Зарегистрировано в НРПА РБ 4 марта 2008 г. N 9/13996
Дрогичинский районный исполнительный комитет РЕШИЛ:
1. Утвердить прилагаемый Регламент Дрогичинского районного исполнительного комитета (далее - Регламент).
2. Руководителям управлений, отделов Дрогичинского районного исполнительного комитета (далее - райисполком), районных организаций обеспечить соблюдение Регламента и руководствоваться им в работе.
3. Контроль за соблюдением Регламента возложить на заместителей председателя, управляющего делами райисполкома.
Председатель В.М.ХВАТИК
Управляющий делами Т.А.ЦИНКУШ
УТВЕРЖДЕНО
Решение
Дрогичинского районного
исполнительного комитета
26.12.2007 N 1185
РЕГЛАМЕНТ
ДРОГИЧИНСКОГО РАЙОННОГО ИСПОЛНИТЕЛЬНОГО КОМИТЕТА
Глава 1
ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1. Регламент Дрогичинского районного исполнительного комитета (далее - Регламент) определяет порядок организации работы по выполнению задач и полномочий, возложенных на Дрогичинский районный исполнительный комитет (далее - райисполком).
2. В соответствии с законодательством Республики Беларусь райисполком является исполнительным и распорядительным органом на территории Дрогичинского района с правами юридического лица.
Райисполком в своей деятельности руководствуется Конституцией Республики Беларусь, Законом Республики Беларусь от 20 февраля 1991 года "О местном управлении и самоуправлении в Республике Беларусь" (Ведамасцi Вярхоўнага Савета Беларускай ССР, 1991 г., N 11, ст. 122; Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2000 г., N 8, 2/137), иными актами законодательства Республики Беларусь и настоящим Регламентом.
Райисполком в своей деятельности подотчетен и подконтролен Президенту Республики Беларусь, Совету Министров Республики Беларусь по вопросам, входящим в компетенцию Совета Министров Республики Беларусь, Брестскому областному исполнительному комитету (далее - облисполком), ответственен перед Дрогичинским районным Советом депутатов (далее - райсовет) по вопросам, отнесенным к компетенции райсовета.
3. Райисполком:
3.1. обеспечивает соблюдение на территории Дрогичинского района Конституции Республики Беларусь, иных актов законодательства Республики Беларусь, решений облисполкома, Брестского областного Совета депутатов и райсовета, принятых в пределах предоставленных полномочий;
3.2. обеспечивает решение вопросов местного значения исходя из общегосударственных интересов и интересов населения, проживающего на территории Дрогичинского района;
3.3. разрабатывает и вносит на рассмотрение в райсовет проекты решений и принимает меры по выполнению программ экономического и социального развития, исполнению бюджета, представляет райсовету отчеты об их выполнении.
4. Деятельность райисполкома основывается на сочетании коллегиального рассмотрения и решения вопросов.
Райисполком в пределах своих полномочий и в соответствии с законодательством Республики Беларусь принимает решения, которые обязательны для исполнения всеми расположенными на подведомственной территории Антопольским поселковым и сельскими исполнительными комитетами (далее - поссельисполкомы), организациями и предприятиями, находящимися на территории Дрогичинского района, гражданами, проживающими на территории Дрогичинского района.
Члены райисполкома, руководители структурных подразделений райисполкома и районных организаций несут персональную ответственность за исполнение распорядительных документов и состояние дел на порученных участках работы.
За невыполнение решений райисполкома должностные лица указанных организаций несут ответственность в соответствии с законодательством Республики Беларусь.
5. В целях организации оперативного и четкого руководства хозяйственным и социально-культурным комплексами в Дрогичинском районе обязанности распределяются между председателем райисполкома, заместителями председателя райисполкома и управляющим делами райисполкома.
Глава 2
ПЛАНИРОВАНИЕ РАБОТЫ
6. План работы райисполкома составляется на год и утверждается на заседании райисполкома.
План работы разрабатывается исходя из задач экономического и социального развития Дрогичинского района с учетом состояния дел в хозяйственном и социально-культурном комплексах, анализа общественно-политической обстановки и решений вышестоящих органов государственного управления; служит основой для планирования работы структурных подразделений райисполкома, поссельисполкомов, организаций и предприятий Дрогичинского района.
7. Для подготовки проекта плана работы райисполкома структурные подразделения райисполкома ежегодно до 1 ноября представляют предложения заместителям председателя райисполкома и управляющему делами райисполкома в соответствии с распределением обязанностей. Рассмотренные и обобщенные ими предложения передаются в отдел организационно-кадровой работы райисполкома до 15 ноября и в декабре проект плана работы райисполкома вносится на рассмотрение райисполкома.
8. Контроль за реализацией плана работы райисполкома осуществляют заместители председателя райисполкома и управляющий делами райисполкома в соответствии с распределением обязанностей. Общий контроль за ходом выполнения плана работы райисполкома возлагается на отдел организационно-кадровой работы райисполкома и управление делами райисполкома.
9. Отдел организационно-кадровой работы райисполкома ежемесячно до 15-го числа текущего месяца составляет перечень основных организационно-массовых мероприятий, запланированных райисполкомом, структурными подразделениями райисполкома на предстоящий месяц, и направляет их председателю райисполкома, заместителям председателя райисполкома, управляющему делами райисполкома, членам райисполкома, отделам и управлениям райисполкома, поссельисполкомам.
Глава 3
ПОРЯДОК ВНЕСЕНИЯ ВОПРОСОВ В РАЙИСПОЛКОМ
10. На рассмотрение райисполкома вносятся вопросы, относящиеся к его компетенции, а также входящие в компетенцию райсовета, но в пределах полномочий райсовета предоставленные для рассмотрения райисполкому.
Вопросы, которые не могут быть разрешены поссельисполкомами, организациями независимо от формы собственности и подчиненности Дрогичинского района самостоятельно или совместно, вносятся ими в райисполком через соответствующие отделы и управления райисполкома, за исключением жалоб и предложений об улучшении работы вышестоящих органов власти или при наличии принципиальных разногласий по механизму решения региональных вопросов.
Поссельисполкомы в инициативном порядке вносят в райисполком предложения только по вопросам, которые не могут быть решены на их уровне либо не входят в их компетенцию. Вопросы вносятся председателем поссельисполкома либо лицом, его замещающим.
Документы, поступающие в райисполком в нарушение установленного настоящим Регламентом порядка, возвращаются без регистрации и рассмотрения в соответствующий поссельисполком или организацию.
11. Для рассмотрения на заседании райисполкома вопросы вносятся:
11.1. заместителями председателя райисполкома, управляющим делами райисполкома;
11.2. руководителями структурных подразделений райисполкома, районных организаций, поссельисполкомов;
11.3. организациями коммунальной собственности Дрогичинского района, организациями республиканской собственности, а также организациями частной формы собственности - через отделы и управления райисполкома.
В случае нарушения подпунктов 11.1 - 11.3 пункта 11 настоящего Регламента внесенные на рассмотрение райисполкома документы подлежат возврату представившим их должностным лицам.
В отдельных случаях председателем райисполкома, его заместителями, управляющим делами райисполкома на заседание райисполкома могут вноситься вопросы, не предусмотренные планом работы райисполкома.
12. Для подготовки вопросов межотраслевого (комплексного) характера создаются, как правило, рабочие группы, состав которых утверждается заместителями председателя райисполкома, управляющим делами райисполкома.
Если вопрос, предусмотренный планом работы райисполкома, по объективным причинам не может быть внесен на заседание райисполкома в установленный срок, руководители структурных подразделений райисполкома с согласия заместителя председателя райисполкома в соответствии с распределением обязанностей и управляющего делами райисполкома за месяц до заседания райисполкома вносят председателю райисполкома мотивированные предложения о переносе срока или снятии вопроса с обсуждения. Председатель райисполкома принимает соответствующее решение.
13. По каждому вопросу, вносимому на заседание райисполкома, исполнителем представляются проект решения райисполкома, справка, в необходимых случаях - финансово-экономическое обоснование, экспертное заключение о проекте (если они имеются), справка о согласовании проекта, копии ранее принятых решений по данному вопросу и информация о ходе их выполнения, подписанная руководителями органа, готовившего проект решения, и управляющим делами райисполкома. Информационно-аналитические материалы и проект решения должны быть логично построенными, четко определять цель, задачи, пути решения и желаемый конечный результат. Справка по обсуждаемому вопросу должна быть подписана руководителями организаций, ответственных за подготовку вопроса, и завизирована заместителем председателя райисполкома в соответствии с распределением обязанностей.
Проекты решений райисполкома и приложения к ним должны быть завизированы исполнителем, юристом, руководителем структурного подразделения или организации, вносящих вопрос, руководителями заинтересованных структурных подразделений райисполкома, районных организаций, заместителями председателя райисполкома в соответствии с распределением обязанностей, управляющим делами райисполкома.
Проекты решений райисполкома и распоряжений председателя райисполкома по вопросам использования финансовых средств, в том числе бюджетных, должны быть согласованы с финансовым отделом райисполкома или бухгалтерией райисполкома.
Проекты решений райисполкома по вопросам, связанным с организацией и осуществлением предпринимательской деятельности, согласовываются с отделом экономики райисполкома.
Согласование проектов решений проводится посредством визирования руководителями заинтересованных структурных подразделений райисполкома, районных организаций на проекте решения или на отдельном листе согласования.
Проекты решений райисполкома согласовываются не позднее чем на следующий день после их поступления на согласование (не считая выходных дней и дней, объявленных нерабочими), распоряжений председателя райисполкома - в день их поступления на согласование, если иной срок не установлен поручением председателя райисполкома. Отказ руководителей структурных подразделений райисполкома, районных организаций от визирования по причине наличия замечаний не допускается.
Проекты решений более 3 страниц согласовываются в трехдневный срок со дня поступления на согласование (не считая выходных дней и дней, объявленных нерабочими) для каждого согласующего.
В проекте решения должны быть четко определены конкретные задачи, исполнители, сроки исполнения, кто из членов райисполкома, руководителей управлений, отделов райисполкома осуществляет контроль за исполнением решения и сроки информирования райисполкома об исполнении решения.
Если выносимый на заседание райисполкома вопрос уже рассматривался ранее, то в проекте решения должен быть отражен ход исполнения ранее принятых решений и снятие их с контроля.
Проекты решений райисполкома, распоряжений председателя райисполкома должны соответствовать требованиям нормотворческой техники, контроль за соблюдением которых осуществляет юрист райисполкома, вносятся в райисполком подготовленными, отредактированными и не требующими доработки в управлении делами райисполкома.
Персональная ответственность за качество подготовки проекта возлагается на руководителя структурного подразделения, вносящего вопрос, и заместителя председателя райисполкома в соответствии с распределением обязанностей.
При подготовке и внесении на рассмотрение райисполкома проектов нормативных правовых актов к проекту документа на бумажном носителе прилагаются справка, содержащая обоснование его принятия, сведения о ранее принятых правовых актах райисполкома по данному кругу правоотношений и текст документа на магнитном носителе (дискете) в формате Word.
Исполнитель, организующий подготовку проекта решения райисполкома или распоряжения председателя райисполкома, принимает меры к устранению высказанных по проекту замечаний до внесения его на рассмотрение райисполкома или председателя райисполкома.
Не включенные в проект решения райисполкома или распоряжения председателя райисполкома предложения или замечания, возникшие при согласовании, прилагаются к этому проекту.
При наличии существенных замечаний по проекту решения райисполкома или распоряжения председателя райисполкома председателем райисполкома или его заместителем в соответствии с распределением обязанностей, управляющим делами райисполкома может быть принято решение о доработке данного проекта.
Если в процессе согласования проекта разногласия устранить не удалось, руководитель органа государственного управления, организующего подготовку проекта, излагает в справке свое мотивированное мнение по каждому неучтенному замечанию. Окончательное решение по внесению данного проекта на рассмотрение райисполкома принимает председатель райисполкома.
Проекты распоряжений председателя райисполкома, решений райисполкома, внесенные на рассмотрение без соблюдения требований, предусмотренных в настоящем Регламенте, возвращаются исполнителю для надлежащего оформления. Рассмотрение отдельных вопросов может оформляться протоколами совещаний у председателя райисполкома и его заместителей и их поручениями.
Глава 4
ЗАСЕДАНИЯ РАЙИСПОЛКОМА
14. Заседания райисполкома являются основной организационно-правовой формой его деятельности, обеспечивающей коллегиальное обсуждение стоящих перед Дрогичинским районом задач и принятие решений по их выполнению.
Заседания райисполкома проводятся в соответствии с планом работы райисполкома, как правило, в третий вторник каждого месяца.
Заседания райисполкома считаются правомочными, если в них принимает участие не менее двух третей членов от установленного состава райисполкома.
Внеочередные заседания райисполкома назначаются председателем райисполкома.
15. Заседания райисполкома проводит председатель райисполкома, а в его отсутствие - заместитель председателя, исполняющий его обязанности.
Повестка заседания и порядок рассмотрения вопросов утверждаются в начале заседания.
16. В заседаниях райисполкома участвуют члены райисполкома и приглашенные должностные лица в соответствии со списками, утвержденными заместителями председателя райисполкома.
Руководители структурных подразделений райисполкома, ответственные за подготовку проектов решений, обеспечивают явку приглашенных по обсуждаемому вопросу согласно списку.
В заседаниях райисполкома могут принимать участие председатель и депутаты райсовета, начальник инспекции Министерства по налогам и сборам по Дрогичинскому району, прокурор Дрогичинского района, представители Администрации Президента Республики Беларусь, Совета Министров Республики Беларусь, министерств, ведомств.
На заседаниях райисполкома, как правило, присутствуют руководители управлений и отделов райисполкома.
Другие работники райисполкома, относящиеся к служащим государственного аппарата, присутствуют на заседаниях райисполкома при рассмотрении вопросов, в подготовке которых они принимали участие.
На заседания райисполкома могут быть приглашены представители поссельисполкомов, районных организаций, граждане.
На заседании райисполкома присутствуют аккредитованные представители средств массовой информации.
Участие в заседании райисполкома иных должностных лиц допускается с разрешения председательствующего.
17. Материалы к заседанию райисполкома предоставляются специалистам управления делами исполнителями в необходимом количестве не позднее четырех рабочих дней до заседания райисполкома (среда). Одновременно представляются списки должностных лиц, приглашаемых на заседание райисполкома и выступающих, утвержденные заместителем председателя райисполкома или управляющим делами райисполкома в соответствии с распределением обязанностей.
При некачественной подготовке материалов вопрос в повестку дня не включается.
18. При непоступлении к специалистам управления делами в установленные Регламентом сроки проектов решений райисполкома по плановым вопросам специалист управления делами незамедлительно ставит об этом в известность управляющего делами райисполкома.
Вопросы, вносимые на рассмотрение с нарушением установленного срока, включаются дополнительно в повестку дня заседания райисполкома с разрешения председателя райисполкома.
19. Повестка дня заседания райисполкома не позднее чем за три рабочих дня до заседания райисполкома (четверг) составляется специалистами управления делами райисполкома, подписывается председателем райисполкома, а в его отсутствие - заместителем председателя райисполкома, исполняющим его обязанности.
20. Проекты решений и другие материалы, подлежащие рассмотрению на заседании райисполкома, вместе с утвержденной повесткой дня заседания направляются председателю райисполкома или лицу, исполняющему его обязанности, управляющему делами райисполкома, членам райисполкома, председателю райсовета, прокурору Дрогичинского района, при необходимости другим участникам заседания райисполкома.
Рассылка материалов, оповещение членов райисполкома о дате и времени заседания райисполкома, регистрация его участников осуществляются специалистами управления делами райисполкома.
При необходимости специалисты структурного подразделения, вносившего вопрос, оказывают помощь специалистам управления делами райисполкома в регистрации приглашенных по своему вопросу.
21. Вопросы на заседании райисполкома докладываются заместителями председателя райисполкома, управляющим делами райисполкома, руководителями структурных подразделений райисполкома, организаций, поссельисполкомов и только с согласия председательствующего - другими должностными лицами.
Для докладов устанавливается время до 15 минут, для содокладов - до 10 минут, выступлений - 5 минут, для справок - 3 минуты. В отдельных случаях председательствующий на заседании райисполкома может устанавливать иное время.
22. Решения райисполкома принимаются простым большинством голосов от установленного состава райисполкома.
Решения райисполкома подписываются председателем райисполкома и управляющим делами райисполкома, а во время их отсутствия - лицами, исполняющими их обязанности.
23. Заседания райисполкома, на которых рассматриваются вопросы, материалы которых содержат государственную тайну, проходят с соблюдением установленных правил работы с секретными документами и режима секретности.
24. Решения, требующие доработки, после обсуждения на заседании райисполкома дорабатываются готовившими их структурными подразделениями райисполкома в трехдневный срок (кроме решений, для доработки которых райисполком установил иной срок).
Доработанные решения после повторного визирования руководителем структурного подразделения райисполкома, заместителем председателя райисполкома (в соответствии с распределением обязанностей), юристом райисполкома в установленный срок представляются специалистам управления делами райисполкома на бумажных и магнитных носителях.
25. Специалисты управления делами райисполкома оформляют протоколы заседаний райисполкома, которые подписывают председатель райисполкома и управляющий делами райисполкома или лица, исполняющие их обязанности.
Копии протоколов заседаний райисполкома направляются в облисполком.
26. По отдельным вопросам, не терпящим отлагательств или не требующим обсуждения на заседаниях райисполкома, решения могут приниматься в рабочем порядке путем опроса не менее двух третей членов райисполкома.
Принятые в рабочем порядке решения включаются в очередной протокол заседания райисполкома.
Проекты решений, оформленные в установленном порядке, представляются специалистам управления делами райисполкома на бумажном и электронном носителях.
27. Решения райисполкома, носящие нормативный характер, подлежат представлению в установленном порядке в главное управление юстиции облисполкома для прохождения обязательной юридической экспертизы.
Сопроводительные письма к направляемым решениям готовят специалисты управления делами райисполкома; их подписывают, как правило, заместители председателя райисполкома в соответствии с распределением обязанностей. Справки-обоснования принятия решений для их направления в главное управление юстиции облисполкома готовят структурные подразделения райисполкома, ответственные за подготовку проектов этих решений; их подписывают, как правило, заместители председателя райисполкома в соответствии с распределением обязанностей.
Ответственность за соблюдение требований нормотворческой техники указанных решений несет юрист райисполкома.
После получения заключения главного управления юстиции облисполкома о включении соответствующего решения райисполкома в Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь такое решение считается вступившим в силу (если в нем не установлен иной срок вступления в силу) и подлежит рассылке, а также опубликованию в газете "Драгiчынскi веснiк".
Решения, по которым главным управлением юстиции облисполкома вынесено заключение о недопустимости включения в Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь как о несоответствующих законодательству, подлежат отмене. Проект решения об отмене такого решения вносит структурное подразделение, его готовившее.
Глава 5
РЕШЕНИЯ РАЙИСПОЛКОМА, РАСПОРЯЖЕНИЯ ПРЕДСЕДАТЕЛЯ
РАЙИСПОЛКОМА, ПОРУЧЕНИЯ И УКАЗАНИЯ ПРЕДСЕДАТЕЛЯ
РАЙИСПОЛКОМА И ЕГО ЗАМЕСТИТЕЛЕЙ
28. Райисполком на основании и во исполнение Конституции Республики Беларусь, актов законодательства Республики Беларусь, распоряжений Президента Республики Беларусь и постановлений Совета Министров Республики Беларусь принимает решения, организует и проверяет их выполнение.
29. Для оперативного решения вопросов, не требующих коллегиального рассмотрения, издаются распоряжения председателя облисполкома.
Распоряжения председателя райисполкома не могут отменять или изменять решения райисполкома.
Порядок подготовки проектов распоряжений председателя райисполкома и рассылки их копий аналогичен порядку подготовки проектов решений райисполкома и их рассылки.
Распоряжения председателя райисполкома подписываются председателем райисполкома, а в его отсутствие - заместителем председателя райисполкома, исполняющим его обязанности, приложения к распоряжениям - управляющим делами райисполкома.
30. Решения райисполкома и распоряжения председателя райисполкома вступают в силу с момента их подписания, если в настоящих решениях (либо законодательством или настоящим Регламентом) не установлен иной срок вступления в силу.
31. Решения райисполкома рассылаются специалистами управления делами в трехдневный срок после их подписания согласно перечню рассылки, а решения, носящие нормативный характер, - в такой же срок после получения заключения главного управления юстиции облисполкома о включении соответствующего решения в Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь.
За правильность составления указателя рассылки ответственность несет работник, его составивший.
Государственные органы, организации и иные юридические и физические лица могут получить копию решения по письменному запросу.
32. Отдельные решения райисполкома и распоряжения председателя райисполкома ввиду их важности не позднее чем в пятидневный срок со дня их поступления публикуются в газете "Драгiчынскi веснiк", объявляются по телевидению и радио.
33. Протоколы заседаний и решения райисполкома, распоряжения председателя райисполкома и материалы к ним хранятся у управляющего делами райисполкома и могут быть предоставлены для ознакомления работникам аппарата и руководителям структурных подразделений райисполкома, вышестоящим и контролирующим органам, депутатам райсовета. Иным лицам документы могут быть предоставлены только с разрешения председателя райисполкома, его заместителей или управляющего делами райисполкома.
Вынос протоколов из кабинета управляющего делами райисполкома не допускается, кроме случаев, предусмотренных законодательством Республики Беларусь.
34. Все проекты решений райисполкома и распоряжений председателя райисполкома с прилагаемыми справочными материалами через специалиста управления делами райисполкома поступают к управляющему делами райисполкома. Представляет на подпись председателю райисполкома проекты распорядительных документов управляющий делами райисполкома, в его отсутствие - лицо, исполняющее его обязанности.
Не принимаются к рассмотрению проекты решений райисполкома и распоряжений председателя райисполкома, не согласованные и не завизированные у заинтересованных должностных лиц и юристом райисполкома, оформленные с нарушением установленных требований и Инструкции по оформлению документов с использованием компьютерных технологий в республиканских органах государственного управления и иных государственных организациях, подчиненных Правительству Республики Беларусь, утвержденной постановлением Комитета по архивам и делопроизводству при Совете Министров Республики Беларусь от 24 июля 2003 г. N 27 (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2003 г., N 92, 8/9867).
35. Поступившая в райисполком корреспонденция направляется специалисту управления делами райисполкома для подготовки на доклад руководству райисполкома.
Проекты поручений председателя райисполкома готовятся структурными подразделениями райисполкома. На поручении председателя райисполкома, направленном нескольким его заместителям, допускается только одна дополнительная уточняющая резолюция заместителя председателя райисполкома. Исключается повтор в уточняющей резолюции должностного лица, которому дано поручение председателем райисполкома.
Глава 6
ВНЕСЕНИЕ ПРЕДЛОЖЕНИЙ В ВЫШЕСТОЯЩИЕ ОРГАНЫ ГОСУДАРСТВЕННОЙ
ВЛАСТИ И УПРАВЛЕНИЯ
36. Предложения в вышестоящие органы государственной власти и управления готовятся заместителями председателя райисполкома с детальным анализом положения дел по данной проблеме, ее экономическим обоснованием, необходимым справочным материалом и направляются за подписью председателя райисполкома или лица, исполняющего его обязанности.
37. Ход решения вопросов или предложений контролируется заместителями председателя райисполкома (по их поручению - руководителями структурных подразделений, готовившими указанные предложения) в соответствии с распределением обязанностей и докладывается председателю райисполкома.
Глава 7
ОРГАНИЗАЦИЯ КОНТРОЛЯ И ПРОВЕРКИ ИСПОЛНЕНИЯ
ДОКУМЕНТОВ В РАЙИСПОЛКОМЕ
38. Контроль и проверка исполнения документов являются важнейшей составной частью деятельности райисполкома, его структурных подразделений.
Райисполком осуществляет контроль за выполнением собственных решений и распоряжений председателя райисполкома, законов Республики Беларусь, постановлений палат Национального собрания Республики Беларусь, декретов, указов и распоряжений Президента Республики Беларусь, постановлений и распоряжений Совета Министров Республики Беларусь, иных государственных органов, а также поручений по исполнению других служебных документов, рассмотрению писем и обращений граждан в соответствии с установленными законодательством требованиями.
39. Осуществление общего контроля за фактическим исполнением документов вышестоящих органов, решений райисполкома и распоряжений председателя райисполкома, служебной корреспонденции возлагается на руководителей управлений, отделов райисполкома, районных организаций. Они несут персональную ответственность за проведение контрольной работы, разработку и реализацию мер по оперативному устранению выявленных недостатков, своевременно докладывают райисполкому о ходе выполнения контролируемых документов.
Управление делами райисполкома осуществляет оперативный контроль за сроками выполнения документов вышестоящих органов, решений райисполкома, распоряжений председателя и служебной переписки.
Структурные подразделения райисполкома в пределах своей компетенции обеспечивают:
постоянный контроль за ходом реализации мер, направленных на решение экономических и социально-культурных задач, стоящих перед районом;
по поручению райисполкома и его руководства силами аппарата контролируют исполнительскую дисциплину подведомственных им организаций;
исполнение документов, определение конкретных исполнителей, формы и методы решения поставленных вопросов;
готовят проекты поручений руководителя, решений райисполкома и распоряжений председателя райисполкома;
определяют ответственного работника, осуществляющего делопроизводство и оперативный контроль за исполнением документов вышестоящих органов, решений и распоряжений райисполкома и других документов, поставленных на контроль.
40. Управление делами райисполкома и отдел организационно-кадровой работы райисполкома проводят проверки состояния контроля и организации исполнения документов в структурных подразделениях райисполкома, организациях Дрогичинского района, поссельисполкомах и информируют о результатах управляющего делами райисполкома и заместителей председателя райисполкома.
41. Общее руководство организацией работы по контролю за исполнением документов осуществляют председатель райисполкома, его заместители и управляющий делами райисполкома.
Глава 8
РАССМОТРЕНИЕ ПИСЕМ И ОРГАНИЗАЦИЯ ПРИЕМА ГРАЖДАН
42. Работа с обращениями граждан ведется в соответствии с актами законодательства Республики Беларусь.
Рассмотрение обращений граждан, поступающих в райисполком, осуществляется председателем райисполкома, его заместителями и управляющим делами райисполкома ежедневно.
Прием и регистрацию обращений граждан, контроль за сроками их прохождения в аппарате райисполкома, организацию работы по рассмотрению устных обращений осуществляют специалисты управления делами райисполкома.
Обращения граждан (предложения, заявления и жалобы), поступившие в райисполком, рассматриваются в течение одного месяца со дня их поступления, а не требующие дополнительного изучения и проверки - безотлагательно, но не позднее 15 дней или индивидуальных сроков, установленных председателем райисполкома, заместителями председателя райисполкома, управляющим делами райисполкома, но которые не могут превышать сроки, установленные законодательством Республики Беларусь.
Обращения граждан, направленные в структурные подразделения райисполкома, поссельисполкомы, в компетенцию которых не входит разрешение поставленных вопросов, в срок не позднее пяти дней направляются в соответствующие органы с извещением об этом граждан.
43. В райисполкоме письменные ответы на обращения граждан направляются за подписью председателя райисполкома, заместителей председателя райисполкома, управляющего делами райисполкома в соответствии с распределением обязанностей, а на поступившие в управления и отделы райисполкома - за подписью их руководителей. Ответы в вышестоящие органы и на обращения граждан, поступившие через облисполком, направляются за подписью председателя райисполкома, а в его отсутствие - лица, исполняющего его обязанности.
44. Личный прием граждан в райисполкоме проводится по графику, утвержденному председателем райисполкома. Запись на прием осуществляется ежедневно в рабочее время в приемной райисполкома.
45. В целях усовершенствования работы с гражданами и субъектами хозяйствования в райисполкоме создана служба "одно окно".
46. Райисполком ежеквартально рассматривает вопросы состояния работы с предложениями, заявлениями и жалобами граждан.
Глава 9
ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ
47. Порядок рассмотрения кадровых вопросов в райисполкоме, совершенствование работы с руководящими кадрами определены нормативными правовыми актами Республики Беларусь и соответствующими решениями райисполкома.
Организация, исполнение и контроль за решением кадровых вопросов возлагаются на отдел организационно-кадровой работы райисполкома.
48. Выезд в служебные командировки за пределы Дрогичинского района заместителей председателя райисполкома, управляющего делами райисполкома осуществляется на основании распоряжения председателя райисполкома.
Направление в служебные командировки руководителей управлений и отделов, специалистов аппарата райисполкома производится на основании письменного задания, утвержденного заместителем председателя райисполкома, курирующим данное структурное подразделение, управляющим делами райисполкома с указанием цели и плана работы в командировке с последующим утверждением письменных отчетов.
Командировочные удостоверения ответственным работникам для поездки за пределы Республики Беларусь подписываются председателем райисполкома, в его отсутствие - лицом, его замещающим; внутри области и за ее пределы - заместителями председателя и управляющим делами райисполкома.
Командировочные удостоверения техническим работникам подписываются управляющим делами райисполкома, в его отсутствие - исполняющим обязанности управляющего делами райисполкома.
Порядок направления в командировки за пределы Республики Беларусь осуществляется в соответствии с порядком, установленным нормативными правовыми актами Республики Беларусь и решениями облисполкома.
49. Делопроизводство в райисполкоме ведется в соответствии с законодательством Республики Беларусь.
Общее руководство делопроизводством в райисполкоме осуществляет управляющий делами райисполкома, а в управлениях и отделах райисполкома - их руководители.
Работа с секретными документами ведется в соответствии с законодательством Республики Беларусь.
50. Работа приемной председателя райисполкома осуществляется с 08.00 до 19.00 ежедневно специалистами аппарата райисполкома и дежурным райисполкома в соответствии с должностными инструкциями.
В целях усиления контроля за положением дел в районе, оперативного решения возникающих проблем в выходные и праздничные дни организуется дежурство заместителей председателя райисполкома, управляющего делами райисполкома согласно графику, утвержденному председателем райисполкома.
51. В целях информирования председателя райисполкома о местонахождении руководящих кадров райисполкома и поссельисполкомов они информируют приемную председателя райисполкома либо дежурного райисполкома о сроках отсутствия и причинах (отпуск, болезнь, командировка).
Ежедневно не позднее 17.30 представляется информация об отсутствии указанных лиц на следующий день (факсо- или телефонограммой). На следующий день до 08.45 данная информация уточняется.
52. В целях обеспечения принятия своевременных и эффективных мер по предупреждению или ликвидации последствий аварий, катастроф и стихийных бедствий на территории района:
начальник Дрогичинского районного отдела по чрезвычайным ситуациям, председатели поссельисполкомов, руководители структурных подразделений райисполкома, руководители организаций Дрогичинского района немедленно информируют председателя райисполкома или лицо, исполняющее его обязанности, о факте чрезвычайной ситуации;
в выходные и праздничные дни информация передается ответственному дежурному райисполкома, который незамедлительно обеспечивает ее передачу председателю райисполкома или лицу, исполняющему его обязанности;
в случае отсутствия всех сведений о чрезвычайной ситуации они представляются дополнительно по мере выяснения.
53. Режим рабочего времени устанавливается правилами внутреннего трудового распорядка.
Накануне государственных праздников и праздничных дней, установленных и объявленных Президентом Республики Беларусь нерабочими, продолжительность рабочего дня сокращается на один час.
Соблюдение трудового распорядка контролируется управлением делами райисполкома.
За нарушение трудового распорядка виновные привлекаются к дисциплинарной ответственности в соответствии с законодательством Республики Беларусь.
|