Зарегистрировано в НРПА РБ 18 апреля 2008 г. N 9/15072
На основании Закона Республики Беларусь от 5 мая 1998 года "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера", постановления Совета Министров Республики Беларусь от 8 декабря 2005 г. N 1405 "О внесении изменений в постановление Совета Министров Республики Беларусь от 10 апреля 2001 г. N 495", решения Витебского областного исполнительного комитета от 27 сентября 2007 г. N 672 "О Витебской территориальной подсистеме Государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций" Лиозненский районный исполнительный комитет РЕШИЛ:
1. Утвердить прилагаемые Положение о Лиозненском районном звене Витебской территориальной подсистемы Государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, Положение о комиссии по чрезвычайным ситуациям при Лиозненском районном исполнительном комитете и ее рабочем органе.
2. Решение Лиозненского районного исполнительного комитета от 20 марта 2002 г. N 154 "О Лиозненском районном звене Витебской областной подсистемы Государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций" признать утратившим силу.
Председатель М.С.ПИНЧУК
Управляющий делами А.В.КИБАРОВА
СОГЛАСОВАНО
Начальник учреждения
"Витебское областное
управление Министерства
по чрезвычайным ситуациям
Республики Беларусь"
В.И.Чекан
29.01.2008
УТВЕРЖДЕНО
Решение
Лиозненского районного
исполнительного комитета
29.01.2008 N 24
ПОЛОЖЕНИЕ
О ЛИОЗНЕНСКОМ РАЙОННОМ ЗВЕНЕ ВИТЕБСКОЙ ТЕРРИТОРИАЛЬНОЙ
ПОДСИСТЕМЫ ГОСУДАРСТВЕННОЙ СИСТЕМЫ ПРЕДУПРЕЖДЕНИЯ
И ЛИКВИДАЦИИ ЧРЕЗВЫЧАЙНЫХ СИТУАЦИЙ
Глава 1
ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1. Лиозненское районное звено Витебской территориальной подсистемы Государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций (далее - районное звено территориальной подсистемы ГСЧС) - это система, объединяющая местный орган управления, осуществляющий управление в сфере предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, обеспечения пожарной, промышленной и радиационной безопасности, гражданской обороны (далее - орган управления по ЧС), сельские исполнительные комитеты, организации, независимо от их организационно-правовых форм (далее - организации), обеспечивающая планирование, организацию, исполнение мероприятий по защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера (далее - ЧС) и подготовку к проведению мероприятий гражданской обороны (далее - ГО).
2. Настоящее Положение определяет принципы построения, состав сил и средств, порядок выполнения задач и взаимодействия основных элементов, а также решает иные вопросы функционирования районного звена территориальной подсистемы ГСЧС.
3. Построение районного звена территориальной подсистемы ГСЧС осуществляется по административно-территориальному принципу.
4. Районное звено территориальной подсистемы ГСЧС имеет два уровня: местный и объектовый.
5. Районное звено территориальной подсистемы ГСЧС образуют:
комиссия по чрезвычайным ситуациям (далее - КЧС) при Лиозненском районном исполнительном комитете (далее - райисполком);
орган управления по ЧС;
объектовые звенья районного звена территориальной подсистемы ГСЧС.
6. Районное звено территориальной подсистемы ГСЧС создается райисполкомом для организации мероприятий по предупреждению и ликвидации ЧС на территориях, соответствующих принятому в Республике Беларусь административно-территориальному делению.
Задачи, структура, состав сил и средств, порядок функционирования районного звена территориальной подсистемы ГСЧС определяется положением об этом звене, утвержденном райисполкомом по согласованию с органом управления по ЧС.
Глава 2
СИСТЕМА ОРГАНОВ И ЭЛЕМЕНТОВ, СОСТАВЛЯЮЩИХ РАЙОННОЕ
ЗВЕНО ТЕРРИТОРИАЛЬНОЙ ПОДСИСТЕМЫ ГСЧС
7. Каждый уровень районного звена территориальной подсистемы ГСЧС имеет координирующие органы, органы управления по ЧС, силы и средства, информационно-управляющую систему и резервы материальных ресурсов.
8. Координирующими органами районного звена территориальной подсистемы ГСЧС являются:
на местном уровне, охватывающем территорию района, - КЧС при райисполкоме;
на объектовом уровне, охватывающем территорию конкретной организации, - КЧС организации.
9. Органами управления по ЧС являются:
на местном уровне - Лиозненский районный отдел по чрезвычайным ситуациям учреждения "Витебское областное управление Министерства по чрезвычайным ситуациям Республики Беларусь" (далее - отдел по ЧС);
на объектовом уровне - структурное подразделение (отдел, сектор) или специально назначенный работник для выполнения задач в области защиты организаций от ЧС.
В организациях (с учетом дочерних организаций) назначаются штатные работники в зависимости от количества работников:
при количестве работников от 600 до 3 тысяч человек - 1;
от 3 до 10 тысяч - 2 - 3 (сектор);
свыше 10 тысяч человек - 3 - 4 (сектор или отдел).
В целях обеспечения устойчивого управления районным звеном территориальной подсистемы ГСЧС органы управления по ЧС оснащаются соответствующими средствами связи и оповещения, сбора, обработки и передачи информации, необходимой оргтехникой, поддерживаемыми в состоянии постоянной готовности к использованию.
10. В состав сил и средств районного звена территориальной подсистемы ГСЧС входят силы и средства ликвидации ЧС, а также организации, осуществляющие проведение наблюдения, анализа и оценки состояния и изменения источников ЧС в рамках системы мониторинга и прогнозирования ЧС природного и техногенного характера, которая функционирует в соответствии с постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 19 ноября 2004 г. N 1466 "Об утверждении Положения о системе мониторинга и прогнозирования чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера" (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2004 г., N 188, 5/15181).
11. Силы ликвидации ЧС состоят из:
подразделений отдела по ЧС;
гражданских формирований ГО;
организаций и подразделений экстренной медицинской помощи учреждения здравоохранения "Лиозненская районная центральная больница" и государственного учреждения "Лиозненский районный центр гигиены, эпидемиологии и общественного здоровья";
лечебно-профилактического учреждения "Лиозненская районная ветеринарная станция";
Лиозненской районной государственной инспекции по семеноводству, карантину и защите растений государственного учреждения "Витебская областная государственная инспекция по семеноводству, карантину и защите растений";
местных и объектовых аварийно-спасательных и аварийно-восстановительных служб;
специализированных подразделений, создаваемых на базе организаций строительного комплекса.
Решениями руководителей организаций могут создаваться нештатные аварийно-спасательные службы, предназначенные для ликвидации ЧС.
Аварийно-спасательные службы должны иметь материально-технические ресурсы, обеспечивающие работу в автономном режиме в течение не менее трех суток.
По плану взаимодействия для ликвидации ЧС в установленном порядке могут привлекаться силы и средства Вооруженных Сил Республики Беларусь, других войск и воинских формирований.
12. К средствам ликвидации ЧС относятся: специальные средства, предназначенные для организации, проведения и обеспечения аварийно-спасательных работ, в том числе средства связи и управления, аварийно-спасательная техника, оборудование, инструменты, средства индивидуальной защиты, снаряжение и другое имущество, а также методические материалы, видео-, кино-, фотоматериалы по технологии аварийно-спасательных и других неотложных работ при ликвидации ЧС, информационные базы данных и иные средства.
13. Оперативное управление и информационное обеспечение районного звена территориальной подсистемы ГСЧС осуществляется информационно-управляющей системой, в состав которой входят:
центр оперативного управления отдела по ЧС;
пункт управления при районной КЧС (разворачивается по решению председателя КЧС в зависимости от складывающейся обстановки);
дежурно-диспетчерские службы района и организаций.
Сбор информации в области защиты населения и территорий от ЧС и обмен этой информацией осуществляется в соответствии с постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 23 августа 2001 г. N 1280 "О порядке сбора информации в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера и обмена этой информацией" (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2001 г., N 82, 5/7900).
Глава 3
КОМИССИИ ПО ЧРЕЗВЫЧАЙНЫМ СИТУАЦИЯМ
14. КЧС при райисполкоме и организаций возглавляют их руководители (заместители руководителей). Начальник отдела по ЧС включается в состав КЧС при райисполкоме в качестве первого заместителя председателя КЧС.
15. Рабочим органом КЧС при райисполкоме является структурное подразделение райисполкома.
Рабочим органом КЧС организации является структурное подразделение (отдел, сектор) организации.
16. Положение о КЧС при райисполкоме и ее рабочем органе утверждается соответствующим решением райисполкома по согласованию с вышестоящим органом управления по ЧС.
Положения о КЧС организаций и рабочем органе этих комиссий, а также их состав утверждаются решениями руководителей этих организаций по согласованию с местным органом управления по ЧС.
Комиссии имеют право создавать из числа членов КЧС оперативные группы.
Глава 4
ЗАДАЧИ КОМИССИЙ ПО ЧРЕЗВЫЧАЙНЫМ СИТУАЦИЯМ
17. Основными задачами КЧС при райисполкоме являются:
координация деятельности и взаимодействие с КЧС организаций;
разработка мероприятий по предупреждению и ликвидации ЧС, обеспечению надежности работы потенциально опасных объектов и контроль за выполнением этих мероприятий;
организация наблюдения и контроля за состоянием окружающей среды и потенциально опасных объектов, прогнозирования ЧС;
обеспечение готовности органов управления, сил и средств районного звена территориальной подсистемы ГСЧС к действиям в ЧС, контроль состояния готовности пунктов управления;
участие в организации и осуществлении мер по подготовке к проведению мероприятий ГО;
участие в разработке нормативных правовых и иных правовых актов в области защиты населения и территорий от ЧС;
участие в разработке и осуществлении целевых и научно-технических программ, направленных на предупреждение ЧС и повышение устойчивости функционирования организаций, организация разработки и реализации программ по предупреждению и ликвидации ЧС;
организация финансирования мероприятий по предупреждению и ликвидации ЧС;
организация создания местного и объектовых резервов материальных ресурсов для ликвидации ЧС;
организация взаимодействия с органами военного управления и общественными объединениями по вопросам предупреждения и ликвидации ЧС;
руководство ликвидацией ЧС, работами по привлечению к этому сил и средств, трудоспособного населения для ликвидации ЧС;
организация и обеспечение проведения мероприятий по оценке экономического и экологического ущерба, нанесенного в результате ЧС;
планирование и организация временного отселения населения, эвакуация материальных и историко-культурных ценностей, размещение отселенного населения в безопасных районах и возвращение после ликвидации ЧС в места постоянного проживания;
организация сбора и обмена информацией в области защиты населения и территорий от ЧС;
организация подготовки населения к действиям в ЧС.
18. Основными задачами КЧС организаций являются:
разработка и организация осуществления мероприятий по предупреждению ЧС, повышению устойчивости функционирования организаций и обеспечению жизнедеятельности работников в условиях ЧС;
организация работы по созданию на потенциально опасных объектах локальных систем контроля обстановки и оповещения, поддержание их в состоянии постоянной готовности;
организация и осуществление мер по подготовке к проведению мероприятий ГО;
обеспечение готовности органов управления, сил и средств организации к проведению аварийно-спасательных и других неотложных работ в соответствии с планами предупреждения и ликвидации ЧС, руководство ликвидацией ЧС и временным отселением работников организации;
организация финансирования мероприятий по защите работников организаций от ЧС;
создание объектовых резервов материальных ресурсов для ликвидации ЧС;
обеспечение подготовки руководящего состава, сил и средств, а также работников организации способам защиты и действиям в ЧС.
Глава 5
ПОРЯДОК ФУНКЦИОНИРОВАНИЯ РАЙОННОГО ЗВЕНА ТЕРРИТОРИАЛЬНОЙ
ПОДСИСТЕМЫ ГСЧС, ОСНОВНЫЕ МЕРОПРИЯТИЯ ПРИ ВВЕДЕНИИ РЕЖИМОВ
ФУНКЦИОНИРОВАНИЯ ГСЧС
19. В зависимости от обстановки, масштаба прогнозируемой или возникшей ЧС устанавливается один из следующих режимов функционирования ГСЧС:
режим повседневной деятельности - при нормальной производственно-промышленной, радиационной, химической, биологической (бактериологической), сейсмической и гидрометеорологической обстановке, при отсутствии эпидемий, эпизоотий и эпифитотий;
режим повышенной готовности - при ухудшении производственно-промышленной, радиационной, химической, биологической (бактериологической), сейсмической и гидрометеорологической обстановки, при получении прогноза о возможности возникновения ЧС;
чрезвычайный режим - при возникновении и во время ликвидации ЧС.
20. Основными мероприятиями, осуществляемыми при функционировании режимов ГСЧС, являются:
20.1. в режиме повседневной деятельности:
ведение мониторинга и прогнозирования ЧС природного и техногенного характера;
планирование и выполнение целевых и научно-технических программ и мер по предупреждению ЧС, обеспечению безопасности и защиты населения, сокращению возможного вреда от ЧС, а также по повышению устойчивости функционирования объектов в ЧС;
совершенствование подготовки руководящего состава органов управления по ЧС, сил и средств районного звена территориальной подсистемы ГСЧС к действиям в ЧС, организация обучения населения способам защиты и действиям в ЧС;
создание, восполнение и освежение резервов материальных ресурсов для ликвидации ЧС;
осуществление всех видов страхования;
20.2. в режиме повышенной готовности:
создание КЧС оперативных групп для выявления причин ухудшения обстановки в районе возможной ЧС и выработка предложений по ее нормализации;
уточнение плана защиты населения и территории Лиозненского района от ЧС и планов предупреждения и ликвидации ЧС организаций;
усиление дежурной и диспетчерской служб;
ведение мониторинга и прогнозирования ЧС;
проведение первоочередных мероприятий по организации жизнеобеспечения населения и защите окружающей среды, обеспечению устойчивого функционирования объектов;
приведение в состояние готовности, уточнение планов действий и выдвижение, при необходимости, в предполагаемый район ЧС сил и средств для ее ликвидации;
20.3. в чрезвычайном режиме:
частичное или полное введение в действие плана защиты населения и территории Лиозненского района от ЧС и планов предупреждения и ликвидации ЧС организаций;
выдвижение в район ЧС оперативных групп;
организация ликвидации ЧС;
определение границ зоны ЧС;
организация работ по обеспечению устойчивого функционирования организаций в ЧС, полному жизнеобеспечению пострадавшего населения;
непрерывное ведение мониторинга и прогнозирования ЧС.
Глава 6
РУКОВОДСТВО РАБОТАМИ ПО ЛИКВИДАЦИИ ЧРЕЗВЫЧАЙНЫХ СИТУАЦИЙ
21. Руководство работами по ликвидации ЧС осуществляют:
локальных ЧС, распространение которых ограничено территорией конкретного объекта, - КЧС организаций и органы управления по ЧС с участием, при необходимости, оперативных групп КЧС при райисполкоме;
местных ЧС, распространение которых ограничено территорией района, иного населенного пункта, - КЧС при райисполкоме и органы управления по ЧС с участием, при необходимости, оперативной группы КЧС при Витебском областном исполнительном комитете (далее - облисполком);
региональных ЧС, распространение которых ограничено территорией области, - КЧС при облисполкоме и органы управления по ЧС с участием, при необходимости, оперативных групп КЧС при Совете Министров Республики Беларусь, республиканского органа государственного управления по ЧС и КЧС отраслевых подсистем ГСЧС;
республиканской (государственной) ЧС, распространение которой охватывает территорию двух и более областей, - республиканский орган государственного управления по ЧС с участием КЧС отраслевых подсистем, оперативной группы КЧС при Совете Министров Республики Беларусь;
трансграничной ЧС, распространение которой охватывает территорию республики и сопредельных государств, - КЧС при Совете Министров Республики Беларусь, республиканский орган государственного управления по ЧС территориальных и отраслевых подсистем ГСЧС.
КЧС и органы управления по ЧС всех уровней организуют выполнение аварийно-спасательных и других неотложных работ в ходе ликвидации ЧС.
Если масштабы ЧС таковы, что имеющимися силами и средствами локализовать или ликвидировать ее невозможно, КЧС обращаются за помощью к вышестоящей КЧС.
Вышестоящая КЧС берет на себя координацию или руководство работами по ликвидации этой ЧС и оказывает необходимую помощь.
22. Для выяснения складывающейся вследствие ЧС обстановки, решения неотложных задач формируются оперативные группы районного отдела по ЧС, КЧС всех уровней. Состав этих оперативных групп определяется в зависимости от типа, характера и масштабов ЧС.
Основными задачами оперативной группы в районе ЧС являются:
22.1. при функционировании в режиме повышенной готовности:
выявление причин и оценка характера возможной ЧС, прогнозирование развития обстановки и подготовка предложений по предупреждению ЧС;
координация действий или непосредственное руководство осуществлением мер по предупреждению ЧС;
22.2. при функционировании в чрезвычайном режиме:
оценка масштабов ЧС и прогнозирование развития обстановки;
подготовка предложений по выбору плана действий из числа ранее разработанных типовых планов локализации и ликвидации ЧС, его корректировке в соответствии со складывающейся обстановкой, использованию сил и средств, финансовых, продовольственных, медицинских и других ресурсов из государственных резервов, распределению материальных и финансовых средств, поступающих в виде помощи от организаций и граждан, в том числе иностранных;
координация и контроль за деятельностью районного звена территориальной подсистемы ГСЧС в районе ЧС по эвакуации населения, оказанию пострадавшим необходимой помощи и осуществлению других неотложных мер;
непосредственное руководство, при необходимости, работами по ликвидации ЧС во взаимодействии с комиссиями и органами управления по ЧС организаций.
23. Общественные объединения, участвующие в ликвидации ЧС, действуют под руководством соответствующих органов управления по ЧС. На органы управления районного звена территориальной подсистемы ГСЧС возлагается ответственность за решение вопросов, связанных с перевозкой членов общественных объединений к зоне ЧС и обратно, организацией размещения, питания, оплаты труда, материально-технического, медицинского и других видов обеспечения их деятельности в условиях ЧС. Участники ликвидации ЧС от общественных объединений должны иметь специальную подготовку.
24. В случае недостаточности собственных материальных ресурсов для ликвидации, возникшей ЧС, они выделяются в установленном порядке из других резервов ГСЧС по ходатайству КЧС организации, КЧС при райисполкоме, органа управления по ЧС.
Глава 7
ФИНАНСОВОЕ И МАТЕРИАЛЬНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ ГСЧС
25. Финансирование мероприятий по предупреждению ЧС, материально-техническому обеспечению мероприятий по осуществлению аварийно-спасательных и других неотложных работ по устранению опасности для жизни и здоровья людей, оказанию финансовой поддержки юридическим и физическим лицам, имуществу которых причинен вред в результате ЧС, иных расходов, связанных с их ликвидацией, осуществляется за счет средств организаций, находящихся в зонах ЧС, республиканских органов государственного управления, а также за счет средств местных бюджетов, предусмотренных на расходы, связанные с ликвидацией последствий ЧС и стихийных бедствий, страховых фондов и других источников.
26. Оплата расходов организаций, привлекаемых к ликвидации ЧС, производится в установленном порядке за счет средств организаций, по вине которых произошла авария или катастрофа, а также за счет средств республиканских органов государственного управления, местных исполнительных и распорядительных органов, а в случае стихийных бедствий - из средств областного бюджета, предусмотренных на расходы, связанные с ликвидацией последствий ЧС, страховых фондов.
27. При отсутствии или недостаточности средств на ликвидацию последствий ЧС источники финансирования необходимых мероприятий определяются в соответствии с законодательством.
28. Финансирование целевых и научно-технических программ по защите населения и территорий от ЧС, по обеспечению устойчивого функционирования организаций осуществляется в соответствии с действующим законодательством.
29. Резервы материальных ресурсов для ликвидации ЧС создаются в порядке, определяемом Советом Министров Республики Беларусь.
Глава 8
ПЛАНИРОВАНИЕ ДЕЙСТВИЙ В РАМКАХ РАЙОННОГО ЗВЕНА
ТЕРРИТОРИАЛЬНОЙ ПОДСИСТЕМЫ ГСЧС
30. В целях заблаговременного проведения мероприятий по предупреждению ЧС и максимально возможного снижения размеров ущерба и потерь от них планирование действий в рамках районного звена территориальной подсистемы ГСЧС и организация взаимодействия осуществляется на основе организационно-методических указаний и плана мероприятий по организации функционирования районного звена территориальной подсистемы ГСЧС и ГО на очередной год, плана защиты населения и территории Лиозненского района от ЧС природного и техногенного характера, разрабатываемого райисполкомом и планов предупреждения и ликвидации ЧС организаций.
Структуру планов защиты населения и территории от ЧС природного и техногенного характера, планов предупреждения и ликвидации ЧС определяет Министерство по чрезвычайным ситуациям Республики Беларусь. Объем и содержание мероприятий в указанных планах определяются исходя из принципов необходимой достаточности и максимально возможного использования имеющихся сил и средств.
План защиты населения и территорий от ЧС природного и техногенного характера Лиозненского района согласовывается с учреждением "Витебское областное управление Министерства по чрезвычайным ситуациям Республики Беларусь" (далее - областное управление МЧС).
Планы предупреждения и ликвидации ЧС организаций согласовываются с отделом по ЧС в порядке, определяемом областным управлением МЧС.
31. В целях совершенствования организации районного звена территориальной подсистемы ГСЧС, проверки готовности и уровня подготовки органов управления по ЧС, сил и средств ликвидации ЧС на каждом уровне районного звена территориальной подсистемы ГСЧС ежегодно планируются и проводятся учения и тренировки.
УТВЕРЖДЕНО
Решение
Лиозненского районного
исполнительного комитета
29.01.2008 N 24
ПОЛОЖЕНИЕ
О КОМИССИИ ПО ЧРЕЗВЫЧАЙНЫМ СИТУАЦИЯМ ПРИ ЛИОЗНЕНСКОМ
РАЙОННОМ ИСПОЛНИТЕЛЬНОМ КОМИТЕТЕ И ЕЕ РАБОЧЕМ ОРГАНЕ
1. Комиссия по чрезвычайным ситуациям при Лиозненском районном исполнительном комитете (далее - КЧС) является координирующим органом Лиозненского районного звена Витебской территориальной подсистемы Государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций (далее - районное звено территориальной подсистемы ГСЧС).
2. КЧС в своей деятельности руководствуется законодательством Республики Беларусь и настоящим Положением.
3. Состав КЧС утверждается распоряжением Лиозненского районного исполнительного комитета (далее - райисполком).
4. Основными задачами КЧС являются:
4.1. координация деятельности и взаимодействие с комиссиями по чрезвычайным ситуациям сельских исполнительных комитетов, организаций Лиозненского района;
4.2. разработка мероприятий по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций (далее - ЧС), обеспечению надежности работы потенциально опасных объектов в условиях ЧС и контроль за выполнением этих мероприятий;
4.3. организация наблюдения и контроля за состоянием окружающей среды и потенциально опасных объектов, прогнозирования ЧС;
4.4. обеспечение готовности органов управления, сил и средств районного звена территориальной подсистемы ГСЧС к действиям в ЧС, контроль состояния готовности пунктов управления;
4.5. участие в организации и осуществлении мер по подготовке к проведению мероприятий гражданской обороны;
4.6. участие в разработке нормативных правовых и иных правовых актов в области защиты населения и территорий от ЧС;
4.7. участие в разработке и осуществлении целевых и научно-технических программ, направленных на предупреждение ЧС и повышение устойчивости функционирования организаций в ЧС, организация разработки и реализации программ по предупреждению и ликвидации ЧС;
4.8. подготовка предложений о финансировании мероприятий по предупреждению и ликвидации ЧС, оказании финансовой поддержки пострадавшим в результате ЧС, в том числе из средств, предусмотренных в областном бюджете на финансирование расходов, связанных со стихийными бедствиями, авариями и катастрофами;
4.9. организация создания местного и объектовых резервов материальных ресурсов для ликвидации ЧС;
4.10. организация взаимодействия КЧС с органами военного управления и общественными объединениями по вопросам предупреждения и ликвидации ЧС;
4.11. руководство ликвидацией ЧС, работами по привлечению сил и средств, трудоспособного населения для ликвидации ЧС;
4.12. организация и обеспечение проведения работ по оценке экономического и экологического ущерба, нанесенного в результате ЧС;
4.13. планирование и организация эвакуации (реэвакуации) населения, материальных и историко-культурных ценностей из зон ЧС в безопасные районы;
4.14. проверка достоверности связи организаций Лиозненского района с КЧС;
4.15. организация сбора и обмена информацией в области защиты населения и территорий от ЧС;
4.16. организация подготовки населения к действиям в ЧС.
5. КЧС имеет право:
5.1. издавать в пределах своей компетенции решения и распоряжения;
5.2. осуществлять руководство работами по ликвидации региональных ЧС;
5.3. при ликвидации ЧС привлекать в установленном порядке необходимые транспортные, аварийно-спасательные, медицинские, восстановительные, другие силы и средства;
5.4. использовать резервы материальных ресурсов, имеющиеся в организациях, для предотвращения и ликвидации ЧС;
5.5. при организации и проведении работ по ликвидации ЧС использовать в приоритетном порядке общегосударственную и ведомственные системы связи и передачи информации;
5.6. создавать из числа членов КЧС оперативные группы для оценки обстановки, выработки предложений по предупреждению и ликвидации ЧС, использованию резервов финансовых и материальных ресурсов, координации действий отраслевых и местных органов управления и сил районного звена территориальной подсистемы ГСЧС, привлекаемых к ликвидации ЧС, решению других неотложных задач и определять порядок работы этих групп;
5.7. привлекать в установленном порядке специалистов организаций для выполнения аналитических, экспертных и других работ по вопросам предупреждения и ликвидации ЧС;
5.8. запрашивать и получать в установленном порядке от управлений и отделов райисполкома, сельских исполнительных комитетов и других организаций района информацию и материалы, необходимые для осуществления деятельности КЧС.
6. Председателем КЧС является заместитель председателя райисполкома.
7. Председатель КЧС:
руководит деятельностью КЧС;
созывает заседания КЧС, формирует повестку дня, организует доведение ее до членов КЧС;
выполняет другие задачи и функции, возложенные на него КЧС.
8. Первым заместителем председателя КЧС является начальник Лиозненского районного отдела по чрезвычайным ситуациям учреждения "Витебское областное управление Министерства по чрезвычайным ситуациям Республики Беларусь" (далее - отдел по ЧС).
9. Рабочим органом КЧС является структурное подразделение райисполкома, на которое возлагается организационно-техническое обеспечение работы КЧС.
10. Рабочий орган КЧС:
организует подготовку заседаний КЧС, осуществляет техническое обеспечение ее работы;
разрабатывает проекты планов работы КЧС, согласовывает их с членами комиссии;
ведет делопроизводство КЧС, оформляет протоколы ее заседаний;
обеспечивает доведение принятых КЧС решений до сельских исполнительных комитетов, организаций и организует контроль за их реализацией;
выполняет другие задачи и функции, возложенные на него председателем КЧС.
11. КЧС осуществляет свою деятельность в соответствии с планом работы, утверждаемым на заседании КЧС.
Заседания КЧС проводятся по мере необходимости, но не реже одного раза в три месяца.
КЧС правомочна принимать решения при наличии на ее заседании не менее половины членов ее состава.
Решения принимаются простым большинством голосов членов КЧС.
Решения КЧС оформляются протоколами и доводятся до заинтересованных в виде выписок.
Решения, принимаемые КЧС в соответствии с ее компетенцией, подлежат реализации управлениями и отделами райисполкома, сельскими исполнительными комитетами, организациями Лиозненского района.
|