Стр. 1
Страницы: Стр.1 | Стр.2 | Стр.3 | Стр.4 | Стр.5 |
Зарегистрировано в НРПА РБ 3 мая 2008 г. N 9/15524
Любанский районный Совет депутатов РЕШИЛ:
1. Утвердить прилагаемые:
Программу социально-экономического развития города Любани на 2008 год;
Программу социально-экономического развития городского поселка Уречье на 2008 год.
2. Контроль за выполнением программ социально-экономического развития города Любани и городского поселка Уречье возложить на заместителей председателя по курируемым отраслям Любанского районного исполнительного комитета.
Председатель О.Б.ГОЛОВЧИЦ
УТВЕРЖДЕНО
Решение
Любанского районного
Совета депутатов
13.03.2008 N 58
ПРОГРАММА
СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ ГОРОДА ЛЮБАНИ НА 2008 ГОД
Раздел I
ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ. ОБЩАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА. ЦЕЛИ, ПРИОРИТЕТЫ
И ЗАДАЧИ СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ ГОРОДА ЛЮБАНИ
Глава 1
ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1. Программа социально-экономического развития города Любани на 2008 год (далее - Программа) разработана в целях обеспечения выполнения Программы социально-экономического развития города Любани на 2006 - 2010 годы, утвержденной решением Любанского районного Совета депутатов от 4 января 2007 г. N 189 (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2008 г., N 242, 9/14810), во исполнение главы 5 Государственной комплексной программы развития регионов, малых и средних городских поселений на 2007 - 2010 годы, утвержденной Указом Президента Республики Беларусь от 7 июня 2007 г. N 265 (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2007 г., N 144, 1/8650), и в соответствии с решением Минского областного Совета депутатов от 14 января 2008 г. N 86 "Об итогах работы народного хозяйства Минской области за 2007 год и прогнозе социально-экономического развития на 2008 год" (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2008 г., N 47, 9/13263).
Глава 2
ВЫПОЛНЕНИЕ ГОСУДАРСТВЕННОЙ КОМПЛЕКСНОЙ ПРОГРАММЫ РАЗВИТИЯ
ГОРОДА ЛЮБАНИ ЗА 2007 ГОД
2. За 2007 год проведена определенная работа по выполнению мероприятий, определенных Программой социально-экономического развития города Любани на 2006 - 2010 годы.
3. Промышленность г. Любани представлена шестью предприятиями, которые за 2007 год произвели продукции на сумму около 47 млрд. рублей (темп роста 104%) и около 50 млрд. рублей потребительских товаров (112,7%).
4. Общий объем розничного товарооборота за 2007 год по г. Любани составил 31,9 млрд. рублей и увеличился по сравнению с соответствующим периодом прошлого года на 14,6% при утвержденном прогнозе роста 11%. Наибольший удельный вес в товарообороте по г. Любани занимают организации потребительской кооперации (81,9%).
5. Платные услуги населению г. Любани оказывают 68 субъектов хозяйствования, в том числе 19 индивидуальных предпринимателей, имеющих сеть организаций бытового обслуживания населения. За 2007 год через все каналы реализации по району получен объем платных услуг на сумму 18,7 млрд. рублей. Темп роста в сопоставимых ценах составил 119,8%.
6. За 2007 год по г. Любани использовано 18,8 млрд. рублей инвестиций в основной капитал, что составляет 184,8% к уровню 2006 года при прогнозе 115,8%.
В г. Любани осуществляется реализация 11 инвестиционных проектов, утвержденных Программой социально-экономического развития города Любани на 2006 - 2010 годы, согласно приложению 5. В 2007 году завершена реализация двух проектов. Районным узлом электрических сетей произведена замена автоматической телефонной станции электронной автоматической станцией с расширением сети связи на 120 номеров, освоено 754 млн. рублей. Окончены работы по вводу в действие внеплощадочных сетей и сооружений канализации в г. Любани. Использовано инвестиций 1031 млн. рублей (областной бюджет - 837,1 млн. рублей, республиканский фонд охраны природы - 194 млн. рублей).
7. В 2007 году в г. Любани за счет всех источников финансирования введено в действие 2664 кв.м жилья общей площади, или 20 индивидуальных жилых домов.
8. В отчетном году в г. Любани создано 176 рабочих мест из предусмотренных 130 (или 135,4%). Уровень безработицы по состоянию на 1 января 2008 г. составил 1,1%, по Программе социально-экономического развития города Любани на 2006 - 2010 годы предусмотрено на конец 2007 года 2%. По состоянию на 1 января 2008 г. в г. Любани состояли на учете 64 человека безработных (по Программе в 2007 году предусматривалось 97 человек).
9. Предпринимательскую деятельность в г. Любани в 2007 году осуществляли 14 малых предприятий. Основным видом их деятельности является розничная торговля. В декабре 2007 года индивидуальными предпринимателями было создано 10 частных унитарных предприятий. Также в отчетном году зарегистрировано 46 индивидуальных предпринимателей.
10. Номинальная начисленная заработная плата на конец 2007 года по г. Любани составила 705 тыс. рублей.
Глава 3
ЦЕЛЬ И ПРИОРИТЕТЫ СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ
ГОРОДА ЛЮБАНИ
11. Главная цель социально-экономического развития г. Любани на 2008 год - дальнейшее повышение уровня и качества жизни населения на основе повышения конкурентоспособности экономики.
12. Основные приоритетные направления социально-экономического развития г. Любани на прогнозируемый период:
создание условий для повышения инновационной и инвестиционной деятельности, развитие предпринимательства;
освоение новых видов производств и наращивание объемов производства;
увеличение численности населения, занятого в экономике, и проведение программы демографической безопасности;
развитие сферы услуг;
предоставление населению гарантированного объема социально значимых услуг в соответствии с утвержденными государственными социальными стандартами;
снижение уровня безработицы;
обеспечение сохранения жизни и здоровья граждан в процессе трудовой деятельности, сокращение экономических потерь, обусловленных производственным травматизмом и профессиональной заболеваемостью;
вовлечение в хозяйственный оборот неиспользуемых производственных площадей;
рост реальных денежных доходов населения.
13. В течение 2008 года в г. Любани планируется повышение эффективности работы промышленности, решение вопросов кадрового обеспечения учреждений и организаций, совершенствование работы жилищно-коммунального хозяйства.
Раздел II
ОСНОВНЫЕ НАПРАВЛЕНИЯ ПРОГРАММЫ СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКОГО
РАЗВИТИЯ ГОРОДА ЛЮБАНИ НА 2008 ГОД
Глава 4
РАЗВИТИЕ ПРОИЗВОДСТВЕННОГО ПОТЕНЦИАЛА. ПРОМЫШЛЕННОСТЬ
14. Основополагающую роль в повышении качества жизни населения, проживающего в г. Любани, играют промышленные предприятия:
открытое акционерное общество (далее - ОАО) "Любанский сыродельный завод";
открытое акционерное общество "Любанский льнозавод";
производственно-торговое республиканское унитарное предприятие "Минск Кристалл" филиал "Любанский крахмальный завод";
коммунальное производственное унитарное предприятие "Любанская швейная фабрика";
частное торгово-производственное унитарное предприятие "Любанский кооппром";
коммунальное унитарное предприятие "Любанский районный комбинат бытового обслуживания".
15. Основными целями социально-экономического развития промышленного производства г. Любани на 2008 год являются:
расширение взаимовыгодных экономических связей со странами ближнего и дальнего зарубежья прежде всего с Россией, другими странами СНГ;
рост реальных денежных доходов населения, в том числе заработной платы;
работа органов государственного управления в интересах человека с целью удовлетворения его потребностей.
16. Планируемый рост объема производства промышленной продукции предприятиями г. Любани в 2008 году по отношению к 2007 году должен составить 110,5%, потребительских товаров - 111,5%. Численность промышленно-производственного персонала в 2008 году должна увеличиться на 1,2% согласно приложению 2.
17. ОАО "Любанский сыродельный завод" является одним из крупнейших промышленных предприятий г. Любани, на долю которого приходится около 50% объема промышленной продукции. Продукция завода поставляется в регионы Республики Беларусь, а также и за ее пределы. Более 80% удельного веса экспортного потенциала района приходится на продукцию открытого акционерного общества "Любанский сыродельный завод".
За 2008 год планируется увеличить объем переработки молока на 7%.
Основное направление развития завода - увеличение производства твердых сычужных сыров. За 2008 год производство сыров увеличится на 7,7%.
Для обеспечения поставленных задач в 2008 году предусматривается установка автоматизированной линии производства твердых сычужных сыров. Разработан инвестиционный проект "Техническое перевооружение твердых сыров", стоимость которого 15 млрд. рублей. Строительство будет осуществляться за счет кредитов банка. Это позволит увеличить объем производства продукции, снизить затраты на производство, нарастить экспортный потенциал.
В настоящее время ОАО "Любанский сыродельный завод" специализируется на производстве масла животного, сыров твердых и цельномолочной продукции.
18. Коммунальное унитарное производственное предприятие "Любанская швейная фабрика" в текущем году продолжит работу по пошиву одежды на зарубежный рынок.
19. Дальнейшее развитие республиканского унитарного предприятия "Минск Кристалл" филиал "Любанский крахмальный завод" будет осуществляться в соответствии с Программой развития картофелеводства на 2006 - 2010 годы, утвержденной постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 21 июля 2006 г. N 912 (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2006 г., N 122, 5/22636).
В целях выполнения Программы развития картофелеводства на 2006 - 2010 годы предусматривается в 2008 году увеличить производственные мощности завода по производству крахмала за счет замены отдельных единиц технологического оборудования: камнеловушка, машина моечная, пресс для обезвоживания мезги. Внедрение оборудования во 2-ом полугодии 2008 года позволит увеличить переработку картофеля в сутки с 150 до 200 тонн. Ориентировочная стоимость оборудования составит около 170 млн. рублей. За этот период планируется создать 2 новых рабочих места.
20. Наращивание мощностей в частном торгово-производственном унитарном предприятии "Любанский кооппром" будет осуществляться за счет расширения ассортимента выпускаемых изделий и улучшения их качества. В 2008 году предусматривается завершить техническое перевооружение хлебозавода (реконструкция второй очереди за счет кредитных средств).
21. Основной задачей в текущем году ОАО "Любанский льнозавод" является выращивание и заготовка качественной льнотресты. Первостепенное значение будет уделено элементам интенсивной технологии возделывания льна.
Глава 5
СТРОИТЕЛЬСТВО, ВКЛЮЧАЯ ЖИЛИЩНОЕ СТРОИТЕЛЬСТВО
22. Главными целями строительного комплекса на 2008 год являются наиболее полное обеспечение потребностей населения в строительной продукции, сокращение сроков и стоимости строительства, снижение материало- и энергоемкости. Работа строительных организаций будет направлена на техническое перевооружение производств. В 2008 году в строительной отрасли планируется создание 31 нового рабочего места.
23. В настоящее время на территории г. Любани осуществляют хозяйственную деятельность 4 строительные организации: передвижная механизированная колонна N 101 ОАО "Солигорскводстрой", дочернее унитарное предприятие "Передвижная механизированная колонна N 201" Минского областного проектно-строительного унитарного предприятия "Минскоблсельстрой", государственное унитарное предприятие "Любанское предприятие мелиоративных систем", филиал коммунального унитарного предприятия по проектированию, ремонту и строительству дорог "Минскоблдорстрой" "Дорожное ремонтно-строительное управление N 193".
Объем подрядных работ по данным предприятиям в 2008 году по отношению к 2007 году должен составить 112,4% согласно приложению 3. Удельный вес выполняемых работ за пределами города составит 93% от общего объема подрядных работ.
24. Передвижная механизированная колонна N 101 ОАО "Солигорскводстрой" планирует в текущем году увеличить объемы производства за счет выполнения нетрадиционных видов услуг. Выполнять работы по устройству канализации и водопроводу, по строительству жилья, что позволит увеличить объем производства и снизить затраты по накладным расходам.
За 2008 год объем производства подрядных работ планируется увеличить на 14%.
25. Дочернее унитарное предприятие "Передвижная механизированная колонна N 201" планирует увеличение объемов строительно-монтажных работ за счет строительства жилья на селе, строительства жилищно-строительных кооперативов и объектов социальной сферы.
В 2008 году объем строительно-монтажных работ составит 5,7 млрд. рублей.
26. В деятельности государственного унитарного предприятия "Любанское предприятие мелиоративных систем" ожидается увеличение объемов обслуживания мелиоративной внутренней и межведомственной сети. Будет проведен ряд мероприятий по модернизации и ремонту зданий. Планируется приобрести оборудование и технику всеми строительными организациями.
27. Филиалом коммунального унитарного предприятия по проектированию, ремонту и строительству дорог "Минскоблдорстрой" "Дорожное ремонтно-строительное управление N 193" планируется увеличение объемов производства за счет строительства асфальтобетонных дорог.
28. Важнейшим фактором стабилизации и подъема экономики г. Любани является инвестиционная деятельность. Объем инвестиций к 2008 году увеличится на 116,9% и составит 24130 млн. рублей, в том числе на объекты производственного назначения - 15930 млн. рублей, или 114,4% от общего объема, согласно приложению 4. Основными производственными объектами станут: реконструкция цеха переработки рыбы на 500 тонн в год на ОАО "Рыбокомбинат "Любань", строительство станции обезжелезивания на водозаборе Костюки г. Любани, техническое перевооружение производства твердых сыров на ОАО "Любанский сыродельный завод".
29. В жилищном строительстве до 2010 года предполагается особое внимание уделить решению жилищных проблем граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий, особенно молодых и многодетных семей, малообеспеченных граждан. Для этого в г. Любани планируется:
выделение земельных участков под индивидуальную застройку;
реконструкция, модернизация и ремонт жилищного фонда;
снос ветхого жилья;
новое жилищное строительство.
Глава 6
РАЗВИТИЕ ОТРАСЛЕЙ СФЕРЫ УСЛУГ. ТРАНСПОРТ И СВЯЗЬ
30. Основной целью развития сферы услуг является удовлетворение потребностей населения в широком спектре высококачественных услуг по доступным ценам. В 2008 году на территории г. Любани планируется развитие наряду с традиционными услугами и новых прогрессивных видов услуг - услуги сети Интернет, мобильной связи, банковские услуги и другие.
31. Основные объемы грузоперевозок осуществляет филиал г. Любани дочернее унитарное предприятие "Грузовой автопарк N 3" г. Солигорска. За 2008 год объем пассажирооборота достигнет 28302,6 тыс.пас.-км, что составит 100% к уровню 2007 года.
Основными направлениями развития автомобильного транспорта являются:
повышение конкурентоспособности и эффективности транспортных услуг;
снижение транспортной составляющей в цене продукции.
Кроме того, частным транспортным унитарным предприятием "Бонтрэк" осуществляются регулярные городские и междугородние пассажирские перевозки. За 2007 год перевезено 36,9 тыс. человек пассажиров, что составило 105,4% к 2006 году. В 2008 году открыт новый маршрут, создано дополнительно 2 рабочих места.
Транспортное обеспечение сельского населения осуществляется в соответствии с нормативами государственных социальных стандартов.
32. Приоритетными направлениями развития предприятий электрической и почтовой связи в 2008 году будут являться:
развитие и техническое перевооружение сетей электросвязи путем замены аналогового коммутационного оборудования цифровым;
расширение сети передачи данных и создание условий перехода к сетям электросвязи с пакетной коммутацией для оказания услуг с использованием технологий широкополосного доступа;
развитие традиционных и внедрение новых услуг, в том числе на основе применения информационных технологий.
Дальнейшее развитие получит сеть мобильной связи.
Программа социально-экономического развития г. Любани на 2006 - 2010 годы в области связи в 2008 году предполагает обеспечение максимального удовлетворения спроса на услуги информационно-коммуникационного характера для всех категорий пользователей. К концу 2008 года планируется обеспечить жителей города квартирными телефонными аппаратами общего пользования на 100 семей 98,7 аппарата согласно приложению 6.
Глава 7
ЖИЛИЩНО-КОММУНАЛЬНОЕ ХОЗЯЙСТВО
33. Основной целью деятельности в сфере жилищно-коммунального хозяйства является обеспечение населения и юридических лиц всем комплексом жилищно-коммунальных услуг в соответствии с государственными социальными стандартами по обслуживанию населения.
Достижение поставленной цели предусматривается обеспечить за счет внедрения ресурсо- и энергоэффективных технологий производства, исключения непроизводственных затрат и потерь, совершенствования системы жилищно-коммунального хозяйства.
34. Жилищно-коммунальное обслуживание населения и юридических лиц всех форм собственности г. Любани производит районное унитарное предприятие "Любанское жилищно-коммунальное хозяйство". Жилищный фонд г. Любани по состоянию на 1 января 2008 г. составляет 298,7 тыс.кв.м общей площади, к концу года прогнозируется рост общей площади до 306,5 тыс.кв.м, что к уровню 2007 года составит 102,6%, согласно приложению 7.
В прогнозируемом периоде будет построено 3 многоквартирных дома. Количество домов усадебного типа в 2008 году составит 2302 дома. В 2008 году районному унитарному предприятию "Любанское жилищно-коммунальное хозяйство" предстоит провести работу по приведению в надлежащее состояние объектов инфраструктуры (тепловодоснабжение, канализация, улицы и так далее), разработать оптимальные схемы управления системами тепловодоснабжения и канализации, обеспечить снижение неучтенных расходов и потерь воды.
35. В 2008 году в г. Любани будет осуществлен перевод на природный газ котельных:
ОАО "Любанский сыродельный завод";
республиканского унитарного предприятия "Минск Кристалл" филиал "Любанский крахмальный завод";
65 индивидуальных жилых домов.
36. Одним из важнейших мероприятий улучшения сферы жилищно-коммунальных услуг является строительство станции обезжелезивания воды на водозаборе Костюки г. Любани и канализационно-насосной станции N 1, предполагающее полнейшую реконструкцию очистных сооружений.
37. Основными направлениями развития жилищно-коммунального хозяйства г. Любани являются:
внедрение энерго- и ресурсосберегающего оборудования;
обновление коммунальной техники и контейнеров для сбора бытовых отходов;
модернизация и расширение мощностей сооружений, обеспечивающих подготовку, очистку и доставку питьевой воды, и в целом водопроводно-канализационного хозяйства;
улучшение жилищных условий граждан посредством ремонта и модернизации жилищного фонда.
Глава 8
ТОРГОВЛЯ И ПЛАТНЫЕ УСЛУГИ НАСЕЛЕНИЮ
38. Развитие торговли и общественного питания на территории г. Любани планируется за счет эффективного использования имеющейся базы объектов торговли и общественного питания, а также строительства новых и реконструкции имеющихся объектов. На 1 января 2008 г. фактическая обеспеченность населения торговой площадью составила 366 кв.м на 1 тыс. жителей при нормативе 260 кв.м торговой площади на 1 тыс. жителей в г. Любани. По общественному питанию фактически - 34,6 посадочного места при нормативе 15 посадочных мест на 1 тыс. жителей.
Планируемый объем розничного товарооборота в 2008 году составит 35,9 млрд. рублей, или 112,5% к уровню 2007 года. Розничный товарооборот на одного жителя в 2008 году прогнозируется в объеме 3,0 млн. рублей согласно приложению 8.
Увеличение объема розничного товарооборота планируется за счет внедрения прогрессивных методов торговли: самообслуживания, продажи товаров по заказам и в кредит. Намечается строительство нового магазина в районе молодежного кооператива по пер. Купаловский г. Любани торговой площадью 126 кв.м, запланированы капитальный ремонт столовой N 2 г. Любани (на 60 посадочных мест) и реконструкция городского магазина "Галантерея" в магазин "Мебель" торговой площадью на 80 кв.м. Предусматривается замена устаревшего оборудования. Планируется более широко применять ярмарочную, выносную и развозную формы торговли, развивать придорожный сервис.
39. В 2008 году объем платных услуг, оказываемых населению г. Любани, ожидается в сумме 14,5 млрд. рублей, в том числе бытовых - 1,2 млрд. рублей. В 2008 году объем платных услуг увеличится к уровню 2007 года на 12,3%. Более интенсивно будут развиваться бытовые услуги. Увеличение количества организаций бытового обслуживания не планируется. Особое внимание в сфере обслуживания населения будет уделено повышению качества и культуры обслуживания.
Глава 9
ЗДРАВООХРАНЕНИЕ И ФИЗИЧЕСКАЯ КУЛЬТУРА
40. Основными направлениями деятельности в сфере здравоохранения г. Любани по оказанию медицинской помощи населению в 2008 году являются:
приоритетное развитие первичной медико-санитарной помощи, медицинской помощи женщинам и детям;
совершенствование медицинской помощи ветеранам Великой Отечественной войны и лицам, приравненным к ним, повышение ответственности врачей за состояние здоровья населения и качество оказываемой помощи;
внедрение экономических форм управления и совершенствование системы контроля деятельности организаций здравоохранения на основе моделей конечных результатов;
дальнейшее развитие медико-санитарной помощи и медико-профессиональной реабилитации, снижение инвалидности в трудоспособном возрасте;
улучшение качества профилактических осмотров и диспансеризации работающего населения;
внедрение ресурсосберегающих технологий, обеспечение поэтапности в системе оказания медицинской помощи населению.
Ожидается увеличение количества врачей всех специальностей до 55 человек согласно приложению 9.
В 2008 году намечается:
капитальный ремонт электроснабжения и вентиляции в стоматологическом отделении поликлиники учреждения здравоохранения "Любанская центральная районная больница" за счет средств районного бюджета на сумму 60 млн. рублей;
приобретение медицинского оборудования на общую стоимость 163,1 млн. рублей за счет финансирования районного бюджета.
41. Физическая культура и спорт являются мощным оздоровительным фактором, важнейшим средством всестороннего гармонического развития человека. Цель развития физической культуры и спорта - физическое совершенствование личности, восстановление и пополнение физических и духовных сил человека, продление периода его трудовой деятельности. Для ее реализации будут решены следующие основные задачи:
обеспечение выполнения государственных минимальных социальных стандартов в области физической культуры и спорта;
повышение эффективности физического воспитания детей, подростков и молодежи в учреждениях образования по месту жительства;
активизация физкультурно-массовой и оздоровительной работы в трудовых коллективах и физической реабилитации инвалидов.
Предусматривается повышение эффективности физкультурно-оздоровительной, спортивно-массовой и профилактической работы среди населения, в первую очередь подрастающего поколения в образовательных учреждениях, а также в трудовых коллективах и по месту жительства.
В сфере физической культуры в 2008 году будет продолжено строительство физкультурно-оздоровительного комплекса с плавательным бассейном.
Глава 10
ОБРАЗОВАНИЕ. КУЛЬТУРА И ИСКУССТВО
42. Важнейшими направлениями совершенствования ситуации в учреждениях образования г. Любани в 2008 году являются:
развитие, сохранение и укрепление материальной базы учреждений образования;
повышение эффективности и качества образования;
обеспечение учащихся учебно-методической литературой и оборудованием.
В 2008 году планируется:
проведение ремонтных работ в дошкольных учреждениях образования N 4 и N 5 г. Любани;
приобретение мебели для учреждения образования "Государственная общеобразовательная средняя школа N 1 г. Любани".
Обеспеченность населения общеобразовательными школами на 1000 учащихся в 2008 году не изменится и составит 1,5 места, или 100% к уровню 2007 года, согласно приложению 10.
Расходы на развитие образования в г. Любани в 2008 году составят 5,9 млрд. рублей согласно приложению 15.
43. Работой по культурно-эстетическому воспитанию населения г. Любани занимаются 4 культурно-просветительных учреждения согласно приложению 11.
Приоритетными направлениями в отрасли культуры на 2008 год являются:
удовлетворение культурно-эстетических запросов населения;
предоставление услуг всем возрастным категориям;
повышение уровня и качества услуг культуры.
В 2008 годах планируется:
продолжение строительства школы искусств;
оснащение учреждений культуры мебелью, светозвуковой аппаратурой, компьютерами.
Глава 11
СОВЕРШЕНСТВОВАНИЕ УСЛОВИЙ ЖИЗНЕДЕЯТЕЛЬНОСТИ НАСЕЛЕНИЯ.
ДЕМОГРАФИЧЕСКАЯ ПОЛИТИКА
44. В прогнозируемом периоде основные приоритеты Программы будут направлены на стабилизацию и улучшение демографической ситуации в г. Любани.
К 2008 году численность населения, проживающего в г. Любани, составит 11910 человек, что к уровню 2007 года составит 100,9%, согласно приложению 12.
45. Основной целью демографической политики в 2008 году является создание предпосылок для улучшения демографической ситуации. Для этого необходимо решить следующие задачи:
создание рабочих мест и увеличение эффективности производства с целью сдерживания миграции трудовых ресурсов, увеличение рождаемости, снижение смертности, увеличение ожидаемой продолжительности жизни, укрепление брачно-семейных отношений и улучшение условий жизнедеятельности семьи.
46. В целях повышения рождаемости планируется принятие следующих мер:
совершенствование поддержки семей в решении жилищной проблемы;
укрепление и развитие системы социального обслуживания семей;
расширение информационно-просветительской деятельности по повышению престижа семьи в обществе, роли отца в семье.
Для укрепления здоровья, снижения смертности и повышения продолжительности жизни предусматривается:
внедрение системы мониторинга за состоянием здоровья населения;
усиление информационно-образовательной и пропагандистской деятельности по проблемам здорового образа жизни и профилактике заболеваний.
47. Одним из приоритетных направлений демографической политики является регулирование миграционных процессов. Для его реализации планируется:
стимулирование нанимателей к созданию рабочих мест;
улучшение информирования населения о возможности переселения на новое место жительства и работы.
Глава 12
РАЗВИТИЕ ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА
48. Прогноз развития малого предпринимательства на 2008 год разработан с учетом государственной политики поддержки и развития малого предпринимательства, а также ресурсного потенциала и эффективности его использования, дополнительной потребности в продукции и услугах. Реализация намеченных мероприятий будет направлена на устойчивое развитие отраслей народного хозяйства и обеспечение роста доходов граждан, сокращение безработицы и формирование конкурентной среды.
49. Доля налоговых поступлений в бюджет района от деятельности субъектов малого предпринимательства составляет 4,8%. Объем розничного товарооборота субъектов малого предпринимательства в 2008 году в городе ожидается в сумме 6,5 млрд. рублей. Удельный вес малых предприятий в общем объеме товарооборота г. Любани составляет 18,1%. В 2008 году не планируется увеличение согласно приложению 13.
50. Из 24 действующих юридических лиц 11 занимаются розничной и оптовой торговлей, и из 140 предпринимателей 74% работают в этой же сфере.
Уделяется особое внимание строительству стационарных торговых объектов.
В 2008 году в г. Любани построен и открыт частный продовольственный магазин "На Слабоде", создано 9 рабочих мест.
В 2008 году объем выручки от реализации товаров, работ и услуг к уровню 2007 года увеличится на 102,0%. Доля занятых в малом предпринимательстве, включая индивидуальных предпринимателей, в общем количестве занятых в городе к концу 2008 года возрастет до 4,2%.
Количество юридических лиц (малого бизнеса) в 2008 году останется на уровне 2007 года, индивидуальных предпринимателей увеличится на 3,6 процента.
51. Развитию малого бизнеса будет способствовать продажа с аукциона неиспользуемых и неэффективно используемых зданий, сооружений, находящихся в коммунальной собственности, как действующим субъектам малого бизнеса, так и местным жителям, изъявившим желание осуществлять индивидуальную предпринимательскую деятельность.
В целях стимулирования занятости безработных граждан, проживающих в городе, создания новых рабочих мест, выделяются беспроцентные субсидии для организации бизнеса субъектам малого предпринимательства.
Реализация намеченных мероприятий и планов будет направлена на устойчивое развитие отраслей народного хозяйства, повышение эффективности и обеспечение роста доходов граждан, сокращение безработицы и формирование конкурентной среды.
Глава 13
СОВЕРШЕНСТВОВАНИЕ ЗАНЯТОСТИ И РОСТ ДОХОДОВ НАСЕЛЕНИЯ
52. Основной задачей в области занятости населения на 2008 год является повышение эффективности использования ресурсов труда.
53. Целью совершенствования занятости населения г. Любани является обеспечение ее рациональной структуры, позволяющей:
сохранить контролируемой и управляемой ситуацию на рынке рабочей силы;
сформировать благоприятные условия для обеспечения повышения качества и конкурентоспособности рабочей силы, развития предпринимательства и малого бизнеса;
обеспечить более полное удовлетворение потребностей отраслей экономики в необходимых кадрах;
повысить степень сбалансированности спроса и предложения рабочей силы на рынке труда по профессионально-квалификационному признаку.
54. Основные направления повышения занятости в г. Любани в 2008 году:
создание новых рабочих мест на предприятиях с использованием средств государственного фонда содействия занятости, собственных средств;
содействие самозанятости безработным и поддержка их предпринимательской активности;
направление на профессиональную подготовку, переподготовку и повышение квалификации безработных;
обеспечение контроля за соблюдением законодательства о занятости населения.
Уровень безработицы на конец 2008 года составит 1,7% при 1,1% в 2007 году.
К 2008 году численность безработных, состоящих на учете в управлении по труду, занятости и социальной защите населения Любанского районного исполнительного комитета, составит 101 человек и по сравнению с 2007 годом увеличится на 37 человек согласно приложению 14.
55. Номинальная начисленная заработная плата работников г. Любани увеличится на 24,8% и составит в 2008 году 880 тысяч рублей согласно приложению 1.
Глава 14
ОЖИДАЕМЫЕ РЕЗУЛЬТАТЫ РЕАЛИЗАЦИИ ПРОГРАММЫ ГОРОДА ЛЮБАНЬ
56. Главными результатами реализации Программы должны стать активизация инновационного развития экономики, создание необходимых условий для обеспечения устойчивого и эффективного ее развития, а также реализации социально-экономических приоритетов района. Это позволит в прогнозируемом периоде:
повысить уровень и качество жизни населения;
улучшить демографическую ситуацию (повысить уровень рождаемости, снизить смертность детей и лиц трудоспособного возраста, особенно мужчин, увеличить продолжительность жизни);
в области политики доходов населения и условий их обеспечения - увеличить номинальную заработную плату на 24,8 процента;
производство промышленной продукции возрастет на 10,5%, потребительских товаров - на 11,5%, объем оказываемых платных услуг населению - 12,3%, розничный товарооборот - на 12,5%.
Создать благоприятные условия для развития человеческого потенциала на основе внедрения государственных минимальных социальных стандартов, приоритетного развития систем образования, здравоохранения, культуры, спорта и туризма, повышения уровня их финансового обеспечения, увеличения объемов ввода жилья.
Объем инвестиций в основной капитал за 2008 год достигнет 116,9%.
Осуществление мероприятий настоящей Программы и достижение намеченных ею целевых ориентиров позволит выйти на качественно новый уровень развития экономики города.
57. Осуществление мероприятий настоящей Программы согласно приложению 16 и достижение намеченных ею целевых ориентиров позволит выйти на качественно новый уровень развития экономики г. Любани.
Приложение 1
к Программе
социально-экономического
развития города Любани
на 2008 год
ОСНОВНЫЕ ПОКАЗАТЕЛИ ПРОГРАММЫ СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКОГО
РАЗВИТИЯ ГОРОДА ЛЮБАНИ НА 2008 ГОД
---------------------------------------+-----------+-------------+--------¬
¦ ¦ ¦ Год ¦ ¦
¦ ¦ Единица +-----+-------+2008 год¦
¦ Показатель ¦ измерения ¦2007 ¦ 2008 ¦ к 2007 ¦
¦ ¦ +-----+-------+ году, %¦
¦ ¦ ¦отчет¦прогноз¦ ¦
+--------------------------------------+-----------+-----+-------+--------+
¦Среднегодовая численность постоянного ¦ тыс.чел. ¦11804¦ 11910 ¦ 100,9 ¦
¦населения ¦ ¦ <*> ¦ ¦ ¦
+--------------------------------------+-----------+-----+-------+--------+
¦Трудовые ресурсы (в среднегодовом ¦ тыс.чел. ¦7661 ¦ 7660 ¦ 100,0 ¦
¦исчислении) ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+--------------------------------------+-----------+-----+-------+--------+
¦Занято в экономике ¦ тыс.чел. ¦5694 ¦ 5970 ¦ 104,8 ¦
+--------------------------------------+-----------+-----+-------+--------+
¦Численность безработных ¦ чел. ¦ 64 ¦ 101 ¦ 157,8 ¦
+--------------------------------------+-----------+-----+-------+--------+
¦Номинальная начисленная заработная ¦ тыс.руб. ¦ 705 ¦ 880 ¦ 124,8 ¦
¦плата на конец года ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+--------------------------------------+-----------+-----+-------+--------+
¦Производство промышленной продукции ¦ % ¦103,8¦ 110,5 ¦ - ¦
+--------------------------------------+-----------+-----+-------+--------+
¦Производство потребительских товаров ¦ % ¦113,1¦ 111,5 ¦ - ¦
+--------------------------------------+-----------+-----+-------+--------+
¦Розничный товарооборот ¦ % ¦114,6¦ 112,5 ¦ - ¦
+--------------------------------------+-----------+-----+-------+--------+
¦Платные услуги населению ¦ % ¦114,8¦ 112,3 ¦ - ¦
+--------------------------------------+-----------+-----+-------+--------+
¦В том числе бытовые услуги населению ¦ % ¦151,9¦ 120,3 ¦ - ¦
+--------------------------------------+-----------+-----+-------+--------+
¦Ввод в эксплуатацию жилья за счет всех¦ кв.м ¦2644 ¦ 4840 ¦ 183,1 ¦
¦источников финансирования ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+--------------------------------------+-----------+-----+-------+--------+
¦Инвестиции в основной капитал ¦ % ¦184,8¦ 116,9 ¦ - ¦
+--------------------------------------+-----------+-----+-------+--------+
¦Уровень безработицы ¦ % ¦ 1,1 ¦ 1,7 ¦ - ¦
+--------------------------------------+-----------+-----+-------+--------+
¦Создание новых рабочих мест ¦ мест ¦ 176 ¦ 130 ¦ 73,9 ¦
¦--------------------------------------+-----------+-----+-------+---------
--------------------------------
<*> Оценка.
Приложение 2
к Программе
социально-экономического
развития города Любани
на 2008 год
ПОКАЗАТЕЛИ РАЗВИТИЯ ПРОМЫШЛЕННОСТИ ПО ГОРОДУ ЛЮБАНИ
НА 2008 ГОД
---------------------------------------+-----------+-------------+--------¬
¦ ¦ ¦ Год ¦ ¦
¦ ¦ Единица +-----+-------+2008 год¦
¦ Показатель ¦ измерения ¦2007 ¦ 2008 ¦ к 2007 ¦
¦ ¦ +-----+-------+ году, %¦
¦ ¦ ¦отчет¦прогноз¦ ¦
+--------------------------------------+-----------+-----+-------+--------+
¦Количество промышленных организаций ¦ ед. ¦ 6 ¦ 6 ¦ 100,0 ¦
+--------------------------------------+-----------+-----+-------+--------+
¦Из них: ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦юридических лиц ¦ ед. ¦ 5 ¦ 5 ¦ 100,0 ¦
+--------------------------------------+-----------+-----+-------+--------+
¦структурных подразделений ¦ ед. ¦ 1 ¦ 1 ¦ 100,0 ¦
+--------------------------------------+-----------+-----+-------+--------+
¦Производство промышленной продукции (в¦ млн.руб. ¦66,4 ¦ 73,4 ¦ 110,5 ¦
¦сопоставимых ценах) ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+--------------------------------------+-----------+-----+-------+--------+
¦Численность промышленно- ¦ чел. ¦ 659 ¦ 667 ¦ 101,2 ¦
¦производственного персонала ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+--------------------------------------+-----------+-----+-------+--------+
¦Производство потребительских товаров ¦ млн.руб. ¦50,4 ¦ 56,2 ¦ 111,5 ¦
+--------------------------------------+-----------+-----+-------+--------+
¦Из них: ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦продовольственных товаров ¦ млн.руб. ¦33,8 ¦ 37,7 ¦ 111,5 ¦
+--------------------------------------+-----------+-----+-------+--------+
¦непродовольственных товаров ¦ млн.руб. ¦16,6 ¦ 18,5 ¦ 111,4 ¦
+--------------------------------------+-----------+-----+-------+--------+
¦Производство важнейших видов ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦промышленной продукции в натуральном ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦выражении: ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦масло животное ¦ тонн ¦1183 ¦ 1480 ¦ 125,1 ¦
+--------------------------------------+-----------+-----+-------+--------+
¦сыры твердые ¦ тонн ¦3556 ¦ 3830 ¦ 107,7 ¦
+--------------------------------------+-----------+-----+-------+--------+
¦Цельномолочная продукция ¦ тонн ¦3445 ¦ 3686 ¦ 107,0 ¦
+--------------------------------------+-----------+-----+-------+--------+
¦Крахмал ¦ тыс. тонн ¦ 1,7 ¦ 1,9 ¦ 111,8 ¦
+--------------------------------------+-----------+-----+-------+--------+
¦Льноволокно ¦ тонн ¦1037 ¦ 1190 ¦ 114,8 ¦
¦--------------------------------------+-----------+-----+-------+---------
Приложение 3
к Программе
социально-экономического
развития города Любани
на 2008 год
СТРОИТЕЛЬСТВО ПО ГОРОДУ ЛЮБАНИ НА 2008 ГОД
---------------------------------------+-----------+-------------+--------¬
¦ ¦ ¦ Год ¦ ¦
¦ ¦ Единица +-----+-------+2008 год¦
¦ Показатель ¦ измерения ¦2007 ¦ 2008 ¦ к 2007 ¦
¦ ¦ +-----+-------+году, % ¦
¦ ¦ ¦отчет¦прогноз¦ ¦
+--------------------------------------+-----------+-----+-------+--------+
¦Количество строительных организаций ¦ ед. ¦ 4 ¦ 4 ¦ 100,0 ¦
+--------------------------------------+-----------+-----+-------+--------+
¦Объем подрядных работ ¦ млн.руб. ¦23863¦ 26828 ¦ 112,4 ¦
+--------------------------------------+-----------+-----+-------+--------+
¦Среднегодовая численность занятых в ¦ тыс.чел. ¦ 540 ¦ 610 ¦ 113,0 ¦
¦строительных организациях ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+--------------------------------------+-----------+-----+-------+--------+
¦Удельный вес работ, выполняемых за ¦ % ¦ 93 ¦ 93 ¦ - ¦
¦пределами городского поселения ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦--------------------------------------+-----------+-----+-------+---------
Приложение 4
к Программе
социально-экономического
развития города Любани
на 2008 год
ИНВЕСТИЦИИ ПО ГОРОДУ ЛЮБАНИ НА 2008 ГОД
---------------------------------------+-----------+-------------+--------¬
¦ ¦ ¦ Год ¦ ¦
¦ ¦ Единица +-----+-------+2008 год¦
¦ Показатели ¦ измерения ¦2007 ¦ 2008 ¦ к 2007 ¦
¦ ¦ +-----+-------+году, % ¦
¦ ¦ ¦отчет¦прогноз¦ ¦
+--------------------------------------+-----------+-----+-------+--------+
¦Инвестиции в основной капитал ¦ млн.руб. ¦18763¦ 24130 ¦ 116,9 ¦
+--------------------------------------+-----------+-----+-------+--------+
¦По объектам: ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦производственного назначения ¦ млн.руб. ¦12659¦ 15930 ¦ 114,4 ¦
+--------------------------------------+-----------+-----+-------+--------+
¦непроизводственного назначения ¦ млн.руб. ¦6104 ¦ 8200 ¦ 122,1 ¦
+--------------------------------------+-----------+-----+-------+--------+
¦По источникам финансирования: ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦республиканский бюджет ¦ млн.руб. ¦3594 ¦ 3700 ¦ 93,6 ¦
+--------------------------------------+-----------+-----+-------+--------+
¦местные бюджеты ¦ млн.руб. ¦6972 ¦ 8120 ¦ 105,9 ¦
+--------------------------------------+-----------+-----+-------+--------+
¦собственные средства ¦ млн.руб. ¦3900 ¦ 4800 ¦ 111,9 ¦
¦организаций, включая кредиты ¦ ¦ 237 ¦ ¦ ¦
Страницы: Стр.1 | Стр.2 | Стр.3 | Стр.4 | Стр.5 |
| 
