Зарегистрировано в НРПА РБ 13 мая 2008 г. N 9/15679
На основании решения Минского областного Совета депутатов от 14 января 2008 г. N 87 "О бюджете области на 2008 год", а также в целях максимальной мобилизации поступления доходов и своевременного финансирования расходов и мероприятий, предусмотренных бюджетом, Минский областной исполнительный комитет РЕШИЛ:
1. Принять к исполнению областной бюджет на 2008 год по доходам и расходам в сумме 1632639931,0 тысячи рублей (далее - тыс. рублей) без дефицита с оборотной кассовой наличностью на 1 января 2009 г. в размере 1000000 тыс. рублей.
2. Установить, что в 2008 году:
2.1. комитеты, управления, отделы Минского областного исполнительного комитета (далее - облисполком), а также организации, финансируемые из бюджета (далее - бюджетные организации), заключают договоры о поставке товаров (выполнении работ, оказании услуг), а также безвозмездной передаче конфискованного и иным способом обращенного в доход государства имущества, если иное не предусмотрено законами Республики Беларусь и актами Президента Республики Беларусь, в пределах плановых ассигнований, предусмотренных в бюджетной росписи, утвержденной финансовым управлением облисполкома;
2.2. решения облисполкома по предоставлению гарантий по кредитам, выдаваемым банками Республики Беларусь, юридическим лицам Республики Беларусь принимаются в пределах установленных решением Минского областного Совета депутатов от 14 января 2008 г. N 87 "О бюджете области 2008 год" (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2008 г., N 60, 9/13553) (далее - решение облсовета) предельных размеров;
2.3. проценты за пользование денежными средствами областного бюджета, находящимися и размещаемыми на счетах в банках, в том числе в Национальном банке Республики Беларусь, уплачиваются банками по ставке, установленной в соответствии с Указом Президента Республики Беларусь от 19 сентября 1994 г. N 111 "О кредитно-расчетном обслуживании учреждений и организаций, финансируемых из государственного бюджета" (Собрание указов Президента и постановлений Кабинета Министров Республики Беларусь, 1994 г., N 5, ст. 121), в доход областного бюджета;
2.4. средства, полученные государственными органами, финансируемыми за счет бюджета, за сданные драгоценные металлы в виде лома и отходов в Государственный фонд драгоценных металлов и драгоценных камней Республики Беларусь, зачисляются на текущие счета по учету внебюджетных средств и после налогообложения остаются в их распоряжении и используются на текущее содержание, создание и укрепление материально-технической базы, а также на иные цели в соответствии с законодательными актами;
2.5. средства, уплачиваемые в счет компенсации расходов областного бюджета, бюджетов районов и города Жодино в соответствии с подпунктом 19.2 пункта 19 решения облсовета, зачисляются в доход соответствующих бюджетов.
3. Принять к сведению, что постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 25 марта 2008 г. N 453 "О мерах по реализации Закона Республики Беларусь "О бюджете Республики Беларусь на 2008 год" (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2008 г., N 80, 5/27406) утверждены следующие перечни:
3.1. перечень товаров, операции по реализации которых в розничной торговой сети в 2008 году не облагаются налогом с продаж товаров в розничной торговле;
3.2. перечень товаров, при реализации которых организациями, осуществляющими на территории Республики Беларусь оптовую и розничную торговлю, не производятся отчисления в 2008 году в инновационный фонд Министерства торговли.
4. Финансовому управлению облисполкома (Ермак А.В.):
4.1. производить финансирование расходов в 2008 году в пределах поступающих в областной бюджет доходов и источников финансирования дефицита бюджета и в соответствии с установленным перечнем защищенных расходов по отдельным статьям областного бюджета;
4.2. приостанавливать или уменьшать в 2008 году передачу из областного бюджета средств бюджетам районов и города Жодино в случае нарушения районными и Жодинским городским исполнительными комитетами (далее - райгорисполкомы) установленного решением облсовета порядка зачисления налогов, сборов и других обязательных платежей, иных поступлений в областной бюджет;
4.3. производить погашение (возмещение) задолженности за счет передаваемых из областного бюджета средств в бюджеты районов и города Жодино в случаях необоснованного получения или использования не по целевому назначению либо с нарушением законодательства Республики Беларусь средств, выделенных из областного бюджета, либо имеющейся задолженности по платежам в этот бюджет, включая задолженность по бюджетным ссудам, займам, невыполнения решений облисполкома и распоряжений председателя облисполкома, принятых в пределах его компетенции;
4.4. осуществлять в 2008 году в соответствии с законодательством Республики Беларусь зачет подлежащих уплате в областной бюджет юридическими лицами налогов, сборов (пошлин), других обязательных платежей, задолженности по бюджетным займам, бюджетным ссудам, исполненным гарантиям облисполкома по кредитам, выданным банками Республики Беларусь юридическим лицам, а также начисленных пени, процентов и штрафов - в пределах средств, причитающихся указанным юридическим лицам из областного бюджета, в том числе средств инновационного фонда облисполкома;
4.5. предоставлять в 2008 году бюджетные ссуды и упреждающую дотацию райгорисполкомам в случае временных кассовых разрывов при исполнении местных бюджетов;
4.6. осуществлять в 2008 году платежи в соответствии с гарантиями облисполкома в случае неисполнения заемщиком обязательств по платежам за кредиты, выданные банками Республики Беларусь, за счет средств, предусмотренных в областном бюджете на исполнение гарантийных обязательств, поддержку сельского хозяйства, финансирование транспорта и жилищно-коммунального хозяйства, а также в соответствии с законодательством Республики Беларусь средств инновационного фонда облисполкома;
4.7. взыскивать в бесспорном порядке со счетов юридических лиц - заемщиков по кредитам, выданным банками Республики Беларусь под гарантии облисполкома, платежи, произведенные из областного бюджета в соответствии с указанными гарантиями, с взиманием процентов в соответствии с законодательством Республики Беларусь;
4.8. уменьшать размер финансирования юридических лиц - заемщиков по кредитам, выданным банками Республики Беларусь под гарантии облисполкома, если они финансируются из областного бюджета, на сумму произведенных или подлежащих выполнению платежей из областного бюджета в соответствии с гарантиями облисполкома и начисленных процентов;
4.9. направлять суммы, взысканные с организаций, исполнение обязательств которых перед банками Республики Беларусь по полученным кредитам под гарантию облисполкома производилось за счет ассигнований областного бюджета, на увеличение средств, предусмотренных в областном бюджете на обслуживание долгов органов местного управления и самоуправления.
5. Финансовому управлению облисполкома (Ермак А.В.), райгорисполкомам обеспечить принятие действенных мер по погашению подведомственными организациями просроченной задолженности по возврату бюджетных ссуд, займов и информировать финансовое управление облисполкома о принятых мерах по погашению просроченных долгов.
6. Комитету по сельскому хозяйству и продовольствию облисполкома (Шматко И.М.) до 1 июня 2008 г. разработать механизм обеспечения возврата сельскохозяйственными организациями Минской области кредитов, предоставленных им банками на приобретение и погашение задолженности за ранее приобретенные минеральные удобрения, средства защиты растений, горюче-смазочные материалы, узлы, агрегаты и выплату заработной платы в размере не менее 50 процентов от суммы задолженности, и внести на утверждение в облисполком.
7. Комитету экономики облисполкома (Бирич Ж.Э.) совместно с финансовым управлением облисполкома (Ермак А.В.) обеспечить выполнение мероприятий, предусмотренных Программой поддержки малого предпринимательства Минской области на 2007 - 2010 годы, утвержденной решением Минского областного Совета депутатов от 26 декабря 2006 г. N 253 (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2007 г., N 21, 9/6057), и их финансирование в пределах средств, предусмотренных на эти цели в областном бюджете.
8. Комитетам, управлениям, отделам облисполкома, областным организациям, райгорисполкомам:
8.1. обеспечить финансирование в 2008 году по принятым (изданным) до 2008 года нормативным правовым актам о выделении средств или об установлении порядка финансирования в 2008 году в пределах средств, предусмотренных в областном бюджете, бюджетах районов и города Жодино по ведомственной и функциональной бюджетным классификациям расходов, установленных решениями местных Советов депутатов;
8.2. довести до подведомственных бюджетных организаций задания по экономии бюджетных ассигнований в 2008 году в размере до 5 процентов от предусмотренных в смете расходов на их содержание. Установить контроль за выполнением заданий, информацию о результатах проделанной работы представлять в соответствующие финансовые органы;
8.3. принять меры по безусловному обеспечению всеми бюджетными организациями области поступлений доходов от внебюджетной деятельности с ростом по сравнению с 2007 годом по образованию не менее 7 процентов, культуре - 7 процентов, здравоохранению - 8 процентов, физической культуре - 9 процентов, социальной защите - 3 процентов, сельскому хозяйству - 10 процентов. Довести соответствующие задания до каждой бюджетной организации и установить контроль за их выполнением.
9. Райгорисполкомам:
9.1. обеспечить безусловное поступление в бюджеты районов и города Жодино запланированных и дополнительных доходов с использованием всех имеющихся резервов, а также экономию и рациональное использование бюджетных средств, усиление контроля за их расходованием;
9.2. направлять средства, полученные от перевыполнения доходной части местных бюджетов в первую очередь на финансирование защищенных статей расходов бюджета и оплату коммунальных услуг;
9.3. продолжить работу по контролю за финансово-хозяйственной деятельностью бюджетообразующих предприятий в регионах. По согласованию с финансовым управлением облисполкома (Ермак А.В.) довести до бюджетообразующих предприятий региона годовые плановые задания по платежам в бюджет на 2008 год. Установить персональную ответственность руководителей предприятий за выполнение плановых заданий. Предоставить облисполкому информацию по основным показателям финансово-хозяйственной деятельности данных предприятий;
9.4. обеспечить контроль за выполнением графиков снижения задолженности по платежам в бюджет и целевые бюджетные и внебюджетные фонды организациям коммунальной собственности на 2008 год, а также выполнение ими доведенных показателей социально-экономического развития и показателей, достижение которых является условием оказания государственной поддержки;
9.5. обеспечить контроль за своевременным выделением средств на оплату труда работникам бюджетной сферы в установленные сроки (не позднее 25-го числа месяца) с обязательным выделением средств на выплату авансовых платежей, а также на расходы по защищенным статьям бюджета, оплату текущего потребления энергоресурсов и утвержденных государственных программ, при этом снизив до минимума выделение ассигнований на проведение текущих и капитальных ремонтов (включая капитальный ремонт объектов благоустройства);
9.6. обеспечить контроль за своевременным исполнением обязательств по выданным райгорисполкомами гарантиям за счет средств, предусмотренных в бюджетах районов и города Жодино;
9.7. продолжить работу по расширению сервисных услуг на автомобильных дорогах и увеличению доходов от функционирования объектов придорожного сервиса. Предоставить финансовому управлению облисполкома сведения о поступлениях в бюджет от функционирования объектов придорожного сервиса, расположенных на территории района (города Жодино).
10. Рекомендовать инспекции Министерства по налогам и сборам Республики Беларусь по Минской области (Бурш В.Л.) совместно с райгорисполкомами обеспечить отдельный учет налогов, сборов (пошлин), уплачиваемых до 1 января 2011 г. созданными с 1 января 2007 г. в городах районного подчинения с численностью населения до 50 тысяч человек, поселках городского типа, сельских населенных пунктах организациями, осуществляющими предпринимательскую деятельность (кроме торговой посреднической деятельности), со средней численностью работников не более 100 человек (за исключением республиканских унитарных предприятий и хозяйственных обществ с долей республиканской собственности) и полностью зачисляемых в соответствующие местные бюджеты базового территориального уровня по месту постановки этих организаций на учет в налоговых органах со дня их государственной регистрации.
Райгорисполкомам обеспечить поступление средств в соответствии с частью первой настоящего пункта в размере не менее 2 процентов от доходов соответствующих местных бюджетов базового территориального уровня без учета средств, передаваемых из республиканского и местных бюджетов.
11. Райгорисполкомам привести свои нормативные правовые акты в соответствие с настоящим решением.
12. Контроль за исполнением настоящего решения возложить на заместителей председателя облисполкома по курируемым отраслям и начальника финансового управления облисполкома Ермака А.В.
Председатель Л.Ф.КРУПЕЦ
Управляющий делами О.М.КРУПЕНИН
|