Решение Горецкого районного Совета депутатов от 21.12.2007 N 5-2 "О бюджете района на 2008 год"

Текст документа с изменениями и дополнениями по состоянию на август 2009 года

Стр. 1

Страницы: Стр.1 | Стр.2 | Стр.3 | Стр.4 |

Зарегистрировано в НРПА РБ 25 февраля 2008 г. N 9/13798

Горецкий районный Совет депутатов РЕШИЛ:

1. Утвердить районный бюджет на 2008 год по расходам в сумме 62397975,0 тысячи рублей исходя из прогнозируемого объема доходов в сумме 62297975,0 тысячи рублей с дефицитом в сумме 100000,0 тысячи рублей.

Осуществить финансирование дефицита районного бюджета в 2008 году согласно приложению 1.

2. Установить, что в 2008 году:

2.1. доходы районного бюджета составляют 62297975,0 тысячи рублей согласно приложению 2;

2.2. доходы районного бюджета формируются за счет:

налоговых доходов:

подоходного налога с физических лиц;

отчислений от налогов на доходы и прибыль;

налога на доходы от осуществления лотерейной деятельности по лотереям, учредителем которых является Горецкий районный исполнительный комитет (далее - райисполком);

налога на недвижимость на незавершенное строительство (за исключением отчислений, зачисляемых в бюджеты сельсоветов согласно приложению 3);

земельного налога в соответствии с актами законодательства Республики Беларусь;

налога на недвижимость в соответствии с актами законодательства Республики Беларусь;

отчислений от налога на добавленную стоимость;

налога с продаж товаров в розничной торговле (за исключением отчислений, передаваемых в бюджеты сельсоветов согласно приложению 3);

налога при упрощенной системе налогообложения;

единого налога с индивидуальных предпринимателей и иных физических лиц;

единого налога для производителей сельскохозяйственной продукции;

акцизов в соответствии с актами законодательства Республики Беларусь;

налога на игорный бизнес;

налога на услуги;

сбора с заготовителей в соответствии с актами законодательства Республики Беларусь;

сборов с пользователей;

налога за использование природных ресурсов (экологический налог) в соответствии с актами законодательства Республики Беларусь;

государственной пошлины в соответствии с актами законодательства Республики Беларусь;

иных налогов, сборов (пошлин) и обязательных платежей в соответствии с актами законодательства Республики Беларусь;

неналоговых доходов:

процентов за пользование денежными средствами районного бюджета;

от сдачи в аренду имущества, находящегося в районной коммунальной собственности, в том числе земельных участков, в соответствии с актами законодательства Республики Беларусь;

административных сборов и платежей в части платы за предоставление гарантий райисполкома по кредитам банков Республики Беларусь, а также поступлений средств на выплату вознаграждения представителям райисполкома в органах управления хозяйственных обществ, акции (доли в уставном фонде) которых находятся в коммунальной собственности, в соответствии с актами законодательства Республики Беларусь;

средств в счет компенсации расходов бюджета района в соответствии с подпунктом 6.2 пункта 6 настоящего решения;

от реализации имущества районной коммунальной собственности (в том числе от продажи физическим лицам Республики Беларусь земельных участков, находящихся в государственной собственности) в соответствии с актами законодательства Республики Беларусь, за исключением средств от реализации имущества в соответствии с законодательством Республики Беларусь о разгосударствлении и приватизации;

средств, полученных от реализации бесхозяйного имущества и кладов, в соответствии с актами законодательства Республики Беларусь;

штрафов за совершение административных правонарушений в соответствии с актами законодательства Республики Беларусь;

в счет возмещения потерь, вреда в соответствии с актами законодательства Республики Беларусь;

добровольных взносов (перечислений) в бюджет района в соответствии с актами законодательства Республики Беларусь;

прочих неналоговых доходов в соответствии с актами законодательства Республики Беларусь.

3. Утвердить на 2008 год нормативы отчислений в районный бюджет и бюджеты сельсоветов от поступлений в бюджет района отдельных налогов согласно приложению 3.

Налог с продаж товаров в розничной торговле зачисляется на счет районного бюджета и распределяется финансовым отделом райисполкома ежемесячно 1-го и 25-го числа месяца в бюджеты сельсоветов на соответствующий раздел классификации доходов бюджетов Республики Беларусь.

Если срок перечисления приходится на выходной (нерабочий) или праздничный день, срок уплаты переносится на первый рабочий день после выходного (нерабочего) или праздничного дня.

4. Установить, что в 2008 году в полном объеме зачисляются в бюджеты сельсоветов:

земельный налог на земельные участки, находящиеся на территории сельсоветов, уплачиваемый физическими лицами;

налог на недвижимость, исчисленный по принадлежащим физическим лицам объектам, находящимся на территории сельсоветов;

сбор за осуществление деятельности по оказанию услуг в сфере агроэкотуризма;

доходы от размещения в соответствии с законодательством денежных средств бюджетов сельсоветов;

дивиденды на акции (доли в уставном фонде), находящиеся в коммунальной собственности сельсоветов;

доходы от перечисления части прибыли коммунальных унитарных предприятий, имущество которых находится в коммунальной собственности сельсоветов;

доходы от сдачи в аренду имущества, находящегося в коммунальной собственности сельсоветов;

доходы от сдачи в аренду земельных участков, находящихся на территории сельсоветов;

поступления от реализации имущества, находящегося в коммунальной собственности сельсоветов;

доходы от реализации бесхозяйного имущества и кладов, находящихся на территории сельсоветов;

доходы от продажи гражданам земельных участков, находящихся на территории сельсоветов;

государственная пошлина за совершение уполномоченными должностными лицами сельских исполнительных комитетов действий, связанных с регистрацией актов гражданского состояния;

государственная пошлина за нотариальные действия, совершаемые уполномоченными должностными лицами сельских исполнительных комитетов;

сбор с заготовителей сельскохозяйственной продукции, лекарственных трав, грибов, дикорастущих плодов и ягод, уплачиваемый плательщиком по месту нахождения объекта налогообложения.

5. В 2008 году:

5.1. увеличить ставки:

5.1.1. для юридических лиц, за исключением организаций, находящихся в ведении Департамента исполнения наказаний Министерства внутренних дел Республики Беларусь, организаций потребительской кооперации, коммунальных организаций по объектам бывших военных городков, закрепленных за ними на праве хозяйственного ведения, организаций жилищно-коммунального хозяйства системы Министерства жилищно-коммунального хозяйства Республики Беларусь, оказывающих жилищно-коммунальные услуги населению по тарифам, устанавливаемым Советом Министров Республики Беларусь, и получающих субсидии из местных бюджетов на возмещение части затрат на оказание этих услуг, организаций, оказывающих услуги по эфирному распространению программ радиовещания и телевидения, организаций, осуществляющих производство топливного брикета, торфа кускового, торфа для компостирования, льноперерабатывающих организаций, организаций общественного объединения "Белорусское товарищество инвалидов по зрению", организаций общественного объединения "Белорусское общество глухих", организаций, в отношении которых принято решение об открытии ликвидационного производства, организаций строительного комплекса, переданных из республиканской собственности в коммунальную собственность Могилевской области в соответствии с постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 7 июня 2002 г. N 742 "О безвозмездной передаче предприятий, акций и имущества, находящихся в республиканской собственности, в коммунальную собственность Могилевской области" (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2002 г., N 67, 5/10570) и не осуществляющих производственную деятельность по состоянию на 1 января 2008 г., акционерных обществ, приобретших в порядке, установленном законодательством, после 1 января 2004 г. и до 1 января 2006 г. в результате реорганизации, приобретения (безвозмездной передачи) предприятия как имущественного комплекса права и обязанности сельскохозяйственных организаций, признанных по состоянию на 1 января 2004 г. убыточными, организаций, указанных в подпункте 5.3 настоящего пункта:

(в ред. решений Горецкого райсовета от 29.02.2008 N 6-6, от 30.05.2008 N 7-9)

налога на недвижимость - на 20 процентов;

земельного налога - на 20 процентов, за исключением юридических лиц в части земельных участков в сельской местности, на которых размещаются объекты придорожного сервиса или которые предоставлены на период строительства и (или) реконструкции этих объектов и инженерной инфраструктуры к ним;

(в ред. решения Горецкого райсовета от 18.09.2008 N 8-15)

5.1.2. для физических лиц:

земельного налога на 10 процентов;

5.2. освободить от уплаты земельного налога и налога на недвижимость организации потребительской кооперации по объектам торговли и общественного питания, расположенным в сельской местности.

Сумму средств, высвободившихся в результате предоставления льгот по земельному налогу и налогу на недвижимость согласно части первой подпункта 5.2 настоящего пункта, организации потребительской кооперации направляют на развитие собственной материально-технической базы;

5.3. уменьшить ставки налога на недвижимость и земельного налога на 50 процентов для:

организаций, организующих питание в столовых учреждений, обеспечивающих получение общего среднего образования, и (или) в учреждениях, обеспечивающих дошкольное образование;

организаций радиоэлектронной и других бывших оборонных отраслей промышленности;

организаций потребительской кооперации по объектам, расположенным в городе Горки.

(пп. 5.3 введен решением Горецкого райсовета от 29.02.2008 N 6-6)

6. Установить, что в 2008 году:

6.1. в доход районного бюджета полностью поступают средства, в том числе в иностранной валюте, полученные органами управления района, если иное не установлено Президентом Республики Беларусь;

6.2. в счет компенсации расходов бюджета района зачисляются в доход районного бюджета:

6.2.1. средства, получаемые подчиненными государственным органам организациями, органами и подразделениями, финансируемыми из бюджета, за:

питание в дошкольных учреждениях;

обучение в детских школах искусств;

содержание граждан в учреждениях социальной защиты;

выданные работникам трудовые книжки;

возмещение расходов по содержанию детей, находящихся на государственном обеспечении, в соответствии с законодательными актами Республики Беларусь;

возмещение организациями коммунальных услуг, расходов по эксплуатации, капитальному и текущему ремонту зданий, сооружений и помещений, которым здания, сооружения и помещения финансируемых из бюджета организаций (бюджетных организаций) передаются в безвозмездное пользование;

оплату расходов по содержанию, эксплуатации, текущему ремонту зданий, сооружений и помещений, отоплению, энергосбережению, связи, коммунальным и другим услугам организациями, которым здания, сооружения и помещения финансируемых из бюджета организаций (бюджетных организаций) сдаются в аренду;

возмещение в соответствии с законодательством Республики Беларусь средств, затраченных государством на подготовку рабочего (служащего), специалиста, в случае если они не отработали установленный срок по распределению;

6.2.2. сумма пеней уплачивается дополнительно к причитающейся к уплате в районный бюджет сумме средств в соответствии с подпунктом 6.2.1 настоящего пункта;

6.3. контроль за своевременным и полным перечислением в бюджет средств в соответствии с подпунктом 6.2 настоящего пункта осуществляется подчиненными государственным органам организациями, органами и подразделениями, их получающими.

7. Установить на 2008 год с распределением по организациям жилищно-коммунального хозяйства согласно приложению 4:

плановые затраты по видам оказываемых населению жилищно-коммунальных услуг (водоснабжение, канализация, теплоснабжение, техническое обслуживание жилищного фонда, пользование лифтами, сбор, вывоз и обезвреживание твердых бытовых отходов) по обслуживаемому организациями жилищно-коммунального хозяйства жилищному фонду в сумме 12354022,0 тысячи рублей;

расчетные объемы бюджетных субсидий на выплаты социального характера, уплату налогов и сборов, не относимых на себестоимость товаров (работ, услуг), организациям жилищно-коммунального хозяйства, оказывающим жилищно-коммунальные услуги населению по фиксированным тарифам в обслуживаемом ими жилищном фонде, в сумме 354584,0 тысячи рублей.

Предоставить право райисполкому уточнять плановые затраты 2008 года по организациям жилищно-коммунального хозяйства и по видам оказываемых населению жилищно-коммунальных услуг по обслуживаемому жилищному фонду, а также уточнять расчетные объемы бюджетных субсидий, предусмотренные организациям жилищно-коммунального хозяйства на выплаты социального характера, уплату налогов и сборов, не относимых на себестоимость товаров (работ, услуг).

8. Утвердить на 2008 год:

8.1. расходы по функциональной бюджетной классификации расходов Республики Беларусь по разделам, подразделам и видам расходов в сумме 62397975,0 тысячи рублей согласно приложению 5;

8.2. в пределах ассигнований районного бюджета:

расходы по ведомственной бюджетной классификации согласно приложению 6;

перечень целевых программ, финансирование которых в 2008 году предусматривается из средств районного бюджета (без учета средств на финансирование расходов по статье "Капитальные вложения в основные фонды" подстатье "Капитальное строительство"), согласно приложению 7;

расходы по статье "Капитальные вложения в основные фонды" подстатье "Капитальное строительство" в сумме 199719,0 тысячи рублей;

8.3. для юридических лиц, являющихся заемщиками по кредитам, привлекаемым под гарантии райисполкома (за исключением юридических лиц, определенных Указом Президента Республики Беларусь от 3 июня 2008 г. N 291 "О некоторых вопросах развития строительной отрасли" (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2008 г., N 135, 1/9737), плату за предоставление гарантии в размере 1,5 процента от суммы кредита, а по гарантиям, предоставляемым по кредитам для строительства жилья на селе и по кредитам, выдаваемым организациям агропромышленного комплекса, - в размере одной базовой величины.

Плата за предоставление гарантии райисполкома уплачивается юридическими лицами, являющимися заемщиками по указанным кредитам, единовременно в районный бюджет до заключения (подписания) договора гарантии.

Платежи, произведенные из районного бюджета в соответствии с гарантиями райисполкома, предоставленными до вступления в силу Указа Президента Республики Беларусь от 30 июня 2008 г. N 359 "О некоторых вопросах предоставления гарантий Правительства Республики Беларусь по кредитам, выдаваемым банками Республики Беларусь" (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2008 г., N 160, 1/9845), взыскиваются финансовым отделом райисполкома в бесспорном порядке со счетов юридических лиц - заемщиков кредитов.

(пп. 8.3 введен решением Горецкого райсовета от 18.09.2008 N 8-15)

9. Направить в 2008 году средства, передаваемые из областного бюджета в бюджет района:

9.1. субвенции на жилье:

для финансирования капитального ремонта кровель в сумме 140000,0 тысячи рублей;

для финансирования расходов по индексированным жилищным квотам (именным приватизационным чекам "Жилье") в сумме 320000,0 тысячи рублей.

10. Направлять средства районного бюджета:

на государственную поддержку юридических лиц, оказывающих помощь гражданам, осуществляющим ведение личного подсобного хозяйства;

на оплату труда адвокатов в случаях, когда адвокат участвовал в дознании, предварительном следствии и в судебном разбирательстве по назначению в соответствии с законодательством Республики Беларусь;

на создание дополнительной и развитие действующей социальной инфраструктуры агрогородков в соответствии с Программой возрождения и развития села Горецкого района на 2005 - 2010 годы, утвержденной решением Горецкого районного Совета депутатов от 17 июня 2005 г. N 11-2.

11. Утвердить оборотную кассовую наличность по районному бюджету на 1 января 2009 г. в сумме 12500,0 тысячи рублей.

12. Установить на 2008 год норматив бюджетной обеспеченности расходов на одного жителя для бюджетов сельсоветов, в том числе по Горскому - 64515 рублей, Добровскому - 51733 рубля, Коптевскому - 92085 рублей, Ленинскому - 47207 рублей, Маслаковскому - 89583 рубля, Овсянковскому - 54290 рублей, Паршинскому - 55855 рублей, Рудковщинскому - 111955 рублей, Ректенскому - 65457 рублей, Савскому - 63745 рублей, Ходоровскому - 73809 рублей.

13. Передать из районного бюджета в бюджеты сельсоветов средства фонда финансовой поддержки административно-территориальных единиц в сумме 725963,0 тысячи рублей согласно приложению 8.

14. В 2008 году:

14.1. управления и отделы райисполкома, организации, финансируемые из районного бюджета, осуществляют расходы в пределах плановых ассигнований, предусмотренных в бюджетной росписи, утвержденной финансовым отделом райисполкома;

14.2. нормативные правовые акты, принятые (изданные) до 1 января 2008 г. о выделении средств или устанавливающие порядок финансирования в 2008 году, обеспечиваются финансированием из районного бюджета в пределах ассигнований районного бюджета;

14.3. райисполком или по его поручению финансовый отдел райисполкома может вносить изменения в:

доходы районного бюджета в пределах годовых поступлений, предусмотренных согласно приложению 2;

расходы районного бюджета по ведомственной и экономической (предметной) бюджетным классификациям расходов в пределах годовых ассигнований, предусмотренных согласно приложению 5, и по функциональной классификации расходов в части резервных фондов;

размеры источников финансирования дефицита районного бюджета предусмотренных согласно приложению 1;

14.4. финансовому отделу райисполкома в случаях нецелевого использования средств, выделенных из районного бюджета, либо имеющейся задолженности по платежам в районный бюджет (по расчетам с районным бюджетом) приостанавливать или уменьшать передачу из районного бюджета средств бюджетам сельсоветов, производить погашение (возмещение) такой задолженности за счет передаваемых из районного бюджета средств;

14.5. финансовый отдел райисполкома имеет право уменьшить размер финансирования юридических лиц - заемщиков кредитов, если они финансируются из районного бюджета, на сумму произведенных или подлежащих выполнению платежей из районного бюджета в соответствии с гарантиями райисполкома и начисленных процентов;

14.6. финансовому отделу райисполкома осуществлять зачет подлежащих уплате в районный бюджет юридическими лицами налогов, сборов (пошлин), других обязательных платежей, задолженности по бюджетным займам, бюджетным ссудам, исполненным гарантиям по кредитам, выданным банками Республики Беларусь юридическим лицам Республики Беларусь, а также начисленных пени, процентов и штрафов в пределах средств, причитающихся указанным юридическим лицам из районного бюджета.

15. На исполнение гарантий, предоставленных райисполкомом по кредитам, выданным банками Республики Беларусь юридическим лицам района, направляются средства, предусмотренные в районном бюджете на общегосударственные расходы.

16. Установить, что в 2008 году бюджетные ссуды и бюджетные займы предоставляются сельским исполнительным комитетам на финансирование временных кассовых разрывов, возникающих при исполнении бюджетов сельсоветов, по решениям финансового отдела райисполкома.

17. Установить на 2008 год предельные размеры средств, направляемых на:

финансовую помощь юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям - 115500,0 тысячи рублей;

предоставление бюджетных займов, бюджетных ссуд (за исключением бюджетных займов и бюджетных ссуд, предоставляемых в соответствии с пунктом 16 настоящего решения) - 4657100,0 тысячи рублей.

(в ред. решения Горецкого райсовета от 20.12.2008 N 10-5)

17-1. Утвердить предельный размер гарантий, предоставляемых райисполкомом по кредитам, выдаваемым банками Республики Беларусь юридическим лицам Республики Беларусь:

в сумме 600000,0 тысячи рублей (за исключением кредитов, выдаваемых для реализации инвестиционных проектов, прошедших в установленном порядке экспертизу райисполкома, и развития жилищного строительства на селе);

в сумме 4406000,0 тысячи рублей для реализации инвестиционных проектов, прошедших в установленном порядке экспертизу райисполкома;

в сумме 7093400,0 тысячи рублей для развития жилищного строительства на селе.

(п. 17-1 введен решением Горецкого райсовета от 18.09.2008 N 8-15; в ред. решения Горецкого райсовета от 20.12.2008 N 10-5)

18. Делегировать райисполкому право:

18.1. предоставлять в 2008 году отдельным плательщикам - физическим лицам, не являющимся индивидуальными предпринимателями, льготы по уплате земельного налога, налога на недвижимость, подоходного налога с физических лиц, единого налога с индивидуальных предпринимателей и иных физических лиц;

18.2. освобождать от уплаты государственной пошлины, зачисляемой в районный бюджет, физических лиц по объектам обложения государственной пошлиной, не связанным с осуществлением предпринимательской деятельности;

18.3. в пределах сумм, указанных в абзаце четвертом подпункта 8.2 пункта 8 настоящего решения, утвердить перечень строек и объектов, подлежащих финансированию по статье "Капитальные вложения в основные фонды" подстатье "Капитальное строительство".

19. Райисполкому:

рассмотреть замечания и предложения, высказанные на сессии Горецкого районного Совета депутатов при обсуждении бюджета на 2008 год, и, исходя из возможностей, принять по ним соответствующие решения;

учитывая, что в процессе исполнения районного бюджета на 2008 год возможны отклонения как по доходам, так и по расходам от их первоначального объема, вносить предложения по уточнению доходов и расходов районного бюджета, взаимных расчетов районного бюджета с бюджетами сельсоветов на рассмотрение Горецкого районного Совета депутатов.

20. Опубликовать настоящее решение в газете "Ленiнскi шлях".

21. Настоящее решение вступает в силу с 1 января 2008 г.

Председатель И.А.ХОЛЯВА

Приложение 1

к решению

Горецкого районного

Совета депутатов

21.12.2007 N 5-2

ФИНАНСИРОВАНИЕ ДЕФИЦИТА РАЙОННОГО БЮДЖЕТА В 2008 ГОДУ

(тысяч рублей)

------------------------------------------------------+-------------¬

¦Общее финансирование                                 ¦     100000,0¦

+-----------------------------------------------------+-------------+

¦Внутреннее финансирование                            ¦     100000,0¦

+-----------------------------------------------------+-------------+

¦Источники от операций с принадлежащим государству    ¦             ¦

¦имуществом                                           ¦     100000,0¦

+-----------------------------------------------------+-------------+

¦Поступление от реализации принадлежащего государству ¦             ¦

¦имущества (в том числе акций)                        ¦     100000,0¦

+-----------------------------------------------------+-------------+

¦Поступление от реализации принадлежащего государству ¦             ¦

¦другого имущества                                    ¦     100000,0¦

¦-----------------------------------------------------+--------------

Приложение 2