Зарегистрировано в НРПА РБ 28 февраля 2008 г. N 9/13880
На основании постановления Совета Министров Республики Беларусь от 18 июля 2002 г. N 963 "О государственных минимальных социальных стандартах в области здравоохранения", постановления Совета Министров Республики Беларусь от 30 мая 2003 г. N 724 "О мерах по внедрению системы государственных социальных стандартов по обслуживанию населения республики", постановления Совета Министров Республики Беларусь от 20 июня 2007 г. N 811 "О внесении дополнения и изменений в постановление Совета Министров Республики Беларусь от 30 мая 2003 г. N 724", постановления Министерства здравоохранения Республики Беларусь от 27 мая 2002 г. N 28 "Об утверждении Инструкции по разработке и реализации территориальных программ государственных гарантий по обеспечению медицинским обслуживанием граждан" Полоцкий городской Совет депутатов РЕШИЛ:
1. Утвердить прилагаемую Территориальную программу государственных гарантий по обеспечению медицинским обслуживанием населения города Полоцка и Полоцкого района на 2008 год.
2. Финансовому отделу Полоцкого городского исполнительного комитета (Татаринова О.М.) обеспечить своевременность, периодичность и полноту объемов финансирования Территориальной программы государственных гарантий по обеспечению медицинским обслуживанием населения города Полоцка и Полоцкого района на 2008 год.
3. Контроль за выполнением настоящего решения возложить на заместителя председателя Полоцкого городского исполнительного комитета Ильюшенка Н.С.
Председатель О.В.ЖДАНОВИЧ
СОГЛАСОВАНО
Начальник управления
здравоохранения
Витебского областного
исполнительного комитета
В.А.Ходжаев
04.01.2008
УТВЕРЖДЕНО
Решение
Полоцкого городского
Совета депутатов
21.12.2007 N 40
ТЕРРИТОРИАЛЬНАЯ ПРОГРАММА
ГОСУДАРСТВЕННЫХ ГАРАНТИЙ ПО ОБЕСПЕЧЕНИЮ МЕДИЦИНСКИМ
ОБСЛУЖИВАНИЕМ НАСЕЛЕНИЯ ГОРОДА ПОЛОЦКА И ПОЛОЦКОГО
РАЙОНА НА 2008 ГОД
Глава 1
ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1. Территориальная программа государственных гарантий по обеспечению медицинским обслуживанием населения города Полоцка и Полоцкого района на 2008 год (далее - Территориальная программа) разработана в соответствии с Законом Республики Беларусь от 18 июня 1993 года "О здравоохранении" в редакции Закона Республики Беларусь от 11 января 2002 года (Ведамасцi Вярхоўнага Савета Рэспублiкi Беларусь, 1993 г., N 24, ст. 290; Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2002 г., N 10, 2/840), постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 18 июля 2002 г. N 963 "О государственных минимальных социальных стандартах в области здравоохранения" (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2002 г., N 84, 5/10825), постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 20 июня 2007 г. N 811 "О внесении дополнения и изменений в постановление Совета Министров Республики Беларусь от 30 мая 2003 г. N 724" (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2007 г., N 157, 5/25411), постановлением Министерства здравоохранения Республики Беларусь от 27 мая 2002 г. N 28 "Об утверждении Инструкции по разработке и реализации территориальных программ государственных гарантий по обеспечению медицинским обслуживанием граждан" (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2002 г., N 68, 8/8159).
2. Настоящая Территориальная программа определяет перечень видов и объемов медицинской помощи, оказываемой населению города Полоцка и Полоцкого района, а также условий их предоставления гражданам за счет бюджетных средств на 2008 год, выделяемых на эти цели, и направлена на обеспечение реализации прав граждан в области социальных гарантий.
3. Основой Территориальной программы является гарантированный государством объем медицинской и лекарственной помощи, предусматривающий оказание количественно регламентированной медицинской и медико-социальной помощи по профилактике, диагностике и лечению заболеваний, а также медико-социальной помощи, определяемой ежегодно Министерством здравоохранения Республики Беларусь в области здравоохранения.
4. Объемы и условия оказания медицинской помощи, предусмотренные Территориальной программой, являются минимальными и могут быть расширены при наличии финансовых возможностей.
Глава 2
ПЕРЕЧЕНЬ ВИДОВ МЕДИЦИНСКОЙ ПОМОЩИ, ПРЕДОСТАВЛЯЕМЫХ
НАСЕЛЕНИЮ ГОРОДА ПОЛОЦКА И ПОЛОЦКОГО РАЙОНА ЗА СЧЕТ
СРЕДСТВ БЮДЖЕТА
5. Гражданам Республики Беларусь, проживающим на территории города Полоцка и Полоцкого района, гарантируется за счет государственных бюджетных средств:
5.1. скорая медицинская помощь при состояниях, угрожающих жизни или здоровью гражданина или окружающих его лиц, вызванных внезапными заболеваниями, обострением хронических заболеваний, несчастными случаями, травмами и отравлениями, осложнениями беременности и при родах;
5.2. амбулаторно-поликлиническая помощь, которая включает:
5.2.1. проведение мероприятий по профилактике (в том числе по динамическому наблюдению за здоровьем детей и беременных женщин), диагностике и лечению заболеваний, восстановительному лечению, диспансерному наблюдению больных в амбулаторно-поликлинических учреждениях и на дому;
5.2.2. оказание медицинской помощи в стационарах дневного пребывания и стационарах на дому при острых заболеваниях, обострениях хронических болезней, травмах, не требующих круглосуточного медицинского наблюдения и изоляции по медицинским показаниям;
5.3. стационарная помощь:
5.3.1. при острых заболеваниях и обострениях хронических болезней, состояниях и травмах, требующих интенсивной терапии, круглосуточного медицинского наблюдения и изоляции по медицинским показаниям;
5.3.2. при патологии беременности, родах и прерывании беременности по медицинским и социальным показаниям;
5.3.3. при плановой госпитализации с целью проведения лечения и реабилитации больных, требующих круглосуточного медицинского наблюдения;
5.3.4. при нуждаемости в уходе по медико-социальным показаниям.
6. За счет средств бюджета также осуществляется:
6.1. льготное обеспечение лекарственными средствами и изделиями медицинского назначения, в том числе перевязочным материалом, техническими средствами социальной реабилитации (изготовление и ремонт зубных протезов);
6.2. при оказании скорой и стационарной медицинской помощи, в том числе в дневных стационарах и стационарах на дому, - бесплатная лекарственная помощь в соответствии с актами законодательства Республики Беларусь. Нормы и нормативы медикаментозного обеспечения в государственных учреждениях здравоохранения различных типов и видов определяются протоколами обследования и лечения больных, утвержденными Министерством здравоохранения Республики Беларусь.
7. Другие виды медицинской помощи, не включенные в Территориальную программу, оказываются населению на платной основе в соответствии с постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 25 апреля 2003 г. N 556 "Об утверждении Положения о порядке оказания платных медицинских услуг в государственных организациях здравоохранения и Перечня платных медицинских услуг, оказываемых в государственных организациях здравоохранения" (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2003 г., N 50, 5/12380).
Глава 3
УСЛОВИЯ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ МЕДИЦИНСКОЙ ПОМОЩИ НАСЕЛЕНИЮ ГОРОДА
ПОЛОЦКА И ПОЛОЦКОГО РАЙОНА ЗА СЧЕТ СРЕДСТВ БЮДЖЕТА
8. Для населения города Полоцка и Полоцкого района определены следующие условия предоставления медицинской помощи за счет средств бюджета:
8.1. в амбулаторно-поликлинических учреждениях:
8.1.1. закрепление граждан за учреждением здравоохранения по месту жительства или по месту временного проживания;
8.1.2. установление объема диагностических и лечебных мероприятий для конкретного пациента лечащим врачом;
8.1.3. осуществление направления пациентов на госпитализацию в соответствии с клиническими показаниями, требующими круглосуточного медицинского наблюдения;
8.2. в стационарных учреждениях:
8.2.1. обеспечение госпитализации в соответствии с клиническими показаниями в учреждения здравоохранения по месту закрепления;
8.2.2. обеспечение плановой госпитализации в соответствии с возможным наличием очереди;
8.2.3. размещение больных в палатах на четыре и более мест;
8.2.4. обеспечение больных, беременных и рожениц лечебным питанием в соответствии с физиологическими нормами, утвержденными Министерством здравоохранения Республики Беларусь;
8.2.5. предоставление возможности одному из родителей или иному члену семьи по усмотрению родителей находиться вместе с больным ребенком;
8.2.6. обеспечение питанием и койкой лица, ухаживающего за госпитализированным грудным ребенком, а также за ребенком в возрасте до 3 лет.
9. Объемы медицинской помощи, предоставляемой гражданам государственными учреждениями здравоохранения города Полоцка и Полоцкого района за счет средств бюджета, определяются исходя из утвержденных в установленном порядке государственных минимальных стандартов в области здравоохранения с учетом фактически сложившихся объемов медицинской помощи в расчете на одного жителя.
10. Величина норматива бюджетного финансирования расходов на здравоохранение в расчете на одного жителя определяется с учетом обоснованной потребности населения в медицинской помощи и отражает размеры средств на возмещение материальных и приравненных к ним затрат по предоставлению бесплатной медицинской помощи. Расчет норматива бюджетной обеспеченности расходов на здравоохранение производится в соответствии с постановлением Министерства здравоохранения Республики Беларусь и Министерства финансов Республики Беларусь от 29 сентября 2000 г. N 40/101 "Об утверждении Положения о порядке исчисления норматива бюджетной обеспеченности расходов на здравоохранение в расчете на одного жителя" (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2000 г., N 105, 8/4305).
11. Настоящей Территориальной программой установлены показатели объемов медицинской помощи и расчет расходов бюджетных средств на финансирование Территориальной программы на 2008 год согласно приложению.
12. Должностные лица и руководители учреждений здравоохранения за несоблюдение нормативов бюджетной обеспеченности расходов на здравоохранение в расчете на одного жителя и объемов медицинской помощи, предоставляемой населению Республики Беларусь за счет средств бюджета, а также за ухудшение установленного уровня государственных минимальных социальных стандартов в области здравоохранения и нецелевое использование выделенных бюджетных средств на их обеспечение несут ответственность в соответствии с действующим законодательством Республики Беларусь.
Приложение
к Территориальной программе
государственных гарантий
по обеспечению медицинским
обслуживанием населения
города Полоцка и Полоцкого
района на 2008 год
ПОКАЗАТЕЛИ ОБЪЕМОВ МЕДИЦИНСКОЙ ПОМОЩИ И РАСЧЕТ РАСХОДОВ
БЮДЖЕТНЫХ СРЕДСТВ НА ФИНАНСИРОВАНИЕ ТЕРРИТОРИАЛЬНОЙ
ПРОГРАММЫ НА 2008 ГОД
----+------------------+-----------+--------------+----------+--------------+---------------+---------------¬
¦ ¦ ¦ ¦ Объем ¦Расчетная ¦ Норматив ¦ ¦ ¦
¦ ¦ Наименование ¦ Единица ¦ медицинской ¦стоимость ¦ бюджетного ¦Сумма затрат на¦Процент к общей¦
¦ N ¦ раздела ¦ измерения ¦ помощи ¦ затрат ¦финансирования¦ финансирование¦ сумме затрат ¦
¦п/п¦Территориальной ¦ объема +-------+------+ единицы ¦ на одного ¦Территориальной¦Территориальной¦
¦ ¦ программы ¦медицинской¦ ¦ на ¦ объема ¦ жителя в год ¦ программы ¦ программы ¦
¦ ¦ ¦ помощи ¦ всего ¦одного¦(тыс.руб.)¦ (тыс.руб.) ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦жителя¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+---+------------------+-----------+-------+------+----------+--------------+---------------+---------------+
¦ 1 ¦Скорая и ¦Количество ¦ 29042 ¦ 0,27 ¦ 69,3 ¦ 18,8 ¦ 2012489,0 ¦ 6,17 ¦
¦ ¦неотложная ¦вызовов ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦медицинская помощь¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+---+------------------+-----------+-------+------+----------+--------------+---------------+---------------+
¦ 2 ¦Доврачебная помощь: ¦
+---+------------------+-----------+-------+------+----------+--------------+---------------+---------------+
¦2.1¦амбулаторная ¦Количество ¦ 22570 ¦ 0,21 ¦ 8,5 ¦ 1,8 ¦ 190978 ¦ 0,59 ¦
¦ ¦помощь на ¦посещений ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦фельдшерско- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦акушерских ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦пунктах ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+---+------------------+-----------+-------+------+----------+--------------+---------------+---------------+
¦2.2¦самостоятельный ¦Количество ¦ 6600 ¦ 0,06 ¦ 8,1 ¦ 0,5 ¦ 53345 ¦ 0,16 ¦
¦ ¦фельдшерский прием¦посещений ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+---+------------------+-----------+-------+------+----------+--------------+---------------+---------------+
¦ 3 ¦Амбулаторно-поликлиническая помощь: ¦
+---+------------------+-----------+-------+------+----------+--------------+---------------+---------------+
¦3.1¦амбулаторный ¦Количество ¦1069583¦ 10,00¦ 10,07 ¦ 100,70 ¦ 10774927 ¦ 33,0 ¦
¦ ¦прием у врача ¦посещений ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+---+------------------+-----------+-------+------+----------+--------------+---------------+---------------+
¦ 4 ¦Стационарозамещающая помощь: ¦
+---+------------------+-----------+-------+------+----------+--------------+---------------+---------------+
¦4.1¦дневные ¦Количество ¦ 5345 ¦ 0,05 ¦ 75,75 ¦ 3,78 ¦ 404883,0 ¦ 1,24 ¦
¦ ¦стационары ¦больных ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ +-----------+-------+------+----------+ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦Число дней ¦ 37415 ¦ 0,02 ¦ 10,82 ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦лечения ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+---+------------------+-----------+-------+------+----------+--------------+---------------+---------------+
¦4.2¦стационары на дому¦Количество ¦ 1603 ¦ 0,01 ¦ 47,75 ¦ 0,72 ¦ 76548,0 ¦ 0,23 ¦
¦ ¦ ¦больных ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ +-----------+-------+------+----------+ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦Число дней ¦ 11221 ¦ 0,10 ¦ 6,82 ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦лечения ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+---+------------------+-----------+-------+------+----------+--------------+---------------+---------------+
¦ 5 ¦Стационарная помощь: ¦
+---+------------------+-----------+-------+------+----------+--------------+---------------+---------------+
¦5.1¦круглосуточные ¦Количество ¦ 20000 ¦ 0,19 ¦ 790,39 ¦ 147,74 ¦ 15807717 ¦ 48,43 ¦
¦ ¦койки ¦больных ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ +-----------+-------+------+----------+ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦Число дней ¦ 209000¦ 1,95 ¦ 75,6 ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦лечения ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+---+------------------+-----------+-------+------+----------+--------------+---------------+---------------+
¦ 6 ¦Прочие виды и ¦ - ¦ - ¦ - ¦ - ¦ - ¦ 2216080 ¦ 6,79 ¦
¦ ¦расходы ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+---+------------------+-----------+-------+------+----------+--------------+---------------+---------------+
¦ 7 ¦Льготное ¦ - ¦ - ¦ - ¦ - ¦ - ¦ 1089560 ¦ 3,34 ¦
¦ ¦обеспечение ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦населения, в том ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦числе: ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+---+------------------+-----------+-------+------+----------+--------------+---------------+---------------+
¦7.1¦льготные ¦ - ¦ - ¦ - ¦ - ¦ - ¦ 1039560 ¦ 3,19 ¦
¦ ¦медикаменты ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+---+------------------+-----------+-------+------+----------+--------------+---------------+---------------+
¦7.2¦льготное ¦ - ¦ - ¦ - ¦ - ¦ - ¦ 50000 ¦ 0,15 ¦
¦ ¦зубопротезирование¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+---+------------------+-----------+-------+------+----------+--------------+---------------+---------------+
¦7.3¦питание детей до ¦ - ¦ - ¦ - ¦ - ¦ - ¦ - ¦ - ¦
¦ ¦двух лет ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+---+------------------+-----------+-------+------+----------+--------------+---------------+---------------+
¦ 8 ¦Капитальные ¦ - ¦ - ¦ - ¦ - ¦ - ¦ 12000 ¦ 0,04 ¦
¦ ¦расходы ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+---+------------------+-----------+-------+------+----------+--------------+---------------+---------------+
¦ ¦В том числе: ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦8.1¦капитальный ¦ - ¦ - ¦ - ¦ - ¦ - ¦ - ¦ - ¦
¦ ¦ремонт ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+---+------------------+-----------+-------+------+----------+--------------+---------------+---------------+
¦8.2¦приобретение ¦ - ¦ - ¦ - ¦ - ¦ - ¦ 12000 ¦ 0,04 ¦
¦ ¦оборудования ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+---+------------------+-----------+-------+------+----------+--------------+---------------+---------------+
¦ ¦ ВСЕГО ¦ - ¦ - ¦ - ¦ - ¦ - ¦ 32638527 ¦ 100,0 ¦
¦---+------------------+-----------+-------+------+----------+--------------+---------------+----------------
| 
