Решение Жлобинского районного исполнительного комитета от 26.11.2007 N 2410 "Об утверждении Положения о финансовом отделе Жлобинского районного исполнительного комитета"

Зарегистрировано в НРПА РБ 31 января 2008 г. N 9/13252

Жлобинский районный исполнительный комитет РЕШИЛ:

1. Утвердить прилагаемое Положение о финансовом отделе Жлобинского районного исполнительного комитета.

2. Признать утратившим силу решение Жлобинского районного исполнительного комитета от 22 апреля 2002 г. N 526 "Об утверждении Положения о финансовом отделе Жлобинского районного исполнительного комитета".

Председатель Л.Н.АПАНАСЮК

Управляющий делами А.А.ГУБАРЕВИЧ

СОГЛАСОВАНО

Начальник

финансового управления

Гомельского областного

исполнительного комитета

Т.И.Сушкина

26.11.2007

                                            УТВЕРЖДЕНО

                                            Решение

                                            Жлобинского районного

                                            исполнительного комитета

                                            26.11.2007 N 2410

ПОЛОЖЕНИЕ

О ФИНАНСОВОМ ОТДЕЛЕ ЖЛОБИНСКОГО РАЙОННОГО

ИСПОЛНИТЕЛЬНОГО КОМИТЕТА

1. Финансовый отдел Жлобинского районного исполнительного комитета (далее - райфинотдел) является структурным подразделением Жлобинского районного исполнительного комитета (далее - райисполком), является органом государственного управления, в своей деятельности подчиняется райисполкому и финансовому управлению Гомельского областного исполнительного комитета (далее - Гомельское облфинуправление).

2. Райфинотдел руководствуется в своей деятельности актами законодательства Республики Беларусь и настоящим Положением.

3. Основными задачами райфинотдела являются:

3.1. обеспечение активного использования финансов в целях повышения эффективности производства, создания и развития рыночных форм и структур;

3.2. составление проекта бюджета Жлобинского района (далее - бюджет района) и представление его на рассмотрение райисполкома, организация работы по распределению финансовых ресурсов района, проведение в пределах своей компетенции мероприятий по своевременному и полному поступлению всех доходов, предусмотренных в бюджете района, экономному и целевому расходованию средств, выделяемых из бюджета района;

3.3. осуществление совместно с налоговыми органами контроля за соблюдением физическими и юридическими лицами законодательства в сфере бюджетно-финансовых отношений, за выполнением ими финансовых обязательств перед государством;

3.4. контроль за соблюдением финансовых интересов района.

4. Райфинотдел в соответствии с возложенными на него задачами и в пределах своей компетенции:

4.1. участвует в разработке и реализации прогнозов социально-экономического развития района;

4.2. изучает экономику и финансы административно-территориальных единиц района, вносит предложения по совершенствованию финансово-кредитного механизма и увеличению доходов бюджета района;

4.3. организует работу по составлению проекта бюджета района, определяет порядок и сроки представления управлениями, отделами райисполкома, организациями района необходимых прогнозных данных о доходах и расходах для составления проекта бюджета района на очередной финансовый год;

4.4. представляет Гомельскому облфинуправлению в установленные сроки материалы, необходимые для формирования расчетных показателей по проектам местных бюджетов;

4.5. составляет с участием управлений, отделов райисполкома и организаций района годовую с поквартальным распределением роспись доходов и расходов районного бюджета;

4.6. обеспечивает исполнение районного бюджета и своевременное поступление доходов в районный бюджет, в установленном порядке осуществляет взаимные расчеты районного бюджета с областным и сельскими бюджетами;

4.7. вносит в соответствии с законодательством предложения по введению на территории района местных налогов и сборов, а также по методологии их применения;

4.8. осуществляет:

планирование и финансирование расходов на содержание местных исполнительных и распорядительных органов и органов местного самоуправления, организаций, финансируемых из районного бюджета, в соответствии с законодательством Республики Беларусь через органы государственного казначейства;

финансирование мероприятий, предусмотренных бюджетом района согласно росписи расходов районного бюджета, а также изменений к ней, зарегистрированных финансовым органом в системе автоматизированной системы государственного казначейства;

контроль за целевым, эффективным и экономным использованием средств, выделяемых из государственного бюджета;

контроль за исполнением районного бюджета управлениями, отделами райисполкома, другими организациями района;

учет поступлений и контроль за расходованием средств внебюджетных фондов, создаваемых в соответствии с законодательством Республики Беларусь местными Советами депутатов или исполнительными и распорядительными органами;

функционирование автоматизированной системы финансовых расчетов при исполнении районного бюджета через казначейскую систему во взаимодействии с главным управлением Министерства финансов Республики Беларусь по Гомельской области и региональными представителями республиканского унитарного предприятия "Информационно-вычислительный центр Министерства финансов Республики Беларусь" посредством:

организации мероприятий по системно-техническому обслуживанию и внедрению программно-технических комплексов;

обеспечения защиты информационных ресурсов;

организации обмена информацией между различными уровнями бюджета;

внесения предложений по развитию автоматизированной системы финансовых расчетов;

администрирования баз данных и предоставления доступа к информационным ресурсам райфинотдела;

4.9. составляет отчет об исполнении районного бюджета за истекший финансовый (бюджетный) год и представляет его на рассмотрение райисполкому и на утверждение Жлобинскому районному Совету депутатов, обеспечивает составление сводной периодической и годовой отчетности об исполнении консолидированного бюджета района и представляет его Гомельскому облфинуправлению в установленные сроки;

4.10. анализирует финансово-хозяйственную деятельность организаций района, вносит соответствующие предложения на рассмотрение райисполкома;

4.11. сотрудничает с плановыми и статистическими органами, с банками и другими организациями по проблемам развития финансовых отношений, финансового прогнозирования и бюджетного планирования;

4.12. оказывает методическую и практическую помощь управлениям, отделам райисполкома и организациям района по вопросам планирования, формирования финансовых планов и смет расходов;

4.13. рассматривает предложения, замечания, заявления и жалобы граждан по вопросам, отнесенным к компетенции райфинотдела.

5. Райфинотдел имеет право:

5.1. требовать и получать:

от организаций, управлений и отделов райисполкома - материалы, необходимые для составления проекта бюджета района, бухгалтерские отчеты, балансы, другие материалы и отчетные данные, необходимые для бюджетно-финансового планирования, осуществления контроля за выполнением юридическими и физическими лицами финансовых обязательств перед государством и за соблюдением ими законодательства Республики Беларусь в сфере бюджетно-финансовых отношений, а также для выполнения других функций, возложенных на райфинотдел;

от сельских исполнительных комитетов и Стрешинского поселкового исполнительного комитета - материалы, необходимые для формирования расчетных показателей по проектам смет расходов местных бюджетов, а также отчеты об их исполнении;

5.2. ограничивать и приостанавливать финансирование расходов за счет государственных средств в случаях несоблюдения их получателями законодательства, необоснованного получения либо использования указанных средств не по целевому назначению, непредставления в установленные сроки отчетов об использовании бюджетных средств, информации о движении бюджетных средств по их счетам, а также в случаях временных кассовых разрывов;

5.3. проводить в установленном порядке в государственных органах, иных юридических лицах и индивидуальных предпринимателей ревизии финансово-хозяйственной деятельности по вопросам, относящимся к компетенции райфинотдела, а также внеплановые проверки, осуществляемые при проведении оперативного контроля за целевым использованием бюджетных средств в части:

правильности расчетов, предоставляемых в процессе составления и исполнения бюджета, а также проверки правильности составления и утверждения смет расходов организаций, финансируемых из бюджета;

достоверности и обоснованности предъявления отделению главного управления Министерства финансов Республики Беларусь по Жлобинскому району платежных инструкций на оплату расходов за счет средств бюджета и государственных целевых бюджетных и внебюджетных фондов;

использования по целевому назначению бюджетных ссуд и займов;

использования по целевому назначению средств бюджета, государственных целевых бюджетных и внебюджетных фондов, выделяемых по решениям Президента Республики Беларусь, Совета Министров Республики Беларусь;

5.4. при проведении проверок и ревизий:

требовать от руководителей проверяемых юридических лиц проведения инвентаризации основных фондов, товарно-материальных ценностей, денежных средств и расчетов, в необходимых случаях опечатывать кассы и кассовые помещения, склады, архивы и иные места хранения ценных бумаг, финансовых документов и материальных ценностей, при обнаружении злоупотреблений изымать документы, оставляя в делах акт изъятия и копию или реестр изъятых документов;

требовать от индивидуальных предпринимателей, должностных лиц проверяемых юридических лиц, других граждан письменные объяснения по вопросам, возникающим в ходе проведения проверок (ревизий);

получать в установленном порядке от банков, небанковских кредитно-финансовых организаций сведения о состоянии счетов местных органов управления, от организаций - о движении средств по этим счетам, от должностных лиц и других граждан - письменные и устные объяснения по вопросам, возникающим в ходе ревизий и проверок;

привлекать в установленном порядке специалистов для проведения контрольных обмеров строительных и других работ, анализа и оценки сырья материалов и других материальных ценностей;

5.5. налагать административные взыскания в соответствии с законодательством Республики Беларусь;

5.6. взыскивать в бесспорном порядке средства бюджета, в том числе в виде бюджетных займов и бюджетных ссуд, необоснованно полученные либо использованные не по целевому назначению или с нарушением законодательства задолженность по бюджетным займам и бюджетным ссудам, проценты по бюджетным займам, а также платежи, произведенные в соответствии с гарантиями райисполкома и Жлобинского районного Совета депутатов;

5.7. ставить перед руководством райисполкома, сельских исполнительных комитетов, Стрешинского поселкового исполнительного комитета, руководителями организаций вопрос о привлечении к ответственности должностных и материально ответственных лиц, допустивших нарушение законодательства Республики Беларусь, по вопросам, входящим в компетенцию Министерства финансов Республики Беларусь, денежной и валютной дисциплины либо недостачу или хищение денежных средств и материальных ценностей, а также иные нарушения, с передачей материалов в правоохранительные органы;

5.8. осуществляет иные функции в соответствии с законодательством Республики Беларусь.

6. Райфинотдел возглавляет начальник, назначаемый на должность и освобождаемый от должности председателем райисполкома по согласованию с Гомельским облфинуправлением и Министерством финансов Республики Беларусь.

7. Начальник райфинотдела имеет заместителей в соответствии с утвержденным штатным расписанием, которые назначаются на должности и освобождаются от должностей в установленном порядке.

8. Начальник райфинотдела:

руководит деятельностью райфинотдела, несет персональную ответственность за выполнение задач и функций, возложенных на райфинотдел;

представляет интересы райфинотдела без доверенности, в установленном порядке распоряжается его имуществом, открывает расчетный и иные счета в банках, заключает договоры;

обеспечивает организацию работы по составлению, рассмотрению, утверждению и исполнению бюджета района;

организует взаимодействие с отделением главного управления Министерства финансов Республики Беларусь по Жлобинскому району по исполнению районного бюджета, финансированию учреждений и организаций за счет средств государственного бюджета;

принимает решение об ограничении и приостановлении финансирования расходов за счет средств государственного бюджета в случаях несоблюдения их получателями законодательства Республики Беларусь, регулирующего бюджетные отношения, непредставления ими информации о движении государственных финансовых средств по их счетам, нецелевого использования указанных средств;

осуществляет контроль за правильным составлением и своевременным предоставлением в соответствующие органы месячной, квартальной и годовой отчетности по исполнению бюджета района, сметы райфинотдела и другой статистической и бухгалтерской отчетности;

организует работу по размещению временно свободных денежных средств бюджета на депозитные счета в учреждениях банков, ценных бумаг, выдачу бюджетных ссуд и займов юридическим лицам в порядке, установленном законодательством;

принимает меры, обеспечивающие сохранность и правильное расходование денежных средств и материальных ценностей по смете аппарата райфинотдела и учреждений, состоящих на районном бюджете;

утверждает структуру и штатное расписание райфинотдела в пределах установленной численности и расходов на его содержание;

распределяет обязанности между работниками;

утверждает положения о структурных подразделениях отдела;

издает в пределах своей компетенции приказы, организует и контролирует их выполнение;

принимает на работу и увольняет с работы работников в пределах своей компетенции в соответствии с кадровым реестром Гомельского облфинуправления на основании действующего законодательства Республики Беларусь;

применяет за совершение дисциплинарного проступка к работникам меры дисциплинарного взыскания в соответствии с трудовым законодательством Республики Беларусь;

устанавливает работникам райфинотдела должностные оклады в соответствии с законодательством, надбавки за сложность и напряженность работы;

в установленные законодательством Республики Беларусь сроки рассматривает материалы проверок (ревизий) финансово-хозяйственной деятельности, проведенных работниками райфинотдела;

рассматривает дела об административных правонарушениях в соответствии с законодательством Республики Беларусь и налагает на виновных, должностных лиц административные взыскания;

вносит в установленном порядке Гомельскому облфинуправлению и райисполкому предложения о награждении работников райфинотдела, применяет к ним меры поощрения;

вносит в установленном порядке на рассмотрение райисполкома проекты решений райисполкома и распоряжений председателя райисполкома по вопросам, входящим в компетенцию райфинотдела;

осуществляет иные полномочия в соответствии с законодательством Республики Беларусь.

9. Первичные учетные документы райфинотдела имеют право подписывать начальник райфинотдела, его заместитель, главный бухгалтер и главный экономист отдела, занимающийся вопросами ведения бухгалтерского учета и отчетности райфинотдела.

10. Райфинотдел содержится за счет средств республиканского бюджета.

11. Райфинотдел является юридическим лицом, имеет печать и бланки с изображением Государственного герба Республики Беларусь и со своим наименованием, расчетный (текущие) и иные счета в банках Республики Беларусь, самостоятельный баланс.

12. Место нахождения райфинотдела: 247210, Гомельская область, город Жлобин, улица Петровского, 31.