Зарегистрировано в НРПА РБ 25 марта 2008 г. N 9/14494
На основании постановления Совета Министров Республики Беларусь от 12 апреля 1999 г. N 507 "О мерах по обеспечению охраны труда и соблюдению законодательства о труде на предприятиях и в организациях республики" и постановления Совета Министров Республики Беларусь от 16 августа 2005 г. N 904 "О Концепции государственного управления охраной труда в Республике Беларусь" Борисовский районный исполнительный комитет РЕШИЛ:
Утвердить прилагаемое Положение о системе управления охраной труда в Борисовском районе.
Председатель В.Г.ДЫЛЮК
Управляющий делами Т.Н.ДРОНОВА
УТВЕРЖДЕНО
Решение
Борисовского районного
исполнительного комитета
28.02.2008 N 173
ПОЛОЖЕНИЕ
О СИСТЕМЕ УПРАВЛЕНИЯ ОХРАНОЙ ТРУДА В БОРИСОВСКОМ РАЙОНЕ
1. Положение о системе управления охраной труда в Борисовском районе разработано в соответствии с постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 12 апреля 1999 г. N 507 "О мерах по обеспечению охраны труда и соблюдению законодательства о труде на предприятиях и в организациях республики" (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 1999 г., N 32, 5/611) и постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 16 августа 2005 г. N 904 "О Концепции государственного управления охраной труда в Республике Беларусь" (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2005 г., N 129, 5/16410).
2. Система управления охраной труда в Борисовском районе (далее - система управления охраной труда) представляет собой совокупность органов и объектов управления, деятельность которых направлена на обеспечение безопасности жизни и здоровья работников в процессе трудовой деятельности.
3. Управление охраной труда в Борисовском районе осуществляет Борисовский районный исполнительный комитет (далее - райисполком).
4. Общее руководство деятельностью в области охраны труда осуществляют:
в райисполкоме - заместитель председателя райисполкома, ответственный за организацию работы по охране труда, управляющий делами;
в структурных подразделениях райисполкома и в организациях района независимо от форм собственности - руководители.
5. Координацию действий по обеспечению функционирования управления охраной труда осуществляют: на уровне района - управление по труду, занятости и социальной защите райисполкома, в организациях - инженеры по охране труда или главные специалисты, непосредственно подчиненные руководителю.
6. Объектами управления охраной труда являются организации независимо от форм собственности.
7. Правовой и нормативной основой системы управления охраной труда являются:
законодательство о труде;
правила и нормы по охране труда;
система стандартов безопасности труда;
постановления Совета Министров Республики Беларусь по вопросам охраны труда;
решения Минского областного исполнительного комитета и райисполкома, распоряжения председателя Минского областного исполнительного комитета и председателя райисполкома по вопросам охраны труда.
8. Координацию работ по внедрению системы управления охраной труда и организационно-методическое руководство деятельностью служб охраны труда организаций осуществляет управление по труду, занятости и социальной защите райисполкома.
9. Действие системы управления охраной труда направлено на совершенствование работы объектов управления, должностных лиц, нанимателей и работников в области охраны труда.
10. Система управления охраной труда предусматривает решение следующих задач:
10.1. на уровне райисполкома:
планирование работ по охране труда в Борисовском районе;
обучение руководителей и специалистов по вопросам охраны труда;
укрепление служб охраны труда;
изучение, обобщение и пропагандирование опыта работы трудовых коллективов по охране труда, длительное время работающих высокопроизводительно без производственного травматизма и аварий;
контроль за состоянием охраны труда и функционированием системы управления охраной труда;
10.2. на уровне организаций:
профессиональный отбор работающих;
обучение работников по вопросам охраны труда;
обеспечение безопасной эксплуатации зданий и сооружений, оборудования, машин и механизмов;
обеспечение безопасности технологических процессов;
нормализация санитарно-гигиенических условий труда;
обеспечение работающих средствами индивидуальной защиты;
обеспечение режимов труда и отдыха;
лечебно-профилактическое и санитарно-бытовое обслуживание работающих;
выполнение мероприятий по устранению причин и повторения несчастных случаев.
11. Основными функциями системы управления охраной труда являются:
11.1. осуществление основных направлений государственной политики в области охраны труда;
11.2. взаимодействие деятельности органов власти, государственного надзора в области охраны труда;
11.3. анализ и оценка показателей состояния охраны труда, выработка предложений по совершенствованию профилактической работы по охране труда.
12. Организация работы по охране труда в райисполкоме включает:
12.1. разработку и реализацию региональной целевой программы по улучшению условий и охраны труда на год, пятилетку;
12.2. функционирование районной комиссии по охране труда;
12.3. проверку знаний по вопросам охраны труда руководителей и членов комиссий организаций, не имеющих вышестоящих органов управления;
12.4. создание служб охраны труда в райисполкоме;
12.5. проведение смотров-конкурсов по охране труда;
12.6. проведение комплексных проверок состояния охраны труда в организациях района с рассмотрением их результатов на заседаниях районной комиссии по охране труда;
12.7. рассмотрение на заседаниях райисполкома фактов производственного травматизма с тяжелым и смертельным исходом;
12.8. создание базовых организаций по охране труда;
12.9. анализ и оценка состояния условий и охраны труда в Борисовском районе (за полугодие, год).
13. Организация работы по охране труда в управлении по труду, занятости и социальной защите райисполкома включает:
13.1. осуществление ведомственного контроля за состоянием условий и охраны труда в организациях района;
13.2. анализ и оценку состояния условий и охраны труда в подведомственных райисполкому организациях.
14. Работа по охране труда в организациях независимо от форм собственности включает:
14.1. распределение обязанностей по охране труда среди должностных лиц, служб и их специалистов;
14.2. разработку и реализацию мероприятий по охране труда (на год);
14.3. проведение санитарно-технической паспортизации рабочих мест;
14.4. внедрение системы стандартов безопасности труда;
14.5. осуществление контроля за состоянием условий и охраны труда;
14.6. оперативное расследование несчастных случаев на производстве и своевременное принятие мер к обеспечению безопасности труда;
14.7. анализ и оценку условий и охраны труда в структурных подразделениях - в бригаде, участке, цехе (ежемесячно);
14.8. проведение дней охраны труда (ежеквартально);
14.9. пропагандистскую работу по охране труда (оборудование уголков по технике безопасности и кабинетов по охране труда и др.);
14.10. получение специальных разрешений (лицензий) на осуществление видов деятельности, подлежащих лицензированию;
14.11. стимулирование работников за высокий уровень организации профилактической работы по охране труда.
15. Критерии системы управления охраной труда предусматривают:
15.1. показатели безопасности труда, оценивающие общий уровень состояния охраны труда (соблюдение работниками требований охраны труда, безопасность эксплуатирующего оборудования, выполнение плановых мероприятий);
15.2. показатели производственного травматизма и профессиональной заболеваемости;
15.3. показатели опасных и вредных производственных факторов на рабочих местах.
|