Стр. 1
Страницы: Стр.1 | Стр.2 | Стр.3 |
Зарегистрировано в НРПА РБ 11 февраля 2008 г. N 9/13461
На основании статьи 121 Конституции Республики Беларусь, Гражданского кодекса Республики Беларусь, Закона Республики Беларусь от 20 февраля 1991 года "О местном управлении и самоуправлении в Республике Беларусь", Указа Президента Республики Беларусь от 14 сентября 2006 г. N 575 "О порядке распоряжения государственным имуществом", Указа Президента Республики Беларусь от 16 ноября 2006 г. N 677 "О некоторых вопросах распоряжения имуществом, находящимся в коммунальной собственности", постановления Совета Министров Республики Беларусь от 20 декабря 2006 г. N 1687 "О мерах по реализации Указа Президента Республики Беларусь от 14 сентября 2006 г. N 575" Витебский областной Совет депутатов РЕШИЛ:
1. Утвердить прилагаемую Инструкцию о порядке управления и распоряжения государственным имуществом, находящимся в коммунальной собственности Витебской области.
2. Витебскому областному исполнительному комитету в трехмесячный срок принять меры по реализации настоящего решения.
3. Признать утратившими силу:
решение Витебского областного Совета депутатов от 19 июня 2001 г. N 89 "Об утверждении Инструкции о порядке управления и распоряжения объектами коммунальной собственности Витебской области" (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2002 г., N 6, 9/1732);
решение Витебского областного Совета депутатов от 26 сентября 2002 г. N 158 "О внесении изменений и дополнений в решение Витебского областного Совета депутатов от 19 июня 2001 г. N 89" (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2002 г., N 118, 9/2186);
решение Витебского областного Совета депутатов от 22 мая 2003 г. N 23 "О внесении изменений и дополнений в решение Витебского областного Совета депутатов от 19 июня 2001 г. N 89" (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2003 г., N 78, 9/2744);
решение Витебского областного Совета депутатов от 24 июня 2004 г. N 86 "О внесении изменения и дополнений в решение Витебского областного Совета депутатов от 19 июня 2001 г. N 89" (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2004 г., N 134, 9/3571);
решение Витебского областного Совета депутатов от 29 ноября 2006 г. N 232 "О внесении изменений и дополнений в решение Витебского областного Совета депутатов от 19 июня 2001 г. N 89" (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2006 г., N 214, 9/5813);
решение Витебского областного Совета депутатов от 5 января 2007 г. N 234 "О внесении изменений и дополнений в решение Витебского областного Совета депутатов от 19 июня 2001 г. N 89" (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2007 г., N 37, 9/6212);
решение Витебского областного Совета депутатов от 14 февраля 2007 г. N 16 "О внесении дополнений в решение Витебского областного Совета депутатов от 19 июня 2001 г. N 89" (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2007 г., N 89, 9/7219);
решение Витебского областного Совета депутатов от 20 сентября 2007 г. N 58 "О внесении дополнений в решение Витебского областного Совета депутатов от 19 июня 2001 г. N 89" (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2007 г., N 258, 9/10978).
Председатель А.Е.АТЯСОВ
УТВЕРЖДЕНО
Решение
Витебского областного
Совета депутатов
12.12.2007 N 69
ИНСТРУКЦИЯ
О ПОРЯДКЕ УПРАВЛЕНИЯ И РАСПОРЯЖЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННЫМ
ИМУЩЕСТВОМ, НАХОДЯЩИМСЯ В КОММУНАЛЬНОЙ СОБСТВЕННОСТИ
ВИТЕБСКОЙ ОБЛАСТИ
Глава 1
ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1. Инструкция о порядке управления и распоряжения государственным имуществом, находящимся в коммунальной собственности Витебской области (далее - Инструкция), разработана на основании статьи 121 Конституции Республики Беларусь, Гражданского кодекса Республики Беларусь, Закона Республики Беларусь от 20 февраля 1991 года "О местном управлении и самоуправлении в Республике Беларусь" (Ведамасцi Вярхоўнага Савета Беларускай ССР, 1991 г., N 11(13), ст. 122; Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2000 г., N 8, 2/137), Указа Президента Республики Беларусь от 14 сентября 2006 г. N 575 "О порядке распоряжения государственным имуществом" (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2006 г., N 150, 1/7932), Указа Президента Республики Беларусь от 16 ноября 2006 г. N 677 "О некоторых вопросах распоряжения имуществом, находящимся в коммунальной собственности" (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2006 г., N 189, 1/8083), постановления Совета Министров Республики Беларусь от 20 декабря 2006 г. N 1687 "О мерах по реализации Указа Президента Республики Беларусь от 14 сентября 2006 г. N 575" (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2007 г., N 4, 5/24429).
2. Настоящая Инструкция определяет права и обязанности Витебского областного Совета депутатов (далее - Совет), Витебского областного исполнительного комитета (далее - облисполком), Витебского областного территориального фонда государственного имущества (далее - фонд "Витебскоблимущество"), коммунальных унитарных предприятий, учреждений и государственных объединений Витебской области, за которыми государственное имущество закреплено на праве хозяйственного ведения, оперативного управления (далее - коммунальные юридические лица), органов, уполномоченных облисполкомом управлять коммунальными юридическими лицами и акциями (долями в уставных фондах) хозяйственных обществ (товариществ), имеющих долю коммунальной собственности Витебской области, а также имуществом Витебской области, находящимся по договорам безвозмездного пользования у хозяйственных обществ, созданных путем преобразования коммунальных унитарных предприятий в процессе приватизации в открытые акционерные общества (далее - областные органы управления), руководителей коммунальных юридических лиц по владению, пользованию и распоряжению государственным имуществом, закрепленным за этими юридическими лицами.
3. Настоящая Инструкция регулирует вопросы:
управления и распоряжения государственным имуществом, находящимся в коммунальной собственности Витебской области;
участия облисполкома, коммунальных юридических лиц в создании, реорганизации и ликвидации юридических лиц в соответствии с законодательством Республики Беларусь;
использования права преимущественного приобретения доли в уставном фонде (акций), а также находящихся на территории Витебской области общественных зданий, сооружений и иных объектов, которые могут быть использованы для местных нужд.
Подготовка проектов решений о распоряжении государственным имуществом, находящимся в коммунальной собственности Витебской области, кроме передачи в аренду (безвозмездное пользование) зданий, сооружений и нежилых помещений, осуществляется согласно приложению к настоящей Инструкции.
4. Действие настоящей Инструкции не распространяется на:
4.1. управление землей, недрами, лесами, воздушным пространством и другими природными ресурсами, находящимися в собственности государства;
4.2. управление и распоряжение жилищным фондом, в том числе не завершенными строительством жилыми домами (квартирами), неэффективно используемыми зданиями и сооружениями, подлежащими реконструкции и переоборудованию под жилые помещения;
4.3. вопросы экономической несостоятельности (банкротства) коммерческих организаций в рамках системы управления государственным имуществом, которые регулируются специальным законодательством;
4.4. отчуждение:
имущества, изъятого, арестованного, конфискованного, обращенного в доход государства иным способом, и имущества, на которое обращено взыскание в счет неисполненного налогового обязательства, неуплаченных пеней;
государственного имущества в процессе приватизации;
государственного имущества по договору предоставления безвозмездной спонсорской помощи;
объектов экспортного контроля (специфических товаров), в том числе имущества военного назначения, а также высвобождаемых материальных ресурсов Вооруженных Сил Республики Беларусь и имущества, являющегося носителем государственных секретов.
5. Для целей настоящей Инструкции применяются следующие основные понятия и определения:
государственное имущество, находящееся в коммунальной собственности Витебской области (далее - государственное имущество), - государственное имущество, закрепленное за коммунальными юридическими лицами на праве хозяйственного ведения, оперативного управления, а также принадлежащие Витебской области акции (доли) и (или) государственное имущество, находящееся в коммунальной собственности Витебской области, переданное в безвозмездное пользование хозяйственным обществам, созданным в процессе приватизации государственной собственности;
коммунальная собственность - коммунальная собственность Витебской области, состоящая из казны Витебской области и имущества, закрепленного за коммунальными юридическими лицами;
отчуждение - передача государственного имущества из коммунальной собственности в собственность Республики Беларусь, коммунальную собственность иных административно-территориальных единиц и (или) частную собственность на возмездной или безвозмездной основе, в том числе внесение государственного имущества в уставный фонд негосударственного юридического лица;
передача без изменения формы собственности - передача государственного имущества другому коммунальному юридическому лицу на возмездной или безвозмездной основе, не связанная с прекращением права коммунальной собственности;
объекты коммунальной собственности - коммунальные унитарные предприятия Витебской области как имущественные комплексы, государственные объекты недвижимости и не завершенные строительством капитальные строения, принадлежащие Витебской области акции и доли в уставных фондах хозяйственных обществ, машины, оборудование, транспортные средства, инструмент, инвентарь и принадлежности, рабочий скот, многолетние насаждения, относящиеся к основным средствам, сырье, материалы, запасные части, другие материальные ценности, имущественные права Совета, облисполкома.
Глава 2
УПРАВЛЕНИЕ ОБЪЕКТАМИ КОММУНАЛЬНОЙ СОБСТВЕННОСТИ
6. Государственное имущество закрепляется решением облисполкома за коммунальными юридическими лицами на праве оперативного управления или хозяйственного ведения.
7. Контроль за эффективным использованием государственного имущества осуществляют облисполком в лице областных органов управления, а также фонд "Витебскоблимущество" и контролирующие органы в соответствии с их компетенцией.
8. Областные органы управления осуществляют следующие функции по управлению объектами коммунальной собственности:
вносят на рассмотрение облисполкома предложения по созданию, ликвидации, реорганизации подведомственных коммунальных юридических лиц, определяют цели и предмет деятельности созданного или создаваемого областного коммунального юридического лица;
утверждают уставы подведомственных коммунальных юридических лиц, вносят в них изменения и дополнения после согласования с фондом "Витебскоблимущество" разделов, касающихся управления и распоряжения государственным имуществом;
нанимают руководителей подведомственных коммунальных юридических лиц в порядке, установленном облисполкомом, заключают контракты с ними;
проводят анализ деятельности подведомственных коммунальных юридических лиц с оценкой результатов работы их руководителей;
создают резерв руководящих кадров и организуют их специальное обучение;
ежегодно доводят подведомственным коммунальным юридическим лицам в установленном порядке основные показатели финансово-хозяйственной деятельности, устанавливают задания по обновлению основных фондов;
осуществляют контроль за финансово-хозяйственной деятельностью подведомственных коммунальных юридических лиц;
осуществляют контроль за сохранностью и эффективностью использования коммунального имущества, находящегося в хозяйственном ведении или оперативном управлении подведомственных коммунальных юридических лиц;
обеспечивают вовлечение в хозяйственный оборот неиспользуемого и неэффективно используемого государственного имущества, закрепленного за подведомственными коммунальными юридическими лицами;
согласовывают в соответствии с законодательством перечни иных объектов коммунальной собственности, закрепленных за подведомственными коммунальными юридическими лицами, подлежащих переоценке индексным методом;
при необходимости запрашивают у подведомственных коммунальных юридических лиц информацию, кроме государственной статистической отчетности, по вопросам, отнесенным к компетенции запрашивающих органов управления, в соответствии с актами законодательства.
Коммунальные унитарные предприятия осуществляют аналогичные функции в отношении своих дочерних унитарных предприятий.
9. Облисполком (по его поручению - фонд "Витебскоблимущество") управляет принадлежащими области акциями (долями в уставных фондах) хозяйственных обществ, в том числе созданных в процессе приватизации государственного имущества, в соответствии с законодательством передает их в управление областным органам управления, государственным объединениям, определяет порядок назначения, отзыва, права и обязанности представителей государства в органах управления хозяйственных обществ, акции (доли в уставных фондах) которых находятся в коммунальной собственности.
Глава 3
РАСПОРЯЖЕНИЕ ОБЪЕКТАМИ КОММУНАЛЬНОЙ СОБСТВЕННОСТИ
10. Государственным имуществом распоряжаются облисполком, областные органы управления, руководители коммунальных юридических лиц в порядке, установленном законодательством, учредительными документами и настоящей Инструкцией, если иное не установлено Президентом Республики Беларусь.
11. Ограничения в распоряжении закрепленным за коммунальными юридическими лицами государственным имуществом устанавливаются в соответствии с законодательством и отражаются в учредительных документах коммунальных юридических лиц. Ограничения в отношении отдельных объектов коммунальной собственности, не предусмотренные учредительными документами, устанавливаются Президентом Республики Беларусь или решениями облисполкома в каждом случае.
12. Облисполком вправе изъять объекты коммунальной собственности у коммунальных юридических лиц, допускающих неэффективное использование (неиспользование) этих объектов или использование их не по назначению, и передать указанные объекты в оперативное управление или хозяйственное ведение другим коммунальным юридическим лицам либо распорядиться иным способом в порядке, установленном законодательством Республики Беларусь.
Критерии, по которым объекты относятся к неиспользуемым и неэффективно используемым, устанавливаются решением облисполкома.
13. По решению облисполкома осуществляется:
13.1. раздел недвижимого имущества, находящегося в коммунальной собственности Витебской области (далее - недвижимое имущество), на два или более объекта недвижимого имущества;
слияние двух и более объектов недвижимого имущества в один объект с образованием общей собственности;
вычленение изолированного помещения из капитального строения (здания, сооружения) с целью последующего совершения сделки с изолированным помещением как с самостоятельным объектом недвижимого имущества;
13.2. отчуждение:
по согласованию с Президентом Республики Беларусь - находящихся в коммунальной собственности предприятий как имущественных комплексов коммунальных юридических лиц (далее - предприятия) зданий, сооружений, изолированных помещений, расположенных в центральной части городов Витебск, Орша, Полоцк и Новополоцк, стоимость которых превышает 10 тысяч базовых величин (за исключением отчуждения из коммунальной собственности в собственность Республики Беларусь). Для согласования облисполкомом вносится Президенту Республики Беларусь проект решения об отчуждении;
находящихся в коммунальной собственности предприятий, стоимость которых не превышает 10 тысяч базовых величин;
зданий, сооружений, изолированных помещений, кроме перечисленных в абзаце втором настоящего подпункта, не завершенных строительством капитальных строений, передаточных устройств, иного недвижимого имущества (далее - здания, сооружения, помещения, незавершенные строения, устройства), стоимость которых превышает 10 тысяч базовых величин;
машин, оборудования, транспортных средств, относящихся к основным средствам (далее - машины, оборудование, транспортные средства), стоимость которых превышает 10 тысяч базовых величин;
акций (долей в уставных фондах) хозяйственных обществ (товариществ), находящихся в коммунальной собственности;
13.3. аренда предприятий;
13.4. залог предприятий коммунальных юридических лиц;
13.5. залог акций (долей в уставных фондах) хозяйственных обществ (товариществ), находящихся в коммунальной собственности;
13.6. приобретение в коммунальную собственность акций (долей в уставных фондах) хозяйственных обществ (товариществ), не связанное с внесением имущества в уставный фонд (за исключением приобретения акций (долей в уставных фондах) хозяйственных обществ (товариществ) при реструктуризации в соответствии с законодательными актами их задолженности по платежам в местные бюджеты и по кредитам, выданным банками, а также иных случаев, предусмотренных Президентом Республики Беларусь);
13.7. передача без изменения формы собственности организаций;
13.8. передача без изменения формы собственности зданий, сооружений, помещений, незавершенных строений, устройств, стоимость которых превышает 10 тысяч базовых величин;
13.9. приобретение в коммунальную собственность за счет средств областного бюджета или безвозмездно, в том числе из собственности Республики Беларусь и коммунальной собственности иных административно-территориальных единиц, предприятий, а также зданий, сооружений, помещений, незавершенных строений, устройств;
13.10. в отношении имущества, находящегося в коммунальной собственности и закрепленного на праве оперативного управления или хозяйственного ведения за коммунальными юридическими лицами, облисполкомом, областными органами управления, а также переданного в соответствии с законодательством в безвозмездное пользование негосударственным юридическим лицам:
залог зданий, сооружений, помещений, незавершенных строений, устройств, машин, оборудования, транспортных средств, стоимость которых превышает 300 тысяч базовых величин;
передача в доверительное управление акций (долей в уставных фондах) хозяйственных обществ (товариществ), находящихся в коммунальной собственности;
безвозмездно независимо от стоимости передача под конкретные инвестиционные проекты зданий, сооружений, помещений, незавершенных строений, устройств (в том числе находящихся на территории бывших военных городков).
14. По приказам областных органов управления и по согласованию с фондом "Витебскоблимущество" в отношении имущества, находящегося в коммунальной собственности и закрепленного на праве оперативного управления или хозяйственного ведения за коммунальными юридическими лицами, подчиненными указанным органам управления, производится:
14.1. передача без изменения формы собственности:
зданий, сооружений, помещений, незавершенных строений, устройств, стоимость которых не превышает 10 тысяч базовых величин;
машин, оборудования, транспортных средств;
14.2. отчуждение зданий, сооружений, помещений, незавершенных строений, устройств, машин, оборудования, транспортных средств, стоимость которых не превышает 10 тысяч базовых величин;
14.3. залог зданий, сооружений, помещений, незавершенных строений, устройств, стоимость которых не превышает 300 тысяч базовых величин;
14.4. залог машин, оборудования, транспортных средств, стоимость которых не превышает 300 тысяч базовых величин.
15. В случае, если коммунальное юридическое лицо подчиняется непосредственно облисполкому, распоряжение имуществом во всех случаях, указанных в пункте 14 настоящей Инструкции, производится по решению облисполкома.
16. Отчуждение зданий, сооружений, изолированных помещений, перечисленных в абзаце втором подпункта 13.2 пункта 13, осуществляется на аукционе, по конкурсу, а также без проведения аукциона, конкурса путем внесения их в уставный фонд негосударственного юридического лица или по решению облисполкома, согласованному с Президентом Республики Беларусь, юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям, осуществляющим свою деятельность в сфере производства товаров, выполнения работ и (или) оказания услуг и арендующим данное имущество не менее 5 лет, если иное не установлено Президентом Республики Беларусь.
Отчуждение иных зданий, сооружений, изолированных помещений осуществляется в порядке, установленном решением органа, уполномоченного принимать решения об отчуждении в соответствии с настоящим решением.
Порядок проведения аукционов и конкурсов устанавливается законодательством Республики Беларусь.
17. Порядок согласования сделок с фондом "Витебскоблимущество" устанавливается облисполкомом.
18. Залог инструмента, инвентаря и принадлежностей, рабочего скота, многолетних насаждений, относящихся к основным средствам, сырья, материалов, запасных частей, других материальных ценностей производится коммунальными юридическими лицами по письменному согласованию с областным органом управления.
19. По решению коммунальных юридических лиц, согласованному в установленном порядке, в отношении имущества, находящегося в коммунальной собственности и закрепленного за ними на праве оперативного управления или хозяйственного ведения, осуществляется аренда (в предусмотренных законодательством случаях - предоставление в безвозмездное пользование) зданий, сооружений, помещений, устройств, машин, оборудования, транспортных средств.
20. Приобретение в коммунальную собственность машин, оборудования, транспортных средств за счет средств бюджета и безвозмездно производится по приказам областных органов управления.
Приобретение в коммунальную собственность за счет собственных средств коммунальных юридических лиц зданий, сооружений, помещений, незавершенных строений, устройств, машин, оборудования, транспортных средств производится по письменному согласованию с областным органом управления.
Приобретение в коммунальную собственность за счет собственных средств коммунальных юридических лиц инструмента, инвентаря и принадлежностей, рабочего скота, многолетних насаждений, относящихся к основным средствам, сырья, материалов, запасных частей, других материальных ценностей, а также их отчуждение производится коммунальными юридическими лицами самостоятельно в порядке осуществления хозяйственной деятельности, если законодательством Республики Беларусь не установлено иное.
21. Денежные средства, полученные при отчуждении коммунального имущества, кроме недвижимого имущества, реализуемого на аукционе по продаже объекта государственной собственности, и на право заключения договора аренды земельного участка для обслуживания недвижимого имущества, распределяются следующим образом:
21.1. полученные коммунальными унитарными предприятиями и государственными объединениями от отчуждения в установленном законодательством порядке находящихся в коммунальной собственности и принадлежащих им на праве хозяйственного ведения:
зданий, сооружений, помещений, незавершенных строений, устройств, машин, оборудования остаются в распоряжении этих коммунальных унитарных предприятий и в полном объеме используются ими на реконструкцию, техническое перевооружение и модернизацию производства, если законодательством или отдельным решением облисполкома не предусмотрено иное, а зданий и сооружений, не используемых и неэффективно используемых свыше пяти лет, в полном объеме направляются в областной бюджет;
транспортных средств и иного имущества, кроме указанного в абзаце втором подпункта 21.1 настоящего пункта, остаются в их распоряжении и направляются на цели, определяемые этими коммунальными унитарными предприятиями;
21.2. полученные коммунальными унитарными предприятиями и государственными объединениями от отчуждения в установленном законодательством порядке долей (акций) в уставных фондах негосударственных юридических лиц, учредителями (участниками) которых они являются, остаются в распоряжении этих унитарных предприятий и используются ими на цели, указанные в абзаце втором подпункта 21.1 настоящего пункта;
21.3. полученные коммунальными учреждениями и являющимися некоммерческими организациями государственными объединениями (далее - учреждения) от отчуждения имущества:
приобретенного за счет бюджетных средств, направляются в областной бюджет;
приобретенного за счет средств, полученных от осуществления разрешенной коммерческой деятельности, учитываемого на отдельном балансе, поступают в распоряжение учреждения и используются в соответствии с законодательством Республики Беларусь;
21.4. полученные от отчуждения переданного негосударственным юридическим лицам в безвозмездное пользование имущества, находящегося в коммунальной собственности и не закрепленного за коммунальными юридическими лицами на праве хозяйственного ведения или оперативного управления, направляются в областной бюджет.
22. В случае нецелевого использования коммунальными юридическими лицами средств, полученных от отчуждения имущества, указанного в абзаце втором подпункта 21.1 и подпункте 21.2 пункта 21 настоящей Инструкции, если иное не предусмотрено законодательством, указанные средства подлежат перечислению в областной бюджет по письменному требованию областных органов управления в течение трех рабочих дней с момента получения такого требования.
За несвоевременное перечисление денежных средств (части средств) в областной бюджет в соответствии с частью первой настоящего пункта коммунальные унитарные предприятия уплачивают пеню в размере ставки рефинансирования Национального банка Республики Беларусь, установленной на дату исполнения денежного обязательства (его части), от суммы несвоевременно перечисленных денежных средств за каждый день просрочки.
23. Областные органы управления, в подчинении которых находятся коммунальные юридические лица, осуществляют контроль за целевым использованием средств, полученных от отчуждения имущества, указанного в абзаце втором подпункта 21.1 пункта 21 настоящей Инструкции.
Глава 4
УЧАСТИЕ ОБЛИСПОЛКОМА, КОММУНАЛЬНЫХ ЮРИДИЧЕСКИХ ЛИЦ
В СОЗДАНИИ, РЕОРГАНИЗАЦИИ И ЛИКВИДАЦИИ ЮРИДИЧЕСКИХ ЛИЦ
24. Облисполком, если иное не установлено законодательством, вправе учреждать только коммунальные юридические лица и фонды и не вправе выступать участником хозяйственных обществ или иных юридических лиц.
Облисполком своим решением создает объединения коммерческих и (или) некоммерческих организаций с участием коммунальных унитарных юридических лиц либо хозяйственных обществ, доли в уставных фондах (акции) которых принадлежат Витебской области, в форме ассоциаций, союзов и государственных объединений.
25. Коммунальные унитарные предприятия вправе с согласия облисполкома учреждать коммунальные юридические лица (дочерние предприятия) и фонды, выступать участниками хозяйственных обществ, иных юридических лиц.
Внесение имущества, находящегося в коммунальной собственности, в качестве вклада в уставные фонды негосударственных юридических лиц производится при условии, что в учредительных документах создаваемых негосударственных юридических лиц участники предусмотрели положение о запрещении выступать гарантом, поручителем третьих лиц - негосударственных юридических лиц и физических лиц по исполнению этими лицами своих обязательств возврата полученных кредитов (кроме кредитов, выдаваемых на строительство жилых помещений).
26. Вопросы реорганизации и ликвидации коммунальных юридических лиц решаются их учредителями в установленном законодательством Республики Беларусь порядке.
Глава 5
ИСПОЛЬЗОВАНИЕ ПРАВА ПРЕИМУЩЕСТВЕННОГО
ПРИОБРЕТЕНИЯ ИМУЩЕСТВА
27. Полномочия по использованию права преимущественного приобретения доли в уставном фонде (акций) хозяйственного общества, в котором Витебская область является участником, при продаже другим участником доли в уставном фонде (акций) осуществляются облисполкомом в устанавливаемом им порядке.
28. Облисполком обладает преимущественным правом на приобретение в установленном законодательством Республики Беларусь порядке находящихся на территории области общественных зданий, сооружений и нежилых помещений, которые могут быть использованы для местных нужд (далее - право преимущественного приобретения), в случае отказа от использования этого права нижестоящим Советом депутатов (при наличии соответствующих полномочий - исполнительным комитетом или местной администрацией), на территории которого находится объект.
Право преимущественного приобретения не распространяется на сделки, заключаемые между физическими лицами, находящимися в близком родстве, на сделки по отчуждению индивидуальных гаражей и дач, а также на случаи прекращения обязательств предоставлением отступного.
29. Реализация права преимущественного приобретения осуществляется в следующем порядке:
29.1. областные органы управления по мере необходимости информируют фонд "Витебскоблимущество" о потребности подчиненных им коммунальных юридических лиц в зданиях, сооружениях и нежилых помещениях с указанием их примерных площади и технических характеристик, а также представляют сведения о выделении из областного бюджета средств на приобретение зданий, сооружений и нежилых помещений;
29.2. обращения юридических и физических лиц по вопросам использования облисполкомом права преимущественного приобретения рассматриваются фондом "Витебскоблимущество". При отсутствии информации о потребности коммунальных юридических лиц в зданиях, сооружениях и нежилых помещениях, а также сведений о выделении из областного бюджета средств на приобретение зданий, сооружений и нежилых помещений фонд "Витебскоблимущество" осуществляет подготовку писем об отказе от использования преимущественного права на приобретение находящихся на территории области общественных зданий, сооружений и нежилых помещений.
При наличии потребности коммунальных юридических лиц в зданиях, сооружениях и нежилых помещениях подготовка таких писем осуществляется по предварительному согласованию с заинтересованными областными органами управления;
29.3. решение о приобретении зданий, сооружений и нежилых помещений принимается в порядке, установленном согласно приложению к настоящей Инструкции.
Приложение
к Инструкции
о порядке управления и распоряжения
государственным имуществом,
находящимся в коммунальной
собственности Витебской области
ПОРЯДОК
ПОДГОТОВКИ ПРОЕКТОВ РЕШЕНИЙ О РАСПОРЯЖЕНИИ ГОСУДАРСТВЕННЫМ
ИМУЩЕСТВОМ, НАХОДЯЩИМСЯ В КОММУНАЛЬНОЙ СОБСТВЕННОСТИ
ВИТЕБСКОЙ ОБЛАСТИ
--------------------+---------------------+---------------------+---------------------+----------------------¬
¦ Виды сделок по ¦ Государственный ¦ Вид нормативного ¦ Государственный ¦ Документы, ¦
¦ распоряжению ¦ орган, иная ¦правового акта, иного¦ орган, иная ¦ представляемые для ¦
¦ имуществом ¦ государственная ¦ решения ¦ организация, ¦ принятия решения <1> ¦
¦ ¦ организация, ¦ ¦ подготавливающие ¦ ¦
¦ ¦принимающие решение о¦ ¦ проект нормативного ¦ ¦
¦ ¦ распоряжении ¦ ¦ правового акта ¦ ¦
¦ ¦ имуществом ¦ ¦ (решения) ¦ ¦
+-------------------+---------------------+---------------------+---------------------+----------------------+
¦ Предприятие как имущественный комплекс ¦
+--T----------------+---------------------+---------------------+---------------------+----------------------+
¦1 ¦Отчуждение ¦Витебский областной ¦Решение облисполкома,¦Областной орган ¦Согласие местного ¦
¦ ¦(стоимость ¦исполнительный ¦согласованное в ¦управления ¦исполнительного и ¦
¦ ¦которых ¦комитет (далее - ¦установленном порядке¦ ¦распорядительного ¦
¦ ¦превышает 10 ¦облисполком) по ¦с Президентом ¦ ¦органа <2> ¦
¦ ¦тыс. базовых ¦согласованию с ¦Республики Беларусь ¦ ¦Копия свидетельства о ¦
¦ ¦величин), за ¦Президентом ¦ ¦ ¦государственной ¦
¦ ¦исключением ¦Республики Беларусь ¦ ¦ ¦регистрации ¦
¦ ¦отчуждения из ¦ ¦ ¦ ¦предприятия как ¦
¦ ¦коммунальной ¦ ¦ ¦ ¦имущественного ¦
¦ ¦собственности в ¦ ¦ ¦ ¦комплекса или выписка ¦
¦ ¦собственность ¦ ¦ ¦ ¦из регистрационной ¦
¦ ¦Республики ¦ ¦ ¦ ¦книги о правах, ¦
¦ ¦Беларусь ¦ ¦ ¦ ¦ограничениях ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦(обременениях) прав на¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦предприятие как ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦имущественный комплекс¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦Акт сводной оценки с ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦подтверждением ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦правильности ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦определения стоимости ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦Витебским областным ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦территориальным фондом¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦государственного ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦имущества (далее - ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦фонд ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦"Витебскоблимущество")¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦- при возмездном ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦отчуждении ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦Баланс за последний ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦отчетный год и период ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦- при безвозмездном ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦отчуждении ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦Копия свидетельства о ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦государственной ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦регистрации ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦юридического лица, ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦индивидуального ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦предпринимателя или ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦копия паспорта ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦физического лица ¦
+--+----------------+---------------------+---------------------+---------------------+----------------------+
¦ ¦Отчуждение ¦Облисполком ¦Решение облисполкома ¦Областной орган ¦Согласие местного ¦
¦ ¦(стоимость ¦ ¦ ¦управления ¦исполнительного и ¦
¦ ¦которых не ¦ ¦ ¦ ¦распорядительного ¦
¦ ¦превышает 10 ¦ ¦ ¦ ¦органа <2> ¦
¦ ¦тыс. базовых ¦ ¦ ¦ ¦Копия свидетельства о ¦
¦ ¦величин) ¦ ¦ ¦ ¦государственной ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦регистрации ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦предприятия как ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦имущественного ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦комплекса или выписка ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦из регистрационной ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦книги о правах, ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ограничениях ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦(обременениях) прав на¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦предприятие как ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦имущественный комплекс¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦Акт сводной оценки с ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦подтверждением ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦правильности ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦определения стоимости ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦фондом ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦"Витебскоблимущество" ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦- при возмездном ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦отчуждении ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦Баланс за последний ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦отчетный год и период ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦- при безвозмездном ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦отчуждении ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦Копия свидетельства о ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦государственной ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦регистрации ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦юридического лица, ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦индивидуального ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦предпринимателя или ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦копия паспорта ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦физического лица ¦
+--+----------------+---------------------+---------------------+---------------------+----------------------+
¦2 ¦Залог ¦Облисполком ¦Решение облисполкома ¦Областной орган ¦Согласие местного ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦управления ¦исполнительного и ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦распорядительного ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦органа <2> ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦Копия свидетельства о ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦государственной ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦регистрации ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦предприятия как ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦имущественного ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦комплекса или выписка ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦из регистрационной ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦книги о правах, ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ограничениях ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦(обременениях) прав на¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦предприятие как ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦имущественный комплекс¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦Акт сводной оценки с ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦подтверждением ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦правильности ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦определения стоимости ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦фондом ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦"Витебскоблимущество" ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦Копия свидетельства о ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦государственной ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦регистрации ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦юридического лица ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦Проект кредитного ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦договора ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦Проект договора залога¦
+--+----------------+---------------------+---------------------+---------------------+----------------------+
¦3 ¦Передача без ¦Облисполком ¦Решение облисполкома ¦Областной орган ¦Согласие местного ¦
¦ ¦изменения формы ¦ ¦ ¦управления ¦исполнительного и ¦
¦ ¦собственности ¦ ¦ ¦ ¦распорядительного ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦органа <2> ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦Копия свидетельства о ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦государственной ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦регистрации ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦юридического лица ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦Копия свидетельства о ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦государственной ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦регистрации ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦предприятия как ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦имущественного ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦комплекса или выписка ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦из регистрационной ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦книги о правах, ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ограничениях ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦(обременениях) прав на¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦предприятие как ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦имущественный комплекс¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦Баланс за последний ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦отчетный год и период ¦
+--+----------------+---------------------+---------------------+---------------------+----------------------+
¦4 ¦Приобретение в ¦Облисполком ¦Решение облисполкома ¦Областной орган ¦Согласие местного ¦
¦ ¦собственность ¦ ¦ ¦управления ¦исполнительного и ¦
¦ ¦Витебской ¦ ¦ ¦ ¦распорядительного ¦
¦ ¦области, в том ¦ ¦ ¦ ¦органа <2> ¦
¦ ¦числе из ¦ ¦ ¦ ¦Копия свидетельства о ¦
¦ ¦собственности ¦ ¦ ¦ ¦государственной ¦
¦ ¦Республики ¦ ¦ ¦ ¦регистрации ¦
¦ ¦Беларусь и ¦ ¦ ¦ ¦предприятия как ¦
¦ ¦коммунальной ¦ ¦ ¦ ¦имущественного ¦
¦ ¦собственности ¦ ¦ ¦ ¦комплекса или выписка ¦
¦ ¦иных ¦ ¦ ¦ ¦из регистрационной ¦
¦ ¦административно-¦ ¦ ¦ ¦книги о правах, ¦
¦ ¦территориальных ¦ ¦ ¦ ¦ограничениях ¦
¦ ¦единиц, за счет ¦ ¦ ¦ ¦(обременениях) прав на¦
¦ ¦средств ¦ ¦ ¦ ¦предприятие как ¦
¦ ¦областного ¦ ¦ ¦ ¦имущественный комплекс¦
¦ ¦бюджета или ¦ ¦ ¦ ¦Копия свидетельства о ¦
¦ ¦безвозмездно ¦ ¦ ¦ ¦государственной ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦регистрации ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦юридического лица, ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦индивидуального ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦предпринимателя или ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦копия паспорта ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦физического лица ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦Баланс за последний ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦отчетный год и период ¦
+--+----------------+---------------------+---------------------+---------------------+----------------------+
¦5 ¦Аренда ¦Облисполком ¦Решение облисполкома ¦Областной орган ¦Согласие местного ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦управления ¦исполнительного и ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦распорядительного ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦органа <2> ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦Копия свидетельства о ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦государственной ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦регистрации ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦предприятия как ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦имущественного ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦комплекса или выписка ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦из регистрационной ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦книги о правах, ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ограничениях ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦(обременениях) прав на¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦предприятие как ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦имущественный комплекс¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦Копия свидетельства о ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦государственной ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦регистрации ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦юридического лица, ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦индивидуального ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦предпринимателя или ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦копия паспорта ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦физического лица ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦Баланс за последний ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦отчетный год и период ¦
+--+----------------+---------------------+---------------------+---------------------+----------------------+
¦ Здания, сооружения, изолированные помещения, не завершенные строительством капитальные строения, ¦
¦ передаточные устройства, иное недвижимое имущество (далее - здания, сооружения) ¦
+--T----------------+---------------------+---------------------+---------------------+----------------------+
¦6 ¦Отчуждение ¦Облисполком ¦Решение облисполкома ¦Областной орган ¦Согласие местного ¦
¦ ¦(стоимость ¦ ¦ ¦управления ¦исполнительного и ¦
¦ ¦которых ¦ ¦ ¦ ¦распорядительного ¦
¦ ¦превышает 10 ¦ ¦ ¦ ¦органа <2> ¦
¦ ¦тыс. базовых ¦ ¦ ¦ ¦Копия свидетельства о ¦
¦ ¦величин) ¦ ¦ ¦ ¦государственной ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦регистрации здания, ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦сооружения или выписка¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦из регистрационной ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦книги о правах, ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ограничениях ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦(обременениях) прав на¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦здания, сооружения ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦Копия документа, ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦удостоверяющего право ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦на земельный участок ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦(за исключением ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦изолированных ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦помещений) ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦Ведомость ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦инвентаризации и ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦оценки с ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦подтверждением ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦правильности ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦определения оценочной ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦стоимости фондом ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦"Витебскоблимущество" ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦Заключение об оценке ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦(по определению ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦рыночной стоимости) ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦<3>, <4> ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦Заключение экспертизы ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦о достоверности оценки¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦неденежного вклада <4>¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦Копия свидетельства о ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦государственной ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦регистрации ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦юридического лица, ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦индивидуального ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦предпринимателя или ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦копия паспорта ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦физического лица ¦
+--+----------------+---------------------+---------------------+---------------------+----------------------+
¦ ¦Отчуждение ¦Облисполком по ¦Решение облисполкома,¦Областной орган ¦Согласие местного ¦
¦ ¦(стоимость ¦согласованию с ¦согласованное в ¦управления ¦исполнительного и ¦
¦ ¦которых ¦Президентом ¦установленном порядке¦ ¦распорядительного ¦
¦ ¦превышает 10 ¦Республики Беларусь ¦с Президентом ¦ ¦органа <2> ¦
¦ ¦тыс. базовых ¦ ¦Республики Беларусь ¦ ¦Копия свидетельства о ¦
¦ ¦величин, ¦ ¦ ¦ ¦государственной ¦
¦ ¦расположенных в ¦ ¦ ¦ ¦регистрации здания, ¦
¦ ¦центральной ¦ ¦ ¦ ¦сооружения или выписка¦
¦ ¦части городов ¦ ¦ ¦ ¦из регистрационной ¦
¦ ¦Витебск, Орша, ¦ ¦ ¦ ¦книги о правах, ¦
¦ ¦Полоцк, ¦ ¦ ¦ ¦ограничениях ¦
¦ ¦Новополоцк (за ¦ ¦ ¦ ¦(обременениях) прав на¦
¦ ¦исключением ¦ ¦ ¦ ¦здания, сооружения; ¦
¦ ¦отчуждения из ¦ ¦ ¦ ¦копия документа, ¦
¦ ¦коммунальной ¦ ¦ ¦ ¦удостоверяющего право ¦
¦ ¦собственности в ¦ ¦ ¦ ¦на земельный участок ¦
¦ ¦собственность ¦ ¦ ¦ ¦(за исключением ¦
¦ ¦Республики ¦ ¦ ¦ ¦изолированных ¦
¦ ¦Беларусь) ¦ ¦ ¦ ¦помещений) ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦Ведомость ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦инвентаризации и ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦оценки с ¦
Страницы: Стр.1 | Стр.2 | Стр.3 |
| 
