Зарегистрировано в НРПА РБ 6 февраля 2008 г. N 9/13374
На основании Закона Республики Беларусь от 5 июля 2004 года "Об архитектурной, градостроительной и строительной деятельности в Республике Беларусь" в целях обеспечения прав граждан и юридических лиц на благоприятную среду обитания при осуществлении архитектурной, градостроительной и строительной деятельности Могилевский областной исполнительный комитет РЕШИЛ:
1. Утвердить прилагаемую Инструкцию о порядке организации и проведения общественного обсуждения градостроительных проектов в Могилевской области.
2. Настоящее решение опубликовать в газете "Магiлёўскiя ведамасцi".
Председатель Б.В.БАТУРА
Управляющий делами Г.А.ВОРОНИН
УТВЕРЖДЕНО
Решение
Могилевского областного
исполнительного комитета
24.01.2008 N 1-26
ИНСТРУКЦИЯ
О ПОРЯДКЕ ОРГАНИЗАЦИИ И ПРОВЕДЕНИЯ ОБЩЕСТВЕННОГО ОБСУЖДЕНИЯ
ГРАДОСТРОИТЕЛЬНЫХ ПРОЕКТОВ В МОГИЛЕВСКОЙ ОБЛАСТИ
1. Инструкция о порядке организации и проведения общественного обсуждения градостроительных проектов в Могилевской области (далее - Инструкция) разработана в соответствии с Конституцией Республики Беларусь, Законом Республики Беларусь от 20 февраля 1991 года "О местном управлении и самоуправлении в Республике Беларусь" в редакции Закона Республики Беларусь от 10 января 2000 года (Ведамасцi Вярхоўнага Савета Беларускай ССР, 1991 г., N 11 (13), стр. 122; Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2000 г., N 8, 2/137), Законом Республики Беларусь от 5 июля 2004 года "Об архитектурной, градостроительной и строительной деятельности в Республике Беларусь" (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2004 г., N 109, 2/1049) и направлена на обеспечение прав физических и юридических лиц на благоприятную среду обитания при осуществлении архитектурной, градостроительной и строительной деятельности на территории Могилевской области.
2. В соответствии с настоящей Инструкцией проводится общественное обсуждение градостроительных проектов, в том числе:
генеральных планов городов и иных населенных пунктов;
проектов и схем территориальной организации особо охраняемых природных территорий, проекты территориальной организации иных территорий, предусмотренных законодательством;
проектов детального планирования частей населенных пунктов (территориальных зон, кварталов, микрорайонов, улиц, территорий предполагаемой инвестиционной деятельности).
3. Участие в общественном обсуждении градостроительных проектов могут принимать физические лица (их объединения), постоянно и преимущественно проживающие на той части территории Могилевской области, для которой разработаны градостроительные проекты, а также юридические лица, находящиеся на указанной территории (далее - участники общественного обсуждения).
4. Организаторами общественного обсуждения градостроительных проектов (далее - организатор) выступают городские и районные исполнительные комитеты (далее - горрайисполкомы).
5. Общественное обсуждение градостроительных проектов осуществляется до проведения государственной экспертизы.
Для проведения общественного обсуждения градостроительных проектов оборудуется их экспозиция, как правило, в помещениях горрайисполкомов, доступных для общественного посещения.
В состав экспозиции выносимых на общественное обсуждение градостроительных проектов включаются графические и текстовые материалы обосновывающей и утверждаемой части проектов (далее - экспозиционные материалы), за исключением сведений, отнесенных в соответствии с законодательством к государственным секретам.
Продолжительность экспозиции выставляемых на общественное обсуждение градостроительных проектов должна составлять не менее 10 календарных дней.
Продолжительность общественного обсуждения градостроительных проектов составляет не более 15 календарных дней с момента открытия экспозиции.
6. Извещение (объявление) о проведении общественного обсуждения градостроительных проектов публикуется в местных средствах массовой информации (далее - СМИ) не менее чем за 10 дней до начала проведения общественного обсуждения и должно содержать следующую информацию:
наименование градостроительного проекта, выносимого на общественное обсуждение;
порядок и сроки проведения общественного обсуждения;
дату, место и время проведения представления градостроительного проекта участникам общественного обсуждения;
адрес и номер контактного телефона представителя организатора.
7. Организатор выполняет следующие основные функции:
осуществляет подготовку и публикацию в местных СМИ извещения (объявления) об общественном обсуждении градостроительного проекта, а также сведений о результатах общественного обсуждения;
создает рабочую группу по проведению общественного обсуждения градостроительного проекта (далее - рабочая группа) и руководит ее работой;
осуществляет техническое и финансовое обеспечение общественного обсуждения;
осуществляет регистрацию письменных замечаний и предложений, поступающих от участников общественного обсуждения;
выполняет иные функции, связанные с организацией и проведением общественного обсуждения.
8. В состав рабочей группы включаются представители:
организатора;
заказчика градостроительного проекта (далее - заказчик);
местного Совета депутатов (депутаты);
заинтересованных комитетов, управлений, отделов местных исполнительных и распорядительных органов;
разработчика выносимого на общественное обсуждение градостроительного проекта;
участников общественного обсуждения с их согласия.
9. Рабочая группа:
принимает участие в представлении градостроительного проекта участникам общественного обсуждения;
рассматривает письменные замечания и предложения участников общественного обсуждения;
оформляет протокол по результатам общественного обсуждения.
10. Заказчик осуществляет изготовление и монтаж (демонтаж) экспозиционных материалов, выносимых на общественное обсуждение.
11. Организация и проведение общественного обсуждения градостроительного проекта финансируются за счет средств организатора и заказчика в соответствии с их функциями.
12. Замечания и предложения, поступившие от участников общественного обсуждения, в 10-дневный срок после завершения общественного обсуждения рассматриваются рабочей группой и оформляются протоколом. Градостроительный проект вместе с протоколом направляется на государственную экспертизу.
В протоколе общественного обсуждения должны содержаться следующие сведения:
наименование градостроительного проекта;
дата оформления протокола;
количество рассмотренных замечаний и предложений участников общественного обсуждения;
перечень замечаний и предложений, которые необходимо направить на рассмотрение государственной экспертизы вместе с градостроительным проектом;
выводы и предложения по результатам анализа письменных замечаний и предложений.
Протокол общественного обсуждения подписывается членами рабочей группы и утверждается организатором. В случае несогласия с выводами и предложениями протокола общественного обсуждения члены рабочей группы вправе при подписании вносить в протокол особое мнение.
13. Участники общественного обсуждения имеют право проводить профессиональные независимые экспертизы выставленного на общественное обсуждение градостроительного проекта за счет собственных средств. Результаты профессиональной независимой экспертизы направляются в орган государственной экспертизы. При этом проведение профессиональной независимой экспертизы градостроительного проекта не влечет за собой увеличения сроков его согласования, государственной экспертизы и утверждения.
14. Замечания и предложения участников общественного обсуждения градостроительных проектов по недопущению относительного снижения комфортности проживания в пределах требований технических нормативных правовых актов, не обоснованные объективными факторами, не могут служить основанием для внесения изменений и дополнений в градостроительный проект.
15. Градостроительные проекты утверждаются в установленном законодательством порядке. Орган, осуществляющий подготовку проектов решений об утверждении градостроительных проектов, прилагает к ним справку о результатах общественного обсуждения.
16. Внесение изменений в градостроительный проект по результатам общественного обсуждения может осуществляться по заключению государственной экспертизы.
17. Информация об утверждении градостроительных проектов публикуется в местных СМИ.
18. Архитектурные и строительные проекты на отдельные здания и сооружения, разработанные в соответствии с утвержденными в установленном порядке градостроительными проектами, на общественное обсуждение не выносятся.
19. Споры, возникающие при проведении общественных обсуждений градостроительных проектов, а также по их результатам рассматриваются в установленном законодательством порядке.
|