ¦исполнении¦
¦ ¦ ¦юридического¦юридического¦ ¦ ведущего ¦ приема ¦ ¦
¦ ¦ ¦ лица ¦ лица, ¦ ¦ личный ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ контактный ¦ ¦ прием ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ телефон ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+---+-------+------------+------------+----------+-----------+----------+----------+
¦ 1 ¦ 2 ¦ 3 ¦ 4 ¦ 5 ¦ 6 ¦ 7 ¦ 8 ¦
+---+-------+------------+------------+----------+-----------+----------+----------+
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
Приложение 6
к Инструкции
об организации работы с
обращениями граждан, книгой
замечаний и предложений
в Ушачском районном
исполнительном комитете
Сведения об итогах работы с книгами (книгой)
в _______________________ за _______________________
--------------+-----------------------------+-----------------+---------+----------------+--------+---------------------+--------------------+--------------------¬
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ Количество ¦
¦ ¦ Количество записей в книгах ¦ ¦ ¦ Рассмотрено в ¦ ¦ Результаты ¦Количество проверок ¦ привлеченных к ¦
¦ ¦ ¦ Количество ¦ По ¦ сроки ¦ ¦ рассмотрения ¦ ¦ административной ¦
¦Наименование ¦ ¦ записей ¦содержа- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ответственности ¦
¦управлений и +-----+-----------------------+ ¦ нию +--------+-------+ Нахо- +-------+-------+-----+---------+----------+---------+----------+
¦ отделов ¦ ¦ в том числе ¦ ¦вопросов ¦ ¦ с ¦дится на¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦райисполкома,¦ +-----+-------+---------+--------+--------+ (груп- ¦ ¦наруше-¦контроле¦ ¦ ¦ ¦в местных¦ в ¦в местных¦ в ¦
¦ сель- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦относя- ¦ не ¦ пировка ¦устано- ¦ нием ¦ ¦положи-¦ ¦ ¦исполни- ¦подведом- ¦исполни- ¦подведом- ¦
¦ исполкомов ¦всего¦заме-¦предло-¦благодар-¦ щихся ¦относя- ¦ по ¦вленные ¦устано-¦ ¦тельно ¦разъяс-¦отка-¦ тельных ¦ ственных ¦ тельных ¦ ственных ¦
¦ ¦ ¦чаний¦ жений ¦ ностей ¦ к ¦щихся к ¦тематике)¦Декретом¦вленных¦ ¦ ¦ нено ¦зано ¦комитетах¦структурах¦комитетах¦структурах¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦деятель-¦деятель-¦ ¦ ¦сроков ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ности ¦ ности ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+-------------+-----+-----+-------+---------+--------+--------+---------+--------+-------+--------+-------+-------+-----+---------+----------+---------+----------+
¦ 1 ¦ 2 ¦ 3 ¦ 4 ¦ 5 ¦ 6 ¦ 7 ¦ 8 ¦ 9 ¦ 10 ¦ 11 ¦ 12 ¦ 13 ¦ 14 ¦ 15 ¦ 16 ¦ 17 ¦ 18 ¦
+-------------+-----+-----+-------+---------+--------+--------+---------+--------+-------+--------+-------+-------+-----+---------+----------+---------+----------+
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
Приложение 7
к Инструкции
об организации работы с
обращениями граждан, книгой
замечаний и предложений
в Ушачском районном
исполнительном комитете
АНАЛИЗ
письменных и устных обращений граждан, поступивших
в райисполком за
______________________
(период)
(в сравнении с аналогичным периодом предшествующего года)
---------------------+--------+---------------+-----------+---------------¬
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ Увеличение, ¦
¦ ¦ ¦ Аналогичный ¦Увеличение,¦ уменьшение в ¦
¦ ¦Отчетный¦ период ¦уменьшение,¦ процентах к ¦
¦ Тематика обращений ¦ период ¦предшествующего¦ (+, -) по ¦ аналогичному ¦
¦ ¦ ¦ года ¦абсолютной ¦ периоду ¦
¦ ¦ ¦ ¦ величине ¦предшествующего¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ года ¦
+--------------------+--------+---------------+-----------+---------------+
¦ 1 ¦ 2 ¦ 3 ¦ 4 ¦ 5 ¦
+--------------------+--------+---------------+-----------+---------------+
¦Поступило ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦обращений - всего ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+--------------------+--------+---------------+-----------+---------------+
¦ В том числе: ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ письменных ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+--------------------+--------+---------------+-----------+---------------+
¦ устных ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+--------------------+--------+---------------+-----------+---------------+
¦Поступило обращений ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦на личных приемах ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦руководства ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦райисполкома - ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦всего ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+--------------------+--------+---------------+-----------+---------------+
¦В том числе на ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦выездных приемах ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+--------------------+--------+---------------+-----------+---------------+
¦Количество выездных ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦приемов ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+--------------------+--------+---------------+-----------+---------------+
¦Принято граждан на ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦выездных приемах ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+--------------------+--------+---------------+-----------+---------------+
¦Поступило обращений ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦по вопросам: ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦промышленности ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+--------------------+--------+---------------+-----------+---------------+
¦строительства ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+--------------------+--------+---------------+-----------+---------------+
¦архитектуры и ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦градостроительства ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+--------------------+--------+---------------+-----------+---------------+
¦агропромышленного ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦комплекса ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+--------------------+--------+---------------+-----------+---------------+
¦жилищно- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦коммунального ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦хозяйства ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+--------------------+--------+---------------+-----------+---------------+
¦транспорта и ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦коммуникаций ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+--------------------+--------+---------------+-----------+---------------+
¦связи и ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦информатизации ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+--------------------+--------+---------------+-----------+---------------+
¦энергетики и ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦топлива ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+--------------------+--------+---------------+-----------+---------------+
¦торговли и услуг ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+--------------------+--------+---------------+-----------+---------------+
¦образования и науку ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+--------------------+--------+---------------+-----------+---------------+
¦культуры ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+--------------------+--------+---------------+-----------+---------------+
¦распространения ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦массовой информации ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+--------------------+--------+---------------+-----------+---------------+
¦здравоохранения ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+--------------------+--------+---------------+-----------+---------------+
¦физкультуры, спорта ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦и туризма ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+--------------------+--------+---------------+-----------+---------------+
¦молодежной политики ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+--------------------+--------+---------------+-----------+---------------+
¦охраны окружающей ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦среды ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+--------------------+--------+---------------+-----------+---------------+
¦ликвидации ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦последствий ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦катастрофы на ЧАЭС ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+--------------------+--------+---------------+-----------+---------------+
¦землеустройства и ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦землепользования ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+--------------------+--------+---------------+-----------+---------------+
¦труда, занятости и ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦социальной защиты ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+--------------------+--------+---------------+-----------+---------------+
¦жилищного ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦законодательства ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+--------------------+--------+---------------+-----------+---------------+
¦правопорядка ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+--------------------+--------+---------------+-----------+---------------+
¦сферы юстиции ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+--------------------+--------+---------------+-----------+---------------+
¦работы органов ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦государственного ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦управления и ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦самоуправления ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+--------------------+--------+---------------+-----------+---------------+
¦взаимоотношений ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦государства с ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦религиозными ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦организациями и ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦общественными ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦объединениями ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+--------------------+--------+---------------+-----------+---------------+
¦военной службы ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+--------------------+--------+---------------+-----------+---------------+
¦экономики, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦финансов, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦налогообложения ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+--------------------+--------+---------------+-----------+---------------+
¦распоряжения ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦государственным ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦имуществом и его ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦приватизации ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+--------------------+--------+---------------+-----------+---------------+
¦страхования ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+--------------------+--------+---------------+-----------+---------------+
¦материальной помощи ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+--------------------+--------+---------------+-----------+---------------+
¦другим вопросам ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+--------------------+--------+---------------+-----------+---------------+
¦ВСЕГО вопросов ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+--------------------+--------+---------------+-----------+---------------+
¦Коллективных ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦обращений ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+--------------------+--------+---------------+-----------+---------------+
¦Анонимных обращений ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+--------------------+--------+---------------+-----------+---------------+
¦Повторных обращений ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+--------------------+--------+---------------+-----------+---------------+
¦В том числе ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦обоснованных ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+--------------------+--------+---------------+-----------+---------------+
¦Взято на контроль ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦райисполкомом ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+--------------------+--------+---------------+-----------+---------------+
¦Удовлетворено ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦просьб - всего ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+--------------------+--------+---------------+-----------+---------------+
¦в процентном ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦отношении от числа ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦взятых на контроль ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+--------------------+--------+---------------+-----------+---------------+
¦Обращений от ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦инвалидов и ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦участников войны, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦инвалидов с детства ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦и по общему ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦заболеванию ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+--------------------+--------+---------------+-----------+---------------+
¦Поступило писем из ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦вышестоящих органов ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+--------------------+--------+---------------+-----------+---------------+
¦в процентном ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦отношении от ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦количества ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦поступивших ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦обращений ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+--------------------+--------+---------------+-----------+---------------+
¦Администрация ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦Президента ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦Республики Беларусь ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+--------------------+--------+---------------+-----------+---------------+
¦Комитет ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦государственного ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦контроля Витебской ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦области ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+--------------------+--------+---------------+-----------+---------------+
¦Комитет ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦государственного ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦контроля Республики ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦Беларусь ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+--------------------+--------+---------------+-----------+---------------+
¦Национальное ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦собрание Республики ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦Беларусь ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+--------------------+--------+---------------+-----------+---------------+
¦Совет Министров ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦Республики Беларусь ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+--------------------+--------+---------------+-----------+---------------+
¦Другие органы ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+--------------------+--------+---------------+-----------+---------------+
¦Поступило писем из ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦средств массовой ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦информации ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦--------------------+--------+---------------+-----------+----------------
| 
