Стр. 1
Страницы: Стр.1 | Стр.2 | Стр.3 |
Зарегистрировано в НРПА РБ 31 января 2008 г. N 9/13261
На основании постановления Совета Министров Республики Беларусь от 20 декабря 2006 г. N 1687 "О мерах по реализации Указа Президента Республики Беларусь от 14 сентября 2006 г. N 575", во исполнение решений Брестского областного Совета депутатов от 18 мая 2007 г. N 26 "О внесении дополнений и изменений в решение Брестского областного Совета депутатов от 31 октября 2006 г. N 273" и от 19 сентября 2007 г. N 50 "О внесении изменений и дополнений в решения Брестского областного Совета депутатов от 31 октября 2006 г. N 273 и от 18 мая 2007 г. N 25", а также в целях совершенствования порядка распоряжения государственным имуществом, находящимся в коммунальной собственности Ивановского района, Ивановский районный Совет депутатов РЕШИЛ:
Внести в Инструкцию о порядке управления и распоряжения государственным имуществом, находящимся в коммунальной собственности Ивановского района, утвержденную решением Ивановского районного Совета депутатов от 30 марта 2007 г. N 8 (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2007 г., N 308, 9/7830), дополнения и изменения, изложив ее в новой редакции (прилагается).
Председатель С.И.МОИСЕЙЧИК
УТВЕРЖДЕНО
Решение
Ивановского районного
Совета депутатов
30.03.2007 N 8
(в редакции решения
Ивановского районного
Совета депутатов
28.12.2007 N 35)
ИНСТРУКЦИЯ
О ПОРЯДКЕ УПРАВЛЕНИЯ И РАСПОРЯЖЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННЫМ
ИМУЩЕСТВОМ, НАХОДЯЩИМСЯ В КОММУНАЛЬНОЙ СОБСТВЕННОСТИ
ИВАНОВСКОГО РАЙОНА
Глава 1
ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1. Инструкция о порядке управления и распоряжения государственным имуществом, находящимся в коммунальной собственности Ивановского района (далее - Инструкция), разработана на основании статьи 121 Конституции Республики Беларусь в соответствии с Гражданским кодексом Республики Беларусь, Законом Республики Беларусь от 20 февраля 1991 года "О местном управлении и самоуправлении в Республике Беларусь" (Ведамасцi Вярхоўнага Савета Беларускай ССР, 1991 г., N 11(13), ст. 122; Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2000 г., N 8, 2/137) с учетом требований Указа Президента Республики Беларусь от 14 сентября 2006 г. N 575 "О порядке распоряжения государственным имуществом" (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2006 г., N 150, 1/7932) и в соответствии с решениями Брестского областного Совета депутатов от 18 мая 2007 г. N 26 "О внесении дополнений и изменений в решение Брестского областного Совета депутатов от 31 октября 2006 г. N 273" (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2007 г., N 191, 9/9422) и от 19 сентября 2007 г. N 50 "О внесении изменений и дополнений в решения Брестского областного Совета депутатов от 31 октября 2006 г. N 273 и от 18 мая 2007 г. N 25" (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2007 г., N 256, 9/11183).
2. Настоящая Инструкция определяет права и обязанности Ивановского районного Совета депутатов (далее - Совет), Ивановского районного исполнительного комитета (далее - райисполком), коммунальных унитарных предприятий и учреждений Ивановского района, за которыми государственное имущество закреплено на праве хозяйственного ведения, оперативного управления (далее - коммунальные юридические лица), органов, уполномоченных райисполкомом управлять коммунальными юридическими лицами и акциями (долями в уставных фондах) хозяйственных обществ (товариществ), имеющих долю коммунальной собственности Ивановского района, а также имуществом Ивановского района, находящимся по договорам безвозмездного пользования у хозяйственных обществ, преобразованных в процессе приватизации в открытые акционерные общества (далее - органы управления райисполкома), руководителей коммунальных юридических лиц по владению, пользованию и распоряжению государственным имуществом, закрепленным за этими юридическими лицами, а также действия по обеспечению имущественных прав района при его участии в негосударственных коммерческих организациях, направленные на извлечение прибыли от использования государственного имущества или достижение установленных целей управления.
3. Настоящая Инструкция определяет порядок управления и распоряжения:
коммунальными юридическими лицами;
государственными объектами недвижимости и иным имуществом, находящимся в коммунальной собственности Ивановского района;
находящимися в коммунальной собственности Ивановского района акциями (долями в уставных фондах) хозяйственных обществ (товариществ) (далее - принадлежащие Ивановскому району акции (доли).
Подготовка проектов решений о распоряжении государственным имуществом, находящимся в коммунальной собственности Ивановского района, осуществляется согласно приложению.
4. Настоящая Инструкция не регулирует:
4.1. управление и распоряжение:
землей, недрами, лесами, воздушным пространством и другими природными ресурсами, находящимися в собственности государства;
государственным имуществом, составляющим казну Ивановского района;
жилищным фондом (в том числе не завершенными строительством жилыми домами (квартирами), неэффективно используемыми сооружениями, подлежащими реконструкции и переоборудованию под жилые помещения);
объектами интеллектуальной собственности и правами на эти объекты;
4.2. вопросы:
экономической несостоятельности (банкротства) коммерческих организаций в рамках системы управления государственным имуществом, которые регулируются специальным законодательством;
предоставления и использования безвозмездной (спонсорской) помощи, включая отчуждение имущества по договору предоставления безвозмездной (спонсорской) помощи;
отчуждения имущества, изъятого, арестованного, конфискованного, обращенного в доход государства иным способом, которое осуществляется в порядке исполнения судебных постановлений;
отчуждения объектов экспортного контроля (специфических товаров), в том числе имущества военного назначения, а также имущества, являющегося носителем государственных секретов.
5. Для целей настоящей Инструкции применяются следующие основные понятия и их определения:
государственное имущество, находящееся в коммунальной собственности Ивановского района (далее - государственное имущество), - государственное имущество, закрепленное за коммунальными юридическими лицами на праве хозяйственного ведения, оперативного управления, казна Ивановского района, а также принадлежащие Ивановскому району акции (доли в уставных фондах) негосударственных коммерческих организаций, имеющих долю коммунальной собственности Ивановского района, и (или) государственное имущество Ивановского района, находящееся по договорам безвозмездного пользования у хозяйственных обществ, преобразованных в процессе приватизации в открытые акционерные общества;
государственные объекты недвижимости - коммунальные унитарные предприятия как имущественные комплексы, капитальные строения (здания, сооружения), изолированные помещения, не завершенные строительством и (или) законсервированные капитальные строения и иное недвижимое имущество, находящееся в коммунальной собственности Ивановского района и переданное коммунальным юридическим лицам на праве хозяйственного ведения, оперативного управления, а хозяйственным обществам - по договорам безвозмездного пользования;
управление государственным имуществом - действия Совета и райисполкома, уполномоченных ими органов, руководителей коммунальных юридических лиц, связанные с владением, пользованием и распоряжением закрепленным за ними государственным имуществом в соответствии с действующим законодательством, включая его приватизацию, а также действия, связанные с обеспечением обязательственных и имущественных прав государства в хозяйственных обществах в части принадлежащих Ивановскому району акций (долей), направленные на извлечение прибыли от использования государственного имущества и (или) достижение установленных целей управления;
объекты управления - коммунальные унитарные предприятия Ивановского района как имущественные комплексы, государственные объекты недвижимости и не завершенные строительством капитальные строения, принадлежащие Ивановскому району акции и доли в уставных фондах хозяйственных обществ, имущественные права Совета, райисполкома;
отчуждение - передача из коммунальной собственности Ивановского района в собственность Республики Беларусь, коммунальную собственность административно-территориальных единиц и (или) частную собственность на возмездной или безвозмездной основе, в том числе внесение в уставный фонд негосударственного юридического лица государственного имущества, находящегося в коммунальной собственности Ивановского района.
6. Реализация целей и задач управления и распоряжения государственным имуществом обеспечивается Советом, райисполкомом, органами управления райисполкома, руководителями коммунальных юридических лиц и представителями государства в органах управления юридических лиц, имеющих долю коммунальной собственности Ивановского района в уставном фонде.
Глава 2
СХЕМА УПРАВЛЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННЫМ ИМУЩЕСТВОМ
7. Построение и функционирование системы управления государственным имуществом, порядок взаимодействия органов управления райисполкома определяются настоящей Инструкцией, нормативными правовыми актами Совета и райисполкома.
8. Совет:
определяет в пределах, установленных законодательством Республики Беларусь, порядок управления и распоряжения государственным имуществом;
делегирует отдельные полномочия райисполкому;
передает коммунальные юридические лица, а также принадлежащие Ивановскому району акции (доли) в собственность Республики Беларусь и иных административно-территориальных единиц;
принимает в коммунальную собственность Ивановского района юридические лица, предприятия как имущественные комплексы и акции (доли) хозяйственных обществ;
передает в доверительное управление коммерческим организациям, осуществляющим профессиональную и биржевую деятельность с ценными бумагами, принадлежащие Ивановскому району акции (доли);
осуществляет залог коммунальных унитарных предприятий Ивановского района как имущественных комплексов, а также недвижимого имущества (в том числе не завершенных строительством законсервированных объектов), основных средств, находящихся в коммунальной собственности Ивановского района, на сумму свыше ста тысяч базовых величин, а также акций (долей) хозяйственных обществ (товариществ);
утверждает перечень коммунальных юридических лиц, не подлежащих приватизации;
принимает в случае разногласий между коллективами работников коммунальных юридических лиц и райисполкомом окончательное решение по вопросам целесообразности приватизации конкретных объектов.
9. Совет делегирует:
9.1. райисполкому:
полномочия по управлению и распоряжению государственным имуществом;
право передавать часть своих полномочий по управлению и распоряжению государственным имуществом органам управления райисполкома;
право определения условий и порядка управления и распоряжения государственным имуществом;
право принимать в коммунальную собственность Ивановского района недвижимое имущество (в том числе не завершенные строительством законсервированные объекты), основные средства на сумму свыше десяти тысяч базовых величин;
право принимать решения о создании, реорганизации и ликвидации коммунальных юридических лиц;
право давать согласие на реорганизацию и ликвидацию хозяйственных обществ, имеющих долю коммунальной собственности Ивановского района в уставном фонде;
право принимать решения по залогу находящегося в коммунальной собственности Ивановского района недвижимого имущества (в том числе не завершенных строительством законсервированных объектов) на сумму до ста тысяч базовых величин;
право принимать решения по отчуждению предприятий как имущественных комплексов коммунальных юридических лиц (далее - предприятия коммунальных юридических лиц), зданий, сооружений, изолированных помещений, передаточных устройств, не завершенных строительством законсервированных объектов, находящихся в коммунальной собственности Ивановского района;
право выступать учредителем открытых акционерных обществ, создаваемых в процессе приватизации государственного имущества, а также принимать решения об участии иных учредителей, в том числе иностранных, в создании открытых акционерных обществ с долей коммунальной собственности Ивановского района в уставном фонде;
право принимать решения о продаже в установленном порядке предприятий как имущественных комплексов на аукционе, по конкурсу в процессе приватизации государственного имущества;
право введения особого права ("золотой акции") государства на участие в управлении хозяйственными обществами;
право устанавливать порядок определения количества и стоимости акций открытых акционерных обществ, приобретаемых у граждан Республики Беларусь в коммунальную собственность Ивановского района;
право принимать решения о проведении аукционов и конкурсов по продаже в соответствии с действующим законодательством государственных объектов недвижимости, объектов приватизации, находящихся в коммунальной собственности Ивановского района, а также принадлежащих Ивановскому району акций (долей);
право принимать решения об установлении начальной цены продажи, минимальной цены продажи и понижении начальной цены продажи государственных объектов недвижимости и объектов приватизации, находящихся в коммунальной собственности Ивановского района;
право принимать решения о понижении стоимости государственных объектов недвижимости и объектов приватизации, находящихся в коммунальной собственности Ивановского района;
право на преимущественное приобретение в установленном законодательством Республики Беларусь порядке находящихся на территории Ивановского района общественных зданий, сооружений и иных объектов, которые могут быть использованы для местных нужд;
право давать в установленном порядке разрешения подведомственным коммунальным юридическим лицам на отчуждение и сдачу в аренду, безвозмездное пользование машин, оборудования, транспортных средств, относящимся к основным средствам, оборудования к установке, находящихся в коммунальной собственности Ивановского района, а также внесение денежных средств в уставные фонды юридических лиц;
9.2. органам управления райисполкома в пределах, установленных райисполкомом, полномочия по управлению принадлежащими Ивановскому району акциями (долями) в уставных фондах хозяйственных обществ (товариществ).
10. Райисполком:
10.1. вносит для утверждения в Совет предложения по составу коммунальной собственности Ивановского района;
10.2. осуществляет в порядке, установленном законодательством Республики Беларусь, контроль за использованием и распоряжением государственным имуществом;
10.3. вносит предложения Совету о безвозмездной передаче или продаже в республиканскую собственность, коммунальную собственность соответствующих административно-территориальных единиц юридических лиц, их обособленных подразделений, если они имеют особо важное значение для обеспечения коммунально-бытовых и социально-культурных нужд населения данной территории, функционирования местного хозяйства;
10.4. выступает инициатором приватизации коммунальных юридических лиц при отсутствии предложений коллективов работников предприятий;
10.5. утверждает перечень коммунальных юридических лиц, подлежащих приватизации;
10.6. дает согласие на отчуждение зданий, сооружений, изолированных помещений, передаточных устройств, не завершенных строительством законсервированных объектов, находящихся в коммунальной собственности Ивановского района;
10.7. дает согласие по залогу основных средств на сумму до ста тысяч базовых величин;
10.8. обеспечивает совместно с заинтересованными сторонами подготовку предложений Совету по совершенствованию схемы и порядка управления коммунальной собственностью Ивановского района;
10.9. представляет при приватизации объектов коммунальной собственности Ивановского района интересы Совета как собственника;
10.10. в пределах, установленных Советом, осуществляет функции органа приватизации при приватизации объектов коммунальной собственности Ивановского района, предусмотренные законодательством Республики Беларусь;
10.11. в пределах представленных полномочий осуществляет организационную, методическую, подготовительную работу по приватизации государственного имущества;
10.12. обеспечивает регистрацию государственного имущества в реестре имущества, находящегося в коммунальной собственности Ивановского района и закрепленного на праве хозяйственного ведения и (или) оперативного управления за коммунальными юридическими лицами;
10.13. осуществляет контроль за поступлением средств в районный бюджет от продажи государственного имущества;
10.14. организует и проводит аукционы и конкурсы по продаже государственного имущества;
10.15. проводит в органах управления и у коммунальных юридических лиц проверки хода выполнения программ, прогнозов и решений по вопросам управления и использования государственного имущества, вносит им предложения об устранении выявленных недостатков;
10.16. вносит на утверждение Совета предложения:
по приему в коммунальную собственность Ивановского района юридических лиц, акций (долей) хозяйственных обществ;
по передаче коммунальных юридических лиц, принадлежащих Ивановскому району акций (долей) в собственность иных административно-территориальных единиц;
по передаче в доверительное управление коммерческим организациям, осуществляющим профессиональную и биржевую деятельность с ценными бумагами, принадлежащие Ивановскому району акции (доли);
по залогу коммунальных унитарных предприятий Ивановского района как имущественных комплексов, а также недвижимого имущества (в том числе незавершенных строительством законсервированных объектов), основных средств, находящихся в коммунальной собственности Ивановского района, на сумму свыше ста тысяч базовых величин;
по включению объектов в перечень коммунальных юридических лиц, не подлежащих приватизации;
10.17. в установленном порядке дает разрешения коммунальным юридическим лицам на залог, отчуждение и сдачу в аренду основного технологического оборудования, передаточных устройств, транспортных средств, находящихся в коммунальной собственности Ивановского района, а также на внесение денежных средств в уставные фонды юридических лиц;
10.18. решает другие вопросы, отнесенные к компетенции райисполкома, в пределах делегированных ему Советом полномочий.
11. Органы управления райисполкома:
11.1. осуществляют контроль за сохранностью и эффективным использованием государственного имущества, закрепленного за подведомственными коммунальными юридическими лицами, хозяйственными обществами, имеющими долю коммунальной собственности Ивановского района в уставном фонде;
11.2. обеспечивают ввод в хозяйственный оборот неиспользуемого и неэффективно используемого государственного имущества;
11.3. осуществляют контроль за государственной регистрацией подведомственных коммунальных юридических лиц и их имущества в соответствии с действующим законодательством;
11.4. вносят в райисполком предложения:
о приеме в коммунальную собственность Ивановского района недвижимого имущества (в том числе не завершенных строительством законсервированных объектов), основных средств на сумму свыше десяти тысяч базовых величин;
по разделу недвижимого имущества и вычленению изолированного помещения из капитального строения подведомственного им юридического лица;
по внесению денежного и неденежного вклада в уставные фонды юридических лиц;
по включению объектов в перечень коммунальных юридических лиц, подлежащих приватизации;
11.5. осуществляют в порядке, установленном райисполкомом, владельческий надзор в открытых акционерных обществах с долей коммунальной собственности Ивановского района в уставном фонде;
11.6. своевременно принимают меры по предупреждению экономической несостоятельности (банкротства) в отношении подведомственных коммунальных юридических лиц, хозяйственных обществ с долей коммунальной собственности Ивановского района в уставном фонде;
11.7. разрабатывают комплекс мер по досудебному финансовому оздоровлению в отношении подведомственных коммунальных юридических лиц, хозяйственных обществ с долей коммунальной собственности Ивановского района в уставном фонде, неплатежеспособность которых приобретает устойчивый характер.
12. Согласовывают в соответствии с законодательством перечень объектов имущества подведомственных коммунальных юридических лиц, подлежащих переоценке индексным методом.
Глава 3
УПРАВЛЕНИЕ КОММУНАЛЬНЫМИ ЮРИДИЧЕСКИМИ ЛИЦАМИ,
ГОСУДАРСТВЕННЫМИ ОБЪЕКТАМИ НЕДВИЖИМОСТИ
13. Управление коммунальным юридическим лицом осуществляет его руководитель, который действует на основании законодательства, учредительных документов, контракта и несет ответственность за достижение цели деятельности коммунальным юридическим лицом. Коммунальные юридические лица распоряжаются закрепленным за ними государственным имуществом в порядке, установленном законодательством, учредительными документами и настоящей Инструкцией. Стороной по сделкам с государственным имуществом, закрепленным за коммунальными юридическими лицами на праве хозяйственного ведения, оперативного управления, выступают соответствующие юридические лица.
14. Райисполком:
14.1. определяет цели и виды деятельности каждого коммунального юридического лица, которые отражаются в его учредительных документах;
14.2. ежегодно доводит в установленном порядке основные показатели финансово-хозяйственной деятельности, устанавливает задания по обновлению основных фондов предприятия. При этом нижний предел производственных и финансово-экономических показателей является обязательным при оценке деятельности руководителей коммунальных юридических лиц;
14.3. утверждает уставы коммунальных юридических лиц (изменения и дополнения в них);
14.4. осуществляет назначение руководителей коммунальных юридических лиц;
14.5. рассматривает предложения по созданию, ликвидации, реорганизации коммунальных юридических лиц;
14.6. устанавливает специальную отчетность и периодичность ее предоставления, а также формы отчетов руководителей коммунальных юридических лиц о проводимой работе по реализации поставленных задач в соответствии с законодательством Республики Беларусь;
14.7. осуществляет контроль за финансово-хозяйственной деятельностью коммунальных юридических лиц;
14.8. постоянно проводит анализ деятельности коммунальных юридических лиц, дает оценку работе их руководителей;
14.9. организует аудиторские проверки коммунальных юридических лиц с обязательным рассмотрением их результатов на своих заседаниях;
14.10. организовывает и проводит мероприятия по приватизации государственного имущества в соответствии с законодательством о приватизации;
14.11. разрабатывает прогнозные показатели приватизации по коммунальной собственности Ивановского района на планируемый период;
14.12. принимает решение о нецелесообразности проведения досудебного оздоровления в отношении коммунальных юридических лиц;
14.13. представляет хозяйственному суду Брестской области кандидатуру временного (антикризисного) управляющего для назначения его управляющим в отношении коммунальных юридических лиц;
14.14. заключает контракт с временным (антикризисным) управляющим, назначенным хозяйственным судом Брестской области в отношении коммунальных юридических лиц;
14.15. организует обучение специалистов предприятий, представителей государства в хозяйственных обществах, имеющих долю коммунальной собственности Ивановского района в уставных фондах, а также временных (антикризисных) управляющих в производстве по делу об экономической несостоятельности (банкротстве) для дальнейшего представления их кандидатур хозяйственному суду Брестской области;
14.16. принимает решения о создании открытых акционерных обществ путем преобразования коммунальных юридических лиц, утверждает их уставы, а также до первого собрания акционеров вносит изменения и (или) дополнения в уставы этих открытых акционерных обществ;
14.17. представляет Совету для утверждения перечень коммунальных юридических лиц, не подлежащих приватизации. Вносит предложения по уточнению указанного перечня;
14.18. дает разрешение на сдачу в аренду, безвозмездное пользование коммунальными юридическими лицами административных и производственных зданий (помещений) и сооружений, находящихся в коммунальной собственности Ивановского района;
14.19. осуществляет контроль за соблюдением законодательства в части управления и распоряжения государственным имуществом, коммунальными юридическими лицами.
15. Руководители коммунальных юридических лиц обеспечивают учет и регистрацию государственных объектов недвижимости, несут ответственность за эффективность их использования.
16. Органы управления райисполкома:
16.1. вносят на рассмотрение райисполкома предложения по созданию, ликвидации, реорганизации подведомственных коммунальных юридических лиц;
16.2. осуществляют контроль за финансово-хозяйственной деятельностью подведомственных коммунальных юридических лиц;
16.3. вносят райисполкому предложения о досрочном расторжении контрактов с руководителями коммунальных юридических лиц, нарушающими законодательство и условия контрактов в части, регулирующей вопросы управления и распоряжения государственным имуществом;
16.4. постоянно проводят анализ деятельности подведомственных коммунальных юридических лиц, дают оценку работе их руководителей;
16.5. обеспечивают совместно с заинтересованными сторонами подготовку предложений Совету и райисполкому по совершенствованию схемы и порядка управления районной коммунальной собственностью.
17. Система контроля за деятельностью коммунальных юридических лиц строится на представлении и анализе отчетности, результатах плановых ревизий и (или) аудиторских проверок, материалов проверок, отчетов руководителей коммунальных юридических лиц о проводимой работе по достижению установленной цели и условий контракта.
18. Органы управления райисполкома осуществляют контроль за деятельностью подведомственных коммунальных юридических лиц в части учета, регистрации и эффективности использования государственных объектов недвижимости посредством ежегодно проводимой инвентаризации государственных объектов недвижимости. Вносят в райисполком предложения по дальнейшему использованию или отчуждению неиспользуемых или неэффективно используемых государственных объектов недвижимости.
19. Для достижения целей управления государственными объектами недвижимости райисполком принимает решения:
о целесообразности дальнейшего сохранения государственных объектов недвижимости в коммунальной собственности Ивановского района;
об изъятии у коммунальных юридических лиц неиспользуемых и неэффективно используемых государственных объектов недвижимости.
Глава 4
РАСПОРЯЖЕНИЕ ГОСУДАРСТВЕННЫМ ИМУЩЕСТВОМ
20. С целью вовлечения в гражданский оборот неиспользуемых и неэффективно используемых государственных объектов недвижимости райисполком, принимая решения об их отчуждении, устанавливает:
20.1. способ их продажи:
конкретному покупателю в установленном законодательством порядке;
на аукционах и конкурсах;
20.2. условия и методы продажи на аукционах:
метод понижения начальной цены продажи;
определение начальной и минимальной цены продажи;
на условиях начальной цены, равной одной базовой величине, при обязательном введении в гражданский оборот в срок до трех лет и (или) создания рабочих мест;
на условиях начальной цены, равной одной базовой величине, объектов, подлежащих разборке;
применение иных условий в соответствии с законодательством Республики Беларусь.
21. Отчуждение находящихся в коммунальной собственности Ивановского района предприятий как имущественных комплексов, зданий, сооружений, изолированных помещений, незавершенных законсервированных капитальных строений, передаточных устройств, иного недвижимого имущества в собственность Республики Беларусь осуществляется на основании решения райисполкома и в соответствии с порядком подготовки проектов решений о распоряжении имуществом, находящимся в собственности Республики Беларусь, утвержденным постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 20 декабря 2006 г. N 1687 (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2007 г., N 4, 5/24429). Перечень документов, представляемых для принятия соответствующего решения, установлен пунктами 5, 12 и 22 указанного порядка.
22. Отчуждение инструмента, инвентаря и принадлежностей, рабочего скота, многолетних насаждений, относящихся к основным средствам, сырья, материалов, запасных частей, других материальных ценностей осуществляется коммунальными юридическими лицами самостоятельно.
23. Отчуждение безвозмездно машин, оборудования, транспортных средств, относящихся к основным средствам, оборудования к установке юридическим лицам, негосударственной формы собственности, индивидуальным предпринимателям и физическим лицам осуществляется на основании решения райисполкома, согласованного председателем Совета.
24. Установить, что денежные средства:
24.1. полученные коммунальными юридическими лицами, за исключением организаций, финансируемых из бюджета (далее - бюджетные организации), от отчуждения в установленном законодательством порядке находящихся в коммунальной собственности Ивановского района и принадлежащих им на праве хозяйственного ведения, оперативного управления:
24.1.1. зданий, сооружений, изолированных помещений, незавершенных законсервированных капитальных строений, передаточных устройств, иного недвижимого имущества, распределяются в следующем порядке:
50 процентов средств направляются в районный бюджет;
50 процентов средств остаются в распоряжении этих коммунальных юридических лиц и используются ими на реконструкцию, техническое перевооружение и модернизацию производства, освоение технологий и выпуск новых видов продукции, если законодательством Республики Беларусь или решениями райисполкома не предусмотрено иное.
Денежные средства, полученные от реализации недвижимого государственного имущества, находящегося в коммунальной собственности Ивановского района и расположенного на территории сельских Советов, поселков городского типа, направляются по решению райисполкома в размере до 50 процентов из доли, причитающейся в районный бюджет, в соответствующие бюджеты сельских Советов, поселков городского типа;
24.1.2. основных средств, за исключением указанных в подпункте 24.1.1 пункта 24, оборудования к установке, сырья, материалов, запасных частей, других материальных ценностей, акций (долей в уставных фондах) хозяйственных обществ (товариществ), учредителями (участниками) которых являются коммунальные юридические лица, остаются в их распоряжении;
24.2. полученные бюджетными организациями от отчуждения в установленном законодательством порядке находящегося в коммунальной собственности Ивановского района и принадлежащего им на праве оперативного управления государственного имущества, приобретенного за счет бюджетных средств, направляются в районный бюджет в соответствии с законодательством Республики Беларусь;
24.3. полученные от отчуждения государственного имущества, находящегося в коммунальной собственности Ивановского района и переданного по договорам безвозмездного пользования образованным в процессе приватизации открытым акционерным обществам, направляются в районный бюджет, если законодательством Республики Беларусь или решениями райисполкома не предусмотрено иное.
25. Финансовый отдел райисполкома осуществляет контроль за целевым использованием средств, полученных от отчуждения государственного имущества и оставшихся в распоряжении коммунальных юридических лиц.
26. В случае нецелевого использования коммунальными юридическими лицами средств, полученных от отчуждения государственного имущества, указанного в подпункте 24.1.1 пункта 24 настоящей Инструкции, если иное не предусмотрено законодательством Республики Беларусь или решениями райисполкома, указанные средства подлежат перечислению в доход районного бюджета.
Глава 5
УПРАВЛЕНИЕ И РАСПОРЯЖЕНИЕ ПРИНАДЛЕЖАЩИМИ ИВАНОВСКОМУ РАЙОНУ
АКЦИЯМИ (ДОЛЯМИ)
27. Райисполком в пределах, установленных Советом, осуществляет владение и распоряжение принадлежащими Ивановскому району акциями (долями) хозяйственных обществ, преобразованных в процессе приватизации в открытые акционерные общества.
28. Представление интересов государства в хозяйственных обществах с принадлежащими Ивановскому району акциями (долями) в уставном фонде осуществляется посредством участия в их органах управления представителей государства, прошедших в установленном порядке обучение и аттестацию. Назначение представителей государства в органы управления хозяйственных обществ, учредителем (участником) которых является райисполком, осуществляется на основании решения райисполкома. В случаях, когда учредителем (участником) хозяйственных обществ является коммунальное юридическое лицо, функции представителей государства в их органах управления осуществляет, как правило, руководитель коммунального юридического лица либо иное должностное лицо по согласованию с райисполкомом.
29. Представитель государства:
участвует в принятии решений органами управления хозяйственного общества на основании законодательства Республики Беларусь и учредительных документов хозяйственного общества исходя из необходимости защиты экономических интересов государства в деятельности хозяйственного общества, обеспечения эффективной работы хозяйственного общества в установленном райисполкомом порядке;
несет ответственность за свои действия в соответствии с законодательством Республики Беларусь.
30. Для обеспечения достижения целей и решения задач по эффективному управлению, владению и распоряжению принадлежащими Ивановскому району акциями (долями в уставных фондах) хозяйственных обществ (товариществ) райисполком:
обеспечивает защиту экономических интересов государства в процессе финансово-хозяйственной деятельности хозяйственных обществ;
назначает представителей государства в органы управления хозяйственных обществ, за деятельностью которых осуществляется владельческий надзор, и в установленном порядке заключает с представителями государства трудовые либо гражданско-правовые договоры;
организует обучение временных (антикризисных) управляющих в производстве по делу об экономической несостоятельности (банкротстве) для дальнейшего представления их кандидатур хозяйственному суду Брестской области;
представляет хозяйственному суду Брестской области кандидатуру временного (антикризисного) управляющего в производстве по делу об экономической несостоятельности (банкротстве) для назначения его управляющим в отношении хозяйственных обществ с долей коммунальной собственности Ивановского района в уставном фонде;
заключает контракт с временным (антикризисным) управляющим в производстве по делу об экономической несостоятельности (банкротстве), назначенным хозяйственным судом Брестской области в отношении хозяйственных обществ с долей коммунальной собственности Ивановского района в уставном фонде;
разрабатывает и реализует меры по повышению эффективности деятельности и предупреждению экономической несостоятельности (банкротства) хозяйственных обществ;
принимает решение о введении особого права ("золотой акции") государства на участие в управлении хозяйственным обществом;
вносит при необходимости Совету предложения о передаче в доверительное управление коммерческим организациям, осуществляющим профессиональную и биржевую деятельность с ценными бумагами, принадлежащих Ивановскому району акций (долей);
координирует деятельность представителей государства в хозяйственных обществах, обеспечивает их необходимыми методическими материалами;
согласовывает в установленном порядке проекты решений органов управления хозяйственных обществ;
анализирует деятельность представителей государства и выполнение заключенных с ними трудовых либо гражданско-правовых договоров;
принимает решения по вопросам владельческого надзора и своевременно доводит их до представителей государства;
обеспечивает подбор, финансирование и направление на обучение кандидатов на право быть назначенными представителями государства;
устанавливает для коммунальных юридических лиц порядок управления акциями (долями) негосударственных юридических лиц, приобретенными ими в установленном порядке;
вносит на утверждение Совета предложения по продаже или безвозмездной передаче коммунальным юридическим лицам принадлежащих Ивановскому району акций (долей);
несет ответственность за эффективность управления принадлежащими Ивановскому району акциями (долями в уставных фондах) хозяйственных обществ (товариществ), а также за несвоевременную дачу письменных указаний представителям государства по вопросам, вносимым в соответствии с законодательством Республики Беларусь на рассмотрение органов управления хозяйственных обществ;
принимает решение о согласии на проведение второй и последующих эмиссий акций открытых акционерных обществ, созданных в процессе приватизации государственного имущества;
принимает решение о согласии на реорганизацию и ликвидацию открытых акционерных обществ с долей коммунальной собственности Ивановского района в уставном фонде, созданных в процессе приватизации государственного имущества;
принимает решение по сохранению в собственности государства акций открытых акционерных обществ, созданных в процессе приватизации государственного имущества;
дает согласие на изменение уставных фондов хозяйственных обществ, имеющих долю коммунальной собственности Ивановского района;
контролирует выполнение органами, осуществляющими владельческий надзор, возложенных на них обязанностей по управлению находящимися в коммунальной собственности Ивановского района пакетами акций (долей) хозяйственных обществ;
принимает решение об общем количестве акций акционерных обществ, выделяемых для обмена на именные приватизационные чеки "Имущество", исходя из необходимости создания условий для реализации каждым гражданином Республики Беларусь права на безвозмездное получение части государственного имущества;
осуществляет продажу принадлежащих государству акций (долей) на аукционах и конкурсах;
организует продажу на льготных условиях и обмен на именные приватизационные чеки "Имущество" работникам организаций и приравненным к ним лицам принадлежащие государству акции открытых акционерных обществ;
направляет в установленном порядке в открытое акционерное общество "Сберегательный банк "Беларусбанк" лимиты приема от граждан Республики Беларусь именных приватизационных чеков "Имущество" в обмен на акции открытых акционерных обществ, созданных в процессе приватизации коммунальной собственности Ивановского района;
в порядке, установленном законодательством, осуществляет сделки по безвозмездной передаче акций открытых акционерных обществ, созданных в процессе приватизации государственного имущества, объектов, находящихся в коммунальной собственности Ивановского района;
заключает с субъектами приватизации договоры купли-продажи акций.
Приложение
к Инструкции
о порядке управления и распоряжения
государственным имуществом,
находящимся в коммунальной
собственности Ивановского района
ПОРЯДОК ПОДГОТОВКИ ПРОЕКТОВ РЕШЕНИЙ О РАСПОРЯЖЕНИИ
ГОСУДАРСТВЕННЫМ ИМУЩЕСТВОМ, НАХОДЯЩИМСЯ В КОММУНАЛЬНОЙ
СОБСТВЕННОСТИ ИВАНОВСКОГО РАЙОНА
----------------------+------------------+--------------------+----------------+-------------------¬
¦ Виды сделок по ¦ Государственный ¦ Вид нормативного ¦Государственный ¦ Документы, ¦
¦ распоряжению ¦ орган, иная ¦ правового акта, ¦ орган, иная ¦представляемые для ¦
¦ имуществом ¦ государственная ¦ иного решения ¦государственная ¦принятия решения ¦
¦ ¦ организация ¦ ¦ организация, ¦ (для решений ¦
¦ ¦ (должностное ¦ ¦подготавливающие¦ Президента ¦
¦ ¦лицо), принимающие¦ ¦ проект ¦Республики Беларусь¦
¦ ¦ решение о ¦ ¦ нормативного ¦- дополнительно к ¦
¦ ¦ распоряжении ¦ ¦правового акта ¦ документам, ¦
¦ ¦ имуществом ¦ ¦ (решения) ¦предусмотренным ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦законодательством) ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦<1> ¦
+---------------------+------------------+--------------------+----------------+-------------------+
¦ 1. Предприятие как имущественный комплекс ¦
+---------------------+------------------+--------------------+----------------+-------------------+
¦1.1. Отчуждение <2> ¦Ходатайство ¦Решение ¦Райисполком ¦Копия свидетельства¦
¦(стоимость которого ¦Ивановского ¦райисполкома, ¦ ¦о государственной ¦
¦превышает 10 тыс. ¦районного ¦согласованное в ¦ ¦регистрации ¦
¦базовых величин) ¦исполнительного ¦установленном ¦ ¦предприятия как ¦
¦ ¦комитета (далее - ¦законодательством ¦ ¦имущественного ¦
¦ ¦райисполком) в ¦порядке ¦ ¦комплекса или ¦
¦ ¦Брестский ¦ ¦ ¦выписка из ¦
¦ ¦областной ¦ ¦ ¦регистрационной ¦
¦ ¦исполнительный ¦ ¦ ¦книги о правах, ¦
¦ ¦комитет (далее - ¦ ¦ ¦ограничениях ¦
¦ ¦облисполком) для ¦ ¦ ¦(обременениях) прав¦
¦ ¦дальнейшего ¦ ¦ ¦на предприятие как ¦
¦ ¦согласования с ¦ ¦ ¦имущественный ¦
¦ ¦Президентом ¦ ¦ ¦комплекс ¦
¦ ¦Республики ¦ ¦ ¦Акт сводной оценки ¦
¦ ¦Беларусь ¦ ¦ ¦с подтверждением ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦правильности ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦определения ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦стоимости отделом ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦экономики ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦райисполкома - при ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦возмездном ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦отчуждении ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦Баланс за последний¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦отчетный год и ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦период - при ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦возмездном ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦отчуждении ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦Копия свидетельства¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦о государственной ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦регистрации ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦юридического лица, ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦индивидуального ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦предпринимателя или¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦копия паспорта ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦физического лица ¦
+---------------------+------------------+--------------------+----------------+-------------------+
¦1.2. Отчуждение <2> ¦Райисполком ¦Решение ¦Райисполком ¦Копия свидетельства¦
¦(стоимость которого ¦ ¦райисполкома, ¦ ¦о государственной ¦
¦не превышает 10 тыс. ¦ ¦согласованное в ¦ ¦регистрации ¦
¦базовых величин) ¦ ¦установленном ¦ ¦предприятия как ¦
¦ ¦ ¦законодательством ¦ ¦имущественного ¦
¦ ¦ ¦порядке ¦ ¦комплекса или ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦выписка из ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦регистрационной ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦книги о правах, ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ограничениях ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦(обременениях) прав¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦на предприятие как ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦имущественный ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦комплекс ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦Акт сводной оценки ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦с подтверждением ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦правильности ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦определения ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦стоимости отделом ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦экономики ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦райисполкома - при ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦возмездном ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦отчуждении ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦Баланс за последний¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦отчетный год и ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦период - при ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦безвозмездном ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦отчуждении ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦Копия свидетельства¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦о государственной ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦регистрации ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦юридического лица, ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦индивидуального ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦предпринимателя или¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦копия паспорта ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦физического лица ¦
+---------------------+------------------+--------------------+----------------+-------------------+
¦1.3. Залог ¦Районный Совет ¦Решение Совета ¦Райисполком ¦Копия свидетельства¦
¦ ¦депутатов (далее -¦депутатов ¦ ¦о государственной ¦
¦ ¦Совет депутатов) ¦ ¦ ¦регистрации ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦предприятия как ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦имущественного ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦комплекса или ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦выписка из ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦регистрационной ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦книги о правах, ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ограничениях ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦(обременениях) прав¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦на предприятие как ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦имущественный ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦комплекс ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦Акт сводной оценки ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦с подтверждением ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦правильности ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦определения ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦стоимости отделом ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦экономики ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦райисполкома ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦Копия свидетельства¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦о государственной ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦регистрации ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦юридического лица ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦Проект кредитного ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦договора ¦
+---------------------+------------------+--------------------+----------------+-------------------+
¦1.4. Передача без ¦Райисполком ¦Решение райисполкома¦Райисполком ¦Копия свидетельства¦
¦изменения формы ¦ ¦ ¦ ¦о государственной ¦
¦собственности <3> ¦ ¦ ¦ ¦регистрации ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦юридического лица ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦Копия свидетельства¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦о государственной ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦регистрации ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦предприятия как ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦имущественного ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦комплекса или ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦выписка из ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦регистрационной ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦книги о правах, ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ограничениях ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦(обременениях) прав¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦на предприятие как ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦имущественный ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦комплекс ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦Баланс за последний¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦отчетный год и ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦период ¦
+---------------------+------------------+--------------------+----------------+-------------------+
¦1.5. Аренда ¦Совет депутатов ¦Решение Совета ¦Райисполком ¦Копия свидетельства¦
¦ ¦ ¦депутатов ¦ ¦о государственной ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦регистрации ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦предприятия как ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦имущественного ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦комплекса или ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦выписка из ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦регистрационной ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦книги о правах, ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ограничениях ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦(обременениях) прав¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦на предприятие как ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦имущественный ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦комплекс ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦Копия свидетельства¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦о государственной ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦регистрации ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦юридического лица, ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦индивидуального ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦предпринимателя или¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦копия паспорта ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦физического лица ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦Баланс за последний¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦отчетный год и ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦период ¦
+---------------------+------------------+--------------------+----------------+-------------------+
¦1.6. Приобретение в ¦Совет депутатов ¦Решение Совета ¦Райисполком ¦Копия свидетельства¦
¦коммунальную ¦ ¦депутатов ¦ ¦о государственной ¦
¦собственность ¦ ¦ ¦ ¦регистрации ¦
¦Ивановского района ¦ ¦ ¦ ¦предприятия как ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦имущественного ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦комплекса или ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦выписка из ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦регистрационной ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦книги о правах, ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ограничениях ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦(обременениях) прав¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦на предприятие как ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦имущественный ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦комплекс ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦Копия свидетельства¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦о государственной ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦регистрации ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦юридического лица, ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦индивидуального ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦предпринимателя или¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦копия паспорта ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦физического лица ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦Баланс за последний¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦отчетный год и ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦период ¦
+---------------------+------------------+--------------------+----------------+-------------------+
¦ 2. Здания, сооружения, изолированные помещения, незавершенные законсервированные капитальные ¦
¦ строения, передаточные устройства, иное недвижимое имущество (далее - недвижимое имущество) ¦
+---------------------+------------------+--------------------+----------------+-------------------+
Страницы: Стр.1 | Стр.2 | Стр.3 |
| 
