Зарегистрировано в НРПА РБ 21 марта 2008 г. N 9/14381
Дрогичинский районный Совет депутатов РЕШИЛ:
1. Утвердить прилагаемую Территориальную программу государственных гарантий по обеспечению медицинским обслуживанием населения Дрогичинского района на 2008 год.
2. Контроль за исполнением настоящего решения возложить на заместителя председателя Дрогичинского районного исполнительного комитета Нереда В.И.
3. Настоящее решение вступает в силу с 1 января 2008 г.
Председатель А.А.ВЕРЕМЕЙЧИК
УТВЕРЖДЕНО
Решение
Дрогичинского районного
Совета депутатов
27.12.2007 N 51
ТЕРРИТОРИАЛЬНАЯ ПРОГРАММА
ГОСУДАРСТВЕННЫХ ГАРАНТИЙ ПО ОБЕСПЕЧЕНИЮ МЕДИЦИНСКИМ
ОБСЛУЖИВАНИЕМ НАСЕЛЕНИЯ ДРОГИЧИНСКОГО РАЙОНА НА 2008 ГОД
Глава 1
ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1. Территориальная программа государственных гарантий по обеспечению медицинским обслуживанием населения Дрогичинского района на 2008 год (далее - Территориальная программа) разработана в соответствии с постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 18 июля 2002 г. N 963 "О государственных минимальных социальных стандартах в области здравоохранения" (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2002 г., N 84, 5/10825) и Инструкцией по разработке и реализации территориальных программ государственных гарантий по обеспечению медицинским обслуживанием граждан, утвержденной постановлением Министерства здравоохранения Республики Беларусь от 27 мая 2002 г. N 28 (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2002 г., N 68, 8/8159), с учетом фактической потребности населения Дрогичинского района в объемах медицинской помощи.
2. Настоящая Территориальная программа определяет виды, объемы и условия оказания медицинской помощи населению Дрогичинского района и разработана в целях реализации основных целей и задач, стоящих перед здравоохранением Дрогичинского района.
3. Территориальная программа ориентирована на реализацию Программы социально-экономического развития Республики Беларусь на 2006 - 2010 годы, утвержденной Указом Президента Республики Беларусь от 12 июня 2006 г. N 384 (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2006 г., N 92, 1/7667).
4. Целью Территориальной программы является улучшение показателей здоровья населения, а также улучшение доступности и качества медицинского обслуживания населения.
5. Территориальная программа предусматривает решение следующих задач:
развитие первичной медико-санитарной помощи;
укрепление кадрового потенциала;
укрепление материально-технической базы организаций здравоохранения Дрогичинского района;
создание эффективной системы экстренной медицинской помощи;
преодоление различий в обеспечении медицинской помощью городского и сельского населения;
обеспечение диспансеризации всего населения;
совершенствование медицинского обслуживания лиц пожилого возраста;
профилактика заболеваний и формирование у населения навыков здорового образа жизни;
увеличение ожидаемой продолжительности жизни населения.
6. Объемы и условия оказания медицинской помощи и лекарственного обеспечения, предусмотренные Территориальной программой, являются минимальными и могут быть расширены при наличии бюджетных средств.
Глава 2
ВИДЫ И УСЛОВИЯ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ МЕДИЦИНСКОЙ ПОМОЩИ НАСЕЛЕНИЮ
ДРОГИЧИНСКОГО РАЙОНА
7. Населению Дрогичинского района гарантируются за счет государственных бюджетных средств следующие виды медицинской помощи:
7.1. скорая медицинская помощь;
7.2. амбулаторно-поликлиническая помощь;
7.3. стационарная помощь в медицинских учреждениях района;
7.4. медико-социальная помощь в больнице сестринского ухода;
7.5. медицинская помощь и услуги, оказываемые врачебно-консультативной комиссией, больничной аптекой, центром гигиены и эпидемиологии, отделением переливания крови;
7.6. профилактические мероприятия по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия населения, в том числе государственный санитарный надзор за исполнением санитарного законодательства физическими и юридическими лицами;
7.7. лабораторное обеспечение проводимой надзорной и противоэпидемической деятельностью;
7.8. направление на госпитализацию при наличии медицинских показаний в соответствии со стандартами, критериями и порядком госпитализации, определяемыми Министерством здравоохранения Республики Беларусь;
7.9. иные виды медицинской помощи и услуг, оказываемые в государственных организациях здравоохранения, за исключением платных видов медицинской помощи и услуг, определенных постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 25 апреля 2003 г. N 556 "Об утверждении Положения о порядке оказания платных медицинских услуг в государственных организациях здравоохранения и Перечня платных медицинских услуг, оказываемых в государственных организациях здравоохранения" (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2003 г., N 50, 5/12380; 2004 г., N 188, 5/15180; 2006 г., N 38, 5/20208; 2007 г., N 238, 5/25871).
8. Для населения Дрогичинского района определены следующие условия предоставления бесплатной медицинской помощи:
8.1. в амбулаторно-поликлинических учреждениях:
возможность выбора пациентом врача амбулаторно-поликлинического учреждения в пределах территории обслуживания при соблюдении этапности оказания медицинской помощи;
установление объемов диагностических и лечебных мероприятий для конкретного пациента лечащим врачом в соответствии с утвержденными Министерством здравоохранения Республики Беларусь протоколами обследования и лечения больных;
осуществление направления пациентов на госпитализацию в соответствии с клиническими показаниями, требующими госпитального режима, активной терапии и круглосуточного наблюдения врача;
8.2. в стационарных учреждениях:
установление объемов диагностических и лечебных мероприятий для конкретного пациента с учетом клинических показаний в соответствии с утвержденными Министерством здравоохранения Республики Беларусь протоколами обследования и лечения больных;
обеспечение больных, беременных и родильниц лечебным питанием в соответствии с физиологическими нормами, утвержденными Министерством здравоохранения Республики Беларусь;
предоставление возможности одному из родителей или иному члену семьи находиться вместе с больным ребенком при наличии медицинских показаний для ухода, с обеспечением условий для дополнительного ухода за ребенком в соответствии с нормативными правовыми актами Республики Беларусь.
9. Льготы при оказании перечисленных видов медицинской помощи и оплате медикаментов отдельным категориям граждан определяются законодательством Республики Беларусь. При оказании медицинской помощи в больницах, амбулаторно-поликлинических учреждениях, дневных стационарах, стационарах на дому, службой скорой медицинской помощи, в других учреждениях, содержащихся за счет средств бюджета, бесплатная лекарственная помощь осуществляется в соответствии с законодательными актами Республики Беларусь.
10. Населению Дрогичинского района гарантируется за счет государственных бюджетных средств качество медицинской помощи - полнота и своевременность диагностических мероприятий, адекватность выбора и соблюдение лечебных мероприятий, правильность и точность постановки диагноза.
Глава 3
ОБЪЕМЫ МЕДИЦИНСКОЙ ПОМОЩИ
11. Объемы медицинской помощи, предоставляемой гражданам государственными организациями здравоохранения Дрогичинского района за счет средств бюджета, определяются исходя из утвержденных в установленном порядке государственных минимальных социальных стандартов в области здравоохранения с учетом фактически сложившихся объемов медицинской помощи в расчете на 1000 жителей. Величина норматива бюджетного финансирования (далее - норматив бюджетного финансирования) определяется с учетом обоснованной потребности населения Дрогичинского района в медицинской помощи и отражает размеры средств на возмещение материальных затрат по предоставлению медицинской помощи в расчете на одного жителя. Величина норматива бюджетного финансирования определяется в соответствии с Положением о порядке исчисления норматива бюджетной обеспеченности расходов на здравоохранение в расчете на одного жителя, утвержденным постановлением Министерства здравоохранения Республики Беларусь и Министерства финансов Республики Беларусь от 29 сентября 2000 г. N 40/101 (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2000 г., N 105, 8/4305), с учетом обоснованности норм и нормативов потребности населения Дрогичинского района в медицинской помощи.
12. Устанавливаются следующие районные нормативы объемов медицинской помощи:
амбулаторно-поликлиническая помощь:
норматив посещений амбулаторно-поликлинических учреждений - 9698 посещений в расчете на 1000 жителей.
Показатели объемов амбулаторно-поликлинической помощи выражаются в количестве планируемых в расчете на 1000 жителей посещений амбулаторно-поликлинических организаций и посещений больных врачами на дому;
стационарная помощь:
норматив койко-дней - 1912 койко-дней в расчете на 1000 жителей;
норматив пролеченных больных (районный уровень госпитализации) - 162 на 1000 жителей;
средняя длительность лечения больного - 11,8 дня.
Показатели объемов стационарной помощи больным для лечения в стационарах с круглосуточным пребыванием выражаются в количестве планируемых в расчете на 1000 жителей койко-дней: пролеченных больных (уровень госпитализации) в расчете на 1000 жителей; средней длительностью (количество дней) лечения больного;
скорая медицинская помощь:
норматив выездов бригад скорой медицинской помощи - 260 в расчете на 1000 жителей.
Показатель объема скорой медицинской помощи выражается в количестве выездов бригад скорой медицинской помощи в расчете на 1000 жителей.
13. Показатели объемов медицинской помощи Территориальной программы разрабатываются учреждением здравоохранения "Дрогичинская центральная районная больница" (далее - УЗ "Дрогичинская ЦРБ").
Глава 4
ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ
14. Состояние здоровья населения является показателем социально-экономического развития общества, наличия в Дрогичинском районе действенной системы социальных гарантий, характеризующих степень ответственности местных органов власти перед гражданами, проживающими на территории Дрогичинского района.
Ожидаемыми результатами реализации Территориальной программы станут:
создание единого механизма реализации конституционных прав населения Дрогичинского района по получению бесплатного лечения в государственных организациях здравоохранения за счет средств бюджета;
обеспечение сбалансированности обязательств государства по предоставлению гражданам гарантированного объема и качества бесплатной медицинской помощи и выделяемых для этого бюджетных средств;
повышение эффективности использования имеющихся ресурсов здравоохранения Дрогичинского района;
существенное повышение уровня обеспеченности населения услугами здравоохранения;
повышение ответственности граждан за сохранение и улучшение собственного здоровья и здоровья окружающих.
15. Территориальная программа разрабатывается ежегодно в сроки, установленные для разработки проекта бюджета, и утверждается Дрогичинским районным Советом депутатов после утверждения бюджета.
16. Контроль за качеством, объемами и соблюдением условий оказания медицинской помощи и лекарственным обеспечением в рамках Территориальной программы осуществляется УЗ "Дрогичинская ЦРБ".
Дрогичинский районный Совет депутатов и Дрогичинский районный исполнительный комитет, должностные лица УЗ "Дрогичинская ЦРБ" в соответствии с законодательством Республики Беларусь несут ответственность за несоблюдение нормативов бюджетной обеспеченности расходов на здравоохранение в расчете на одного жителя и объемов медицинской помощи, предоставляемой населению Дрогичинского района за счет средств бюджета, а также за ухудшение установленного уровня государственных минимальных социальных стандартов в области здравоохранения и нецелевое использование выделенных бюджетных средств на их обеспечение.
| 
