Стр. 1
Страницы: Стр.1 | Стр.2 | Стр.3 | Стр.4 | Стр.5 | Стр.6 | Стр.7 |
Зарегистрировано в НРПА РБ 24 июня 2008 г. N 9/16544
Мядельский районный Совет депутатов РЕШИЛ:
1. Утвердить прилагаемые:
Программу социально-экономического развития города Мяделя Минской области на 2008 год;
Программу социально-экономического развития курортного поселка Нарочь Мядельского района Минской области на 2008 год;
Программу социально-экономического развития городского поселка Кривичи Мядельского района Минской области на 2008 год (далее - программы).
2. Управлениям, отделам Мядельского районного исполнительного комитета, предприятиям и организациям района обеспечить выполнение задач и параметров развития по отраслям экономики в соответствии с программами.
3. Контроль за выполнением программ возложить на президиум и постоянные комиссии Мядельского районного Совета депутатов.
Председатель С.Ф.МИНЧУК
УТВЕРЖДЕНО
Решение
Мядельского районного
Совета депутатов
25.04.2008 N 58
ПРОГРАММА
СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ ГОРОДА МЯДЕЛЯ МИНСКОЙ
ОБЛАСТИ НА 2008 ГОД
Раздел I
ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ. ЦЕЛИ, ПРИОРИТЕТЫ И ЗАДАЧИ
СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ НА 2008 ГОД
Глава 1
ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1. Программа социально-экономического развития города Мяделя Минской области на 2008 год (далее - Программа) разработана в соответствии с Государственной комплексной программой развития регионов, малых и средних городских поселений на 2007 - 2010 годы, утвержденной Указом Президента Республики Беларусь от 7 июня 2007 г. N 265 (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2007 г., N 144, 1/8650), решением Минского областного Совета депутатов от 14 января 2008 г. N 86 "Об итогах работы народного хозяйства Минской области за 2007 год и прогнозе социально-экономического развития на 2008 год" (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2008 г., N 47, 9/13263).
2. Программа направлена на решение социальных проблем, улучшение условий труда и жизни населения с целью создания благоприятного и привлекательного для человека места проживания. Разработанные мероприятия ориентированы на обеспечение взаимосвязанного развития города Мяделя при рациональном использовании имеющихся трудовых, природных, производственных ресурсов, обеспечении активного использования накопленного историко-культурного наследия.
Глава 2
ЦЕЛИ, ПРИОРИТЕТЫ И ЗАДАЧИ СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКОГО
РАЗВИТИЯ НА 2008 ГОД
3. Главной целью социально-экономического развития города в 2008 году является дальнейшее повышение уровня и качества жизни населения на основе повышения эффективности экономики, технического перевооружения организаций, совершенствования инфраструктуры города.
Главная цель социально-экономического развития города на 2008 год - дальнейшее повышение уровня и качества жизни населения на основе повышения конкурентоспособности экономики.
Для ее достижения необходимо обеспечить:
рост реальных денежных доходов населения, в том числе заработной платы, пенсий, пособий и других социальных выплат;
работу органов государственного управления в интересах человека, в целях удовлетворения его потребностей;
благоприятные условия для интеллектуального, творческого, трудового, профессионального и физического совершенствования человека;
опережающее развитие сферы услуг, и прежде всего образования, здравоохранения, культуры;
внедрение повышенной системы социальных стандартов во всех сферах жизни общества;
осуществление мер по демографической ситуации в городе;
инновационную направленность развития экономики, более действенный механизм стимулирования разработки и реализации эффективных инвестиционных проектов и на этой основе повышение уровня конкурентоспособности экономики, включая структурную перестройку, технико-технологическое перевооружение и реконструкцию производств;
расширение взаимовыгодных связей со странами ближнего и дальнего зарубежья.
4. Основные приоритетные направления социально-экономического развития города на прогнозируемый период:
создание условий для повышения инновационной и инвестиционной деятельности, развитие предпринимательства;
освоение новых видов производств и наращивание объемов производства;
развитие сферы услуг;
предоставление населению гарантированного объема социально значимых услуг в соответствии с утвержденными социальными стандартами;
снижение уровня безработицы;
совершенствование социально-трудовых отношений, создание действенного механизма экономической заинтересованности субъектов хозяйствования в улучшении условий и безопасности труда, совершенствование механизма защиты трудовых прав граждан;
обеспечение сохранения жизни и здоровья граждан в процессе трудовой деятельности, сокращение экономических потерь, обусловленных производственным травматизмом и профессиональной заболеваемостью;
рост реальных денежных доходов населения.
Раздел II
РАЗВИТИЕ ПРОИЗВОДСТВЕННОГО ПОТЕНЦИАЛА ГОРОДА
Глава 3
ПРОМЫШЛЕННОСТЬ
5. Промышленность города представлена частным унитарным предприятием "Хлебопек" (далее - ЧУП "Хлебопек"). Основной вид деятельности предприятия - производство хлебобулочных и кондитерских изделий.
Важнейшими направлениями ЧУП "Хлебопек" являются:
продолжение работы по модернизации предприятия;
продолжение работы по экономии материально- и топливно-энергетических ресурсов;
загрузка имеющихся производственных мощностей;
проведение работы по финансовому оздоровлению;
работа над улучшением качества продукции и освоением новых видов.
6. В 2007 году произведено 647 тонн хлебобулочных изделий, или на 19,4 процента выше уровня 2006 года, и 22 тонны кондитерских изделий, или на 4,8 процента выше уровня 2006 года.
Прогнозный показатель по объему промышленной продукции в сопоставимых ценах составил 122,0 процента, по потребительским товарам - 121,0 процента.
За год было освоено 5 новых видов подового хлеба и 7 видов кондитерских изделий. Удельный вес заварного хлеба составил 40 процентов в общем объеме хлебобулочных изделий. Основной объем хлебобулочных изделий упаковывается в термоусадочную пленку.
За счет собственных средств в сумме 5 млн. рублей был произведен ремонт печи Г-4 по выпечке подового хлеба. Закуплены новые дежи для замеса теста, формы и листы для выпечки подового хлеба.
Проведена аттестация лаборатории и доукомплектация необходимым оборудованием.
За счет собственных средств был проведен текущий ремонт производственных и подсобных помещений. Закуплены шкафы в гардероб.
С целью изучения потребительского спроса проводились выставки-продажи производимой продукции.
ЧУП "Хлебопек" в 2008 году планирует осуществить следующие мероприятия:
реконструкция котельной с переводом на природный газ;
реконструкция кондитерского цеха;
установка ротационной печи РТ-100.
Планируется произвести хлебобулочных изделий 800 тонн, кондитерских - 30 тонн; разработать и внедрить в производство 7 новых видов хлебобулочных изделий и 10 видов кондитерских изделий; довести объем производства кондитерских изделий до 3 тонн в месяц.
Прогнозный показатель по объему промышленной продукции составит 108,5 процента, по потребительским товарам - 108,0 процента.
Глава 4
СТРОИТЕЛЬСТВО, В ТОМ ЧИСЛЕ ЖИЛИЩНОЕ
7. Главной целью строительного комплекса города в 2007 году являлось наиболее полное обеспечение потребностей населения и народного хозяйства в высокоэффективной строительной продукции, сокращение сроков и стоимости строительства, снижение материало- и энергоемкости, повышение качества и конкурентоспособности продукции.
В 2007 году в городе Мяделе был реализован проект "Завершение строительства очистных сооружений". Создано 12 новых рабочих мест.
Введено в действие 16 жилых домов общей площадью 2037 квадратных метров, в том числе 14 индивидуальных жилых домов, 1 дом Мядельского районного потребительского общества, 1 - открытого акционерного общества "Мядельское агропромэнерго".
Работа строительных организаций города в 2008 году будет направлена на развитие и укрепление материальной базы, расширение мощностей и техническое перевооружение производства.
Основные объемы строительно-монтажных работ будут осуществляться ДУП "ПМК-215" и филиалом РСУ "Универсалремстрой".
8. Для обновления и восстановления материально-технической базы ДУП "ПМК-215" планируется приобрести деревообрабатывающий станок для производства пиломатериалов, пилораму марки Р 63-4б, новейшее оборудование для приготовления раствора и бетона, несколько единиц новейшей строительной техники.
9. Филиал "Мядельский ремонтно-строительный участок" открытого акционерного общества "Универсалремстрой" планирует выйти на производство новых видов работ: тепловая реабилитация, устройство сайдинговых покрытий, устройство кровель из битумно-полимерных материалов.
Предусматривается укомплектование строительных организаций высококвалифицированными рабочими кадрами основных профессий (каменщики, плотники, штукатуры), а также инженерно-техническими работниками.
В 2008 году в городе будет начато строительство физкультурно-оздоровительного комплекса и инженерных сетей к нему.
Из объектов коммунального назначения планируется строительство дождевой канализации.
10. Развитие жилищной сферы обеспечит создание комфортного, долговечного, экономичного по содержанию и обслуживанию жилищного фонда, способного удовлетворять потребности населения.
В жилищном строительстве основное внимание будет уделено возведению жилых домов высоких потребительских и эксплуатационных качеств с высокой степенью благоустройства и низким уровнем энергопотребления, обеспечению жилищного фонда надежными приборами учета и регулированию потребления коммунальных услуг.
Планируется строительство жилищно-строительного кооператива "Мядель" на 80 квартир и жилищно-строительного кооператива "АСБ-Медик" на 20 квартир. Ожидается ввод 11 индивидуальных жилых домов общей площадью 1050 квадратных метров. Будет строиться дом на 4 квартиры для отселения граждан, проживающих в аварийных домах, общей площадью 304 квадратных метра.
Глава 5
ИНВЕСТИЦИОННАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ
11. В 2007 году освоено 14,1 млрд. рублей, в том числе организациями местного подчинения и не имеющими ведомственной подчиненности - 12,5 млрд. рублей. На приобретение машин и оборудования использовано 4,8 млрд. рублей, на реконструкцию и модернизацию цехов и производств - 3,6 млрд. рублей, на реализацию инвестиционного проекта "Завершение строительства очистных сооружений" - 4,1 млрд. рублей, на жилищное строительство - 1,6 млрд. рублей.
12. Освоение инвестиций в основной капитал предприятиями и организациями города в 2008 году в основном будет направлено на ремонт, реконструкцию, восстановление оборотных средств, приобретение машин, оборудования, благоустройство улиц, площадей, подъездов.
Инвестиции в основной капитал в 2008 году возрастут по сравнению с 2007 годом на 18,4 процента.
В 2008 году по городу планируется освоить 19,5 млрд. рублей инвестиций, в том числе по организациям местного подчинения и не имеющим ведомственной подчиненности - 16,5 млрд. рублей.
Из общей суммы предполагаемого освоения инвестиций на жилищное строительство планируется использовать более 7 млрд. рублей, на строительство физкультурно-оздоровительного комплекса и инженерных сетей к нему - 1,0 млрд. рублей, на приобретение машин, оборудования, реконструкцию и модернизацию - более 5 млрд. рублей.
На строительство дождевой канализации будет использовано 3,4 млрд. рублей.
13. Планируется реализация инвестиционных проектов:
реконструкция производственных цехов частного унитарного предприятия "Хлебопек". Планируется освоить 200 млн. рублей инвестиций кредитных ресурсов;
реконструкция опорно-транзитной станции города Мяделя республиканского унитарного предприятия электросвязи "Белтелеком". Планируется освоить 449,6 млн. рублей, в том числе 314,7 млн. рублей инвестиций из инновационного фонда Министерства связи и информатизации Республики Беларусь и 134,9 млн. рублей собственных средств республиканского унитарного предприятия электросвязи "Белтелеком".
Раздел III
РАЗВИТИЕ ОТРАСЛЕЙ СФЕРЫ УСЛУГ
Глава 6
ТРАНСПОРТ И СВЯЗЬ
14. Целью развития транспортной инфраструктуры и транспортного обслуживания в городе является удовлетворение потребностей населения и организаций в услугах транспорта.
Для реализации этих целей предусматривается:
укрепление ремонтной базы подвижного состава;
создание условий для широкого внедрения эффективных технологий, снижение материалоемкости и транспортных издержек;
оптимизация автобусной маршрутной сети и ее стабильная работа.
Основные объемы грузовых и пассажирских перевозок по городу осуществляет дочернее унитарное предприятие "Автомобильный парк N 7" (далее - ДУП "Автомобильный парк N 7"), кроме того, пассажироперевозки осуществляют 4 индивидуальных предпринимателя.
За 2007 год по городу пассажирооборот пассажирского транспорта составил 1702 тысячи пассажиро-километров. Грузооборот автомобильного транспорта составил 382 тысячи тонно-километров.
В 2007 году ДУП "Автомобильный парк N 7" было приобретено 6 новых автобусов, в том числе 2 - для обслуживания пассажиров по городу. Закуплено 7 автомобилей марки МАЗ грузоподъемностью 20 тонн.
На базе ДУП "Автомобильный парк N 7" организовано оказание новых видов услуг по техническому обслуживанию автомобилей гражданам (шиномонтаж, балансировка колес и замена масел).
Основными направлениями развития автомобильного транспорта в 2008 году являются:
повышение конкурентоспособности и эффективности транспортных услуг;
снижение транспортной составляющей в цене продукции.
Для реализации этих направлений предусмотрено обеспечить:
приобретение 4 новых автобусов и 3 автомобилей большой грузоподъемностью;
повышение безопасности дорожного движения и обеспечение природоохранных требований в процессе эксплуатации автотранспортных средств.
15. В 2008 году по городу пассажирооборот пассажирского транспорта составит 1705 тысяч пассажиро-километров. Грузооборот автомобильного транспорта составит 390 тысяч тонно-километров.
Для расширения производства и создания новых дополнительных рабочих мест ДУП "Автомобильный парк N 7" в 2008 году предусматривается создание ремонтной бригады.
ДУП "Автомобильный парк N 7" планирует разработать совместно с туристическими фирмами программу по организации маршрутов выходного дня, экскурсионных маршрутов и международных перевозок.
Запланировано провести реконструкцию Мядельской автостанции в соответствии с требованиями и нормами.
16. Целью развития средств связи является обеспечение максимального удовлетворения спроса на услуги информационно-коммуникационных технологий всех категорий пользователей.
За 2007 год обеспеченность населения квартирными телефонными аппаратами общего пользования составила 122,5 единицы на 100 семей, плотность таксофонов на 1000 человек - 1,9 единицы.
В 2007 году закончена реконструкция административного здания районного узла электросвязи Минского филиала республиканского унитарного предприятия электросвязи "Белтелеком". Открыт сервисный центр по оказанию всего спектра услуг электросвязи населению и юридическим лицам. Произведена замена аналоговой станции на цифровую электронную емкостью 3690 абонентских портов.
17. В 2008 году планируется реконструкция опорно-транзитной станции города Мяделя республиканского унитарного предприятия электросвязи "Белтелеком".
В 2008 году обеспеченность населения квартирными телефонными аппаратами общего пользования составит 122,6 единицы на 100 семей, плотность таксофонов на 1000 человек - 1,9 единицы.
Дальнейшее развитие получит сеть мобильной связи.
Глава 7
ЖИЛИЩНО-КОММУНАЛЬНОЕ ХОЗЯЙСТВО
18. В сфере жилищно-коммунального хозяйства основной целью является повышение эффективности и надежности функционирования системы жилищно-коммунального хозяйства, качества предоставляемых услуг и обеспечение экономических условий для безубыточного функционирования и дальнейшего развития отрасли.
В 2007 году в городе введены в эксплуатацию очистные сооружения.
Проведено режимно-наладочное испытание котла на центральной котельной. Экономический эффект - 1,1 млн. рублей.
Произведена замена теплотрасс с применением ПИ-труб протяженностью 1850 метров.
19. В 2008 году планируется установка когенерационной станции на районной котельной, внедрение энергоэффективных осветительных устройств, завершение перевода автотранспорта на сжиженный газ.
Планируется проведение тепловой модернизации 48-квартирного жилого дома.
Предусматривается капитальный ремонт дорожного полотна и благоустройство тротуаров. На эти цели будет израсходовано 346,0 млн. рублей.
Продолжится работа по оснащению квартир приборами индивидуального учета холодной и горячей воды.
Глава 8
ТОРГОВЛЯ И СФЕРА УСЛУГ
20. Целью развития потребительского рынка в 2007 году являлось повышение уровня и качества обслуживания населения.
Для достижения этой цели в сфере торговли и общественного питания решались следующие важнейшие задачи:
дальнейшее развитие материально-технической базы торговых объектов и объектов общественного питания;
совершенствование форм торговли и режима работы торговых объектов;
обеспечение доступности широкого ассортимента товаров и услуг для всех категорий населения.
Розничный товарооборот торговых организаций, включая общественное питание, в 2007 году составил 13,6 млрд. рублей и возрос по сравнению с 2006 годом в сопоставимых ценах на 22,0 процента.
Розничный товарооборот организаций потребительской кооперации составил 3,6 млрд. рублей, или в сопоставимых ценах - 111,4 процента.
Розничный товарооборот общественного питания составил 1,3 млрд. рублей, реализовано продукции собственного производства на 0,7 млрд. рублей.
В городе открыто сезонное кафе, что позволило дополнительно получить 9,0 млн. рублей розничного товарооборота и создать 2 новых рабочих места.
На проведение ремонта внутреннего интерьера, фасадов зданий торговых объектов затрачено 647,0 млн. рублей.
Дальнейшее развитие получила торговля с предоставлением предпраздничных скидок, продажа товаров в кредит, 20 объектов торговли оснащены оборудованием для использования банковских пластиковых карточек.
21. В 2008 году развитие торговли и общественного питания будет направлено на обеспечение населения широким ассортиментом товаров, в первую очередь отечественного производства, что обеспечит увеличение общего объема розничного товарооборота через все каналы реализации на 13,5 процента.
За счет реконструкции будут открыты 2 объекта розничной торговли, планируется открыть отделы: "Ювелирные изделия", "Техника в быту".
Особое внимание будет уделено расширению сети магазинов, работающих по методу самообслуживания, оснащенных платежными терминалами для осуществления расчетов с применением пластиковых карточек.
В течение года будет переведено на самообслуживание 2 магазина.
Количество платежных терминалов, установленных в торговых объектах и предприятиях общественного питания, увеличится и составит 22 единицы.
С целью расширения ассортимента предлагаемых товаров планируется установить 1 аквариум для реализации прудовой рыбы.
Предусматривается продолжить работу по укреплению материально-технической базы торговли: планируется провести ремонт 8 объектов торговли и 3 объектов общественного питания.
22. Основной целью развития сферы услуг в 2007 году являлось удовлетворение потребностей населения в широком спектре высококачественных услуг по доступным ценам при опережающем развитии приоритетных и новых видов услуг.
Населению города в 2007 году оказано платных услуг на 9921,1 млн. рублей.
Наибольший удельный вес в общем объеме платных услуг занимают услуги жилищно-коммунального хозяйства, на их долю приходится 36,6 процента. Государственные минимальные социальные стандарты по услугам жилищно-коммунального хозяйства по городу выполняются в полном объеме: тепловая энергия, водоснабжение, водоотведение, санитарная очистка, баня, гостиницы и жилищное хозяйство.
Среди бытовых услуг, оказываемых юридическими лицами, наибольший удельный вес занимает коммунальное унитарное предприятие "Мядельский районный комбинат бытового обслуживания" (далее - КУП "Мядельский РКБО"). Значительное развитие получили такие виды услуг, как индивидуальный пошив и ремонт одежды, ремонт сложнобытовой техники, обуви, мебели, трикотажных изделий, услуги прачечных.
Одним из основных факторов увеличения объемов бытовых услуг в 2007 году стало дальнейшее развитие малого предпринимательства в таких видах услуг, как ритуальные услуги, парикмахерские, изготовление фотографий.
Получили дальнейшее развитие транспортные услуги: организация дополнительных рейсов в праздничные дни и в период возрастающего пассажиропотока, предоставление по заказам грузового транспорта населению для перевозки грузов.
Филиалами банков продолжена активная работа по увеличению объема услуг, оказываемых клиентам. За счет установки банкомата, инфокиоска, терминалов в предприятиях торговли и сервиса получила развитие инфраструктура по обслуживанию банковских пластиковых карточек, что повысило уровень безналичных расчетов населения.
Получили дальнейшее развитие услуги проката, услуги физической культуры и спорта.
23. Объем платных услуг через все каналы реализации в 2008 году прогнозируется на уровне 111,8 процента. Продолжится работа по увеличению реализации платных услуг населению, улучшению их качества, расширению и обновлению ассортимента. Опережающее развитие получат услуги, определяющие качество жизни населения.
В бытовом обслуживании приоритетными станут услуги ремонтно-восстановительного характера, а также новые виды бытовых услуг.
Для обеспечения населения широким ассортиментом бытовых услуг в КУП "Мядельский РКБО" предусмотрено укрепить материально-техническую базу, организовать работу прачечной в отремонтированном помещении бывшей котельной, увеличить производство и расширить ассортимент ритуальных изделий, расширить услуги по ремонту квартир. Планируется начать производство окон ПВХ, обновить прокатный фонд предприятия.
Для улучшения качества пассажирских перевозок намечается обеспечить замену не менее 10 процентов парка подвижного состава пассажирского автомобильного транспорта на новые транспортные средства, провести оптимизацию маршрутной сети пассажирских перевозок с учетом влияния факторов сезонности, повысить качество и доступность транспортных услуг для всех слоев населения, обеспечить стабильность работы междугородного, пригородного и городского транспорта.
Будет продолжена работа по установке приборов учета энергоресурсов, развитию ассортимента предлагаемых населению ремонтных услуг. Приоритетным направлением остается развитие коммунальной инфраструктуры.
Глава 9
ЗДРАВООХРАНЕНИЕ И ФИЗИЧЕСКАЯ КУЛЬТУРА
24. В целях сохранения и улучшения здоровья населения в 2007 году принимались меры по активизации деятельности здравоохранения в обеспечении доступности качественной медицинской помощи.
Для достижения нового качества медицинской помощи в 2007 году получила укрепление и развитие материально-техническая база учреждения здравоохранения "Мядельская центральная районная больница": приобретено медицинское оборудование, санитарный транспорт на 486,7 млн. рублей, произведен текущий ремонт приемного покоя, отделения скорой помощи, 7-го этажа поликлиники, родильного отделения.
25. В 2008 году планируется дальнейшее развитие материально-технической базы: на проведение ремонта и приобретение оборудования предусмотрено затратить 105 млн. рублей. Для закрепления медицинских кадров разработан комплекс мер по увеличению привлекательности врачебной работы, обеспечению благоустроенным рабочим местом и жильем.
26. Физическая культура и спорт являются мощным оздоровительным фактором, важнейшим средством всестороннего гармоничного развития человека. Цель развития физической культуры и спорта - физическое совершенствование личности, восстановление и пополнение физических и духовных сил человека, продление периода его трудовой деятельности.
В 2007 году проведена спартакиада "Здоровье" среди организаций города, в которой приняло участие свыше 300 человек, проведен турнир по футболу среди детей и подростков. На проведение физкультурно-оздоровительной и спортивно-массовой работы израсходовано 12,0 млн. рублей, на текущий ремонт спортивных сооружений - 32,0 млн. рублей.
27. В 2008 году будут решаться следующие основные задачи:
повышение эффективности физического воспитания детей, подростков и молодежи в учреждениях образования и по месту жительства;
активизация физкультурно-массовой и оздоровительной работы в трудовых коллективах.
Особое внимание будет уделено совершенствованию физического воспитания детей и учащейся молодежи. Получат дальнейшее развитие подростковые спортивные клубы, продолжится создание групп, секций, кружков по спортивным интересам в учреждениях образования.
В сфере физической культуры предусматривается строительство физкультурно-оздоровительного комплекса.
На проведение текущего ремонта спортивных сооружений планируется затратить 66,0 млн. рублей.
Глава 10
ОБРАЗОВАНИЕ
28. Целью развития образования является повышение качества образования путем создания соответствующей образовательной среды, обеспечивающей реализацию права ребенка на получение адекватного его запросу образования, дальнейшее развитие и совершенствование материально-технической базы учреждений образования.
В 2007 году в школах города организованы лицейские классы; профильное обучение 147 учащихся по специальностям: водитель, оператор электронно-вычислительных машин, повар; открыты межшкольные курсы по выбору для 81 учащегося из школ района; областные площадки по внедрению проектов "Создание и развитие образовательного информационно-технологического центра гимназии", "Путь к истине: духовно-нравственное воспитание детей и учащейся молодежи на православных традициях белорусского народа".
Ведется системная целенаправленная работа по укреплению кадрового потенциала: план повышения квалификации педагогических работников выполняется.
В 2007 году при государственном учреждении образования "Мядельская районная база юных туристов" создано 20 туристско-краеведческих кружков различной направленности.
На базе района Институтом туризма Белорусского государственного университета физической культуры проведены курсы руководителей школьных походов. Курсы повышения квалификации прошли 25 педагогических работников района.
В 2007 году на базе Дома детского творчества и в учреждениях образования города организована работа в 72 разнопрофильных кружках.
Районный Дом детского творчества в соответствии с решением отдела образования является участником районной инновационной площадки "Путь к истине: духовно-нравственное воспитание детей и молодежи на основе православных традиций белорусского народа".
29. В 2008 году планируется повышение уровня дифференцированного обучения в школах города за счет расширения спектра изучаемых на повышенном уровне предметов, открытие двух лицейских классов и двух лицейских групп педагогического профиля.
Предусматривается организация работы межшкольных курсов по выбору для учащихся 10 - 12-х классов школ района, приобретение дополнительно компьютерной техники, учебного оборудования для кабинетов физики, химии, биологии, программного обучения.
Планируется частичный ремонт кровли, благоустройство, изменение дизайна пришкольной территории государственного учреждения образования "Мядельская средняя общеобразовательная школа N 1 имени В.Н.Дубовки", текущий ремонт актового, спортивного, обеденного залов государственного учреждения образования "Гимназия N 1 г. Мяделя".
Глава 11
КУЛЬТУРА И ИСКУССТВО
30. Основными задачами развития культуры являются: обеспечение доступности культурных ценностей и услуг для всех слоев населения, повышение уровня и качества услуг культуры.
В 2007 году для городского Дома культуры приобретена современная звукоусилительная аппаратура стоимостью 47,0 млн. рублей.
Ансамблю эстрадной песни "Провинция" решением коллегии Министерства культуры присвоено звание "народный".
31. В 2008 году планируется создание хора ветеранов труда, приобретение сценических костюмов для участников детской эстрадной студии "Ручеек", проведение регионального праздника-конкурса "Резьбы очарование", приобретение компьютера.
32. В развитии библиотечной сферы предусмотрен ряд мероприятий по улучшению качества комплектования фондов библиотеки и подписки на периодические издания, укреплению материально-технической базы, совершенствованию обслуживания читателей. Планируется приобретение компьютерного оборудования для обслуживания читателей в автоматизированном режиме на абонементе и в читальном зале центральной библиотеки.
Глава 12
ТУРИЗМ И ОТДЫХ
33. Природные условия, культурно-историческое наследие, социально-экономическое развитие и особенности функционального зонирования территории государственного природоохранного учреждения "Национальный парк "Нарочанский" позволяют развить разнообразное направление туризма в Нарочанском регионе, в том числе и в городе Мяделе, который расположен между трех озер - Баторино, Мястро и Мядель.
Преимущество будет направлено на те виды и формы туризма, которые максимально и комплексно используют имеющийся туристский потенциал края.
34. Одним из приоритетных направлений развития туризма является экологический туризм, который характеризуется высоким уровнем экологической чистоты, редкой в равнинной части Европы. Это создание сети туристских стоянок и экологических троп.
Богатое культурно-историческое наследие: памятники архитектуры, усадебные ансамбли, места, связанные с именами выдающихся личностей, сформировали разнообразную экскурсионную программу, которая стала основой познавательного туризма.
Раздел IV
СОВЕРШЕНСТВОВАНИЕ УСЛОВИЙ ЖИЗНЕДЕЯТЕЛЬНОСТИ НАСЕЛЕНИЯ
Глава 13
ДЕМОГРАФИЧЕСКАЯ ПОЛИТИКА
35. Основной целью улучшения демографической ситуации в городе являются: увеличение рождаемости и продолжительности жизни населения, снижение смертности, укрепление брачно-семейных отношений и улучшение условий жизнедеятельности семьи, оптимизация миграционных процессов.
Численность постоянного населения на 1 января 2008 г. в городе составила 7353 человека, в том числе трудоспособного - 4770 человек.
В 2007 году особое внимание уделялось занятости трудоспособного населения, вовлечению его в активный общественный труд, развитию самостоятельной занятости. За 2007 год в городе трудоустроено 214 человек, в том числе безработных - 144 человека.
36. В 2008 году в городе сохранится тенденция увеличения численности трудоспособного населения. Численность экономически активного населения составит 4935 человек. Предусматривается за счет различных источников финансирования создать 65 новых рабочих мест.
Глава 14
РАЗВИТИЕ ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА
37. Развитие предпринимательства является одним из приоритетных направлений социально-экономического развития, так как это способствует созданию условий для повышения эффективности использования трудовых ресурсов путем создания новых предприятий, а также размещения филиалов и цехов действующих предприятий, расширения сферы услуг, что будет содействовать занятости и самозанятости населения, повышению уровня и качества его жизни.
За 2007 год в городе зарегистрировано 12 малых предприятий, из них 2 осуществляют деятельность по техническому обслуживанию автомобилей и 10 - по организации розничной торговли, всего осуществляют деятельность 24 малых предприятия и 163 индивидуальных предпринимателя. Объем розничного товарооборота вышеуказанными предприятиями составил 2198,3 млн. рублей, выручка от реализации товаров (работ и услуг) - 5566,7 млн. рублей. Удельный вес розничного товарооборота малых предприятий в общем объеме розничного товарооборота по городу составил 16,2 процента.
38. Программой развития запланировано на 2008 год увеличение по сравнению с 2007 годом числа малых предприятий в 1,9 раза, списочной численности работников - в 1,9 раза.
В 2008 году планируется зарегистрировать 21 малое предприятие, в результате чего удельный вес малых предприятий в выручке от реализации работ, услуг увеличится с 9,1 процента в 2007 году до 17 процентов в 2008 году, доля занятых в малом предпринимательстве, включая индивидуальных предпринимателей, - с 5,6 процента в 2007 году до 9,4 процента в 2008 году.
Для реализации намеченных планов будет проведен ряд мероприятий, направленных на устойчивое развитие малого и среднего предпринимательства, сокращение безработицы и формирование конкурентной среды.
Поддержка и развитие малого и среднего предпринимательства в 2008 году будут осуществляться по следующим направлениям:
формирование благоприятных условий для устойчивого развития предпринимательства на основе совершенствования форм и методов государственной поддержки данного сектора экономики;
обеспечение субъектам малого предпринимательства равных прав и возможностей в приобретении финансовых, материально-технических, информационных ресурсов и услуг;
расширение возможностей использования объектов неиспользуемого и неэффективно используемого государственного имущества для развития производственной деятельности субъектов малого предпринимательства. С этой целью будет проводиться работа по формированию перечня неиспользуемых и неэффективно используемых зданий и сооружений, а также передаче имущества в аренду или безвозмездное пользование под конкретные инвестиционные проекты.
39. Для осуществления производственной деятельности субъектам хозяйствования негосударственной формы собственности предлагаются неэффективно используемые производственные помещения предприятий: дочернего унитарного предприятия "Передвижная механизированная колонна N 215" Минского областного строительного унитарного предприятия "Минскоблсельстрой", Мядельского районного потребительского общества, КУП "Мядельский РКБО", расположенные на территории города.
В 2008 году запланировано создание закрытого акционерного общества "Гостиный двор "У Лиски", предусматривающий строительство гостиничного комплекса, что будет способствовать созданию дополнительных рабочих мест и развитию агротуризма.
В целях повышения квалификации субъектов малого и среднего предпринимательства, улучшения положения в вопросах соблюдения техники безопасности и охраны труда, знания трудового законодательства будет проводиться работа по переподготовке и повышению квалификации специалистов, имеющих среднее специальное или высшее образование, и привлечению субъектов инфраструктуры поддержки малого предпринимательства к обучению граждан основам предпринимательской деятельности.
Стимулированию развития предпринимательства в городе будет способствовать реализация мер в области налоговой политики, в рамках которой предусмотрено упрощение налоговой системы.
Продолжится работа по обучению индивидуальных предпринимателей на базе общества с дополнительной ответственностью "Центр развития сельского предпринимательства "Комарово", который имеет один из лучших в республике учебно-методический потенциал.
Доля поступлений налогов и платежей в бюджет от деятельности субъектов малого предпринимательства возрастет с 3,6 процента в 2007 году до 4,5 процента в 2008 году.
Глава 15
ОХРАНА ОКРУЖАЮЩЕЙ СРЕДЫ
40. Важнейшая задача сохранения и укрепления здоровья населения - создание благоприятной окружающей среды.
Согласно Государственной программе экологического оздоровления озера Нарочь на 2005 - 2010 годы, утвержденной Указом Президента Республики Беларусь от 14 февраля 2005 г. N 71 (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2005 г., N 26, 1/6237), в 2007 году в городе завершено строительство очистных сооружений, начато строительство ливневой канализации с комплексом очистных сооружений промышленной зоны, в результате дождевые воды подвергнутся очистке, чем будет предотвращен сброс в озера взвешенных веществ, органических загрязнений, минеральных солей и нефтепродуктов.
Поступление с водосбора в озеро фосфора будет дополнительно снижено на 5 процентов, и его содержание достигнет оптимального значения.
41. В 2008 году планируется завершение строительства дождевой канализации, продолжатся работы по наведению порядка в прибрежной полосе озер Мястро и Баторино.
Глава 16
СОВЕРШЕНСТВОВАНИЕ ЗАНЯТОСТИ И РОСТ ДОХОДОВ НАСЕЛЕНИЯ.
СОЦИАЛЬНАЯ ЗАЩИТА НАСЕЛЕНИЯ
42. Главный приоритет политики занятости - создание новых рабочих мест, повышение профессиональной мобильности рабочей силы, ускорение развития малого бизнеса и индивидуального предпринимательства.
В 2007 году в городе создано 88 новых рабочих мест. Принято организациями на работу на дополнительно создаваемые рабочие места 9 человек. Уровень зарегистрированной безработицы к экономически активному населению составил 0,8 процента.
43. В 2008 году предусмотрено создать 65 новых рабочих мест. Уровень зарегистрированной безработицы к экономически активному населению составит 0,7 процента.
Из средств фонда социальной защиты планируется выделение бюджетной ссуды нанимателям для создания рабочих мест и трудоустройства безработных в сумме 14,0 млн. рублей. Для 90 человек будут организованы оплачиваемые общественные работы для предоставления временной занятости безработным и другим гражданам, испытывающим трудности в поиске постоянной работы.
Будет оказано содействие 115 безработным в трудоустройстве на постоянную работу на свободные рабочие места (вакансии).
44. Дальнейшему повышению уровня и качества жизни населения будет способствовать усиление роли заработной платы как главного фактора, стимулирующего экономическое развитие и повышение эффективности экономики, обеспечение роста реальных доходов населения.
В 2008 году предполагается дальнейший рост оплаты труда как основного источника денежных доходов и важнейшего стимулирования трудовой активности населения.
Номинальная начисленная заработная плата одного работника в 2008 году составит 730 тыс. рублей.
В прогнозируемом периоде в области оплаты труда особое внимание будет уделено усилению стимулирующей роли заработной платы, совершенствованию системы вознаграждения за повышение эффективности производства и конечные результаты финансовой деятельности организаций.
Раздел V
ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНОЕ ПОЛОЖЕНИЕ
45. Результатом реализации Программы будет дальнейшее повышение уровня и качества жизни населения на основе развития и эффективного использования человеческого потенциала.
46. Реализация Программы в 2008 году позволит согласно приложениям 1 - 2:
повысить уровень и качество жизни населения;
улучшить демографическую ситуацию (повысить уровень рождаемости, увеличить продолжительность жизни);
номинальная начисленная заработная плата составит 730 тыс. рублей;
объем продукции промышленности возрастет на 8,5 процента, производство потребительских товаров возрастет на 8,0 процента, объем оказываемых платных услуг населению - на 11,8 процента, розничный товарооборот - на 13,5 процента;
довести уровень безработицы на конец года (к экономически активному населению) до 0,7 процента;
создать 65 новых рабочих мест;
создать благоприятные условия для развития человеческого потенциала на основе приоритетного развития систем образования, здравоохранения, культуры, спорта и туризма, повышения уровня их финансового обеспечения, увеличения объемов ввода жилья.
Осуществление мероприятий Программы и достижение намеченных ею целевых ориентиров позволит выйти на качественно новый уровень развития экономики города.
Приложение 1
к Программе социально
экономического развития
города Мяделя Минской
области на 2008 год
ОСНОВНЫЕ НАПРАВЛЕНИЯ СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ
ГОРОДА МЯДЕЛЯ НА 2008 ГОД
Таблица 1
Основные показатели Программы социально-экономического
развития города Мяделя Минской области на 2008 год
---------------------------------------+---------+-----T-------+----------¬
¦ ¦ Единица ¦2007 ¦ 2008 ¦ 2008 год ¦
¦ Показатели ¦измерения¦ год ¦ год ¦ к 2007 ¦
¦ ¦ ¦отчет¦прогноз¦ году в % ¦
+--------------------------------------+---------+-----+-------+----------+
¦Среднегодовая численность постоянного ¦тыс.чел. ¦7,350¦ 7,240 ¦ 98,5 ¦
¦населения ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+--------------------------------------+---------+-----+-------+----------+
¦Трудовые ресурсы (в среднегодовом ¦тыс.чел. ¦5,345¦ 5,350 ¦ 100,1 ¦
¦исчислении) ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+--------------------------------------+---------+-----+-------+----------+
¦Занято в экономике ¦тыс.чел. ¦4,960¦ 4,935 ¦ 99,5 ¦
+--------------------------------------+---------+-----+-------+----------+
¦Номинальная начисленная заработная ¦тыс.руб. ¦593,6¦ 730 ¦ 123,0 ¦
¦плата на конец года ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+--------------------------------------+---------+-----+-------+----------+
¦Производство промышленной продукции ¦ % ¦122,0¦ 108,5 ¦ x ¦
+--------------------------------------+---------+-----+-------+----------+
¦Производство потребительских товаров ¦ % ¦121,0¦ 108,0 ¦ x ¦
+--------------------------------------+---------+-----+-------+----------+
¦Розничный товарооборот ¦ % ¦122,0¦ 113,5 ¦ x ¦
+--------------------------------------+---------+-----+-------+----------+
¦Платные услуги населению ¦ % ¦110,4¦ 111,8 ¦ x ¦
+--------------------------------------+---------+-----+-------+----------+
¦В том числе бытовые услуги населению ¦ % ¦119,3¦ 111,8 ¦ x ¦
+--------------------------------------+---------+-----+-------+----------+
¦Ввод в эксплуатацию жилья за счет всех¦тыс.кв.м ¦2,037¦ 3,500 ¦ 171,8 ¦
¦источников финансирования ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+--------------------------------------+---------+-----+-------+----------+
¦Инвестиции в основной капитал ¦ % ¦113,5¦ 118,4 ¦ x ¦
+--------------------------------------+---------+-----+-------+----------+
¦Уровень безработицы ¦ % ¦ 0,8 ¦ 0,7 ¦ x ¦
+--------------------------------------+---------+-----+-------+----------+
¦Создание новых рабочих мест ¦ мест ¦ 88 ¦ 65 ¦ x ¦
¦--------------------------------------+---------+-----+-------+-----------
Таблица 2
Показатели развития промышленности города Мяделя
на 2008 год
----------------------------------------+---------+-----T-------+---------¬
¦ ¦ Единица ¦2007 ¦ 2008 ¦2008 год ¦
¦ Показатели ¦измерения¦ год ¦ год ¦ к 2007 ¦
¦ ¦ ¦отчет¦прогноз¦году в % ¦
+---------------------------------------+---------+-----+-------+---------+
¦Количество промышленных организаций ¦ ед. ¦ 2 ¦ 1 ¦ 50,0 ¦
+---------------------------------------+---------+-----+-------+---------+
¦Из них: ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦юридических лиц ¦ ед. ¦ 2 ¦ 1 ¦ 50,0 ¦
+---------------------------------------+---------+-----+-------+---------+
¦структурных подразделений ¦ ед. ¦ - ¦ - ¦ - ¦
+---------------------------------------+---------+-----+-------+---------+
¦Производство промышленной продукции ¦млн.руб. ¦ 885 ¦ 991 ¦ 112,0 ¦
+---------------------------------------+---------+-----+-------+---------+
¦Численность промышленно- ¦ чел. ¦ 53 ¦ 50 ¦ 94,3 ¦
¦производственного персонала ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+---------------------------------------+---------+-----+-------+---------+
¦Производство потребительских товаров ¦млн.руб. ¦ 853 ¦ 922 ¦ 108,0 ¦
+---------------------------------------+---------+-----+-------+---------+
¦Из них: ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦продовольственных товаров ¦млн.руб. ¦ 853 ¦ 922 ¦ 108,0 ¦
+---------------------------------------+---------+-----+-------+---------+
¦непродовольственных товаров ¦млн.руб. ¦ - ¦ - ¦ - ¦
+---------------------------------------+---------+-----+-------+---------+
¦Производство важнейших видов ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦промышленной продукции в натуральном ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦выражении: ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦хлебобулочные изделия ¦ тонн ¦ 647 ¦ 699 ¦ 108,0 ¦
¦кондитерские изделия ¦ тонн ¦ 22 ¦ 24 ¦ 109,0 ¦
¦---------------------------------------+---------+-----+-------+----------
Таблица 3
Инвестиции города Мяделя на 2008 год
---------------------------------------+---------+-----T-------+----------¬
¦ ¦ Единица ¦2007 ¦ 2008 ¦ 2008 год ¦
¦ Показатели ¦измерения¦ год ¦ год ¦ к 2007 ¦
¦ ¦ ¦отчет¦прогноз¦ году в % ¦
+--------------------------------------+---------+-----+-------+----------+
¦Инвестиции в основной капитал ¦млн.руб. ¦14085¦ 19537 ¦ 126,1 ¦
+--------------------------------------+---------+-----+-------+----------+
¦По объектам: ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦производственного назначения ¦млн.руб. ¦12485¦ 11500 ¦ 83,0 ¦
+--------------------------------------+---------+-----+-------+----------+
¦непроизводственного назначения ¦млн.руб. ¦1600 ¦ 7000 ¦В 3,9 раза¦
+--------------------------------------+---------+-----+-------+----------+
¦По источникам финансирования: ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦республиканский бюджет ¦млн.руб. ¦3574 ¦ 1000 ¦ 28,3 ¦
+--------------------------------------+---------+-----+-------+----------+
¦местные бюджеты ¦млн.руб. ¦1055 ¦ 3350 ¦ 286,3 ¦
+--------------------------------------+---------+-----+-------+----------+
¦собственные средства организаций, ¦млн.руб. ¦8152 ¦ 11030 ¦ 122,0 ¦
¦включая кредиты ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+--------------------------------------+---------+-----+-------+----------+
¦население, включая кредиты ¦млн.руб. ¦1304 ¦ 3120 ¦ 215,8 ¦
+--------------------------------------+---------+-----+-------+----------+
¦иностранные источники ¦млн.руб. ¦ - ¦ - ¦ - ¦
¦--------------------------------------+---------+-----+-------+-----------
Таблица 4
Инвестиционные проекты и их характеристика города
Мяделя на 2008 год
----+----------------+-----------+--------------+------------------------------------+--------¬
Страницы: Стр.1 | Стр.2 | Стр.3 | Стр.4 | Стр.5 | Стр.6 | Стр.7 |
| 
