Зарегистрировано в НРПА РБ 12 июня 2008 г. N 9/16290
Жодинский городской Совет депутатов РЕШИЛ:
1. Утвердить прилагаемую Территориальную программу государственных гарантий по обеспечению медицинским обслуживанием населения города Жодино на 2008 год.
2. Данное решение опубликовать в газете "Жодзiнскiя навiны" (Курбанова Л.В.).
3. Контроль за исполнением настоящего решения возложить на первого заместителя председателя Жодинского городского исполнительного комитета Семашко В.М. и председателя постоянной комиссии Жодинского городского Совета депутатов по развитию социальной сферы и экологии Лютикова В.В.
Председатель А.С.ПУГАЧ
УТВЕРЖДЕНО
Решение
Жодинского городского
Совета депутатов
21.05.2008 N 68
ТЕРРИТОРИАЛЬНАЯ ПРОГРАММА
ГОСУДАРСТВЕННЫХ ГАРАНТИЙ ПО ОБЕСПЕЧЕНИЮ МЕДИЦИНСКИМ
ОБСЛУЖИВАНИЕМ НАСЕЛЕНИЯ ГОРОДА ЖОДИНО НА 2008 ГОД
Глава 1
ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1. Территориальная программа государственных гарантий по обеспечению медицинским обслуживанием населения города Жодино на 2008 год (далее - Территориальная программа) разработана в соответствии с постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 18 июля 2002 г. N 963 "О государственных минимальных социальных стандартах в области здравоохранения" (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2002 г., N 84, 5/10825; 2008 г., N 1, 5/26402) и Инструкцией по разработке и реализации территориальных программ государственных гарантий по обеспечению медицинским обслуживанием граждан, утвержденной постановлением Министерства здравоохранения Республики Беларусь от 27 мая 2002 г. N 28 (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2002 г., N 68, 8/8159), решением Минского областного Совета депутатов от 3 апреля 2008 г. N 107 "Об утверждении Территориальной программы государственных гарантий по обеспечению медицинским обслуживанием населения Минской области на 2008 год" (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2008 г., N 112, 9/15032).
2. Настоящая Территориальная программа определяет перечень видов и нормативы объемов медицинской помощи, а также условия их предоставления гражданам за счет средств бюджета города Жодино и обеспечивает реализацию конституционных прав граждан в области социальных гарантий.
3. Основой настоящей Территориальной программы является гарантированный государством объем медицинской и лекарственной помощи, предусматривающий оказание количественно регламентированной медицинской помощи по профилактике, диагностике и лечению заболеваний, определяемый ежегодно Министерством здравоохранения Республики Беларусь в виде государственных минимальных стандартов в области здравоохранения.
4. Объемы и условия оказания медицинской помощи, предусмотренные настоящей Территориальной программой, являются минимальными и могут быть расширены при наличии финансовых возможностей бюджета города Жодино.
5. Цели настоящей Территориальной программы:
5.1. реализация конституционных прав населения города Жодино по получению бесплатного лечения в государственных организациях здравоохранения за счет средств бюджета;
5.2. обеспечение сбалансированности обязательств государства по предоставлению гражданам гарантированного объема и качества бесплатной медицинской помощи и выделяемых для этого бюджетных средств;
5.3. повышение эффективности использования имеющихся ресурсов здравоохранения.
6. Контроль за качеством, объемами и соблюдением условий оказания медицинской помощи в рамках настоящей Территориальной программы осуществляется учреждением здравоохранения "Жодинская центральная городская больница".
Глава 2
ВИДЫ МЕДИЦИНСКОЙ ПОМОЩИ, ПРЕДОСТАВЛЯЕМОЙ НАСЕЛЕНИЮ
ГОРОДА ЖОДИНО ЗА СЧЕТ БЮДЖЕТНЫХ СРЕДСТВ
7. Гражданам Республики Беларусь, проживающим на территории города Жодино, гарантируются за счет государственных бюджетных средств следующие виды медицинской помощи:
7.1. первичная медико-санитарная помощь:
7.1.1. диагностика и назначение лечения, проводимые участковыми врачами (терапевты, педиатры, акушеры-гинекологи и другие) и врачами общей практики в амбулаторных условиях, а также на дому в случаях невозможности явки больного на прием либо представления угрозы здоровью и жизни самого больного или окружающих;
7.1.2. услуги врачей-специалистов, оказываемые в установленном порядке по направлению участковых врачей или врачей общей практики в организациях здравоохранения, в том числе областного и республиканского уровней;
7.1.3. диагностические услуги - клинические, инструментальные и лабораторные методы исследования, методы лучевой диагностики по направлениям участковых врачей, врачей общей практики и врачей-специалистов;
7.1.4. профилактика, диагностика и лечение стоматологических заболеваний, за исключением видов стоматологических услуг, относящихся к платным услугам в соответствии с законодательством;
7.1.5. профилактические меры в отношении онкологических заболеваний, врожденных пороков развития, ВИЧ/СПИД-инфекций, заболеваний молочных желез и щитовидной железы, туберкулеза, заболеваний сердечно-сосудистой системы, а также формирование здорового образа жизни;
7.1.6. противоэпидемические мероприятия:
вакцинопрофилактика, проводимая в соответствии с национальным календарем профилактических прививок и по эпидемическим показаниям, а также выявление, регистрация и лечение поствакцинальных реакций и осложнений;
выявление больных инфекционными заболеваниями и извещение органов и учреждений государственного санитарного надзора;
профилактические меры в очаге инфекции;
клиническое и лабораторное обследование лиц, находившихся в контакте с больными инфекционным заболеванием или прибывших из стран, неблагополучных по эпидемически опасным заболеваниям;
7.1.7. профилактические мероприятия по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия населения, в том числе государственный санитарный надзор за исполнением санитарного законодательства физическими и юридическими лицами;
7.1.8. лабораторное обеспечение проводимой надзорной и противоэпидемической деятельности;
7.1.9. первичное медицинское освидетельствование наркологом, проведение наркологического контроля, наркологический учет и наблюдение;
7.1.10. первичное психиатрическое освидетельствование, диспансерное наблюдение, диагностика и лечение психотических форм психических расстройств, врачебно-трудовая экспертиза;
7.1.11. направление на госпитализацию при наличии медицинских показаний;
7.2. скорая медицинская помощь, оказываемая по следующим показаниям:
7.2.1. внутренние и наружные кровотечения, угрожающие жизни;
7.2.2. неотложные состояния в кардиологии - инфаркт миокарда, нестабильная стенокардия, сердечная астма, отек легких, кардиогенный шок, аритмия сердца (мерцание и трепетание предсердий, впервые возникшие или тахисистолической формы; пароксизмальная тахикардия; фибрилляция желудочков, блокада сердца с редким сердечным ритмом или синкопальными состояниями), острая сосудистая недостаточность, тромбоэмболия легочной артерии, инфекционный эндокардит, ревматические заболевания (интенсивная терапия), гипертонические кризы, подозрение на расслаивающую аневризму аорты;
7.2.3. пульмонологические заболевания - приступы бронхиальной астмы, спонтанный пневмоторакс, другие заболевания и состояния, сопровождающиеся явлениями острой дыхательной недостаточности;
7.2.4. острые заболевания желудочно-кишечного тракта - острый аппендицит, острый холецистит, острый панкреатит, перфоративная язва желудка, другие перфорации полых органов желудочно-кишечного тракта, острый перитонит, острая непроходимость кишечника, ущемленная грыжа, неотложные состояния при патологии печени, желчных путей, поджелудочной железы, острые отравления, острые заболевания желудочно-кишечного тракта инфекционной и паразитарной этиологии;
7.2.5. острые заболевания органов мочеполовой системы - острый пиелонефрит, острый гломерулонефрит, острый паранефрит, парафимоз, приапизм, заворот яичка и гидатид, острые заболевания яичка и его придатков инфекционной этиологии, острая почечная недостаточность, хроническая почечная недостаточность в стадии декомпенсации, почечная колика, острая задержка мочи;
7.2.6. неотложные состояния, обусловленные эндокринной патологией, - гипогликемическая и гипергликемическая комы, аддисонический криз, тиреотоксический криз, гипотиреоидная кома;
7.2.7. поражение нервной системы - острые гемо- и ликвородинамические церебральные нарушения, геморрагический инсульт, ишемический инсульт, субарахноидальное кровоизлияние, приступы миастении, судорожные состояния;
7.2.8. заболевания крови (лейкозы, апластические анемии, миелодиспластические синдромы, гемофилия и другие наследственные гемостазиопатии, идиопатическая тромбоцитопеническая пурпура, гемолитические анемии);
7.2.9. психические расстройства гражданина, которые обусловливают:
непосредственную опасность для него и (или) окружающих;
его беспомощность, то есть неспособность удовлетворять основные жизненные потребности;
существенный вред его здоровью вследствие ухудшения психического состояния, если он будет оставлен без психиатрической помощи;
7.2.10. травмы - острые черепно-мозговые и спинно-мозговые, позвоночника, вывихи и подвывихи, переломы костей, суставов, травмы мышц, травматический шок, ожоговая болезнь, синдром сдавления, электрическая травма, механическая асфиксия, тепловой удар, солнечный удар, состояние гипотермии с нарушением витальных функций, утопление, травмы и разрывы паренхиматозных и полых органов брюшной и грудной полости, забрюшинного пространства, таза, сосудисто-нервных пучков; раны, экстренная профилактика раневой инфекции;
7.2.11. стоматологические заболевания - острые состояния (абсцесс, флегмона, острая зубная боль);
7.2.12. острые заболевания и травмы глаз, в том числе попадание инородных тел;
7.2.13. острые заболевания уха, горла, носа, опасные для жизни, в том числе попадание инородных тел;
7.2.14. острые отравления;
7.2.15. гнойно-воспалительные заболевания всех локализаций, требующие срочного вмешательства;
7.2.16. острые состояния, связанные с беременностью, роды;
7.2.17. неотложные состояния в гинекологии - внематочная беременность, пельвиоперитонит, перитонит, маточные кровотечения, острые состояния, связанные с ишемией и некрозом фиброматозных узлов, апоплексия яичников, разрыв и перекрут кист яичника;
7.2.18. другие неотложные состояния - тромбозы и эмболии магистральных и периферических артерий, нарушения водно-электролитного обмена и кислотно-щелочного состояния, угрожающие жизни больного, анафилактический шок, обморожение, острые аллергические реакции, состояния асфиксии, прекома и кома различной этиология, острая и хроническая надпочечная недостаточность, острая печеночная недостаточность, гипертермические реакции различной этиологии с угрозой нарушения витальных функций, острые инфекционные заболевания, связанные с угрозой жизни больного и (или) угрозой здоровью и жизни окружающих;
7.3. стационарная помощь:
7.3.1. роженицам, родильницам, женщинам с патологией беременности;
7.3.2. детям до 18 лет при заболеваниях;
7.3.3. больным при острых и обострениях хронических заболеваний, если имеются показания для госпитализации (круглосуточной, дневного пребывания), по направлениям в соответствии с критериями и порядком госпитализации;
7.3.4. туберкулезным, онкологическим больным, больным с доброкачественными опухолями, пациентам, страдающим психическими заболеваниями, алкоголизмом, токсикоманией и наркоманией, в случаях, представляющихся угрозу жизни больного и (или) угрозу здоровью и жизни окружающих, больным инфекционными и венерическими заболеваниями;
7.3.5. больным, подлежащим плановым хирургическим вмешательствам, при наличии показаний для госпитализации;
7.4. прочие мероприятия в области здравоохранения: содержание базы медицинского снабжения, бухгалтерии при учреждении здравоохранения "Жодинская центральная городская больница" (далее - "ЖЦГБ"), а также осуществление иных мероприятий в области здравоохранения;
7.5. льготное обеспечение лекарственными средствами и изделиями медицинского назначения, в том числе перевязочным материалом, техническими средствами социальной реабилитации (слуховыми аппаратами; изготовление и ремонт зубных протезов).
8. Льготы при лекарственном обеспечении и протезировании отдельных категорий граждан определяются действующим законодательством Республики Беларусь.
9. При оказании скорой и стационарной медицинской помощи, в том числе в дневных стационарах, стационарах на дому, содержащихся за счет средств бюджета, осуществляется бесплатная лекарственная помощь в соответствии с действующим законодательством Республики Беларусь.
Нормы и нормативы медикаментозного обеспечения в государственных организациях здравоохранения определяется перечнем основных лекарственных средств, а также протоколами обследования и лечения больных, утвержденными Министерством здравоохранения Республики Беларусь.
Глава 3
УСЛОВИЯ, ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ МЕДИЦИНСКОЙ ПОМОЩИ НАСЕЛЕНИЮ
ГОРОДА ЖОДИНО ЗА СЧЕТ СРЕДСТВ БЮДЖЕТА
10. Для населения города Жодино и приписных населенных пунктов Смолевичского района определены следующие условия предоставления медицинской помощи за счет средств бюджета:
10.1. в амбулаторно-поликлинических учреждениях:
10.1.1. закрепление граждан за организацией по месту жительства или по месту временного проживания;
10.1.2. возможность выбора пациентом врача первичной медико-санитарной помощи в пределах территории, обслуживаемой "ЖЦГБ";
10.1.3. установление объема диагностических, лечебных и реабилитационных мероприятий для конкретного пациента лечащим врачом;
10.1.4. осуществление направления пациентов на госпитализацию в соответствии с клиническими показаниями, требующими круглосуточного наблюдения;
10.2. в стационарных учреждениях:
10.2.1. госпитализация в соответствии с клиническими показаниями в организацию здравоохранения по месту закрепления;
10.2.2. возможное наличие очереди на плановую госпитализацию;
10.2.3. возможное размещение больных в палатах на 4 и более мест;
10.2.4. обеспечение больных, рожениц и родильниц лечебным питанием в соответствии с нормами, утверждаемыми Министерством здравоохранения Республики Беларусь;
10.2.5. предоставление возможности одному из родителей или иному члену семьи, по усмотрению родителей, находиться вместе с больным ребенком;
10.2.6. обеспечение питанием и койкой лица, ухаживающего за госпитализированным грудным ребенком, а также за ребенком в возрасте до 5 лет при наличии медицинских показаний для ухода.
11. Порядок предоставления медицинской помощи населению города Жодино за счет средств бюджета определяется законодательством Республики Беларусь.
Глава 4
ОБЪЕМЫ МЕДИЦИНСКОЙ ПОМОЩИ
12. Объемы медицинской помощи, предоставляемой государственными организациями здравоохранения населению города Жодино, определяются исходя из утвержденных в установленном порядке государственных минимальных социальных стандартов в области здравоохранения с учетом фактически сложившихся объемов медицинской помощи в расчете на одного жителя.
13. Минимальный норматив бюджетной обеспеченности расходов на здравоохранение на одного жителя города Жодино в 2008 году составляет 242,5 тысячи рублей.
14. Территориальной программой устанавливаются следующие нормативы объемов медицинской помощи на 2008 год:
14.1. амбулаторно-поликлиническая медицинская помощь:
норматив объема выражается в количестве планируемых в расчете на 1000 жителей посещений амбулаторно-поликлинических организаций и посещений больных врачами на дому;
количество посещений амбулаторно-поликлинических организаций составляет 11 800 посещений в год;
14.2. стационарная медицинская помощь:
норматив объема медицинской помощи в стационарах с круглосуточным пребыванием выражается в количестве планируемых в расчете на 1000 жителей койко-дней;
количество койко-дней составляет 2400 с учетом пролеченных в областных и республиканских учреждениях здравоохранения;
14.3. скорая медицинская помощь:
норматив объема выражается в количестве планируемых выездов бригад скорой медицинской помощи в расчете на 1000 жителей;
количестве выездов бригад скорой медицинской помощи составляет 260.
15. Должностные лица и руководители местных исполнительных и распорядительных органов, а также государственных организаций здравоохранения города Жодино в соответствии с законодательством Республики Беларусь имеют права и обязанности, а также несут ответственность за несоблюдение нормативов бюджетной обеспеченности расходов на здравоохранение в расчете на одного жителя и объемов медицинской помощи, предоставляемой населению города Жодино за счет средств бюджета, а также за ухудшение установленного уровня государственных минимальных социальных стандартов в области здравоохранения и нецелевое использование выделенных бюджетных средств на их обеспечение.
|