Зарегистрировано в НРПА РБ 14 мая 2008 г. N 9/15707
На основании Закона Республики Беларусь от 20 февраля 1991 года "О местном управлении и самоуправлении в Республике Беларусь" в редакции Закона Республики Беларусь от 10 января 2000 года, Закона Республики Беларусь от 17 декабря 1992 года "О свободе совести и религиозных организациях" в редакции Закона Республики Беларусь от 31 октября 2002 года Пинский городской исполнительный комитет РЕШИЛ:
1. Утвердить прилагаемое Положение о комиссии содействия контролю за исполнением законодательства о свободе совести, вероисповедания и религиозных организациях при Пинском городском исполнительном комитете.
2. Контроль за выполнением решения возложить на заместителя председателя Пинского городского исполнительного комитета Каневского А.А.
Председатель А.А.ГОРДИЧ
Управляющий делами Л.А.ЛЕМЕШЕВСКИЙ
УТВЕРЖДЕНО
Решение
Пинского городского
исполнительного комитета
25.03.2008 N 391
ПОЛОЖЕНИЕ
О КОМИССИИ СОДЕЙСТВИЯ КОНТРОЛЮ ЗА ИСПОЛНЕНИЕМ
ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА О СВОБОДЕ СОВЕСТИ, ВЕРОИСПОВЕДАНИЯ И
РЕЛИГИОЗНЫХ ОРГАНИЗАЦИЯХ ПРИ ПИНСКОМ ГОРОДСКОМ
ИСПОЛНИТЕЛЬНОМ КОМИТЕТЕ
1. Комиссия содействия контролю за исполнением законодательства о свободе совести, вероисповедания и религиозных организациях при Пинском городском исполнительном комитете (далее - комиссия) создается в соответствии с пунктом 11 статьи 9 Закона Республики Беларусь от 20 февраля 1991 года "О местном управлении и самоуправлении в Республике Беларусь" (Ведамасцi Вярхоўнага Савета Беларускай ССР, 1991 г., N 11(13), ст. 122; Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2000 г., N 8, 2/137) и статьей 36 Закона Республики Беларусь от 17 декабря 1992 года "О свободе совести и религиозных организациях" (Ведамасцi Вярхоўнага Савета Рэспублiкi Беларусь, 1993 г., N 2, ст. 18; Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2002 г., N 123, 2/886) с целью координации работы по контролю за исполнением законодательства о свободе совести, вероисповедания и религиозных организациях в городе, развития конструктивных отношений между органами исполнительской власти и религиозными организациями, прогнозирования и регулирования конфессиональных отношений, содействия в осуществлении государственных и местных программ развития конфессиональной сферы.
2. Комиссия является общественным формированием.
3. В своей работе комиссия руководствуется настоящим Положением, другими актами законодательства Республики Беларусь и распоряжениями Брестского областного исполнительного комитета (далее - облисполком).
4. Состав комиссии утверждается решением Пинского городского исполнительного комитета (далее - горисполком).
В состав комиссии входят работники горисполкома, представители отдела внутренних дел горисполкома, учреждений образования, учреждений культуры, средств массовой информации, учреждений здравоохранения, общественности и другие.
5. Основными задачами комиссии являются:
5.1. осуществление контроля за исполнением на территории города законодательства о свободе совести, вероисповедания и религиозных организациях священнослужителями, религиозными организациями и гражданами, государственными органами и учреждениями;
5.2. изучение, анализ и прогнозирование религиозной ситуации в городе с целью выработки предложений для руководства горисполкома при принятии решений по конфессиональным вопросам;
5.3. рассмотрение материалов о регистрации (перерегистрации) религиозных общин и внесение предложений для подготовки соответствующих заключений горисполкома;
5.4. ведение учета религиозных общин, священнослужителей и культовых зданий;
5.5. оказание содействия в проведении мероприятий в рамках совместных планов и программ сотрудничества с Белорусской православной церковью, другими исторически традиционными конфессиями, анализ выполнения совместных с церковью мероприятий и регулярное информирование по этим вопросам отдела по делам религий и национальностей облисполкома;
5.6. проведение информационной работы по разъяснению законодательства о свободе совести, вероисповедания и религиозных организациях;
5.7. оказание содействия и помощи религиозным организациям в решении вопросов, относящихся к компетенции горисполкома, подготовка регулярных встреч руководства горисполкома с руководителями религиозных организаций;
5.8. координация работы учреждений по вопросам исполнения и применения законодательства в конфессиональной сфере, развития взаимоотношений с религиозными организациями;
5.9. рассмотрение заявлений религиозных организаций о проведении богослужений, религиозных обрядов, ритуалов, церемоний и других массовых мероприятий в специально не предназначенных для этих целей местах, подготовка материалов для принятия решений горисполкомом в порядке, установленном законодательством, а также обеспечение контроля за их проведением;
5.10. осуществление контроля за исполнением религиозными организациями законодательства о языках и проведение работы с религиозными организациями по расширению сферы использования ими государственных языков в своей деятельности;
5.11. взаимодействие с правоохранительными органами и принятие мер по предупреждению нарушений законодательства организациями, учреждениями и гражданами, выявлению и недопущению деятельности незарегистрированных религиозных организаций, псевдорелигиозных и деструктивных групп;
5.12. обеспечение контроля за исполнением религиозными организациями законодательства о земле, рассмотрение материалов и подготовка предложений руководству горисполкома по вопросам выделения религиозным организациям земельных участков для строительства культовых зданий и сооружений, перевода жилых помещений и зданий из жилого фонда в нежилой для последующего их использования в культовых целях;
5.13. рассмотрение вопросов исполнения иностранными священнослужителями законодательства о правовом положении иностранных граждан и лиц без гражданства, оперативное информирование отдела по делам религий и национальностей облисполкома и органов внутренних дел по допущенным нарушениям иностранцами законодательства о свободе совести, вероисповедания и религиозных организациях;
5.14. изучение общественного мнения по вопросам деятельности религиозных организаций, предупреждение противоречий и конфликтов в конфессиональной сфере.
6. Комиссия в пределах своей компетенции имеет право:
6.1. проверять деятельность религиозных организаций по исполнению ими законодательства о свободе совести, вероисповедания и религиозных организаций, их уставную деятельность и о результатах информировать председателя горисполкома;
6.2. совместно с представителями отдела внутренних дел горисполкома осуществлять контроль за исполнением законодательства иностранными гражданами и лицами без гражданства, приглашаемыми религиозными объединениями для осуществления религиозной деятельности;
6.3. вносить на рассмотрение горисполкома предложения по устранению нарушений действующего законодательства о свободе совести, вероисповедания и религиозных организациях, совершенствованию сотрудничества с религиозными организациями в рамках совместных планов и программ;
6.4. заслушивать на заседаниях комиссии информации и отчеты отдела идеологической работы горисполкома, отдела внутренних дел горисполкома по вопросам соблюдения законодательства о свободе совести, вероисповедания и религиозных организациях, о совершенствовании работы горисполкома с религиозными организациями;
6.5. изучать и вносить предложения облисполкому о государственной регистрации (перерегистрации) религиозных общин;
6.6 изучать и вносить предложения руководству горисполкома о передаче религиозным общинам зданий и сооружений, о выделении земельных участков для строительства культовых зданий и сооружений;
6.7. посещать мероприятия, проводимые религиозными организациями, изучать деятельность созданных религиозными организациями воскресных религиозных школ и религиозных групп для религиозного обучения детей и верующих, а также летних оздоровительных лагерей для детей и подростков, лагерей отдыха семейного типа;
6.8. участвовать в рассмотрении обращений, заявлений и жалоб религиозных организаций и граждан по вопросам исполнения законодательства о свободе совести, вероисповедания и религиозных организациях;
6.9. по запросам отдела по делам религий и национальностей облисполкома изучать обоснованность приглашения религиозными объединениями иностранных граждан и лиц без гражданства в целях занятия религиозной деятельностью в религиозных организациях и своевременно информировать руководство горисполкома и облисполком о нарушениях ими законодательства.
7. Комиссия при осуществлении своих задач взаимодействует с отделами и управлениями горисполкома, другими учреждениями, религиозными и общественными организациями, средствами массовой информации.
8. Председатель комиссии:
8.1. руководит деятельностью комиссии и несет ответственность за выполнение возложенных на нее задач;
8.2. распределяет обязанности между членами комиссии и дает им поручения;
8.3. созывает и проводит заседания комиссии;
8.4. определяет вопросы для рассмотрения на заседаниях комиссии;
8.5. координирует работу комиссии с подразделениями горисполкома по вопросам, отнесенным к компетенции комиссии;
8.6. информирует председателя горисполкома и отдел по делам религий и национальностей облисполкома об исполнении законодательства о свободе совести, вероисповедания и религиозных организациях, а также о состоянии и развитии этноконфессиональной ситуации в городе и по иным вопросам, отнесенным к компетенции комиссии;
8.7. представляет комиссию в учреждениях и организациях, в том числе общественных, религиозных, профсоюзных и других.
9. Секретарь комиссии:
9.1. проводит организационную работу по подготовке к рассмотрению вопросов на заседании комиссии;
9.2. ведет и оформляет протоколы заседаний комиссии, иные документы и материалы по вопросам, отнесенным к компетенции комиссии;
9.3. информирует председателя комиссии о выполнении рекомендаций комиссии, исполнении поручений членами комиссии;
9.4. информирует членов комиссии о предстоящем заседании комиссии и повестке дня.
10. Члены комиссии:
10.1. обязаны присутствовать на заседаниях комиссии и выполнять поручения председателя комиссии, непосредственно связанные с решением вопросов, отнесенных к компетенции комиссии;
10.2. имеют право:
по поручению председателя комиссии или его заместителя посещать мероприятия, проводимые религиозными и иными организациями, учреждениями по вопросам, отнесенным к компетенции комиссии;
осуществлять проверку деятельности религиозных, общественных и иных организаций, политических партий, учреждений по вопросам, отнесенным к компетенции комиссии;
вносить предложения по совершенствованию работы комиссии, рассмотрению вопросов на заседаниях комиссии, принятию мер по предупреждению либо имеющимся фактам нарушений законодательства о свободе совести, вероисповедания и религиозных организациях.
11. Комиссия осуществляет свою деятельность в соответствии с годовым планом работы, утверждаемым на заседании комиссии.
12. Заседания комиссии проводятся по мере необходимости, но не реже одного раза в квартал.
13. Решения комиссии носят рекомендательный характер и принимаются большинством голосов членов комиссии, участвующих в заседании.
|