Стр. 1
Страницы: Стр.1 | Стр.2 | Стр.3 |
Зарегистрировано в НРПА РБ 5 июня 2008 г. N 9/16134
Стародорожский районный Совет депутатов РЕШИЛ:
1. Утвердить Программу социально-экономического развития города Старые Дороги на 2008 год (прилагается).
2. Контроль за исполнением настоящего решения возложить на президиум районного Совета депутатов, постоянную комиссию районного Совета депутатов по вопросам бюджета, финансово-кредитной системы, экономики, сферы производства, транспорта и связи (Болотько Н.П.).
Председатель С.В.ЧЕЧУХА
УТВЕРЖДЕНО
Решение
Стародорожского районного
Совета депутатов
11.03.2008 N 52
ПРОГРАММА СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ ГОРОДА СТАРЫЕ
ДОРОГИ НА 2008 ГОД
Раздел I
ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ. ЦЕЛИ, ИТОГИ СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКОГО
РАЗВИТИЯ ЗА 2007 ГОД. ПРИОРИТЕТЫ И ЗАДАЧИ
СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ ГОРОДА СТАРЫЕ ДОРОГИ
НА 2008 ГОД
Глава 1
ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1. Программа социально-экономического развития города Старые Дороги на 2008 год (далее - Программа) разработана в соответствии с Законом Республики Беларусь от 5 мая 1998 года "О государственном прогнозировании и программах социально-экономического развития Республики Беларусь" (Ведамасцi Нацыянальнага сходу Рэспублiкi Беларусь, 1998 г., N 20, ст. 222). В Программе даны оценка достигнутого уровня социально-экономического развития города Старые Дороги, характеристика экономического потенциала и имеющихся ресурсов развития, определены цели и задачи, основные направления и приоритеты социально-экономического развития города на 2008 год, средства и мероприятия, необходимые для их реализации.
2. Программа направлена на решение социальных проблем, улучшение условий труда и жизни населения с целью создания благоприятного и привлекательного для человека места проживания. Разработанные мероприятия на 2008 год ориентированы на обеспечение взаимосвязанного развития города Старые Дороги и Стародорожского района при рациональном использовании имеющихся трудовых, природных, производственных ресурсов, накопленного историко-культурного наследия.
Глава 2
ИТОГИ СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ СТАРОДОРОЖСКОГО
РАЙОНА В 2007 ГОДУ
3. В 2007 году развитие города Старые Дороги осуществлялось в рамках Программы социально-экономического развития города Старые Дороги на 2006 - 2010 годы и было направлено на реализацию основных приоритетов и проблем, среди которых:
развитие агропромышленного комплекса;
развитие жилищного строительства;
улучшение финансового состояния организаций на основе повышения эффективности производства;
активизация инвестиционной деятельности;
обеспечение устойчивого роста уровня жизни населения и др.
4. Анализ, оценка и тенденции современного состояния социально-экономического развития. По итогам развития 2007 года выполнены задания по производству промышленной продукции и потребительским товарам, розничному товарообороту, экспорту, платным услугам населению, инвестициям в основной капитал и вводу в эксплуатацию жилых домов.
5. Промышленность. Работа промышленных предприятий в 2007 году была направлена на сохранение имеющегося производственно-технического потенциала и его развитие, сохранение рабочих мест, повышение качества, конкурентоспособности и увеличение объема выпуска продукции.
В городе работают 5 промышленных организаций общей численностью работающих 450 человек. Два предприятия подчинены республиканским органам управления: республиканское унитарное предприятие (далее - РУП) "Стародорожский механический завод", частное унитарное предприятие (далее - ЧУП) "Стародорожский кооппром"); три предприятия имеют подчиненность местным органам управления: Стародорожский производственный участок ОАО "Слуцкий сыродельный комбинат", коммунальное производственное унитарное предприятие (далее - КПУП) "Стародорожская швейная фабрика", коммунальное производственное унитарное предприятие (далее - КПУП) "Стародорожский плодоовощной завод".
Предприятия города производят масло животное, казеин и цельномолочную продукцию, колбасные и макаронные изделия, плодоовощную продукцию, минеральную воду и безалкогольные напитки, одеяла, матрацы и другие товары культурно-бытового назначения.
На комбинате кооперативной промышленности освоен выпуск минеральной воды "Стародорожская", которая неоднократно являлась дипломантом престижных конкурсов, награждена "Золотой медалью" на V международном конкурсе-дегустации минеральных вод и безалкогольных напитков. Два года подряд минеральная вода входила в число 100 лучших продуктовых товаров Беларуси.
В 2007 году объем производства промышленной продукции в сопоставимых ценах возрос на 1,5 процента (далее - %) к уровню 2006 года.
6. Ведущее место по объемам промышленности занимает Стародорожский производственный участок ОАО "Слуцкий сыродельный комбинат" (удельный вес в общем объеме продукции 74,5%).
7. В 2007 году было зарегистрировано РУП "Стародорожский механический завод" на базе государственного учреждения имущественного комплекса Стародорожского филиала Минского завода "Калибр". Создана рабочая группа по оказанию технической помощи в организационно-технических вопросах. Разработаны и утверждены мероприятия по обеспечению стабильной, безубыточной работы РУП "Стародорожский механический завод". За счет полной загрузки производственных мощностей завода объем производства в 2008 году составит 1,6 млрд. рублей.
8. Обеспечена загрузка мощностей КПУП "Стародорожская швейная фабрика", проводится постоянная работа по поиску инвестора, прорабатываются вопросы по заключению новых договоров. В целях выхода на безубыточную работу предприятию в соответствии с Указом Президента Республики Беларусь от 13 января 2006 года N 27 "О реструктуризации задолженности и некоторых других мерах по финансовому оздоровлению убыточных государственных организаций" (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2006 г., N 9, 1/7164) представлена отсрочка по налогам и сборам в бюджет на сумму 215 млн. рублей.
9. Инвестиции. В 2007 году наметилась положительная динамика в привлечении инвестиций в экономику города. Темп роста за 2007 год составил 126,9% к уровню прошлого года. Основные капиталовложения направлялись на жилищное строительство, развитие материально-производственной базы организаций района.
Всего за 2007 год в городе освоено - 13348 млн. рублей инвестиций в основной капитал.
10. Строительство. На территории города работает 5 строительных и ремонтно-строительных организаций: открытое акционерное общество далее - ОАО) "Вертикаль", ОАО "ПМК N 73", государственное унитарное предприятие (далее - ГУП) "Стародорожское ПМС", Стародорожский специализированный ремонтно-строительный участок ОАО "Универсалремстрой", филиал коммунального унитарного предприятия (далее - КУП) "Минскоблдорстрой" "ДРСУ N 211". Численность занятых в строительных организациях района составляет 521 человек.
Обеспечение населения жильем оставалось одним из главных приоритетов социально-экономического развития региона. По состоянию на 1 февраля 2008 г. на улучшение жилищных условий состояло 904 человека, в том числе имеющих право на внеочередное получение жилого помещения социального пользования - 61 человек.
За 2007 год в городе введено в эксплуатацию 40 квартир общей площадью 3,5 тыс.кв.м.
В 2007 году на строительство жилья направлено 19% от общего объема инвестиций (2532 млн. рублей).
11. Потребительский рынок. Торговое обслуживание города на 1 января 2008 г. осуществляется через 76 торговых объектов. Торговая площадь магазинов составляет 4,586 тыс.кв.м.
Работает 15 предприятий общественного питания с числом посадочных мест 684.
Численность занятых в торговле и общественном питании работников на 1 января 2008 г. составила 440 человек.
В 2007 году развитие торговли было направлено на повышение уровня и качества обслуживания населения.
Обеспечивалась бесперебойная торговля всеми группами товаров. Доля отечественных товаров в общем товарообороте составила более 89,2%.
На долю предприятий потребкооперации приходится 39,8% общего объема товарооборота через все каналы реализации.
12. Платные услуги населению. Динамика объемов оказания платных услуг населению за 2007 год составила 111,0% к уровню 2006 года.
В сфере услуг наибольший удельный вес составляют такие отрасли, как жилищно-коммунальное хозяйство, услуги связи, бытового обслуживания, транспортные.
Бытовое обслуживание населения производится в основном через сеть предприятий КУП "Стародорожский районный комбинат бытового обслуживания" (далее - "Стародорожский РКБО"). В его состав входят Дом быта со швейным ателье, прачечной, парикмахерской, мастерской по ремонту обуви и сложнобытовой техники, производственная база с ремонтно-строительным участком. Также бытовые услуги населению оказывают дочернее унитарное предприятие (далее - ДУП) "Слуцкий техноторговый "Гарант" (ремонт теле- и радиоаппаратуры), индивидуальные предприниматели (услуги фото, парикмахерские, изготовление и ремонт металлоизделий, ремонт часов и мебели, ритуальные услуги).
13. Транспорт и связь. Основные объемы пассажирских перевозок осуществляет ДУП "Грузовой автомобильный парк N 5" г. Слуцка.
Для осуществления пассажирских перевозок на предприятии имеется в наличии 19 пассажирских автобусов.
Также грузовые и пассажирские перевозки осуществляются индивидуальными предпринимателями.
По итогам 2007 года плотность телефонных аппаратов на 100 человек в городе составила 43 телефонных аппарата. На очереди на установку телефона стоит 250 человек.
14. Малый бизнес. В городе имеется 41 действующий субъект хозяйствования малого бизнеса (юридических лиц негосударственной формы собственности), из которых пять - совместных предприятий, пять - обществ с ограниченной ответственностью, тридцать семь - частных унитарных предприятий, одно - крестьянское (фермерское) хозяйство.
Общее количество работников, занятых в малом бизнесе (без учета индивидуальных предпринимателей), составляет 360 человек.
Индивидуальных предпринимателей, осуществляющих различные виды деятельности, зарегистрировано 212. В сфере торговли занято 64,4% от общего количества зарегистрированных (или 123 человека). В области оказания платных услуг населению работает 33 индивидуальных предпринимателя (17% от общего количества).
В районе созданы благоприятные условия для обеспечения равных условий хозяйствования и совершенствования субъектов малого бизнеса. Для развития предпринимательской деятельности решаются вопросы предоставления в аренду свободных площадей, принадлежащих предприятиям районной коммунальной собственности (КУП "Стародорожский РКБО", КПУП "Стародорожская швейная фабрика", КУП "Стародорожское ЖКХ").
С целью активизации процессов взаимодействия государственных органов, предприятий и организаций района с предпринимательскими структурами создана рабочая группа для оказания консультационной помощи физическим лицам и индивидуальным предпринимателям, осуществляющим предпринимательскую деятельность. Принята Программа поддержки малого предпринимательства Стародорожского района на 2007 - 2010 годы, утвержденная решением Стародорожского районного Совета депутатов от 30 января 2007 г. N 9 (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2008 г., N 5, 9/10057), в соответствии с которой выполняется ряд мероприятий.
С целью стимулирования предпринимательства проводится районный конкурс "Лучший предприниматель года". Субъекты малого бизнеса, включая индивидуальных предпринимателей, участвуют в проводимых праздниках-ярмарках районного уровня.
Глава 3
ЦЕЛИ, ПРИОРИТЕТЫ И ЗАДАЧИ СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ
ГОРОДА СТАРЫЕ ДОРОГИ
15. Главной целью социально-экономического развития города и района в 2008 году является дальнейшее повышение уровня и качества жизни населения на основе повышения эффективности экономики.
16. Для ее достижения планируется обеспечить:
рост реальных денежных доходов населения и снизить уровень малообеспеченности;
благоприятные условия для трудового, творческого, профессионального и физического совершенствования человека;
опережающее развитие сферы услуг, и прежде всего образования, здравоохранения, культуры;
внедрение повышенной системы государственных социальных стандартов во всех отраслях экономики;
значительный рост инвестиций, реализацию эффективных инвестиционных проектов и на этой основе повышение уровня конкурентоспособности экономики, включая технико-технологическое перевооружение производств.
Раздел II
ОСНОВНЫЕ НАПРАВЛЕНИЯ И МЕРЫ ПО ДОСТИЖЕНИЮ ЦЕЛЕЙ, РЕАЛИЗАЦИИ
ПРИОРИТЕТОВ И ЗАДАЧ РАЗВИТИЯ
Глава 4
РАЗВИТИЕ ПРОИЗВОДСТВЕННОГО ПОТЕНЦИАЛА ГОРОДА СТАРЫЕ ДОРОГИ.
ПРОМЫШЛЕННОСТЬ
17. Прирост промышленной продукции на 2008 год прогнозируется увеличить на 13,8%, потребительских товаров - на 11,9% к уровню 2007 года.
18. Увеличение объемов производства промышленной продукции и потребительских товаров произойдет за счет обновления оборудования, загрузки имеющихся производственных мощностей. Планируется поэтапная газификация природным газом промышленных предприятий.
19. Стародорожский производственный участок ОАО "Слуцкий сыродельный комбинат".
Наращивание мощностей будет реализовываться за счет увеличения объемов переработки молока, освоения новых видов продукции, ввод в действие линии по производству заменителя цельного молока, реконструкция казеиновой линии, увеличение производства различной молочной продукции, планируется освоить производство глазированных сырков.
20. РУП "Стародорожский механический завод".
В 2007 году было зарегистрировано РУП "Стародорожский механический завод" на базе государственного учреждения имущественного комплекса Стародорожского филиала Минского завода "Калибр". Создана рабочая группа по оказанию технической помощи в организационно-технических вопросах. Разработаны и утверждены мероприятия по обеспечению стабильной, безубыточной работы РУП "Стародорожский механический завод". За счет полной загрузки производственных мощностей завода объем производства в 2008 году составит 1,6 млрд. рублей.
21. КПУП "Стародорожская швейная фабрика".
Дальнейшая деятельность предприятия будет направлена на производство товаров из собственного сырья на внутренний рынок республики. Для этого ведется постоянная работа по поиску инвесторов, заключению новых договоров, увеличению численности работающих, сокращению сроков подготовки технологического оборудования и запуску новых изделий.
Планируется обновление и замена производственного оборудования.
22. ЧУП "Стародорожский кооппром".
Наращивание мощностей будет осуществляться за счет расширения ассортимента выпускаемых изделий и улучшения их качества: с 17 наименований до 25 в ежедневном выпуске, увеличение выпуска диетических сортов хлеба, подовых и формовых хлебов разного развеса, производство хлебобулочных изделий в упакованном виде. Расширение ассортимента пряничных изделий, драже, производство новых видов рулетов, а также сахарного печенья и выпускаемых хлебобулочных изделий.
Планируется покупка и установка ополаскивателя, аппликатора, принтера, замена системы охлаждения, замена на более мощные фильтров очистки минеральной воды, установка фильтра-ловушки для углекислоты, приобретение машины для производства панировочных сухарей.
В III квартале будет установлена дополнительно термокамера и вакуумный шприц, что улучшит качество выпускаемых колбасных изделий.
23. В 2006 году создано КПУП "Стародорожский плодоовощной завод". Планируется строительство нового производственного здания и оснащение его современным оборудованием: технологической линией для переработки овощей, фруктов, линией приготовления соков с мякотью и напитков, линией розлива соков, стерилизации продукции и оформления продукции, линией приготовления повидла, а также оборудованием для приготовления салатов, хрена столового и горчицы. Будет создано 65 новых рабочих мест. Ведется строительство производственных цехов, ввод в действие в III квартале.
Глава 5
СТРОИТЕЛЬСТВО, ВКЛЮЧАЯ ЖИЛИЩНОЕ СТРОИТЕЛЬСТВО
24. Работа строительных организаций района будет направлена на техническое перевооружение производств.
25. ОАО "Вертикаль" планируется открыть подсобное производство. Для этого будут приобретены станки для обработки и изготовления столярных изделий, сушильной камеры изделий деревообработки. В целях укрепления материально-технической базы будет приобретен автобус ПАЗ, автомашина МАЗ.
26. ОАО "ПМК N 73" планируется строительство растворобетонного узла для изготовления бетонных изделий и бетона на мелиоративные объекты и жилищное строительство; приобретение и установка пилорамы Р-63.
27. ГУП "Стародорожское ПМС" планируется создать участки по отлову рыбы, для чего необходимо строительство зданий, сооружений (причал, кормушка, склад, холодильная камера, бытовая комната), приобретение оборудования для ловли рыбы, приобретение автомобиля. В целях расширения материально-технической базы будут приобретены два трактора МТЗ-82 и два прицепа к ним, МАЗ с полуприцепом.
28. Стародорожский специализированный ремонтно-строительный участок ОАО "Универсалремстрой" планирует приобретение штукатурной станции, бетоносмесителей, электрооборудования.
Во всех строительных организациях будет произведено обновление парка большегрузных землеройных и грузоподъемных машин. Произведено оснащение средствами малой механизации.
29. В течение 2008 года будет построено жилье общей площадью 7100 кв.м.
Глава 6
ОБСЛУЖИВАЮЩИЙ СЕКТОР АГРОПРОМЫШЛЕННОГО КОМПЛЕКСА
30. В числе приоритетных направлений развития народнохозяйственного комплекса района и сегодня и на перспективу является развитие аграрной отрасли.
Сельскохозяйственная отрасль имеет мясо-молочное направление. Восемь предприятий специализируются на производстве свинины. Удельный вес продукции растениеводства в валовой продукции сельского хозяйства составляет 38%, животноводства - 62%.
В общественном секторе отрасли содержится 31,1 тыс. голов крупного рогатого скота, в том числе 11,0 тыс. коров, свиней - 15,2 тыс. голов.
В расчете на 100 га сельхозугодий приходится 64 головы крупного рогатого скота, в том числе 23 коровы, плотность свиного поголовья в расчете на 100 га пашни составляет 53 головы.
31. В сельскохозяйственном производстве занято 2253 человека.
32. В целом обеспеченность хозяйств автотракторной техникой, сельскохозяйственными машинами и инвентарем позволяет проводить весь комплекс полевых работ собственными силами.
Учитывая, что используемая в сельскохозяйственных предприятиях техника имеет степень износа в среднем 70 - 80%, и в целях более оперативного ведения работ по возделыванию сельскохозяйственных культур при ОАО "Стародорожский райагросервис" создан и функционирует мехотряд, который выполняет значительные объемы работ. К примеру, более 30% травянистых кормов, зерновых и зернобобовых культур убирается с его помощью.
33. В 2008 году планируется произвести реконструкцию производственных зданий и сооружений предприятий, техническое переоснащение имеющегося оборудования, укрупнение машинотракторного парка с целью оказания помощи сельскохозяйственным организациям.
Также мероприятиями по развитию предприятия до 2010 года предусмотрено расширение производственной базы ремонтной мастерской, открытие сервисного пункта ремонта и технического обслуживания автомобильной, тракторной техники; укрупнение цеха по переработке древесины.
Глава 7
РАЗВИТИЕ ОТРАСЛЕЙ СФЕРЫ УСЛУГ. ТРАСПОРТ И СВЯЗЬ
34. Основные объемы пассажирских перевозок осуществляет ДУП "Грузовой автомобильный парк N 5" г. Слуцка. Также грузо- и пассажироперевозки осуществляются индивидуальными предпринимателями.
В 2008 году ДУП "Грузовой автомобильный парк N 5" г. Слуцка планируется обеспечить приобретение 2 автобусов.
35. В области связи в 2008 году планируется расширение сети связи на 200 номеров в г. Старые Дороги.
Дальнейшее развитие получит сеть мобильной связи. Планируется строительство РТПС за счет инновационного фонда Министерства связи в размере 1250,0 млн. рублей.
Глава 8
ЖИЛИЩНО-КОММУНАЛЬНОЕ ХОЗЯЙСТВО
36. Развитие жилищно-коммунального хозяйства будет направлено на обеспечение населения и других потребителей всем комплексом услуг в соответствии с нормативами государственных социальных стандартов, снижение их себестоимости, перевод системы на самоокупаемость. Достижение поставленной задачи предусматривается обеспечить за счет внедрения ресурсо- и энергоэффективных технологий производства, исключения непроизводительных затрат и потерь, совершенствования системы управления ЖКХ.
37. В реализации обозначенных задач требуется укрепление материально-технической базы КУП "Стародорожское ЖКХ".
Для улучшения санитарного состояния территорий и обслуживания жилищного фонда планируется приобретение автовышки.
Для обслуживания сетей водопроводно-канализационного хозяйства - приобретение экскаватора.
38. Остро стоит вопрос по модернизации и капитальному ремонту котельных и тепловых сетей КУП "Стародорожское ЖКХ", на что необходимо изыскать 2 млрд. рублей.
Для подачи горячего водоснабжения по ул. Чернышевского в ТЭЦ N 3 будет установлен котел и аккумуляторные баки, работающие на местном виде топлива.
39. В 2008 году в городе будет осуществлен перевод котельных на газ, проведена прокладка водопроводных сетей по ул. Партизанская, водопроводно-канализационных сетей в микрорайоне "Северный", замена теплотрассы Д-426 мм протяженностью 800 м. п. на ПИ-трубу, асфальтировано улиц протяженностью 2 км, заменено водопроводных сетей и напорных водопроводов - 1,5 км. Будет продолжено устройство двухскатных шиферных кровель жилых домов, газификация индивидуального жилого сектора потребительских кооперативов: "Факел-2005", "Теплогаз-1", "Пламя-2", "Северный".
Коммунальным унитарным предприятием "Управление капитального строительства Старые Дороги" в текущем году запланировано строительство объектов инженерной инфраструктуры за счет фонда "Минскэнерго" в размере 100,0 млн. рублей.
В учреждении здравоохранения "Стародорожская центральная районная больница" для экономии теплоэнергии будет продолжена замена устаревших оконных блоков на современные стеклопакеты.
Глава 9
ТОРГОВЛЯ И ПЛАТНЫЕ УСЛУГИ ДЛЯ НАСЕЛЕНИЯ
40. Основной целью развития торговли является стабильное обеспечение спроса различных категорий населения на высококачественные товары широкого ассортимента преимущественно за счет отечественного производства при высоком уровне обслуживания, а также увеличение сопутствующих услуг.
41. В 2008 году предусматривается:
увеличение сети розничной торговли на 1 объект и на 2 предприятия общественного питания;
обновление и реконструкция стационарной и передвижной торговой сети;
расширение форм и методов розничной торговли, совершенствование режимов работы магазинов, включая организацию работы дежурных магазинов;
увеличение количества магазинов, работающих по методу самообслуживания и магазинов, оснащенных платежными терминалами. Намечается расширение продажи отечественных товаров в кредит и по безналичному расчету, в том числе с применением пластиковых карточек;
развитие общественного питания с целью обеспечения горячим высококачественным питанием школьников, рабочих, служащих;
развитие объектов придорожного сервиса;
дальнейшее развитие получит заготовительная отрасль.
Объем розничного товарооборота в 2008 году увеличится по сравнению с 2007 годом на 13,0%.
Будет продолжена работа по увеличению объемов и улучшению качества предоставляемых населению услуг.
Планируется капитальный ремонт здания магазина "Универмаг".
42. Темп роста платных услуг через все каналы реализации в 2008 году к уровню 2007 года составит 112,4%. Опережающими темпами будут развиваться услуги связи, образования, культуры, услуги банков.
43. В целях развития бытовых услуг КУП "Стародорожский РКБО" планируется приобретение трактора МТЗ с навесным и прицепным оборудованием для оказания услуг по обработке земельных участков, оборудования для станции технического обслуживания автомобилей.
Глава 10
ЗДРАВООХРАНЕНИЕ И ФИЗИЧЕСКАЯ КУЛЬТУРА
44. В 2008 году предусматривается повышение качества и доступности медицинской помощи населению города, улучшение показателей здоровья населения на основе:
продолжения работы по внедрению государственных социальных стандартов в области здравоохранения;
проведения всеобщей диспансеризации;
внедрения передовых медицинских технологий в работу сферы здравоохранения;
приоритетного развития первичной медицинской помощи и финансирования со стационарного на амбулаторно-поликлинический уровень без снижения качества лечения пациентов;
повышения эффективности использования выделяемых на здравоохранение финансовых средств, дальнейшего развития внебюджетной деятельности;
дальнейшего развития медицинской помощи и медико-профессиональной реабилитации, снижения инвалидности в трудоспособном возрасте.
45. Для укрепления материально-технической базы предусматривается оснащение современным оборудованием Центральной районной больницы.
46. Основные задачи по развитию физической культуры и спорта на 2008 год - повышение уровня физического воспитания населения, улучшение условий для занятий физической культурой и спортом различных категорий и слоев населения и их доступность. Предусматривается повышение эффективности физкультурно-оздоровительной, спортивно-массовой и профилактической работы среди населения, в первую очередь подрастающего поколения в образовательных учреждениях, а также в трудовых коллективах и по месту жительства.
47. В целях улучшения условий для занятий спортом планируется строительство в г. Старые Дороги физкультурно-оздоровительного комплекса с плавательным бассейном.
Глава 11
ОБРАЗОВАНИЕ
48. Продолжить создание условий для перехода к профильному обучению на старшей ступени школы.
49. Сохранение сети дошкольных учреждений и их дальнейшее развитие будет осуществляться за счет создания образовательных учреждений - детский сад-школа.
50. Будет продолжена работа по ремонту и укреплению материально-технической базы учреждений образования, в том числе компьютеризация классов. Планируется установить в школах и детских садах автономные пожарные системы, обеспечить все пищеблоки детских садов горячей проточной водой с разводкой к моечным ваннам и умывальникам, обеспечить все классы школ мебелью в соответствии с гигиеническими требованиями, восстановить функционирование не работающих внутренних санузлов при спортзалах школ района, благоустроить плоскостные спортивные сооружения.
Глава 12
КУЛЬТУРА И ИСКУССТВО
51. Основные задачи развития культуры в 2008 году - обеспечение доступности культурных ценностей и услуг для всех слоев населения, повышение уровня и качества услуг культуры.
Планируется:
открытие I раздела экспозиции районного историко-этнографического музея "История Стародорожчины через интерьер почтовой станции";
открытие музея по ткачеству при Барановском сельском клубе;
текущий ремонт Центральной библиотеки г. Старые Дороги;
произвести оснащение учреждений культуры компьютерами, светозвуковой аппаратурой, мебелью.
Глава 13
ТУРИЗМ И ОТДЫХ
52. В целях притока инвестиций и создания рабочих мест предусматривается развитие туристической отрасли как одной из ведущих отраслей экономики района.
53. Основными задачами в данном направлении являются:
создание благоприятных условий для внутреннего и выездного туризма;
развитие событийного туризма (фестивали, праздники, конкурсы и т.д.);
развитие агротуризма и экотуризма.
54. Для решения поставленных задач планируется:
разработка и открытие маркированных туристических маршрутов с оборудованными местами для стоянок и туристических объектов;
организация комплекса мероприятий досуга туристов, включая организацию охоты и рыбалки для белорусских и иностранных граждан;
размещение туристов (гостиничные комплексы, дома лесника, охотника и рыболова и т. д.);
организация обслуживания туристов (торговля сувенирами, сфера здравоохранения и т. д.);
развитие транспортных услуг в туризме.
Глава 14
СОВЕРШЕНСТВОВАНИЕ УСЛОВИЙ ЖИЗНЕДЕЯТЕЛЬНОСТИ НАСЕЛЕНИЯ.
ДЕМОГРАФИЧЕСКАЯ ПОЛИТИКА
Предусматривается в 2008 году за счет различных источников финансирования создать не менее 125 новых рабочих мест.
55. Рабочие места преимущественно будут создаваться в сфере малого бизнеса (создание новых предприятий и организаций, оказывающих услуги). Особое внимание будет уделяться занятости трудоспособного населения, вовлечению его в активный общественный труд, развитию самостоятельной занятости, ремесленного дела и личных подсобных хозяйств.
56. Уровень безработицы к численности экономически активного населения в 2008 году сократится до 0,8%. Численность безработных, состоящих на учете в государственной службе занятости, в 2008 году составит 46 человек.
Глава 15
РАЗВИТИЕ ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА
57. Прогноз развития малого предпринимательства на 2008 год разработан с учетом государственной политики поддержки и развития малого предпринимательства, а также ресурсного потенциала и эффективности его использования, дополнительной потребности в продукции и услугах. Предусматривается увеличение числа субъектов малого бизнеса к 2008 году на 19,5 процента к уровню 2007 года, индивидуальных предпринимателей - на 6,1 процента.
58. Из 52 зарегистрированных юридических лиц стабильно работают два совместных и два иностранных предприятия, шесть обществ с ограниченной ответственностью, частных унитарных предприятий - 34.
Унитарное производственное предприятие "ЛЕС" Санкевича С.С., иностранное предприятие "БЕЛВУД" ПиДеБа", иностранное частное производственное унитарное предприятие "Хольцмайстер", частные унитарные предприятия "Протащик-древ", "Дубочек", "ЖеРом" занимаются производством продукции (окон, дверей, столярных изделий, деревянных заготовок), производят обработку и распиловку древесины.
Численность крестьянских хозяйств с каждым годом уменьшается. В 2003 году их насчитывалось 9, в 2008 году осталось 6, из которых три прекратили свою деятельность и находятся в стадии ликвидации.
Из шести крестьянских (фермерских) хозяйств стабильно работает одно - крестьянское (фермерское) хозяйство "Новый Прогресс", которое занимается производством сельскохозяйственной продукции, выращиванием свиней, лесопильным и строгальным производством, деревообработкой. Имеет три магазина розничной торговли. На перспективу хозяйство планирует увеличение поголовья свиней с 343 до 450 голов и пахотных площадей с 32 до 45 гектаров.
Развитию малого бизнеса будет способствовать передача в аренду неиспользуемых и неэффективно используемых площадей зданий, сооружений, находящихся в коммунальной собственности как действующим субъектам малого бизнеса, так и местным жителям, изъявившим желание осуществлять индивидуальную предпринимательскую или ремесленную деятельность.
59. Своеобразной формой имущественной поддержки предпринимателей будет являться продажа им недвижимого незадействованного имущества.
60. При формировании местных бюджетов будет предусмотрена возможность зачета средств, израсходованных субъектами предпринимательской деятельности на ремонт и реконструкцию арендуемых нежилых помещений, в качестве платы за аренду.
61. Доля налоговых поступлений в бюджет района от деятельности субъектов малого бизнеса составляет 11,9% и возрастет в 2008 году до 12,4%. Объем розничного товарооборота ожидается в 2008 году в размере 5,7 млрд. рублей (рост 110,2%), объем платных услуг населению составит 286 млн. рублей (114,4%). Финансовая поддержка предпринимателей будет также осуществляться путем предоставления рассрочки при продаже недвижимых помещений и земельных участков субъектам малого предпринимательства.
62. В целях стимулирования занятости безработных граждан, проживающих в районе, создания новых рабочих мест, выделяются беспроцентные субсидии для организации бизнеса ("своего дела") субъектам малого предпринимательства.
В 2008 году планируется строительство 2 объектов торговли (общественного питания) негосударственной частной формы собственности.
Глава 16
ОХРАНА ОКРУЖАЮЩЕЙ СРЕДЫ
63. Площадь района составляет 137,1 тыс.га, в том числе сельскохозяйственные угодья - 52,9 тыс.га, пахотные земли - 31,8 тыс.га. Качественная оценка сельскохозяйственных угодий 26,2 балла, пашни -28,1 балла.
64. Лесной фонд района составляет 70,8 тыс.га (преобладают хвойные породы и лиственные). Расчетная лесосека по главному пользованию - 43,9 тыс.куб.м. Удельный вес спелых лесов - 8,3%. Планируемое лесовосстановление вырубки составит за 2008 год более 1400 га, в том числе лесопосадка - более 1100 га. Развитие лесного хозяйства в 2008 году будет осуществляться в соответствии со Стратегическим планом развития лесного хозяйства Беларуси до 2015 года, Концепцией развития лесного комплекса Республики Беларусь до 2015 года, Республиканской программой рационального и комплексного использования древесных ресурсов на 2006 - 2010 года, Программой действий Правительства Республики Беларусь по повышению эффективности работы лесохозяйственного комплекса республики и улучшению переработки древесины, увеличению выручки и поступлений в бюджет от ее реализации.
65. На 2008 год предусмотрена реализация мероприятий по охране окружающей среды:
обустройство мини-полигонов и площадок временного складирования отходов;
реализация мер по обезвреживанию непригодных пестицидов и средств защиты растений;
строительство сетей водоснабжения в г. Старые Дороги (ул. Партизанская и м-н Северный).
Глава 17
СОВЕРШЕНСТВОВАНИЕ ЗАНЯТОСТИ НАСЕЛЕНИЯ И РОСТ
ДОХОДОВ НАСЕЛЕНИЯ
66. В 2008 году предусматривается реализация комплекса мер, направленных на стабилизацию уровня безработицы, смягчение негативных ее последствий.
Основными направлениями являются увеличение количества рабочих мест, организация работы по совершенствованию системы подготовки и переподготовки безработных, решение проблем молодежной и женской безработицы.
67. В течение 2008 года службой занятости планируется трудоустроить на постоянную работу более 150 человек.
Снижение напряженности на рынке труда и социальная поддержка безработных будут обеспечиваться через организацию временной трудовой занятости в виде оплачиваемых общественных работ. Повышенное внимание будет уделяться проведению оплачиваемых общественных работ на объектах социальной сферы.
68. Планируется осуществлять перераспределение рабочей силы путем переселения, оказывать содействие в трудоустройстве в рамках положения "Молодежная практика", направить на профессиональное обучение 30 человек.
69. Предполагается оказывать содействие безработным в организации индивидуального предпринимательства с предоставлением финансовой помощи в виде ссуд и субсидий.
70. Развитие реального сектора экономики в 2008 году создаст экономические предпосылки для роста заработной платы. Предполагается обеспечить сбалансированный рост доходов и заработной платы на основе увеличения объемов промышленного и сельскохозяйственного производства, производительности труда и улучшения качественных параметров развития экономики.
71. В 2008 году прогнозируется опережающий рост производительности труда по сравнению с ростом реальной заработной платы.
Раздел III
ОЖИДАЕМЫЕ РЕЗУЛЬТАТЫ РЕАЛИЗАЦИИ ПРОГРАММЫ
72. Программа направлена на решение социальных проблем, улучшение условий труда и жизни населения города с целью создания благоприятного и привлекательного для человека места проживания. Осуществление мероприятий Программы и достижение намеченных ею целевых ориентиров позволит выйти на качественно новый уровень экономики города.
Реализация Программы позволит согласно приложению:
повысить уровень и качество жизни жителей города;
дополнительно создать 125 новых рабочих мест;
уровень безработицы снизить с 0,9% до 0,8%;
на базе созданного КПУП "Стародорожский плодоовощной завод" открыть новое производство по переработке плодоовощной продукции;
увеличить объем промышленного производства города в 2008 году на 113,8% к уровню 2007 года, производство потребительских товаров - 111,9%;
увеличить розничный товарооборот на 13,0%, платные услуги населению - на 12,4%;
увеличить объем инвестиций в основной капитал в 2008 году более чем в 27,7%;
довести номинальную начисленную заработную плату к концу 2008 года до 748 тыс. рублей и увеличить по сравнению с 2007 годом на 24,2%.
Приложение
к Программе
социально-экономического
развития города Старые
Дороги на 2008 год
ОСНОВНЫЕ НАПРАВЛЕНИЯ СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ
ГОРОДА СТАРЫЕ ДОРОГИ НА 2008 ГОД
Таблица 1
Основные показатели программы социально-экономического
развития города Старые Дороги на 2008 год
--------------------------------+---------+--------+----------+-----------¬
¦ ¦ Единица ¦2007 год¦ 2008 год ¦2008 год к ¦
¦ Показатели ¦измерения+--------+----------+ 2007 ¦
¦ ¦ ¦ отчет ¦ оценка ¦ году, % ¦
+-------------------------------+---------+--------+----------+-----------+
¦Среднегодовая численность ¦тыс.чел. ¦ 11,217 ¦ 11,047 ¦ 98,4 ¦
¦постоянного населения ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+-------------------------------+---------+--------+----------+-----------+
¦Трудовые ресурсы (в ¦ -"- ¦ 7,266 ¦ 7,172 ¦ 98,7 ¦
¦среднегодовом исчислении) ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+-------------------------------+---------+--------+----------+-----------+
¦Занято в экономике ¦ -"- ¦ 6,773 ¦ 6,785 ¦ 100,2 ¦
+-------------------------------+---------+--------+----------+-----------+
¦Номинальная начисленная ¦тыс.руб. ¦ 602,4 ¦ 748 ¦ 124,2 ¦
¦заработная плата на конец года ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+-------------------------------+---------+--------+----------+-----------+
¦Производство промышленной ¦ % ¦ 102,3 ¦ 113,8 ¦ ¦
¦продукции ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+-------------------------------+---------+--------+----------+-----------+
¦Производство потребительских ¦ -"- ¦ 97,9 ¦ 111,9 ¦ ¦
¦товаров ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+-------------------------------+---------+--------+----------+-----------+
¦Розничный товарооборот ¦ -"- ¦ 113,3 ¦ 113,0 ¦ ¦
+-------------------------------+---------+--------+----------+-----------+
¦Платные услуги населению ¦ -"- ¦ 110,7 ¦ 112,4 ¦ ¦
+-------------------------------+---------+--------+----------+-----------+
¦В том числе бытовые услуги ¦ -"- ¦ 97,7 ¦ 109,5 ¦ ¦
¦населению ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+-------------------------------+---------+--------+----------+-----------+
¦Ввод в эксплуатацию жилья за ¦тыс.кв.м ¦ 3,47 ¦ 7,10 ¦ 204,6 ¦
¦счет всех источников ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦финансирования ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+-------------------------------+---------+--------+----------+-----------+
¦Инвестиции в основной капитал ¦ % ¦ 118,8 ¦ 117 ¦ ¦
+-------------------------------+---------+--------+----------+-----------+
¦Уровень безработицы ¦ -"- ¦ 0,9 ¦ 0,8 ¦ ¦
+-------------------------------+---------+--------+----------+-----------+
¦Создание новых рабочих мест ¦ мест ¦ 163 ¦ 125 ¦ 107,4 ¦
¦-------------------------------+---------+--------+----------+------------
Таблица 2
Показатели развития промышленности города Старые Дороги
на 2008 год
-----------------------------+-------------+---------+---------+---------¬
¦ ¦ Единица ¦2007 год ¦ 2008 год¦2008 год ¦
¦ Показатель ¦ измерения +---------+---------+ к 2007 ¦
¦ ¦ ¦ отчет ¦ оценка ¦году, % ¦
+----------------------------+-------------+---------+---------+---------+
¦Количество промышленных ¦ ед. ¦ 5 ¦ 5 ¦ 100 ¦
¦организаций ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+----------------------------+-------------+---------+---------+---------+
¦Из них: ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦юридических лиц ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ -"- ¦ 4 ¦ 4 ¦ 100 ¦
+----------------------------+-------------+---------+---------+---------+
¦структурных подразделений ¦ -"- ¦ 1 ¦ 1 ¦ 100 ¦
+----------------------------+-------------+---------+---------+---------+
¦Производство промышленной ¦ млн.руб. ¦ 62315 ¦ 70915 ¦ 113,8 ¦
¦продукции ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+----------------------------+-------------+---------+---------+---------+
¦Численность промышленно- ¦ чел. ¦ 450 ¦ 660 ¦ 146,7 ¦
¦производственного персонала ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+----------------------------+-------------+---------+---------+---------+
¦Производство потребительских¦ млн.руб. ¦ 30069 ¦ 33647 ¦ 111,9 ¦
¦товаров ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+----------------------------+-------------+---------+---------+---------+
¦Из них: ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦продовольственных товаров ¦ -"- ¦ 25854 ¦ 28930 ¦ ¦
+----------------------------+-------------+---------+---------+---------+
¦непродовольственных товаров ¦ -"- ¦ 4215 ¦ 4717 ¦ ¦
+----------------------------+-------------+---------+---------+---------+
¦Производство важнейших видов¦ соотв. ¦ ¦ ¦ ¦
¦промышленной продукции в ¦ед. измерения¦ ¦ ¦ ¦
¦натуральном выражении: ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+----------------------------+-------------+---------+---------+---------+
¦хлеб и хлебобулочные изделия¦ т ¦ 1298 ¦ 1400 ¦ ¦
+----------------------------+-------------+---------+---------+---------+
¦безалкогольные напитки ¦ тыс.бут. ¦ 51 ¦ 80 ¦ ¦
+----------------------------+-------------+---------+---------+---------+
¦минеральная вода ¦ тыс.бут. ¦ 5240 ¦ 4200 ¦ ¦
+----------------------------+-------------+---------+---------+---------+
¦макаронные изделия ¦ т ¦ - ¦ 24 ¦ ¦
+----------------------------+-------------+---------+---------+---------+
¦масло животное ¦ -"- ¦ 1903 ¦ 2300 ¦ ¦
+----------------------------+-------------+---------+---------+---------+
¦казеин технический ¦ -"- ¦ 758 ¦ 900 ¦ ¦
+----------------------------+-------------+---------+---------+---------+
¦колбасные изделия ¦ -"- ¦ 72 ¦ 67 ¦ ¦
+----------------------------+-------------+---------+---------+---------+
¦мясо, включая субпродукты ¦ -"- ¦ 47 ¦ 475 ¦ ¦
+----------------------------+-------------+---------+---------+---------+
¦швейные изделия ¦ млн.руб. ¦ 2334 ¦ 2280 ¦ ¦
¦----------------------------+-------------+---------+---------+----------
Таблица 3
Строительство по городу Старые Дороги на 2008 год
------------------------------------+----------+--------+------+----------¬
¦ ¦ ¦2007 год¦ 2008 ¦2008 год к¦
¦ Показатель ¦ Единица ¦ ¦ год ¦ 2007 ¦
¦ ¦измерения +--------+------+ году, % ¦
¦ ¦ ¦ отчет ¦оценка¦ ¦
+-----------------------------------+----------+--------+------+----------+
¦Количество строительных организаций¦ ед. ¦ 5 ¦ 5 ¦ 100 ¦
+-----------------------------------+----------+--------+------+----------+
¦Объем подрядных работ ¦ млн.руб. ¦ 24225 ¦28657 ¦ 118,3 ¦
+-----------------------------------+----------+--------+------+----------+
¦Среднегодовая численность занятых ¦ тыс.чел. ¦ 521 ¦ 570 ¦ 109,4 ¦
+-----------------------------------+----------+--------+------+----------+
¦Удельный вес работ, выполняемых за ¦ % ¦ 53 ¦ 59 ¦ - ¦
¦пределами городского поселения ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦-----------------------------------+----------+--------+------+-----------
Таблица 4
Инвестиции города Старые Дороги на 2008 год
---------------------------------+---------+---------+---------+----------¬
¦ ¦ Единица ¦2007 год ¦2008 год ¦2008 год к¦
¦ Показатель ¦измерения+---------+---------+ 2007 ¦
¦ ¦ ¦ отчет ¦ оценка ¦ году, % ¦
+--------------------------------+---------+---------+---------+----------+
¦Инвестиции в основной капитал ¦млн.руб. ¦ 13348 ¦ 21400 ¦ 160,3 ¦
+--------------------------------+---------+---------+---------+----------+
¦По объектам: ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦производственного назначения ¦ -"- ¦ 2800 ¦ 11900 ¦В 4,3 раза¦
+--------------------------------+---------+---------+---------+----------+
¦непроизводственного назначения ¦ -"- ¦ 8128 ¦ 9500 ¦ 116,9 ¦
+--------------------------------+---------+---------+---------+----------+
¦По источникам финансирования: ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
Страницы: Стр.1 | Стр.2 | Стр.3 |
| 
