Зарегистрировано в НРПА РБ 16 мая 2008 г. N 9/15756
На основании Указа Президента Республики Беларусь от 12 января 2007 г. N 21 "О повышении роли органов местного управления и самоуправления в решении вопросов жизнеобеспечения населения", в целях дальнейшего развития системы органов территориального общественного самоуправления Ивановский районный Совет депутатов РЕШИЛ:
1. Утвердить прилагаемую Инструкцию о проведении конкурса среди сельских Советов депутатов, органов территориального общественного самоуправления Ивановского района по решению вопросов жизнеобеспечения населения (далее - конкурс).
2. Ивановскому районному исполнительному комитету планировать начиная с 2009 года в бюджете Ивановского района средства на поощрение победителей конкурса.
3. Контроль за выполнением настоящего решения возложить на мандатную комиссию и по вопросам работы Советов депутатов, развитию управления и самоуправления Ивановского районного Совета депутатов (Жук Н.В.), отдел организационно-кадровой работы Ивановского районного исполнительного комитета (Конопацкий В.С.).
Председатель С.И.МОИСЕЙЧИК
УТВЕРЖДЕНО
Решение
Ивановского районного
Совета депутатов
19.03.2008 N 48
ИНСТРУКЦИЯ
О ПРОВЕДЕНИИ КОНКУРСА СРЕДИ СЕЛЬСКИХ СОВЕТОВ ДЕПУТАТОВ,
ОРГАНОВ ТЕРРИТОРИАЛЬНОГО ОБЩЕСТВЕННОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ
ИВАНОВСКОГО РАЙОНА ПО РЕШЕНИЮ ВОПРОСОВ
ЖИЗНЕОБЕСПЕЧЕНИЯ НАСЕЛЕНИЯ
1. Инструкция о проведении конкурса среди сельских Советов депутатов, органов территориального общественного самоуправления по решению вопросов жизнеобеспечения населения (далее - Инструкция) определяет порядок и условия проведения конкурса среди сельских Советов депутатов, органов территориального общественного самоуправления Ивановского района (домовых, уличных, квартальных, сельских комитетов) по решению вопросов жизнеобеспечения населения (далее - конкурс).
2. Основной целью конкурса является повышение роли сельских Советов депутатов, органов территориального общественного самоуправления Ивановского района в решении вопросов жизнеобеспечения населения района, социально-экономического развития его соответствующих территорий, активизации работы по вовлечению жителей в решение вопросов, имеющих местное общественное значение.
3. В конкурсе принимают участие:
сельские Советы депутатов Ивановского района, органы территориального общественного самоуправления Ивановского района (домовые, уличные, квартальные, сельские комитеты).
4. Итоги конкурса подводятся по следующим группам:
4.1. сельские Советы депутатов Ивановского района (далее - сельские Советы депутатов);
4.2. органы территориального общественного самоуправления Ивановского района (домовые, уличные, квартальные, сельские комитеты (далее - органы общественного самоуправления).
5. Сельские Советы депутатов, не выполнившие прогнозные показатели социально-экономического развития и бюджета Ивановского района по итогам года, из конкурса выбывают.
6. Сельские Советы депутатов и структурные подразделения Ивановского районного исполнительного комитета (далее - райисполком) ежегодно до 1 января года, следующего за отчетным, представляют в отдел организационно-кадровой работы райисполкома сведения о работе сельских Советов депутатов и органов общественного самоуправления с приложением материалов в соответствии с пунктами 9 и 10 настоящей Инструкции.
7. Отдел организационно-кадровой работы райисполкома обобщает представленную информацию и вносит материалы на рассмотрение президиума Ивановского районного Совета депутатов и райисполкома для определения победителей в конкурсе.
Итоги конкурса подводятся ежегодно до 1 февраля года, следующего за отчетным.
8. По результатам конкурса для каждой из групп соответственно определяются первое, второе и третье места.
9. Победителями конкурса по группе, указанной в подпункте 4.1 пункта 4 настоящей Инструкции, признаются сельские Советы депутатов, добившиеся наилучших показателей по следующим направлениям работы (каждое направление оценивается по десятибалльной системе. Базовая оценка - 7 баллов):
9.1. создание новых рабочих мест. За каждое дополнительно созданное рабочее место применительно к среднерайонному уровню производится увеличение базовой оценки на 0,2 балла, при уменьшении количества рабочих мест за отчетный период отнимается от базовой оценки за каждое из них по 0,2 балла;
9.2. благоустройство и поддержание санитарного состояния населенных пунктов сельсовета (санитарно-техническое состояние объектов производственного и социально-бытового назначения, полигонов и мини-полигонов для складирования твердых бытовых отходов, организация сбора и вывоза коммунальных и бытовых отходов, состояние местных дорог и улиц, придомовых территорий);
9.3. состояние кладбищ, воинских захоронений, братских могил, памятников истории, культуры и архитектуры;
9.4. вовлечение в оборот неиспользуемых земельных участков, принятие мер по учету и сокращению количества пустующих и ветхих домов с хозяйственными постройками;
9.5. организация работы по развитию личных подсобных хозяйств
граждан и закупу излишков сельскохозяйственной продукции, в том
числе молока. Базовая оценка увеличивается за превышение уровня закупа молока на корову применительно к среднерайонному показателю (до 9 баллов). Снижение базовой оценки производится при показателе уровня закупа молока на корову ниже среднерайонного (до 6 баллов);
9.6. выполнение государственных социальных стандартов во всех сферах обслуживания населения. Увеличение базовой оценки производится за повышение качества оказываемых услуг (до 9 баллов). Снижение базовой оценки производится при наличии фактов предоставления услуг низкого качества, перебоев при их предоставлении (до 6 баллов);
9.7. организация работы по заявительному принципу "одно окно", доступность информации о механизме данной работы;
9.8. работа с обращениями граждан и юридических лиц (наличие обоснованных жалоб, полнота и качество ответов на обращения, причины роста количества жалоб в вышестоящие инстанции и т.д.). Факт наличия обоснованной жалобы влечет снижение базовой оценки на 0,2 балла за каждую обоснованную жалобу;
9.9. работа по социальному обслуживанию одиноких граждан пожилого возраста, ветеранов Великой Отечественной войны и других категорий граждан, имеющих право на социальные льготы;
9.10. демографическая ситуация на соответствующей территории (динамика рождаемости и смертности населения);
9.11. совершенствование работы органов территориального общественного самоуправления, других общественных формирований по привлечению граждан к решению общих проблем населенных пунктов Ивановского района;
9.12. профилактика преступлений и правонарушений (создание добровольных дружин, общественных пунктов охраны правопорядка, взаимодействие с участковыми инспекторами милиции отдела внутренних дел райисполкома);
9.13. информирование населения о работе сельского Совета депутатов, Брестского областного Совета депутатов, Брестского областного исполнительного комитета, Ивановского районного Совета депутатов, райисполкома, доведение до сведения жителей требований нормативных правовых актов Республики Беларусь по важнейшим вопросам жизнедеятельности;
9.14. привлечение дополнительных доходов в местный бюджет. Базовая оценка по данному направлению деятельности по итогам прошедшего года - 8 баллов. Увеличение базовой оценки производится при привлечении дополнительных доходов (на 1 балл).
10. Победителями конкурса по группе, указанной в подпункте 4.2 пункта 4 настоящей Инструкции, признаются органы общественного самоуправления, проявившие по итогам года наибольшую инициативу по вовлечению жителей сельских населенных пунктов Ивановского района в решение вопросов, имеющих местное значение, по следующим направлениям (каждое направление работы оценивается по десятибалльной системе, базовая оценка - 7 баллов):
10.1. благоустройство и содержание в чистоте населенных пунктов Ивановского района, улиц, домов, придомовых территорий, подъездов, организация проведения субботников;
10.2. оплата населением сельских населенных пунктов Ивановского района предоставленных коммунальных услуг;
10.3. контроль за выполнением государственных социальных стандартов по вопросам торгового, бытового, коммунального, транспортного обслуживания;
10.4. участие в рассмотрении обращений граждан;
10.5. взаимодействие с участковыми инспекторами милиции отдела внутренних дел райисполкома по вопросам охраны общественного порядка;
10.6. участие в работе с неблагополучными семьями, детьми из данных семей, с родителями, уклоняющимися от воспитания детей;
10.7. участие в пропаганде и активизации здорового образа жизни;
10.8. оказание содействия в работе по социальному обслуживанию одиноких граждан пожилого возраста, ветеранов Великой Отечественной войны и других категорий граждан, имеющих право на социальные льготы;
10.9. содействие в организации массовых культурных мероприятий,
праздников населенных пунктов Ивановского района, дворов сельских населенных пунктов Ивановского района;
10.10. информирование жителей о работе местных органов власти по вопросам жизнеобеспечения населения Ивановского района.
11. Награждение победителей конкурса осуществляется следующим образом:
11.1. сельские Советы депутатов, занявшие первое, второе и третье места, награждаются соответственно:
дипломом I степени и денежной премией в размере 10 базовых величин;
дипломом II степени и денежной премией в размере 9 базовых величин;
дипломом III степени и денежной премией в размере 8 базовых величин;
11.2. органы общественного самоуправления, занявшие первое, второе и третье места, награждаются соответственно:
дипломом I степени и денежной премией в размере 6 базовых величин;
дипломом II степени и денежной премией в размере 5 базовых величин;
дипломом III степени и денежной премией в размере 4 базовых величин.
12. Из выделенной победителям конкурса по группе, указанной в подпункте 4.1 пункта 4 настоящей Инструкции, денежной премии на премирование работников сельских исполнительных комитетов Ивановского района может направляться до 30 процентов средств, в том числе на премирование председателя соответствующего сельского Совета депутатов в размере 50 процентов средств, предназначенных на премирование. Остальная часть денежной премии используется по решениям соответствующих сельских Советов депутатов на благоустройство, укрепление материальной базы учреждений, финансируемых из бюджета, и другие цели, не противоречащие законодательству.
Денежная премия, полученная победителями конкурса по группе, указанной в подпункте 4.2 пункта 4 настоящей Инструкции, направляется в полном размере на премирование членов органов общественного самоуправления в соответствии с решением этого органа.
| 
