Зарегистрировано в НРПА РБ 15 января 2008 г. N 9/12885
Гродненский областной исполнительный комитет РЕШИЛ:
Утвердить прилагаемое Положение о комитете по архитектуре и строительству Гродненского областного исполнительного комитета.
Председатель В.Е.САВЧЕНКО
Управляющий делами Н.Е.ПРИСАДА
СОГЛАСОВАНО СОГЛАСОВАНО
Министр архитектуры Министр
и строительства по чрезвычайным ситуациям
Республики Беларусь Республики Беларусь
А.И.Селезнев Э.Р.Бариев
04.10.2007 04.10.2007
УТВЕРЖДЕНО
Решение
Гродненского областного
исполнительного комитета
26.12.2007 N 945
ПОЛОЖЕНИЕ
О КОМИТЕТЕ ПО АРХИТЕКТУРЕ И СТРОИТЕЛЬСТВУ ГРОДНЕНСКОГО
ОБЛАСТНОГО ИСПОЛНИТЕЛЬНОГО КОМИТЕТА
Глава 1
ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1. Комитет по архитектуре и строительству Гродненского областного исполнительного комитета (далее - комитет) является структурным подразделением Гродненского областного исполнительного комитета (далее - облисполком), обеспечивающим реализацию политики в сфере градостроительства, архитектуры и строительства, и выполняет функции органа государственного управления градостроительной, архитектурной и строительной деятельностью на территории Гродненской области (далее - область).
В своей деятельности комитет подчиняется облисполкому, Министерству архитектуры и строительства Республики Беларусь, Министерству по чрезвычайным ситуациям Республики Беларусь.
2. Комитет в своей деятельности руководствуется Конституцией Республики Беларусь, актами законодательства Республики Беларусь и настоящим Положением о комитете по архитектуре и строительству Гродненского областного исполнительного комитета.
3. Комитет является юридическим лицом, имеет печать, штампы, бланки с изображением Государственного герба Республики Беларусь и со своим наименованием, имущество на праве оперативного управления, вправе открывать расчетный и другие счета в банках Республики Беларусь.
4. Местонахождение комитета: 230023, город Гродно, улица Ожешко, 3.
Глава 2
ОСНОВНЫЕ ЗАДАЧИ, ФУНКЦИИ И ПРАВА
5. Основными задачами комитета являются:
5.1. проведение единой государственной политики в сфере градостроительной, архитектурной и строительной деятельности, в жилищном строительстве, промышленности строительных материалов и инвестиционной деятельности в строительстве, направленной на решение текущих и перспективных задач комплексного социально-экономического развития территории области, создание условий для эффективной работы строительных, проектных, изыскательских и иных организаций, осуществляющих градостроительную, архитектурную и строительную деятельность на территории области (далее - организации);
5.2. анализ состояния строительного комплекса, промышленности строительных материалов, инвестиционной деятельности, их сбалансированности с возможностями ресурсного обеспечения, мощностями подрядных организаций;
5.3. разработка и осуществление совместно с отделами, управлениями, комитетами облисполкома, Гродненским городским и районными исполнительными комитетами (далее - горрайисполкомы), организациями организационно-практических мер по развитию организаций области и фактический контроль за ходом реализации этих мер;
5.4. разработка совместно с отделами, управлениями, комитетами облисполкома, горрайисполкомами, организациями двух- и пятилетних планов финансирования, проектирования и строительства на территории области жилых домов для граждан, осуществляющих строительство жилых помещений с государственной поддержкой, с учетом строительства объектов инженерной и транспортной инфраструктуры, необходимых для своевременного ввода жилых домов в эксплуатацию;
5.5. осуществление контроля за своевременным вводом в эксплуатацию жилых домов для граждан, осуществляющих строительство жилых помещений с государственной поддержкой;
5.6. обеспечение устойчивого развития населенных пунктов, принятие обоснованных градостроительных и архитектурных решений при размещении, проектировании и строительстве объектов на территории области с целью организации полноценной среды обитания населения области, отвечающей современным функциональным, противопожарным, экологическим, санитарно-гигиеническим и эстетическим требованиям;
5.7. рациональное размещение строительных объектов на основе утвержденной градостроительной планировочной документации;
5.8. формирование комплексной, выразительной ансамблевой застройки административно-территориальных и территориальных единиц области на основе реализации прогрессивных архитектурно-градостроительных проектных решений, творческого использования историко-культурного наследия и традиций;
5.9. планировочная координация развития магистральных инженерных сетей, транспортной, сервисной и приграничной инфраструктуры области;
5.10. контроль в установленном порядке за соблюдением нормативных правовых актов, технических нормативных правовых актов, утвержденной градостроительной планировочной документации и строительных проектов при территориальном развитии населенных пунктов области, размещении, проектировании и строительстве объектов;
5.11. внедрение прогрессивных планировочных и архитектурно-строительных решений при проектировании объектов, застройке и благоустройстве административно-территориальных и территориальных единиц области;
5.12. формирование и ведение фондов градостроительных проектов, фондов материалов инженерных изысканий для строительства;
5.13. содействие охране, реставрации и рациональному использованию исторической застройки, памятников архитектуры;
5.14. сохранение ценных ландшафтов при урбанизации территорий, содействие охране и рациональному использованию природоохранных объектов;
5.15. координация и контроль за деятельностью юридических лиц по выполнению заданий государственных программ по преодолению последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС;
5.16. разработка и представление Департаменту по ликвидации последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС Министерства по чрезвычайным ситуациям Республики Беларусь предложений по проектированию и строительству на территории области объектов, предусмотренных государственными программами по преодолению последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС, а также контроль за ходом их строительства.
6. Комитет в соответствии с возложенными на него задачами и в пределах компетенции:
6.1. осуществляет экономический анализ деятельности организаций, вырабатывает меры по обеспечению их эффективного функционирования;
6.2. осуществляет подготовку проектов решений облисполкома по вопросам, входящим в его компетенцию;
6.3. оказывает консультативную и методическую помощь подведомственным организациям, горрайисполкомам;
6.4. участвует в разработке проектов программ социально-экономического развития области, планов экономического и социального развития области в части осуществления градостроительной и архитектурной деятельности по застройке и благоустройству населенных пунктов, рекреационных территорий, формированию инженерной, транспортной и сервисной инфраструктуры;
6.5. организует разработку и реализацию основных направлений по развитию экономической и социальной политики организаций, направленной на создание условий для их эффективной работы;
6.6. доводит в установленном порядке утвержденные экономические показатели в сфере строительства и иные исходные данные социально-экономического характера до комитетов, управлений, отделов облисполкома, горрайисполкомов, юридических лиц, находящихся на территории области, и контролирует их исполнение;
6.7. подготавливает и представляет Гродненскому областному Совету депутатов, облисполкому, соответствующим министерствам, а также другим органам государственного управления материалы и предложения по вопросам развития строительного комплекса области, а также разрабатывает региональные программы, планы, мероприятия по развитию градостроительства и архитектуры, совершенствованию застройки и благоустройства населенных пунктов, координирует их выполнение;
6.8. проводит единую градостроительную и техническую политику в строительном комплексе области;
6.9. взаимодействует с горрайисполкомами в решении экономических, социально-бытовых и других вопросов организаций строительного комплекса области, согласовывает с ними предложения о размещении и развитии организаций, принимает меры по совершенствованию их деятельности;
6.10. в порядке, установленном законодательством, осуществляет управление деятельностью подведомственных организаций и находящимися в собственности области акциями открытых акционерных обществ, а также организует контроль за их финансово-хозяйственной деятельностью, своевременным вводом в действие объектов и производственных мощностей, сокращением объемов незавершенного строительства;
6.11. содействует строительным организациям в развитии экономических связей с деловыми партнерами других государств, оказывает им методическую помощь;
6.12. обеспечивает подбор и расстановку специалистов, формирует в пределах своей компетенции руководящий кадровый состав подведомственных организаций;
6.13. осуществляет координацию и контроль за деятельностью юридических лиц, участвующих в решении задач областной подсистемы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций;
6.14. вносит предложения облисполкому по выделению средств на ликвидацию и возмещение ущерба, нанесенного в результате чрезвычайных ситуаций;
6.15. контролирует содержание и использование областными органами государственного управления, юридическими лицами резервов материальных ресурсов для ликвидации чрезвычайных ситуаций;
6.16. распределяет в пределах полномочий, предоставленных облисполкомом, средства областного бюджета, предусмотренные на развитие строительства по согласованию с соответствующим министерством;
6.17. вносит предложения облисполкому о распределении средств республиканского бюджета, поступивших на развитие соответствующих отраслей области, по согласованию с соответствующим республиканским органом государственного управления;
6.18. выносит совместно с комитетами, управлениями, отделами облисполкома, горрайисполкомами, организациями предложения облисполкому по формированию инвестиционной программы области и осуществляет контроль за использованием бюджетных средств;
6.19. осуществляет контроль за направлением и освоением кредитных ресурсов, субвенций, средств областного бюджета, направляемых на жилищное строительство, строительство объектов агропромышленного комплекса;
6.20. осуществляет совместно с горрайисполкомами и администрациями районов города Гродно контроль за распределением служебных жилых помещений, помещений социального пользования государственного жилищного фонда;
6.21. разрабатывает и вносит на утверждение в установленном порядке годовой план жилищного строительства, в том числе в сельской местности, а также строительства объектов социально-культурного назначения и объектов агропромышленного комплекса;
6.22. координирует работу соответствующих государственных органов и юридических лиц по обеспечению выполнения доведенных облисполкомом заданий по жилищному строительству, вводу социально значимых объектов и объектов агропромышленного комплекса;
6.23. рассматривает и вносит на утверждение облисполкомом списки граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий, имеющих право на получение льготных кредитов на строительство (реконструкцию), приобретение жилых помещений;
6.24. владеет, пользуется и распоряжается государственным имуществом, находящимся в оперативном управлении комитета, в пределах, установленных собственником имущества;
6.25. вносит в установленном порядке в уполномоченные органы государственного управления предложения об изъятии неиспользуемого или неэффективно используемого имущества;
6.26. реализует совместно с горрайисполкомами государственную политику в жилищном строительстве и реформировании сферы жилищного строительства;
6.27. осуществляет нормативно-методическое обеспечение проведения подрядных торгов в строительстве, контроль за их проведением;
6.28. осуществляет на территории области государственную политику в области инвестиционной деятельности по развитию производственной базы строительства, промышленности строительных материалов, производства изделий и конструкций;
6.29. проводит работу по совершенствованию ценообразования, финансирования и кредитования в строительстве;
6.30. участвует в проведении научных исследований, разработке государственных программ, направленных на решение важнейших проблем территориального развития, градостроительства и архитектуры;
6.31. анализирует и обобщает практику применения нормативных правовых актов в области строительства, территориальной планировки, градостроительства и архитектуры, подготавливает облисполкому и Министерству архитектуры и строительства Республики Беларусь предложения по их совершенствованию;
6.32. координирует разработку, согласование, утверждение в установленном порядке градостроительной планировочной документации и осуществляет контроль за ее реализацией;
6.33. проводит комплекс работ с привлечением на договорных условиях специализированных организаций по ведению Государственного градостроительного кадастра области;
6.34. рассматривает в установленном порядке обращения юридических, физических лиц и индивидуальных предпринимателей по вопросам градостроительства, архитектуры и строительства и иным вопросам, относящимся к компетенции комитета;
6.35. участвует в разработке и реализации областных инвестиционных проектов;
6.36. координирует деятельность соответствующих отделов горрайисполкомов, а также управлений, комитетов и отделов облисполкома в соответствии с возложенными на комитет функциями;
6.37. участвует совместно с другими управлениями, комитетами и отделами облисполкома в формировании и корректировке программ строительства объектов агропромышленного комплекса;
6.38. осуществляет организационно-методическое руководство деятельностью территориальных органов градостроительной, архитектурной и строительной деятельности, подведомственных организаций, обеспечивает координацию работы проектных, изыскательских и иных организаций, осуществляющих градостроительную, архитектурную и строительную деятельность на территории области;
6.39. осуществляет другие функции в соответствии с законодательством Республики Беларусь.
7. Комитет имеет право:
7.1. заключать в установленном порядке с научными учреждениями и другими юридическими лицами, специалистами и экспертами договоры о разработке и экспертизе проектов, подготовке аналитических обзоров и прогнозов по проблемам архитектуры и строительства, а также по решению других вопросов, находящихся в компетенции комитета;
7.2. получать от горрайисполкомов, иных юридических лиц информационные и аналитические материалы по вопросам, относящимся к компетенции комитета;
7.3. созывать региональные, межведомственные совещания для обсуждения актуальных задач и проблем строительства в области;
7.4. контролировать в пределах своей компетенции ход выполнения поставленных облисполкомом задач, давать указания по устранению выявленных недостатков;
7.5. контролировать в установленном порядке соблюдение утвержденной градостроительной планировочной и строительной проектной документации при отводе земельных участков и строительстве объектов;
7.6. готовить проекты решений облисполкома о приостановлении либо прекращении проектных работ и строительства, реконструкции, капитального ремонта, реставрации и благоустройства, выполняемых с нарушениями и (или) отклонениями от утвержденной градостроительной документации и проектно-сметной документации на строительство, обязательных для соблюдения требований технических нормативных правовых актов и архитектурно-планировочных заданий;
7.7. выступать в роли заказчика на разработку градостроительной планировочной документации, выполнение работ по созданию и ведению Государственного градостроительного кадастра, финансируемых из средств областного бюджета.
Глава 3
ОРГАНИЗАЦИЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ
8. Комитет возглавляет председатель, который назначается на должность и освобождается от должности председателем облисполкома по согласованию с Министерством архитектуры и строительства Республики Беларусь.
Председатель комитета имеет заместителей, назначаемых на должность и освобождаемых от должности по его представлению председателем облисполкома.
9. Председатель комитета:
9.1. осуществляет руководство деятельностью комитета на основе единоначалия и несет персональную ответственность за выполнение возложенных на комитет задач и функций;
9.2. распределяет обязанности между своими заместителями и определяет полномочия руководителей структурных подразделений комитета;
9.3. назначает на должности и освобождает от должностей работников комитета в соответствии с законодательством;
9.4. утверждает положения о структурных подразделениях комитета, должностные инструкции специалистов комитета;
9.5. издает приказы, визирует решения облисполкома и распоряжения председателя облисполкома, касающиеся компетенции комитета;
9.6. проводит мероприятия по повышению квалификации работников комитета, организует работу по формированию резерва кадров;
9.7. в соответствии с законодательством Республики Беларусь проводит личный прием граждан и организует рассмотрение поступающих в комитет обращений граждан;
9.8. обеспечивает охрану государственных секретов в комитете;
9.9. представляет кандидатуры на назначение представителей государства в органах управления акционерных обществ и иных субъектов хозяйствования, имеющих долю государственной собственности;
9.10. осуществляет иные функции в соответствии с законодательством Республики Беларусь.
10. Для коллективного обсуждения наиболее важных вопросов и выработки решений по ним в комитете образуется коллегия.
11. Численность, персональный состав коллегии утверждаются распоряжением председателя облисполкома.
12. Свою работу коллегия осуществляет по годовым планам, утверждаемым на ее заседаниях. Заседания коллегии проводятся по мере необходимости, но не реже одного раза в три месяца под председательством председателя коллегии, а в его отсутствие - заместителя председателя коллегии.
13. Заседания коллегии правомочны, если на них присутствует не менее двух третей ее состава.
14. Решения коллегии принимаются простым большинством голосов присутствующих на заседании ее членов. Решения коллегии оформляются протоколами. В случае разногласий между председателем коллегии и членами коллегии, возникших при принятии решений, председатель проводит в жизнь свои решения, докладывая о них облисполкому. Члены коллегии также вправе сообщить свое мнение облисполкому.
15. Заседания коллегии оформляются протоколами коллегии. Решения коллегии проводятся в жизнь приказами председателя комитета либо путем направления заинтересованным выписок из протокола.
16. Финансирование комитета осуществляется за счет средств областного бюджета.
17. Структура и штаты комитета утверждаются председателем облисполкома в установленном порядке.
| 
