Зарегистрировано в НРПА РБ 23 октября 2008 г. N 9/19146
Рассмотрев Программу государственной поддержки и развития малого предпринимательства в Могилевском районе на 2008 - 2010 годы, Могилевский районный Совет депутатов РЕШИЛ:
1. Утвердить прилагаемую Программу государственной поддержки и развития малого предпринимательства в Могилевском районе на 2008 - 2010 годы (далее - Программа).
2. Районному исполнительному комитету, председателям сельских исполнительных комитетов, руководителям предприятий и организаций района, являющихся ответственными исполнителями Программы, принять меры по обеспечению выполнения мероприятий в установленные сроки.
3. Редакции районной газеты "Прыдняпроўская нiва" (Дедушко С.Г.) опубликовать Программу в районной газете.
4. Рекомендовать районному исполнительному комитету рассматривать итоги выполнения Программы при подведении итогов социально-экономического развития района за год.
5. Контроль за исполнением настоящего решения возложить на постоянную комиссию по экономике и коммунальной собственности Могилевского районного Совета депутатов и отдел экономики Могилевского районного исполнительного комитета.
Председатель В.С.ШИЛОВ
УТВЕРЖДЕНО
Решение
Могилевского районного
Совета депутатов
25.03.2008 N 10-3
ПРОГРАММА ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПОДДЕРЖКИ И РАЗВИТИЯ МАЛОГО
ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА В МОГИЛЕВСКОМ РАЙОНЕ
НА 2008 - 2010 ГОДЫ
1. Программа государственной поддержки и развития малого предпринимательства в Могилевском районе на 2008 - 2010 годы (далее - Программа) разработана во исполнение Закона Республики Беларусь от 16 октября 1996 года "О государственной поддержке малого предпринимательства в Республике Беларусь" (Ведамасцi Вярхоўнага Савета Рэспублiкi Беларусь, 1996 г., N 34, ст. 607), Указа Президента Республики Беларусь от 19 июля 1996 г. N 262 "О государственной поддержке малого предпринимательства" (Собрание указов Президента и постановлений Кабинета Министров Республики Беларусь, 1996 г., N 21, ст. 514; Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 1999 г., N 33, 1/291), постановления Совета Министров Республики Беларусь от 11 августа 2006 г. N 1029 "Об утверждении комплекса мероприятий по достижению прогнозных параметров развития малого и среднего предпринимательства на период до 2010 года" (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2006 г., N 131, 5/22741), решения Могилевского областного Совета депутатов от 14 декабря 2007 г. N 5-10 "О Программе государственной поддержки малого предпринимательства Могилевской области на 2008 - 2010 годы" (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2008 г., N 26, 9/12814).
Программа носит комплексно-целевой характер и призвана обеспечить координацию действий всех органов государственной власти в процессе осуществления правовых, социально-экономических, организационных мер, направленных на поддержку малого предпринимательства.
Основные мероприятия Программы приведены в приложении и включают в себя следующие разделы:
развитие системы финансовой поддержки малого предпринимательства;
материально-техническое и организационное обеспечение развития малого предпринимательства;
совершенствование информационной и консультационной поддержки малого предпринимательства;
формирование положительного имиджа предпринимательства.
2. Основной целью настоящей Программы является создание благоприятных условий для развития малого предпринимательства. Приоритетными направлениями деятельности субъектов малого предпринимательства являются:
создание производств и оказание услуг в малых и средних населенных пунктах сельской местности с низким уровнем занятости населения;
создание и развитие импортозамещающих и экспортоориентированных производств;
производство и переработка сельскохозяйственной продукции;
высокотехнологичные, инновационные, энергоэффективные проекты;
развитие инфраструктуры придорожного сервиса, туристической индустрии.
3. Основными задачами Программы являются:
сокращение административного вмешательства в деятельность субъектов малого предпринимательства;
создание благоприятных условий для доступа субъектов малого предпринимательства к финансовым, материально-техническим, информационным ресурсам, а также к научно-техническим разработкам, новым технологиям;
повышение эффективности функционирования и дальнейшего развития инфраструктуры развития и поддержки малого предпринимательства;
развитие взаимодействия малых производственных предприятий с крупными;
обеспечение координации деятельности государственных органов и общественных организаций (объединений) по оказанию поддержки малого предпринимательства.
4. Сельские исполнительные комитеты, управления и отделы районного исполнительного комитета, районные организации-исполнители и соисполнители настоящей Программы обеспечивают реализацию мероприятий согласно приложению к Программе.
5. Финансовое обеспечение Программы осуществляется за счет средств государственного фонда содействия занятости населения, собственных средств исполнителей и соисполнителей в соответствии с действующим законодательством и внебюджетных источников.
6. Отдел экономики районного исполнительного комитета осуществляет организацию, координацию и контроль за реализацией Программы, вносит предложения по уточнению мероприятий Программы с учетом складывающейся социально-экономической ситуации.
7. Ожидаемыми результатами Программы являются:
совершенствование системы государственной поддержки малого предпринимательства, развитие субъектов инфраструктуры поддержки предпринимательства, расширение спектра оказываемых ими услуг, в том числе информационно-маркетинговых, юридических, консультационных, услуг по разработке бизнес-планов;
подготовка и переподготовка кадров для предпринимательства, методическое и организационное содействие в обучении специалистов различных специальностей для предпринимательской сферы, проведение обучающих семинаров со стороны действующих субъектов инфраструктуры поддержки предпринимательства г. Могилева;
формирование положительного общественного мнения о малом предпринимательстве;
активное развитие деятельности субъектов малого предпринимательства, особенно в отдаленных сельских населенных пунктах района;
обеспечение выполнения задания по созданию новых рабочих мест в сфере малого предпринимательства.
Приложение
к Программе
государственной поддержки
и развития малого
предпринимательства
в Могилевском районе
на 2008 - 2010 годы
ОСНОВНЫЕ МЕРОПРИЯТИЯ ПРОГРАММЫ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПОДДЕРЖКИ И
РАЗВИТИЯ МАЛОГО ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА В МОГИЛЕВСКОМ РАЙОНЕ
НА 2008 - 2010 ГОДЫ
----+--------------------------+-------------------------+----------------¬
¦ N ¦ Основные мероприятия ¦Ответственный исполнитель¦Срок исполнения ¦
¦п/п¦ ¦ ¦ ¦
+---+--------------------------+-------------------------+----------------+
¦ 1 ¦ 2 ¦ 3 ¦ 4 ¦
+---+--------------------------+-------------------------+----------------+
¦ Развитие системы финансовой поддержки малого предпринимательства ¦
+---+--------------------------+-------------------------+----------------+
¦ 1 ¦Проведение анализа ¦Отдел экономики ¦Ежегодно ¦
¦ ¦развития малого ¦Могилевского районного ¦ ¦
¦ ¦предпринимательства в ¦исполнительного комитета,¦ ¦
¦ ¦районе, мониторинга ¦управление по труду, ¦ ¦
¦ ¦создания новых рабочих ¦занятости и социальной ¦ ¦
¦ ¦мест, выработки ¦защите Могилевского ¦ ¦
¦ ¦предложений по ¦районного исполнительного¦ ¦
¦ ¦совершенствованию ¦комитета, Могилевский ¦ ¦
¦ ¦действующего ¦районный отдел ¦ ¦
¦ ¦законодательства с целью ¦статистики, инспекция ¦ ¦
¦ ¦устранения выявленных ¦Министерства по налогам и¦ ¦
¦ ¦проблем и негативных ¦сборам Республики ¦ ¦
¦ ¦тенденций ¦Беларусь по Могилевскому ¦ ¦
¦ ¦ ¦району ¦ ¦
+---+--------------------------+-------------------------+----------------+
¦ 2 ¦Оказание финансовой помощи¦Управление по труду, ¦Ежегодно ¦
¦ ¦в виде беспроцентной ссуды¦занятости и социальной ¦ ¦
¦ ¦субъектам малого ¦защите Могилевского ¦ ¦
¦ ¦предпринимательства, ¦районного исполнительного¦ ¦
¦ ¦создающим новые рабочие ¦комитета ¦ ¦
¦ ¦места, и ссуд, субсидий на¦ ¦ ¦
¦ ¦организацию ¦ ¦ ¦
¦ ¦предпринимательской ¦ ¦ ¦
¦ ¦деятельности - безработным¦ ¦ ¦
¦ ¦гражданам ¦ ¦ ¦
+---+--------------------------+-------------------------+----------------+
¦ 3 ¦Поиск и представление ¦Управление по труду, ¦В течение года ¦
¦ ¦инвестиционных проектов ¦занятости и социальной ¦ ¦
¦ ¦субъектам малого ¦защите Могилевского ¦ ¦
¦ ¦предпринимательства для ¦районного исполнительного¦ ¦
¦ ¦оказания им ¦комитета, отдел экономики¦ ¦
¦ ¦государственной финансовой¦районного исполнительного¦ ¦
¦ ¦поддержки под создание ¦комитета ¦ ¦
¦ ¦новых рабочих мест, ¦ ¦ ¦
¦ ¦особенно в отдаленных ¦ ¦ ¦
¦ ¦населенных пунктах района ¦ ¦ ¦
+---+--------------------------+-------------------------+----------------+
¦ Материально-техническое и организационное обеспечение развития малого ¦
¦ предпринимательства ¦
+---+--------------------------+-------------------------+----------------+
¦ 4 ¦Организация продажи, ¦Отдел экономики ¦Постоянно ¦
¦ ¦передачи в аренду ¦Могилевского районного ¦ ¦
¦ ¦субъектам малого ¦исполнительного комитета,¦ ¦
¦ ¦предпринимательства ¦управление сельского ¦ ¦
¦ ¦неиспользуемых объектов ¦хозяйства и ¦ ¦
¦ ¦государственной ¦продовольствия ¦ ¦
¦ ¦собственности, в том числе¦Могилевского районного ¦ ¦
¦ ¦в бывших военных городках ¦исполнительного комитета,¦ ¦
¦ ¦и сельской местности, ¦Могилевское районное ¦ ¦
¦ ¦неиспользуемых объектов ¦потребительское общество ¦ ¦
¦ ¦сельскохозяйственных ¦ ¦ ¦
¦ ¦организаций и предприятий ¦ ¦ ¦
¦ ¦системы потребительской ¦ ¦ ¦
¦ ¦кооперации ¦ ¦ ¦
+---+--------------------------+-------------------------+----------------+
¦ 5 ¦Вовлечение в хозяйственный¦Отдел экономики ¦Постоянно, с ¦
¦ ¦оборот неиспользуемых ¦Могилевского районного ¦учетом ¦
¦ ¦объектов государственной ¦исполнительного комитета,¦календарного ¦
¦ ¦собственности, ¦управление сельского ¦графика ¦
¦ ¦потребительской кооперации¦хозяйства и ¦ ¦
¦ ¦и сельскохозяйственных ¦продовольствия ¦ ¦
¦ ¦организаций, в том числе ¦Могилевского районного ¦ ¦
¦ ¦путем продажи объектов на ¦исполнительного комитета,¦ ¦
¦ ¦аукционных торгах, в том ¦Могилевское районное ¦ ¦
¦ ¦числе со стартовой ценой ¦потребительское общество ¦ ¦
¦ ¦равной одной базовой ¦ ¦ ¦
¦ ¦величине ¦ ¦ ¦
+---+--------------------------+-------------------------+----------------+
¦ 6 ¦Размещение на сайте ¦Отдел идеологической ¦По полугодиям ¦
¦ ¦районного исполнительного ¦работы Могилевского ¦ ¦
¦ ¦комитета, областного ¦районного исполнительного¦ ¦
¦ ¦исполнительного комитета ¦комитета, отдел экономики¦ ¦
¦ ¦перечней нежилых помещений¦Могилевского районного ¦ ¦
¦ ¦государственной ¦исполнительного комитета ¦ ¦
¦ ¦собственности, ¦ ¦ ¦
¦ ¦сельскохозяйственных ¦ ¦ ¦
¦ ¦организаций, предприятий ¦ ¦ ¦
¦ ¦системы потребительской ¦ ¦ ¦
¦ ¦кооперации, предлагаемых ¦ ¦ ¦
¦ ¦субъектам малого ¦ ¦ ¦
¦ ¦предпринимательства для ¦ ¦ ¦
¦ ¦продажи, передачи в аренду¦ ¦ ¦
+---+--------------------------+-------------------------+----------------+
¦ 7 ¦Предоставление земельных ¦Землеустроительная и ¦По полугодиям ¦
¦ ¦участков (методом ¦геодезическая служба ¦ ¦
¦ ¦проведения аукциона) ¦Могилевского района, ¦ ¦
¦ ¦субъектам малого ¦отдел идеологической ¦ ¦
¦ ¦предпринимательства под ¦работы Могилевского ¦ ¦
¦ ¦строительство объектов ¦районного исполнительного¦ ¦
¦ ¦придорожного сервиса, ¦комитета, редакция ¦ ¦
¦ ¦торговли, объектов ¦районной газеты ¦ ¦
¦ ¦социального, культурного, ¦"Прыдняпроўская нiва" ¦ ¦
¦ ¦бытового обслуживания, ¦ ¦ ¦
¦ ¦автостоянок, организацию ¦ ¦ ¦
¦ ¦фермерских хозяйств ¦ ¦ ¦
¦ ¦Публикация информации о ¦ ¦ ¦
¦ ¦предоставляемых земельных ¦ ¦ ¦
¦ ¦участках в районной газете¦ ¦ ¦
¦ ¦"Прыдняпроўская нiва", ¦ ¦ ¦
¦ ¦размещение на сайте ¦ ¦ ¦
¦ ¦районного исполнительного ¦ ¦ ¦
¦ ¦комитета ¦ ¦ ¦
+---+--------------------------+-------------------------+----------------+
¦ Совершенствование информационной и консультационной поддержки малого ¦
¦ предпринимательства ¦
+---+--------------------------+-------------------------+----------------+
¦ 8 ¦Проведение районных ¦Отдел экономики ¦По полугодиям ¦
¦ ¦семинаров-совещаний по ¦Могилевского районного ¦ ¦
¦ ¦вопросам организации ¦исполнительного комитета,¦ ¦
¦ ¦розничной торговли на ¦руководители организации ¦ ¦
¦ ¦территории района, ¦Могилевского района (по ¦ ¦
¦ ¦развития придорожного ¦тематике) ¦ ¦
¦ ¦сервиса, новых производств¦ ¦ ¦
¦ ¦и создания новых рабочих ¦ ¦ ¦
¦ ¦мест ¦ ¦ ¦
+---+--------------------------+-------------------------+----------------+
¦ 9 ¦Создание и ¦Отдел идеологической ¦Первое полугодие¦
¦ ¦функционирование постоянно¦работы Могилевского ¦2008 года ¦
¦ ¦действующей "горячей ¦районного исполнительного¦ ¦
¦ ¦линии" для субъектов ¦комитета, отдел экономики¦ ¦
¦ ¦малого предпринимательства¦Могилевского районного ¦ ¦
¦ ¦ ¦исполнительного комитета ¦ ¦
+---+--------------------------+-------------------------+----------------+
¦10 ¦Развитие сферы услуг, ¦Главный специалист- ¦В течение года ¦
¦ ¦предоставляемых субъектам ¦юрисконсульт Могилевского¦ ¦
¦ ¦малого ¦районного исполнительного¦ ¦
¦ ¦предпринимательства, в том¦комитета, отдел экономики¦ ¦
¦ ¦числе информационно- ¦Могилевского районного ¦ ¦
¦ ¦маркетинговых, ¦исполнительного комитета,¦ ¦
¦ ¦юридических, ¦управление по труду, ¦ ¦
¦ ¦консультационных, услуг по¦занятости и социальной ¦ ¦
¦ ¦разработке бизнес-планов с¦защите Могилевского ¦ ¦
¦ ¦привлечением частного ¦районного исполнительного¦ ¦
¦ ¦унитарного предприятия ¦комитета, инспекция ¦ ¦
¦ ¦"Консалтинговый Центр" ¦Министерства по налогам и¦ ¦
¦ ¦ ¦сборам Республики ¦ ¦
¦ ¦ ¦Беларусь по Могилевскому ¦ ¦
¦ ¦ ¦району, частное унитарное¦ ¦
¦ ¦ ¦предприятие ¦ ¦
¦ ¦ ¦"Консалтинговый Центр" ¦ ¦
¦ ¦ ¦(по договоренности) ¦ ¦
+---+--------------------------+-------------------------+----------------+
¦11 ¦Организация и проведение ¦Отдел экономики ¦По полугодиям ¦
¦ ¦семинаров для ¦Могилевского районного ¦ ¦
¦ ¦руководителей и ¦исполнительного комитета,¦ ¦
¦ ¦специалистов субъектов ¦управление по труду, ¦ ¦
¦ ¦малого предпринимательства¦занятости и социальной ¦ ¦
¦ ¦по вопросам ведения ¦защите Могилевского ¦ ¦
¦ ¦хозяйственной деятельности¦районного исполнительного¦ ¦
¦ ¦(сертификация и ¦комитета, Могилевский ¦ ¦
¦ ¦гигиеническая регистрация,¦районный отдел ¦ ¦
¦ ¦налогообложение, охрана ¦статистики, инспекция ¦ ¦
¦ ¦труда, лицензирование, ¦Министерства по налогам и¦ ¦
¦ ¦защита прав потребителей и¦сборам Республики ¦ ¦
¦ ¦т.д.) ¦Беларусь по Могилевскому ¦ ¦
¦ ¦ ¦району, учреждение ¦ ¦
¦ ¦ ¦здравоохранения ¦ ¦
¦ ¦ ¦"Могилевский региональный¦ ¦
¦ ¦ ¦центр гигиены и ¦ ¦
¦ ¦ ¦эпидемиологии" ¦ ¦
+---+--------------------------+-------------------------+----------------+
¦12 ¦Осуществление постоянного ¦Управление по труду, ¦Постоянно ¦
¦ ¦контроля за состоянием ¦занятости и социальной ¦ ¦
¦ ¦охраны труда и техники ¦защите Могилевского ¦ ¦
¦ ¦безопасности на ¦районного исполнительного¦ ¦
¦ ¦предприятиях малого ¦комитета ¦ ¦
¦ ¦предпринимательства ¦ ¦ ¦
+---+--------------------------+-------------------------+----------------+
¦13 ¦Информирование субъектов ¦Отдел экономики ¦По мере ¦
¦ ¦малого предпринимательства¦Могилевского районного ¦поступления ¦
¦ ¦через районную газету ¦исполнительного комитета,¦информации ¦
¦ ¦"Прыдняпроўская нiва" и ¦отдел идеологической ¦ ¦
¦ ¦другие издания о ¦работы Могилевского ¦ ¦
¦ ¦проводимых выставках, ¦районного исполнительного¦ ¦
¦ ¦ярмарках, конференциях, ¦комитета, редакция ¦ ¦
¦ ¦деловых встречах для ¦районной газеты ¦ ¦
¦ ¦малого бизнеса, в том ¦"Прыдныпроўская нiва" ¦ ¦
¦ ¦числе зарубежных ¦ ¦ ¦
+---+--------------------------+-------------------------+----------------+
¦ Формирование положительного имиджа предпринимательства ¦
+---+--------------------------+-------------------------+----------------+
¦14 ¦Обеспечение участия ¦Отдел экономики ¦По результатам ¦
¦ ¦субъектов малого ¦Могилевского районного ¦года ¦
¦ ¦предпринимательства на ¦исполнительного комитета ¦ ¦
¦ ¦соискание звания "Лучший ¦ ¦ ¦
¦ ¦предприниматель района" ¦ ¦ ¦
+---+--------------------------+-------------------------+----------------+
¦15 ¦Обеспечение участия ¦Отдел экономики ¦По результатам ¦
¦ ¦субъектов малого ¦Могилевского районного ¦года ¦
¦ ¦предпринимательства на ¦исполнительного комитета ¦ ¦
¦ ¦соискание звания "Лучший ¦ ¦ ¦
¦ ¦предприниматель области" ¦ ¦ ¦
¦---+--------------------------+-------------------------+-----------------
| 
