Зарегистрировано в НРПА РБ 26 ноября 2007 г. N 9/11979
На основании постановлений Совета Министров Республики Беларусь от 31 декабря 1998 г. N 2031 "Об утверждении Положения о представителе государства в органах управления хозяйственных обществ, акции (доли в уставных фондах) которых принадлежат Республике Беларусь" и от 28 июня 2002 г. N 876 "О некоторых вопросах компенсации расходов, связанных с исполнением государственными служащими обязанностей представителя государства в хозяйственных обществах, акции (доли) которых принадлежат Республике Беларусь", подпункта 10.17 пункта 10 Положения о порядке управления и распоряжения государственным имуществом, находящимся в собственности Минской области, утвержденного решением Минского областного Совета депутатов от 21 июня 2001 г. N 71 "Об управлении и распоряжении государственным имуществом, находящимся в собственности Минской области", Минский областной исполнительный комитет РЕШИЛ:
(в ред. решения Миноблисполкома от 14.05.2008 N 530)
1. Установить, что:
1.1. возмещение расходов при служебных командировках представителям государства в органах управления хозяйственных обществ, акции (доли) которых находятся в собственности Минской области, являющимся государственными служащими (далее - представители государства), производится нанимателем по месту основной работы представителя государства по установленным законодательством Республики Беларусь нормам.
Указанные расходы, если уставом общества или решением общего собрания его участников предусмотрена их компенсация, относятся на себестоимость продукции (товаров, работ, услуг) и возмещаются нанимателю, направившему в командировку данного представителя государства, путем перечисления израсходованных сумм на его текущий счет в течение 5 рабочих дней после получения представления нанимателя о возмещении расходов по служебной командировке;
1.2. названные в подпункте 1.1 настоящего пункта представители государства не получают в хозяйственных обществах, акции (доли) которых находятся в собственности Минской области, вознаграждения за выполнение функций представителя государства. При этом, если представитель государства является членом совета директоров (наблюдательного совета) хозяйственного общества, а уставом хозяйственного общества или решением общего собрания его участников предусмотрено вознаграждение для данных лиц, денежные средства в размере вознаграждения, причитающегося представителю государства, перечисляются хозяйственным обществом в полном объеме на отдельные счета комитетов и управлений Минского областного исполнительного комитета (далее - облисполком), Минского областного территориального фонда государственного имущества (далее - фонд "Минскоблгосимущество"), в которых работают представители государства. При отсутствии счетов у комитетов и управлений облисполкома денежные средства в размере вознаграждения, причитающегося представителю государства, перечисляются на отдельный счет облисполкома. Указанные средства зачисляются в областной бюджет, учитываются отдельно, имеют целевое назначение и направляются финансовым управлением облисполкома комитетам и управлениям облисполкома, фонду "Минскоблгосимущество" на выплату вознаграждения представителям государства в органах управления хозяйственных обществ, акции (доли) которых находятся в собственности Минской области, в целях стимулирования их труда.
2. Утвердить прилагаемые:
2.1. Положение о представителе государства в органах управления хозяйственных обществ, акции (доли в уставных фондах) которых находятся в собственности Минской области;
(в ред. решения Миноблисполкома от 14.05.2008 N 530)
2.2. Инструкцию о порядке зачисления в доход областного бюджета и использования денежных средств в размере вознаграждения, причитающегося представителям государства в органах управления хозяйственных обществ, акции (доли) которых находятся в собственности Минской области, являющимся государственными служащими.
3. Рекомендовать районным и Жодинскому городскому исполнительным комитетам разработать аналогичный порядок в отношении хозяйственных обществ, акции (доли) которых находятся в районной (городской) собственности.
4. Контроль за исполнением настоящего решения возложить на заместителя председателя облисполкома Позняка А.Н., финансовое управление облисполкома (Ермак А.В.) и фонд "Минскоблгосимущество" (Дмитракович Р.Г.).
Председатель Л.Ф.КРУПЕЦ
Управляющий делами О.М.КРУПЕНИН
УТВЕРЖДЕНО
Решение
Минского областного
исполнительного комитета
26.10.2007 N 1261
ПОЛОЖЕНИЕ
О ПРЕДСТАВИТЕЛЕ ГОСУДАРСТВА В ОРГАНАХ УПРАВЛЕНИЯ
ХОЗЯЙСТВЕННЫХ ОБЩЕСТВ, АКЦИИ (ДОЛИ В УСТАВНЫХ ФОНДАХ)
КОТОРЫХ НАХОДЯТСЯ В СОБСТВЕННОСТИ МИНСКОЙ ОБЛАСТИ
Глава 1
ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1. Положение о представителе государства в органах управления хозяйственных обществ, акции (доли в уставных фондах) которых находятся в собственности Минской области (далее - Положение), определяет порядок назначения представителя государства в органах управления хозяйственных обществ, акции (доли в уставных фондах) которых находятся в собственности Минской области (далее - представитель государства), оплаты его труда и командировочных расходов, обязанности, права, ответственность, основания прекращения его полномочий в органах управления хозяйственных обществ, акции (доли в уставных фондах) которых находятся в собственности Минской области (далее - общества), а также задачи Минского областного исполнительного комитета (далее - облисполком), Минского областного территориального фонда государственного имущества (далее - фонд "Минскоблгосимущество"), органов, осуществляющих владельческий надзор в хозяйственных обществах, доли (акции) которых находятся в собственности Минской области (далее - органы, осуществляющие владельческий надзор), по организации и обеспечению деятельности представителя государства.
(в ред. решения Миноблисполкома от 14.05.2008 N 530)
2. Участие Минской области в соответствии с настоящим Положением в управлении обществами осуществляется посредством участия представителя государства в работе органов управления общества, выполнения других функций, вытекающих из законодательства Республики Беларусь, настоящего Положения, его должностных обязанностей или заключенного с ним гражданско-правового договора.
Глава 2
ПОРЯДОК НАЗНАЧЕНИЯ ПРЕДСТАВИТЕЛЯ ГОСУДАРСТВА
3. Назначение представителей государства в органы управления обществ, учредителем которых является облисполком, производят органы, осуществляющие владельческий надзор, как правило из числа работников (государственных служащих) этого органа, а в случаях, когда органы, осуществляющие владельческий надзор, не являются юридическими лицами и не наделены правом издавать приказы (распоряжения), назначение представителей государства в органы управления общества осуществляется на основании распоряжения председателя облисполкома.
4. В органы управления общества назначается, как правило, не менее двух представителей государства.
Части вторая - пятая исключены. - Решение Миноблисполкома от 14.05.2008 N 530.
Копия решения (приказа, распоряжения) о назначении представителя государства в трехдневный срок после его принятия направляется органом, осуществляющим владельческий надзор, в соответствующее общество и фонд "Минскоблгосимущество".
5. Представителем государства назначается гражданин Республики Беларусь, имеющий высшее образование и стаж работы не менее 5 лет, прошедший специальную подготовку и аттестованный на право осуществлять полномочия представителя государства в порядке, определенном Государственным комитетом по имуществу Республики Беларусь.
Чачть вторая исключена. - Решение Миноблисполкома от 14.05.2008 N 530.
6. Представитель государства выполняет свои полномочия на основании гражданско-правового договора, заключаемого органом, осуществляющим владельческий надзор, с лицом, назначенным представителем государства, по форме согласно приложению 1 к настоящему Положению.
(в ред. решения Миноблисполкома от 14.05.2008 N 530)
В случае, если орган, осуществляющий владельческий надзор, не является юридическим лицом, гражданско-правовой договор с лицом, назначенным представителем государства, заключается облисполкомом.
Гражданско-правовой договор подписывается сторонами в течение 10 дней с момента назначения представителя государства, и его копия представляется в фонд "Минскоблгосимущество". Договор вступает в силу с момента его подписания.
Как правило, с одним гражданином могут быть заключены гражданско-правовые договоры на осуществление полномочий представителя государства не более чем в двух обществах.
Часть пятая исключена. - Решение Миноблисполкома от 14.05.2008 N 530.
7. Полномочия представителя государства прекращаются в связи:
7.1. с прекращением действия заключенного с представителем государства трудового договора (контракта) или гражданско-правового договора в порядке, установленном законодательством Республики Беларусь;
7.2. с отзывом представителя государства органом, осуществляющим владельческий надзор;
7.3. с отчуждением всех акций (долей), принадлежащих Минской области в данном обществе;
(в ред. решения Миноблисполкома от 14.05.2008 N 530)
7.4. с прекращением деятельности общества.
Часть вторая исключена. - Решение Миноблисполкома от 14.05.2008 N 530.
8. Орган, осуществляющий владельческий надзор, вправе отозвать представителя государства из органов управления общества:
8.1. в случае неисполнения представителем государства своих обязанностей, возложенных на него в соответствии с настоящим Положением и заключенным с ним гражданско-правовым договором;
(в ред. решения Миноблисполкома от 14.05.2008 N 530)
8.2. при возникновении обстоятельств (призыв на военную службу, болезнь, изменение места работы, места жительства и другое), препятствующих исполнению представителем государства своих обязанностей;
8.3. в связи с решением о замене представителя государства;
8.4. в других случаях, предусмотренных законодательством Республики Беларусь и условиями гражданско-правового договора.
(в ред. решения Миноблисполкома от 14.05.2008 N 530)
Представитель государства отзывается в порядке, аналогичном порядку его назначения.
При отзыве представителя государства орган, осуществляющий владельческий надзор, обязан не позднее одного месяца решить вопрос о назначении нового представителя государства.
Глава 3
ПОРЯДОК ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ ПРЕДСТАВИТЕЛЕМ ГОСУДАРСТВА
ВОЗЛОЖЕННЫХ НА НЕГО ПОЛНОМОЧИЙ
9. Представитель государства участвует в работе общего собрания участников общества, совета директоров (наблюдательного совета) при наличии в обществе такого органа управления, а в случае ликвидации общества и назначения представителя государства в ликвидационную комиссию - в работе ликвидационной комиссии.
Представитель государства может принимать участие в обсуждении вопросов у руководства общества.
Независимо от количества назначенных и участвующих в работе органа управления общества представителей государства голосование осуществляется всеми принадлежащими государству акциями.
В случаях, когда представитель государства не может из-за недостаточности голосов провести согласованное с облисполкомом (органом, осуществляющим владельческий надзор) решение, он должен выступить с особым мнением, которое должно быть внесено в протокол.
Представитель государства обязан информировать орган, осуществляющий владельческий надзор, о случаях, когда он голосовал в соответствии с согласованным с органом (облисполкомом) решением, а собранием акционеров или наблюдательным советом это решение не принято.
10. Представитель государства участвует в принятии решений органами управления общества на основании законодательства Республики Беларусь и учредительных документов общества, исходя из необходимости защиты экономических интересов Минской области в деятельности общества, обеспечения эффективной работы общества, и руководствуется при этом решениями облисполкома и письменными указаниями органа, осуществляющего владельческий надзор.
11. Представитель государства обязан согласовывать с облисполкомом свою позицию при вынесении на рассмотрение органов управления общества вопроса совершения сделок по распоряжению имуществом общества на сумму свыше 10 тысяч базовых величин, залога имущества на сумму свыше 30 тысяч базовых величин, отчуждения находящихся в собственности общества зданий, сооружений и объектов, не завершенных строительством, на сумму свыше 5 тысяч базовых величин, по вопросам консервации, продления консервации и повторной консервации основных производственных фондов, а также по следующим вопросам, относящимся к исключительной компетенции высшего органа управления общества:
11.1. изменение устава общества;
11.2. изменение размера уставного фонда общества;
11.3. решение о выпуске акций и утверждение решения о выпуске акций;
11.4. решение о реорганизации общества и об утверждении передаточного акта или разделительного баланса;
11.5. решение о ликвидации общества и утверждение промежуточного ликвидационного и ликвидационного балансов, за исключением случаев, когда решение о ликвидации общества принято регистрирующим органом или судом в соответствии с законодательными актами.
12. Представитель государства обязан согласовывать письменно с органом, осуществляющим владельческий надзор, свою позицию по вопросам, относящимся к исключительной компетенции высшего органа управления общества, не указанным в пункте 11 настоящего Положения, а также по следующим вопросам, выносимым на рассмотрение органов управления общества:
12.1. назначение на должность и освобождение от должности руководителя общества и условия оплаты его труда;
12.2. передача полномочий исполнительного органа общества другой коммерческой организации или индивидуальному предпринимателю (управляющему);
12.3. приобретение, отчуждение, залог имущества общества, относящегося к основным средствам, кроме сделок, требующих согласования путем принятия решения облисполкома;
12.4. участие общества в финансово-промышленной или иной хозяйственной группе, в другом хозяйственном обществе и товариществе.
Представитель государства представляет в орган, осуществляющий владельческий надзор, предложения о своей позиции по вопросам, указанным в части первой настоящего пункта, не позднее 10 дней до даты проведения общего собрания участников общества, заседания совета директоров (наблюдательного совета), а по вопросам, требующим принятия решения облисполкома, - не позднее 20 дней до даты их проведения.
13. Представитель государства обязан:
13.1. участвовать в работе органов управления общества, а при ликвидации общества - в работе ликвидационной комиссии;
13.2. принимать меры по защите экономических интересов Минской области при осуществлении деятельности общества;
13.3. представлять органу, осуществляющему владельческий надзор, отчет о своей работе в качестве представителя государства по форме согласно приложению 2 к настоящему Положению;
13.4. осуществлять контроль за сроками и полнотой перечисления в областной бюджет дивидендов (процентов), начисленных на акции (доли), принадлежащие Минской области;
13.5. информировать орган, осуществляющий владельческий надзор, о несвоевременном перечислении в бюджет дивидендов (процентов), начисленных на акции (доли), принадлежащие Минской области;
13.6. не разглашать конфиденциальную информацию о деятельности общества, не допускать иных действий, которые могут нанести ущерб обществу;
13.7. исполнять иные обязанности в соответствии с законодательством Республики Беларусь и заключенным с ним гражданско-правовым договором.
(в ред. решения Миноблисполкома от 14.05.2008 N 530)
14. Представитель государства вправе:
14.1. в порядке, предусмотренном законодательством Республики Беларусь и уставом общества, требовать проведения общего собрания его участников, заседания совета директоров (наблюдательного совета), а также внеплановой ревизии или аудиторской проверки деятельности общества;
14.2. получать от органов управления общества информацию о его деятельности, данные о конъюнктуре рынка выпускаемой продукции (выполняемых работ, оказываемых услуг) и потребляемого сырья (работ, услуг) и другие сведения и документы.
Глава 4
ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ПРЕДСТАВИТЕЛЕЙ ГОСУДАРСТВА
15. Представитель государства несет ответственность за свои действия в соответствии с законодательством Республики Беларусь.
Представитель государства не несет ответственности за последствия решений, принятых им в соответствии с указаниями облисполкома и органа, осуществляющего владельческий надзор.
16. Нарушение представителем государства установленного настоящим Положением порядка согласования проектов решений, принимаемых органами управления общества, а также неисполнение указаний, данных ему облисполкомом и органом, осуществляющим владельческий надзор, и непринятие мер по предупреждению убыточности общества влечет за собой ответственность, предусмотренную договором и законодательством Республики Беларусь.
(п. 16 в ред. решения Миноблисполкома от 14.05.2008 N 530)
Глава 5
ОПЛАТА ТРУДА ПРЕДСТАВИТЕЛЕЙ ГОСУДАРСТВА И ВОЗМЕЩЕНИЕ
КОМАНДИРОВОЧНЫХ РАСХОДОВ
17. Представитель государства, не являющийся государственным служащим, получает вознаграждение, предусмотренное подпунктом 1.3 пункта 1 Указа Президента Республики Беларусь от 19 февраля 2008 г. N 100 "О некоторых вопросах владельческого надзора" (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2008 г., N 44, 1/9473), непосредственно в хозяйственном обществе. Возмещение понесенных им расходов при исполнении обязанностей представителя государства производится за счет средств общества в соответствии с уставом общества или решением общего собрания его участников о компенсации этих расходов.
(часть первая п. 17 в ред. решения Миноблисполкома от 14.05.2008 N 530)
Выплата вознаграждения представителю государства, являющемуся государственным служащим, производятся в порядке, установленном облисполкомом.
18. Рентабельность хозяйственных обществ, акции (доли в уставных фондах) которых принадлежат Минской области, для исчисления размера вознаграждения, выплачиваемого представителям государства в органах управления этих обществ, определяется ежеквартально в процентах:
в хозяйственных обществах, осуществляющих производство товаров (работ, услуг), - как отношение прибыли, полученной от реализации товаров (работ, услуг), к сумме затрат на их производство и реализацию с начала отчетного года;
в хозяйственных обществах, основным видом деятельности которых является торговля и общественное питание, - как отношение прибыли, полученной от реализации товаров (работ, услуг), к сумме реализованных товаров по покупной стоимости и издержек обращения, приходящихся на реализованные товары с начала отчетного года.
(п. 18 в ред. решения Миноблисполкома от 14.05.2008 N 530)
Глава 6
ФУНКЦИИ ФОНДА "МИНСКОБЛГОСИМУЩЕСТВО" И ОРГАНОВ,
ОСУЩЕСТВЛЯЮЩИХ ВЛАДЕЛЬЧЕСКИЙ НАДЗОР, ПО ОРГАНИЗАЦИИ
И ОБЕСПЕЧЕНИЮ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ПРЕДСТАВИТЕЛЕЙ ГОСУДАРСТВА
19. Фонд "Минскоблгосимущество":
19.1. обеспечивает через органы, осуществляющие владельческий надзор, методическое руководство деятельностью представителей государства;
19.2. контролирует выполнение органами, осуществляющими владельческий надзор, возложенных на них обязанностей по управлению принадлежащими Минской области акциями (долями) обществ;
19.3. согласовывает предложения органов, осуществляющих владельческий надзор, по вопросам деятельности общества, требующим принятия решений облисполкома;
19.4. исключен. - Решение Миноблисполкома от 14.05.2008 N 530;
19.5. информирует налоговые органы о случаях несвоевременного перечисления в областной бюджет дивидендов (процентов) на принадлежащие Минской области акции;
19.6. вносит в облисполком предложения по совершенствованию организации владельческого надзора за деятельностью обществ;
19.7. совместно с органом, осуществляющим владельческий надзор, осуществляет контроль за поступлением средств в областной бюджет от продажи принадлежащих Минской области акций.
20. Органы, осуществляющие владельческий надзор:
20.1. обеспечивают защиту экономических интересов Минской области в процессе хозяйственной деятельности обществ;
20.2. назначают в установленном порядке представителей государства в органы управления хозяйственных обществ с целью осуществления владельческого надзора и в установленном порядке заключают с представителями государства гражданско-правовые договоры;
(в ред. решения Миноблисполкома от 14.05.2008 N 530)
20.3. контролируют поступление дивидендов (процентов) на принадлежащие Минской области акции (доли), информируют фонд "Минскоблгосимущество" о сроках перечисления в бюджет дивидендов (процентов), начисленных на принадлежащие Минской области акции (доли);
20.4. вырабатывают и реализуют меры по повышению эффективности деятельности и предупреждению убыточности, экономической несостоятельности (банкротства) общества;
20.5. исключен. - Решение Миноблисполкома от 14.05.2008 N 530;
20.6. вносят при необходимости в установленном облисполкомом порядке предложения о проведении конкурса по передаче в управление юридических и физических лиц принадлежащих Минской области акций открытых акционерных обществ, созданных в процессе приватизации объектов, находящихся в собственности Минской области;
20.7. координируют и направляют деятельность представителей государства в обществах, обеспечивают их необходимыми методическими материалами, готовят письменные поручения, указания, согласования по вопросам, выносимым на рассмотрение органов управления обществ в соответствии с пунктами 11 и 12 настоящего Положения;
20.8. утверждают отчеты представителей государства и не позднее 15 апреля представляют в фонд "Минскоблгосимущество" обобщенную аналитическую информацию о финансово-экономической деятельности обществ за отчетный год;
20.9. анализируют деятельность представителей государства, ход выполнения заключенных с ними договоров;
20.10. принимают решения по вопросам владельческого надзора и своевременно доводят их до представителей государства;
20.11. обеспечивают подбор, направление на обучение кандидатов на право быть назначенными представителями государства;
20.12. несут ответственность за эффективность управления акциями (долями) обществ, находящимися в собственности Минской области, подготавливают и вносят для согласования в облисполком проект решения о продаже принадлежащих Минской области акций на аукционе;
20.13. вносят в установленном облисполкомом порядке предложения по согласованию решений о второй и последующих эмиссиях акций открытых акционерных обществ, созданных в процессе приватизации объектов, находившихся в собственности Минской области;
20.14. готовят проект решения облисполкома и осуществляют согласование с облисполкомом позиции представителя государства по вопросу совершения сделок по распоряжению имуществом на сумму свыше 10 тысяч базовых величин, залога имущества на сумму свыше 30 тысяч базовых величин, отчуждения находящихся в собственности хозяйственного общества зданий, сооружений и объектов, не завершенных строительством, на сумму свыше 5 тысяч базовых величин, по вопросам консервации, продления консервации и повторной консервации основных производственных фондов, а также вопросов, отнесенных к исключительной компетенции общего собрания участников общества;
20.15. взаимодействуют с фондом "Минскоблгосимущество" по вопросам, определенным настоящим Положением.
Приложение 1
к Положению
о представителе государства
в органах управления хозяйственных
обществ, акции (доли в уставных
фондах) которых находятся
в собственности Минской области
ГРАЖДАНСКО-ПРАВОВОЙ ДОГОВОР
на осуществление полномочий представителя государства в органах
управления хозяйственных обществ, акции (доли в уставных
фондах) которых находятся в собственности Минской области
"___" __________ 200_ г. г.Минск
____________________________________________________________________
(орган управления облисполкома, осуществляющий
владельческий надзор, облисполком)
(далее - орган, осуществляющий владельческий надзор) в лице ________
____________________________________________________________________
(должность, фамилия, имя, отчество)
действующего на основании Положения о представителе государства в
органах управления хозяйственных обществ, акции (доли в уставных
фондах) которых находятся в собственности Минской области,
утвержденного решением Минского областного исполнительного комитета
от "___" _______ 200_ г. N _______ с одной стороны, и ______________
(фамилия,
____________________________________________________________________
имя, отчество)
(далее - представитель государства), аттестованный _________________
на право быть назначенным представителем государства (удостоверение
от "___" __________ 200_ N _________), с другой стороны, заключили
настоящий договор о нижеследующем:
Предмет договора
1. Орган, осуществляющий владельческий надзор (облисполком),
поручает, а представитель государства принимает на себя
обязательства по представлению интересов Минской области в органах
управления _____________________________________ (далее - общество).
(наименование акционерного общества
или иного юридического лица)
Представитель государства представляет интересы государства
исключительно в рамках компетенции общего собрания участников
общества, совета директоров (наблюдательного совета) (при избрании
представителя государства в совет директоров (наблюдательный совет),
а при ликвидации общества и назначении представителя государства в
ликвидационную комиссию - ликвидационной комиссии.
Представитель государства участвует в принятии решений органами
управления общества на основании законодательства Республики
Беларусь и учредительных документов общества, исходя из
необходимости защиты экономических интересов Минской области в
деятельности общества, обеспечения эффективной работы общества, и
руководствуется при этом решениями Минского областного
исполнительного комитета и письменными указаниями органа,
осуществляющего владельческий надзор.
Обязанности и права представителя государства
2. Представитель государства обязуется:
2.1. участвовать в работе органов управления общества, а при
ликвидации общества - в работе ликвидационной комиссии;
2.2. принимать меры по защите экономических интересов Минской
области при осуществлении деятельности общества;
2.3. представлять органу, осуществляющему владельческий надзор,
отчет о своей работе в качестве представителя государства в
установленные сроки по установленной форме;
2.4. определять единую позицию с остальными представителями
государства в органах управления общества, а при недостижении
согласования - ставить об этом в известность орган, осуществляющий
владельческий надзор, и руководствоваться его указаниями;
2.5. не представлять в органах управления общества интересы
других участников общества без согласия органа, осуществляющего
владельческий надзор;
2.6. осуществлять контроль за сроками и полнотой перечисления в
областной бюджет дивидендов (процентов), начисленных на акции
(доли), находящиеся в собственности Минской области;
2.7. информировать орган, осуществляющий владельческий надзор,
о несвоевременном перечислении в бюджет дивидендов (процентов),
начисленных на акции (доли), находящиеся в собственности Минской
области;
2.8. не разглашать конфиденциальную информацию о деятельности
общества, не допускать иных действий, которые могут нанести ущерб
обществу;
2.9. в случае, когда по уважительным причинам не сможет
принимать участия в работе органов управления общества, извещать об
этом орган, осуществляющий владельческий надзор;
2.10. не передавать исполнение своих функций другому лицу;
2.11. согласовывать с облисполкомом (путем принятия решения
облисполкома) свою позицию при вынесении на рассмотрение органов
управления общества вопросов, определенных в пункте 11 Положения о
представителе государства в органах управления хозяйственных
обществ, акции (доли в уставных фондах) которых находятся в
собственности Минской области;
2.12. согласовывать письменно с органом, осуществляющим
владельческий надзор, свою позицию по вопросам, относящимся к
исключительной компетенции высшего органа управления общества, не
указанным в пункте 11 Положения о представителе государства в
органах управления хозяйственных обществ, акции (доли в уставных
фондах) которых находятся в собственности Минской области, а также
следующим вопросам, выносимым на рассмотрение органов управления
общества:
назначение на должность и освобождение от должности
руководителя общества и условия оплаты его труда;
передача полномочий исполнительного органа общества другой
коммерческой организации или индивидуальному предпринимателю
(управляющему);
приобретение, отчуждение, залог имущества общества,
относящегося к основным средствам, кроме сделок, требующих
согласования путем принятия решения облисполкома;
участие общества в финансово-промышленной или иной
хозяйственной группе, в другом хозяйственном обществе и
товариществе;
другим вопросам, отнесенным в соответствии с уставом общества к
компетенции общего собрания акционеров или совета директоров
(наблюдательного совета), по которым требуется письменное
согласование органа, осуществляющего владельческий надзор, в
порядке, определенном органом, осуществляющим владельческий надзор.
Представитель государства также обязуется уведомлять орган,
осуществляющий владельческий надзор, о каждом случае, когда органом
управления общества принято решение, против которого представитель
государства голосовал в соответствии с указанием органа,
осуществляющего владельческий надзор (облисполкома), но его голосов
было недостаточно для отклонения такого решения. Такое уведомление
должно быть сделано в письменной форме не позднее следующего
рабочего дня после проведения общего собрания участников общества,
заседания совета директоров (наблюдательного совета).
3. Представитель государства вправе:
в порядке, предусмотренном законодательством Республики
Беларусь и уставом общества, требовать проведения общего собрания
его участников, заседания совета директоров (наблюдательного
совета), а также внеплановой ревизии или аудиторской проверки
деятельности общества;
получать от органов управления общества информацию о его
деятельности, данные о конъюнктуре рынка выпускаемой продукции
(выполняемых работ, оказываемых услуг) и потребляемого сырья (работ,
услуг) и другие документы;
при осуществлении своих полномочий по настоящему договору в
случае избрания в совет директоров (наблюдательный совет) общества
получать за счет средств общества денежное вознаграждение и
возмещение понесенных им при исполнении своих обязанностей
командировочных расходов в порядке, установленном законодательством,
и размерах, установленных решением общего собрания участников
общества для членов совета директоров (наблюдательного совета).
Ответственность представителя государства
4. Представитель государства несет ответственность за свои
действия в соответствии с законодательством Республики Беларусь.
Представитель государства не несет ответственности за
последствия решений, принятых им в соответствии с указаниями
облисполкома и органа, осуществляющего владельческий надзор.
Обязанности органа, осуществляющего владельческий надзор
5. Орган, осуществляющий владельческий надзор, обязуется:
своевременно рассматривать предложения представителя
государства и давать ему письменные указания по вопросам, требующим
письменного согласования (указанным в пункте 2.12 настоящего
договора);
координировать и направлять деятельность представителя
государства в хозяйственных обществах, обеспечивать его необходимыми
инструктивными и методическими материалами;
принимать решения по вопросам владельческого надзора и
своевременно доводить их до представителя государства в органах
управления хозяйственных обществ;
готовить проект решения облисполкома и осуществлять
согласование с облисполкомом позиции представителя государства по
вопросу совершения сделок по распоряжению имуществом на сумму свыше
10 тысяч базовых величин, залога имущества на сумму свыше 30 тысяч
базовых величин, отчуждения находящихся в собственности
хозяйственного общества зданий, сооружений и объектов, не
завершенных строительством, на сумму свыше 5 тысяч базовых величин,
по вопросам консервации, продления консервации и повторной
консервации основных производственных фондов, а также вопросов,
отнесенных к исключительной компетенции общего собрания участников
общества.
Срок действия договора и основания его досрочного прекращения
6. Настоящий договор заключен на срок с ________________ по
_________________
Если за месяц до истечения срока действия настоящего договора
ни одна из сторон не заявит о его прекращении, договор считается
пролонгированным на один год.
7. Настоящий договор подлежит досрочному расторжению в случаях:
7.1. неисполнения представителем государства своих
обязанностей, возложенных на него настоящим договором;
7.2. возникновения обстоятельств, препятствующих исполнению
представителем государства своих обязанностей (призыв на военную
службу, болезнь, изменение места работы, места жительства и другое);
7.3. отчуждения всех акций (долей) общества, принадлежащих
Минской области в данном обществе;
7.4. прекращения деятельности общества;
7.5. в связи с решением органа, осуществляющего владельческий
надзор, о замене представителя государства.
8. Настоящий договор составлен в двух экземплярах, имеющих
равную юридическую силу.
Представитель государства
______________________________________ _____________________________
(наименование органа, осуществляющего (фамилия, имя, отчество)
______________________________________ паспорт __________ N ________
владельческий надзор (облисполком) выдан _______________________
______________________________________ прописан по адресу: _________
______________________________________ _____________________________
______________________________________ (подпись)
(должность, подпись, И.О.Фамилия) "__" ___________ 200_ г.
М.П.
Приложение 2
к Положению
о представителе государства
в органах управления хозяйственных
обществ, акции (доли в уставных
фондах) которых находятся
в собственности Минской области
УТВЕРЖДАЮ
_____________________________________
(наименование должности лица,
утвердившего отчет, - руководитель,
заместитель руководителя органа,
осуществляющего владельческий надзор)
_______________ _____________________
(подпись) (инициалы, фамилия)
М.П.
________________________
(дата)
ОТЧЕТ
представителей государства в органах управления хозяйственного
общества, акции (доли в уставном фонде) которого
находятся в собственности Минской области
за ______________ 200_ г.
Представители государства:
1. _________________________________________________________________
(фамилия, имя, отчество)
назначен приказом (распоряжением, решением облисполкома) ___________
от "__" ___________ 200_ г. N ________
2. _________________________________________________________________
(фамилия, имя, отчество)
назначен приказом (распоряжением, решением облисполкома) ___________
от "__" ___________ 200_ г. N ________
3. _________________________________________________________________
(фамилия, имя, отчество)
назначен приказом (распоряжением, решением облисполкома) ___________
от "__" ___________ 200_ г. N ________
I. Показатели финансово-экономической деятельности _________________
(наименование
____________________________________________________________________
хозяйственного общества)
--------------------¬
¦ УНП ¦
+--------+----------+
¦ За ¦ За ¦
¦отчетный¦предыдущий¦
¦ год ¦ год ¦
+--------+----------+
1. Объем производства товаров, продукции, ¦ ¦ ¦
работ, услуг в сопоставимых ценах (млн.руб.) ¦ ¦ ¦
+--------+----------+
2. Выручка от реализации товаров, продукции, ¦ ¦ ¦
работ, услуг (млн.руб.) ¦ ¦ ¦
+--------+----------+
3. Себестоимость реализованных товаров, ¦ ¦ ¦
продукции, работ, услуг (млн.руб.) ¦ ¦ ¦
+--------+----------+
4. Прибыль (убыток - со знаком минус) от ¦ ¦ ¦
реализации товаров, продукции, работ, услуг ¦ ¦ ¦
(млн.руб.) ¦ ¦ ¦
+--------+----------+
5. Рентабельность реализованных товаров, ¦ ¦ ¦
продукции, работ, услуг (%) ¦ ¦ ¦
+--------+----------+
6. Прибыль (убыток - со знаком минус) - всего ¦ ¦ ¦
(млн.руб.) (сумма полученного по данным ¦ ¦ ¦
бухгалтерского учета финансового результата) ¦ ¦ ¦
+--------+----------+
7. Прибыль, остающаяся в распоряжении ¦ ¦ ¦
негосударственного юридического лица, - всего ¦ ¦ ¦
(млн.руб.) ¦ ¦ ¦
+--------+----------+
Из нее направлено: ¦ ¦ ¦
+--------+----------+
8. в фонд накопления (млн.руб.) ¦ ¦ ¦
+--------+----------+
9. в фонд потребления (млн.руб.) ¦ ¦ ¦
+--------+----------+
10. на выплату дивидендов (доходов участникам) ¦ ¦ ¦
(млн.руб.) ¦ ¦ ¦
+--------+----------+
11. Дебиторская задолженность - всего ¦ ¦ ¦
(млн.руб.) ¦ ¦ ¦
+--------+----------+
12. Кредиторская задолженность - всего ¦ ¦ ¦
(млн.руб.) ¦ ¦ ¦
+--------+----------+
В том числе: ¦ ¦ ¦
13. расчеты с бюджетом (млн.руб.) ¦ ¦ ¦
+--------+----------+
14. Среднесписочная численность работающих ¦ ¦ ¦
(чел.) ¦ ¦ ¦
+--------+----------+
15. Среднемесячная заработная плата на одного ¦ ¦ ¦
работающего (тыс.руб.) ¦ ¦ ¦
+--------+----------+
Коэффициент текущей ликвидности <*>: ¦ ¦ ¦
16. норматив ¦ ¦ ¦
+--------+----------+
17. фактически на конец отчетного периода ¦ ¦ ¦
+--------+----------+
Коэффициент обеспеченности собственными ¦ ¦ ¦
оборотными средствами <*>: ¦ ¦ ¦
18. норматив ¦ ¦ ¦
+--------+----------+
19. фактически на конец отчетного периода ¦ ¦ ¦
+--------+----------+
20. Коэффициент обеспеченности финансовых ¦ ¦ ¦
обязательств активами <*> ¦ ¦ ¦
¦--------+-----------
21. Информация о привлечении и использовании инвестиций, в том числе
по направлениям: научно-исследовательские и опытно-конструкторские
работы, строительство, подготовка производства, приобретение
оборудования, технологий, лицензий, пополнение оборотных средств и
др.; реализация конкретного инвестиционного проекта ________________
____________________________________________________________________
____________________________________________________________________
22. Информация об использовании остающейся в распоряжении
хозяйственного общества прибыли, направленной в фонды накопления: на
развитие производства, жилье, социальную сферу _____________________
____________________________________________________________________
____________________________________________________________________
____________________________________________________________________
Справочно (на конец отчетного года).
23. Размер уставного фонда (руб.) __________________________________
24. Количество выпущенных акций (шт.) ______________________________
25. Номинальная стоимость одной акции (руб.) _______________________
26. Стоимость чистых активов (млн.руб.) ____________________________
27. В том числе в расчете на 1 акцию (руб.) ________________________
28. Доля Минской области в уставном фонде (%) ______________________
доля Республики Беларусь в уставном фонде (%) _________________
доля района в уставном фонде (%) ______________________________
29. Количество акций, принадлежащих Минской области (шт.) __________
30. Другим участникам - юридическим лицам (шт.) ____________________
физическим лицам (шт.) ________________________________________
31. Количество акций, выкупленных на баланс (шт.) __________________
--------------------------------
<*> Коэффициенты рассчитываются в соответствии с Инструкцией по
анализу и контролю за финансовым состоянием и платежеспособностью
субъектов предпринимательской деятельности, утвержденной
постановлением Министерства финансов Республики Беларусь,
Министерства экономики Республики Беларусь и Министерства статистики
и анализа Республики Беларусь от 14 мая 2004 г. N 81/128/65
(Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2004 г.,
N 90, 8/11057; 2007 г., N 122, 8/16431).
II. Информация об участии представителей государства в общих
собраниях участников _______________________________________________
(наименование негосударственного
юридического лица)
1. Число проведенных собраний в отчетном году ______________________
Даты проведения собраний ___________________________________________
2. Причины неучастия представителей государства в собраниях
(указываются дата собрания, на котором отсутствовал представитель
государства, и причина отсутствия) _________________________________
____________________________________________________________________
____________________________________________________________________
3. Особые мнения представителей государства по принятым собраниями
решениям ___________________________________________________________
____________________________________________________________________
____________________________________________________________________
4. Вопросы, вносившиеся на собрание по инициативе представителей
государства, и принятые по ним решения _____________________________
____________________________________________________________________
____________________________________________________________________
III. Информация о работе представителей государства в качестве члена
наблюдательного совета (совета директоров) _________________________
(наименование
____________________________________________________________________
негосударственного юридического лица)
1. Количество членов наблюдательного совета (совета директоров) ____
2. Общее количество голосов, принадлежащих членам наблюдательного
совета (совета директоров) _________________________________________
3. В том числе принадлежащих представителям государства ____________
4. Число заседаний наблюдательного совета (совета директоров) в
отчетном году ______________________________________________________
5. Причины неучастия представителей государства в заседаниях
наблюдательного совета (совета директоров) и даты их проведения ____
____________________________________________________________________
____________________________________________________________________
6. Особые мнения представителей государства по принятым
наблюдательным советом (советом директоров) решениям (перечисляются
эти решения, излагается суть особых мнений) ________________________
____________________________________________________________________
____________________________________________________________________
7. Вопросы, вносившиеся на рассмотрение наблюдательного совета
(совета директоров) по инициативе представителей государства, и
принятые по ним решения ____________________________________________
____________________________________________________________________
____________________________________________________________________
IV. Информация о выплате дивидендов (доходов участникам)
____________________________________________________________________
(наименование негосударственного юридического лица)
---------+--------¬
¦ В ¦ В ¦
¦отчетном¦текущем ¦
¦ году ¦году <*>¦
+--------+--------+
1. Установленный общим собранием участников ¦ ¦ ¦
размер дивиденда на 1 акцию (руб.) ¦ ¦ ¦
+--------+--------+
2. Установленный общим собранием участников срок ¦ ¦ ¦
выплаты дивидендов (доходов участникам) ¦ ¦ ¦
+--------+--------+
3. Направлено прибыли на выплату дивидендов ¦ ¦ ¦
(доходов участникам) - всего (млн.руб.) ¦ ¦ ¦
+--------+--------+
4. в процентах от суммы прибыли, остающейся в ¦ ¦ ¦
распоряжении негосударственного юридического ¦ ¦ ¦
лица ¦ ¦ ¦
+--------+--------+
5. Сумма дивидендов (доходов) на принадлежащие ¦ ¦ ¦
Минской области (району) акции (долю в уставном ¦ ¦ ¦
фонде), подлежащих перечислению в областной ¦ ¦ ¦
бюджет (млн.руб.) ¦ ¦ ¦
+--------+--------+
6. Сумма дивидендов (доходов) на принадлежащие ¦ ¦ ¦
Минской области (району) акции (долю в уставном ¦ ¦ ¦
фонде), перечисленных в областной бюджет ¦ ¦ ¦
(млн.руб.) ¦ ¦ ¦
+--------+--------+
7. Дата перечисления дивидендов (доходов) в ¦ ¦ ¦
областной бюджет ¦ ¦ ¦
¦--------+---------
--------------------------------
<*> Отражается информация о решениях, принятых на годовом общем
собрании участников, прошедшем в текущем году.
8. Действия представителей государства в случае несвоевременного и
неполного перечисления в областной бюджет дивидендов (доходов) на
принадлежащие Минской области акции (долю в уставном фонде) ________
____________________________________________________________________
____________________________________________________________________
Представители государства,
назначенные на дату подписания
отчета: _______________ ___________________________ ________________
(подпись) (инициалы, фамилия) (дата)
_______________ ___________________________ ________________
(подпись) (инициалы, фамилия) (дата)
_______________ ___________________________ ________________
(подпись) (инициалы, фамилия) (дата)
УТВЕРЖДЕНО
Решение
Минского областного
исполнительного комитета
26.10.2007 N 1261
ИНСТРУКЦИЯ
О ПОРЯДКЕ ЗАЧИСЛЕНИЯ В ДОХОД ОБЛАСТНОГО БЮДЖЕТА И
ИСПОЛЬЗОВАНИЯ ДЕНЕЖНЫХ СРЕДСТВ В РАЗМЕРЕ ВОЗНАГРАЖДЕНИЯ,
ПРИЧИТАЮЩЕГОСЯ ПРЕДСТАВИТЕЛЯМ ГОСУДАРСТВА В ОРГАНАХ
УПРАВЛЕНИЯ ХОЗЯЙСТВЕННЫХ ОБЩЕСТВ, АКЦИИ (ДОЛИ В УСТАВНЫХ ФОНДАХ)
КОТОРЫХ НАХОДЯТСЯ В СОБСТВЕННОСТИ МИНСКОЙ ОБЛАСТИ, ЯВЛЯЮЩИМСЯ
ГОСУДАРСТВЕННЫМИ СЛУЖАЩИМИ
1. Инструкция о порядке зачисления в доход областного бюджета и использования денежных средств в размере вознаграждения, причитающегося представителям государства в органах управления хозяйственных обществ, акции (доли в уставных фондах) которых находятся в собственности Минской области, являющимся государственными служащими (далее - Инструкция), разработана в соответствии с постановлением Министерства финансов Республики Беларусь от 1 октября 2002 г. N 141 "Об утверждении Положения о порядке зачисления в доход республиканского бюджета и использования денежных средств в размере вознаграждения, причитающегося представителям государства в органах управления хозяйственных обществ, акции (доли в уставных фондах) которых принадлежат Республике Беларусь, являющимся государственными служащими" (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2002 г., N 118, 8/8665) и определяет порядок зачисления в доход областного бюджета и использования комитетами и управлениями Минского областного исполнительного комитета (далее - облисполком), Минским областным территориальным фондом государственного имущества (далее - фонд "Минскоблгосимущество") денежных средств в размере вознаграждения, причитающегося представителям государства в органах управления хозяйственных обществ, акции (доли в уставных фондах) которых находятся в собственности Минской области, являющимся государственными служащими.
(в ред. решения Миноблисполкома от 14.05.2008 N 530)
2. Денежные средства в размере вознаграждения, причитающегося представителю государства, указанному в пункте 1 настоящей Инструкции, перечисляются хозяйственным обществом в полном объеме на отдельные счета комитетов и управлений облисполкома, фонда "Минскоблгосимущество", в которых работают эти представители государства, с указанием в обязательном порядке в платежных поручениях фамилии (фамилий) представителя (представителей) государства и причитающейся каждому из них к выплате суммы вознаграждения.
3. Денежные средства, указанные в пункте 2 настоящей Инструкции, по мере поступления, но не реже одного раза в три дня и последний рабочий день месяца подлежат перечислению в доход областного бюджета на счет 3600601000960 в филиале N 500 Минского управления открытого акционерного общества "Сберегательный банк "Беларусбанк" код банка 601 УНП 100626785 с указанием в платежном поручении кода платежа 04305 "Поступление средств на выплату вознаграждения представителям государства в органах управления хозяйственных обществ, акции (доли в уставных фондах) которых находятся в государственной собственности" и фамилии (фамилий) представителя (представителей) государства и причитающейся каждому из них к выплате суммы вознаграждения.
(в ред. решения Миноблисполкома от 14.05.2008 N 530)
4. Финансовое управление облисполкома осуществляет учет поступающих средств в разрезе комитетов и управлений облисполкома, фонда "Минскоблгосимущество".
5. Комитеты и управления облисполкома, фонд "Минскоблгосимущество" не позднее пятого числа месяца, следующего за месяцем перечисления средств, представляют в финансовое управление облисполкома заявку на уточнение плановых назначений по расходам по разделу 01 подразделу 10 виду 03 "Иные общегосударственные расходы" функциональной классификации, элементу 1.10.10.08 "Прочие текущие расходы" экономической классификации расходов бюджетов Республики Беларусь, утвержденной постановлением Министерства финансов Республики Беларусь от 15 марта 2007 г. N 44 "О бюджетной классификации Республики Беларусь" (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2007 г., N 95, 8/16182), в пределах перечисленных ими в соответствии с пунктом 3 настоящей Инструкции средств.
6. Финансовое управление облисполкома в соответствии с заявками комитетов и управлений облисполкома, фонда "Минскоблгосимущество" ежемесячно осуществляет уточнение плановых назначений за счет средств областного бюджета, предусмотренных на иные общегосударственные расходы. Средства, поступившие на счет областного бюджета в соответствии с пунктом 3 настоящей Инструкции, перечисляются на счета комитетов и управлений облисполкома, фонда "Минскоблгосимущество" финансовым управлением облисполкома через органы государственного казначейства для выплаты вознаграждения представителям государства в хозяйственных обществах, акции (доли в уставных фондах) которых находятся в собственности Минской области, уплаты налогов и других обязательных платежей в соответствии с законодательством Республики Беларусь.
(в ред. решения Миноблисполкома от 14.05.2008 N 530)
7. Комитеты и управления облисполкома, фонд "Минскоблгосимущество" представляют финансовому управлению облисполкома отчетность об использовании полученных в соответствии с пунктом 6 настоящей Инструкции денежных средств по формам и в сроки, установленные для представления периодической отчетности, в соответствии с Положением о бухгалтерских отчетах организаций, финансируемых из бюджета, утвержденным приказом Министерства финансов Республики Беларусь от 18 января 1999 г. N 6 (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 1999 г., N 27, 8/164; 2002 г., N 26, 8/7777).
8. В случае использования не по целевому назначению денежных средств, полученных в соответствии с пунктом 6 настоящей Инструкции, они подлежат возврату в бюджет в соответствии с законодательством Республики Беларусь.
9. Контроль за целевым использованием средств, полученных в соответствии с пунктом 6 настоящей Инструкции, осуществляют соответствующие комитеты и управления облисполкома, фонд "Минскоблгосимущество".
| 
