Зарегистрировано в НРПА РБ 27 марта 2008 г. N 9/14548
В соответствии с Положением об организациях застройщиков, утвержденным Указом Президента Республики Беларусь от 28 января 2008 г. N 43 "О деятельности организаций застройщиков, гаражных кооперативов и кооперативов, осуществляющих эксплуатацию автомобильных стоянок", Минский городской исполнительный комитет РЕШИЛ:
1. Утвердить прилагаемую Инструкцию об организации работы по формированию жилищно-строительных кооперативов для строительства гражданами многоквартирных жилых домов с государственной поддержкой.
2. Признать утратившим силу решение Минского городского исполнительного комитета от 18 июня 2002 г. N 848 "Об утверждении Инструкции о порядке организации строительства жилых домов организаций граждан-застройщиков" (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2002 г., N 103, 9/2095).
3. Контроль за исполнением настоящего решения возложить на заместителя председателя Минского городского исполнительного комитета, осуществляющего руководство градостроительным комплексом, и глав администраций районов г.Минска.
Председатель М.Я.ПАВЛОВ
Управляющий делами М.Ф.САВАНОВИЧ
УТВЕРЖДЕНО
Решение
Минского городского
исполнительного комитета
13.03.2008 N 500
ИНСТРУКЦИЯ
ОБ ОРГАНИЗАЦИИ РАБОТЫ ПО ФОРМИРОВАНИЮ ЖИЛИЩНО-СТРОИТЕЛЬНЫХ
КООПЕРАТИВОВ ДЛЯ СТРОИТЕЛЬСТВА ГРАЖДАНАМИ МНОГОКВАРТИРНЫХ
ЖИЛЫХ ДОМОВ С ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПОДДЕРЖКОЙ
1. Инструкция об организации работы по формированию жилищно-строительных кооперативов для строительства гражданами многоквартирных жилых домов с государственной поддержкой (далее - Инструкция) разработана в соответствии с Жилищным кодексом Республики Беларусь, Положением об организациях застройщиков, утвержденным Указом Президента Республики Беларусь от 28 января 2008 г. N 43 "О деятельности организаций застройщиков, гаражных кооперативов и кооперативов, осуществляющих эксплуатацию автомобильных стоянок" (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2008 г., N 29, 1/9411) (далее - Положение), Указом Президента Республики Беларусь от 14 апреля 2000 г. N 185 "О предоставлении гражданам льготных кредитов на строительство (реконструкцию) или приобретение жилых помещений" (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2000 г., N 38, 1/1172) (далее - Указ), Положением о едином государственном заказчике по строительству жилых домов для граждан, осуществляющих строительство жилых помещений с государственной поддержкой, утвержденным постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 20 февраля 2007 г. N 224 "О некоторых мерах по реализации Указа Президента Республики Беларусь от 16 ноября 2006 г. N 676" (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2007 г., N 56, 5/24789).
2. Жилищно-строительные кооперативы (далее - ЖСК), члены которых осуществляют строительство домов с государственной поддержкой, создаются по инициативе местных исполнительных и распорядительных органов, а также государственных органов, иных государственных организаций до начала строительства домов.
Государственные органы и иные государственные организации с инициативой по созданию таких ЖСК обращаются в Минский городской исполнительный комитет (далее - Мингорисполком), которым на основании предложений Минской городской землеустроительной и геодезической службы, комитета строительства и инвестиций Мингорисполкома, комитета архитектуры и градостроительства Мингорисполкома, управления жилищной политики Мингорисполкома принимаются решения об организации ЖСК из числа работников этих государственных органов (организаций), состоящих на учете нуждающихся в улучшении жилищных условий. Решения об организации ЖСК из числа граждан, состоящих на учете нуждающихся в улучшении жилищных условий в администрациях районов города Минска (далее - г.Минск), принимаются Мингорисполкомом по инициативе местных исполнительных и распорядительных органов.
3. Подготовка проектов решений Мингорисполкома об организации ЖСК из числа граждан, состоящих на учете нуждающихся в улучшении жилищных условий в администрациях районов г.Минска, государственных органах и иных государственных организациях, осуществляется едиными государственными заказчиками - коммунальными унитарными предприятиями по капитальному строительству на основании актов выбора мест размещения земельных участков для проектирования жилых домов, утвержденных в установленном порядке.
4. В целях обеспечения формирования ЖСК:
4.1. коммунальные унитарные предприятия по капитальному строительству не позднее чем за три месяца до планируемого начала строительства жилого дома (домов) в соответствии с Регламентом Минского городского исполнительного комитета, утвержденным решением Минского городского исполнительного комитета от 31 мая 2007 г. N 1210, вносят на заседание Мингорисполкома проекты решений об организации ЖСК и в двухнедельный срок с момента принятия таких решений представляют соответственно в управление жилищной политики Мингорисполкома или государственные органы (организации), из числа работников которых организовываются эти ЖСК, информацию по жилому дому (домам) с указанием его конструктивного исполнения, количества и характеристик квартир в доме (код, количество комнат, жилая и общая площадь, планировка при ее наличии), а также информацию об ориентировочной стоимости строительства одного квадратного метра общей площади жилья, планируемых сроках начала строительства и ввода в эксплуатацию жилого дома (домов);
4.2. управление жилищной политики Мингорисполкома:
в недельный срок с момента получения информации, указанной в подпункте 4.1 настоящего пункта, распределяет жилые помещения между администрациями районов г.Минска, как правило, определив общее количество жилых помещений в доме одной администрации района г.Минска, в зависимости от сроков пребывания граждан на учете нуждающихся в улучшении жилищных условий;
в установленном порядке осуществляет контроль за своевременным распределением администрациями районов г.Минска жилых помещений и соблюдением ими очередности при включении граждан в ЖСК, исходя из времени принятия граждан на учет нуждающихся в улучшении жилищных условий;
4.3. администрации районов г.Минска:
по гражданам, подлежащим в соответствии с очередностью постановки на учет нуждающихся в улучшении жилищных условий включению в ЖСК, проводят уточнение данных, являющихся основанием для сохранения права этих граждан состоять на учете нуждающихся в улучшении жилищных условий, в порядке, предусмотренном для получения документов, являющихся основанием для постановки граждан на учет, а также данных, подтверждающих их право на получение государственной поддержки на строительство жилых помещений;
оформляют информационные альбомы, в которых размещают схемы планировок жилых помещений по сериям жилых домов типовых потребительских качеств, а также информацию об условиях строительства жилых помещений в домах формируемых ЖСК с государственной поддержкой;
после получения информации, указанной в подпункте 4.1 настоящего пункта, извещают граждан, состоящих на учете нуждающихся в улучшении жилищных условий, в порядке очередности постановки на такой учет о формировании ЖСК заказными письмами с обратным уведомлением либо передают им эти извещения под роспись;
принимают решения о направлении граждан в формируемые ЖСК, определив состав его членов в соответствии с пунктом 8 Положения. При этом гражданин направляется для строительства жилого помещения в ЖСК с учетом состава его семьи исходя из нормы, установленной законодательством для получения государственной поддержки;
обеспечивают формирование ЖСК в двухмесячный срок с момента получения информации, указанной в подпункте 4.1 настоящего пункта;
осуществляют контроль правомерности направления в ЖСК работников организаций г.Минска, состоящих на учете нуждающихся в улучшении жилищных условий в этих организациях;
предоставляют списки граждан, направляемых в ЖСК, в администрации районов г.Минска по месту строительства жилого дома (домов) этих ЖСК;
администрации районов г.Минска по месту строительства жилого дома (домов) ЖСК в трехдневный срок с момента укомплектования двух третей состава ЖСК назначают дату проведения собрания учредителей - граждан, создающих ЖСК, для принятия ими решений в соответствии с пунктом 10 Положения, а также обеспечивают организацию работы по осуществлению государственной регистрации ЖСК в сроки, установленные Положением о государственной регистрации и ликвидации (прекращении деятельности) субъектов хозяйствования, утвержденным Декретом Президента Республики Беларусь от 16 марта 1999 г. N 11 (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 1999 г., N 23, 1/191; 2007 г., N 304, 1/9214);
информируют управление жилищной политики Мингорисполкома вторую и четвертую среду каждого месяца о распределении квартир в жилых домах формируемых ЖСК, датах проведения организационных собраний учредителей этих ЖСК и их государственной регистрации;
проводят разъяснительную работу с председателями правлений ЖСК по выполнению ими обязанностей в соответствии с законодательством, уставом ЖСК и настоящей Инструкцией;
утверждают списки членов ЖСК на получение льготных кредитов и направляют их в соответствующие подразделения открытого акционерного общества "Сберегательный банк "Беларусбанк", производят начисление членам ЖСК одноразовых безвозмездных субсидий;
направляют граждан для вступления в ЖСК вместо граждан, прекративших членство в ЖСК, по основаниям, предусмотренным пунктом 19 Положения;
в установленном порядке осуществляют контроль за деятельностью ЖСК, в том числе финансово-хозяйственной;
4.4. государственные органы и иные государственные организации, из числа работников которых организовываются ЖСК:
после получения информации, указанной в подпункте 4.1 настоящего пункта, извещают своих работников, состоящих на учете нуждающихся в улучшении жилищных условий по месту работы, в порядке очередности постановки на такой учет о формировании ЖСК заказными письмами с обратным уведомлением либо передают им эти извещения под роспись;
принимают решения о направлении граждан в формируемые ЖСК, определив состав его членов в соответствии с пунктом 8 Положения. При этом гражданин направляется для строительства жилого помещения в ЖСК с учетом состава его семьи исходя из нормы, установленной законодательством для получения государственной поддержки;
представляют списки работников, направленных в формируемые ЖСК, в администрации районов г.Минска по месту расположения этих организаций;
обеспечивают формирование ЖСК в двухмесячный срок с момента получения информации, указанной в подпункте 4.1 настоящего пункта;
в трехдневный срок с момента укомплектования двух третей состава ЖСК совместно с администрацией района г.Минска (по месту строительства жилого дома (домов) назначают дату проведения собрания учредителей - граждан, создающих ЖСК, для принятия ими решений в соответствии с пунктом 10 Положения;
обеспечивают совместно с председателями правлений ЖСК предоставление документов в регистрирующий орган для государственной регистрации ЖСК и заключение ими договоров о сотрудничестве в строительстве жилых домов с организациями-заказчиками (коммунальными унитарными предприятиями по капитальному строительству или иными заказчиками);
информируют управление жилищной политики Мингорисполкома вторую и четвертую среду каждого месяца о распределении квартир в жилых домах формируемых ЖСК, датах проведения организационных собраний учредителей этих ЖСК и их государственной регистрации;
4.5. председатели правлений ЖСК:
в течение пяти рабочих дней с даты проведения собрания учредителей - граждан, создающих ЖСК, представляют в администрацию района г.Минска по месту строительства жилого дома (домов) документы, предусмотренные пунктом 12 Положения, для государственной регистрации ЖСК;
в двухнедельный срок после получения документов о государственной регистрации ЖСК открывают в банке счет и от имени ЖСК заключают договоры на финансирование строительства жилых домов с организациями-заказчиками (коммунальными унитарными предприятиями по капитальному строительству и иными заказчиками);
совместно с администрациями районов г.Минска и (или) организациями г.Минска обеспечивают полное укомплектование ЖСК и оперативное предоставление информации о членах этих организаций, включенных в списки на получение льготных кредитов, организациям-заказчикам (коммунальным унитарным предприятиям по капитальному строительству);
обеспечивают своевременное:
финансирование строительства жилых домов ЖСК и доведение необходимой информации до членов ЖСК;
рассмотрение вопросов о включении и исключении граждан из числа членов ЖСК в процессе строительства жилых домов;
в течение двух дней информируют администрации районов и организации г.Минска, направившие граждан в состав ЖСК, о прекращении членства граждан в ЖСК по основаниям, установленным пунктом 19 Положения;
4.6. ЖСК обязан обеспечивать:
финансирование строительства (проектирования) жилых домов (дома) за счет собственных средств членов ЖСК в пределах сумм первоначальных паевых взносов;
строительство дома (домов) в определенные законодательством и договором сроки, а также с соблюдением иных требований законодательства, в том числе технических нормативных правовых актов;
передачу функций единого государственного заказчика по строительству, реконструкции дома (домов) коммунальному унитарному предприятию по капитальному строительству;
выполнение требований законодательства;
4.7. коммунальные унитарные предприятия по капитальному строительству:
заключают договоры с ЖСК на строительство жилого дома (домов), согласно которым ЖСК передает, а коммунальные унитарные предприятия по капитальному строительству принимают на себя функции заказчика по строительству жилого дома (домов);
заключают договоры строительного подряда со строительными организациями на строительство жилых домов ЖСК;
осуществляют контроль за строительством жилых домов ЖСК в соответствии с утвержденной в установленном порядке проектно-сметной документацией и ведут технический надзор за строительством, а также решают все возникающие в процессе строительства вопросы.
|