Стр. 1
Страницы: Стр.1 | Стр.2 | Стр.3 | Стр.4 | Стр.5 |
Зарегистрировано в НРПА РБ 24 июля 2008 г. N 9/17190
Логойский районный Совет депутатов РЕШИЛ:
1. Утвердить прилагаемую Программу социально-экономического развития города Логойска на 2008 год.
2. Утвердить прилагаемую Программу социально-экономического развития городского поселка Плещеницы на 2008 год.
3. Контроль за исполнением настоящего решения возложить на президиум Логойского районного Совета депутатов и заместителей председателя Логойского районного исполнительного комитета.
Председатель И.К.КАРПОВИЧ
УТВЕРЖДЕНО
Решение
Логойского районного
Совета депутатов
30.05.2008 N 80
ПРОГРАММА
СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ ГОРОДА ЛОГОЙСКА
НА 2008 ГОД
Раздел I
ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ. ОБЩАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА. ЦЕЛИ, ПРИОРИТЕТЫ
И ЗАДАЧИ СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ ГОРОДА ЛОГОЙСКА
Глава 1
ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1. Программа социально-экономического развития города Логойска на 2008 год (далее - Программа) разработана во исполнение Указа Президента Республики Беларусь от 7 июня 2007 года N 265 "О Государственной комплексной программе развития регионов, малых и средних городских поселений на 2007 - 2010 годы" (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2007 г., N 144, 1/8650).
2. В Программе дана оценка достигнутого уровня социально-экономического развития города Логойска, характеристика экономического потенциала и имеющихся ресурсов развития, определены цели и задачи, основные направления и приоритеты социально-экономического развития города на 2008 год, средства и мероприятия, необходимые для их реализации.
3. Основные направления Программы:
повышение реальных денежных доходов и заработной платы населения;
выполнение государственных социальных стандартов как минимального уровня обслуживания населения;
улучшение обеспеченности населения жильем;
снижение уровня безработицы и обеспечение рациональной занятости населения;
рост производства товаров и услуг в соответствии со спросом внутреннего и внешнего рынков.
Глава 2
ЦЕЛИ, ПРИОРИТЕТЫ И ЗАДАЧИ СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКОГО
РАЗВИТИЯ ГОРОДА ЛОГОЙСКА
4. Главной целью социально-экономического развития города Логойска на 2008 год является дальнейшее повышение уровня и качества жизни населения на основе развития и эффективного использования человеческого потенциала, технического перевооружения и совершенствования структуры экономики, повышения ее конкурентоспособности.
5. Основными задачами в социально экономическом развитии города на 2008 год по-прежнему останется работа по улучшению финансового состояния организаций, укреплению их технической оснащенности за счет привлечения инвестиций, увеличению экспортного потенциала, развитию жилищного строительства, экономии энергоресурсов, сырья и материалов, дальнейшему повышению реальных денежных доходов населения на основе обеспечения устойчивого экономического роста.
Глава 3
АНАЛИЗ ПРОГРАММЫ СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ ГОРОДА
ЛОГОЙСКА ПО ИТОГАМ РАБОТЫ ЗА 2007 ГОД
6. В 2007 году предприятиями промышленности города Логойска произведено промышленной продукции на 25,5 миллиарда рублей или 103,1% и товаров народного потребления на 8,4 миллиарда рублей или 117,5% согласно приложению 2.
Выполнение прогнозных показателей по товарообороту составило 119,7% согласно приложению 1. Розничный товарооборот на душу населения - 2617,8 тысячи рублей.
Реализовано платных услуг населению на 12,7 миллиарда рублей или на 109,9% согласно приложению 1. Платные услуги на душу населения составили 1115,3 тысячи рублей.
Выполнение прогнозных показателей по инвестициям составило 114,5%.
Использовано инвестиций в основной капитал в сумме 21,0 миллиарда рублей, введено в действие 5875 квадратных метров общей площади жилых домов согласно приложению 1.
7. На проведение реконструкции автостанции в городе Логойске дочерним унитарным предприятием (далее - ДУП) "Автопарк N 12" освоено 445 миллионов рублей бюджетных средств, за счет транспортного сбора приобретен один автобус стоимостью 195 миллионов рублей.
8. Логойским районным потребительским обществом (далее - райпо) проведен ремонт двух магазинов - универсамов "Заводской" и "Родничок" с заменой холодильного оборудования и переводом их на работу по методу самообслуживания. Начата реконструкция универсама "Центральный", ведется ремонт бара.
9. Районным унитарным предприятием (далее - РУП) "Логойский комхоз" проведена реконструкция тепловых сетей с применением предизолированных (далее - ПИ) труб, освоено 962,7 миллиона рублей; установлены пластинчатые подогреватели для подогрева воды в жилых домах, освоено 16,5 миллиона рублей; проведен текущий ремонт жилищного фонда на сумму 355,5 миллиона рублей, дорожной сети на сумму 125,2 миллиона рублей, капитальный ремонт жилищного фонда по улице Советской на сумму 263,2 миллиона рублей, текущее содержание благоустройства города на сумму 556 миллиона рублей.
10. В связи с ежегодно увеличивающейся очередью нуждающихся в улучшении жилищных условий в 2007 году в городе образован жилищно-строительный кооператив (далее - ЖСК)-7 на 80 квартир. На сегодня сформировано еще 5 ЖСК: "Строитель" на 120 квартир, "Медикс" на 24 квартиры, "ЖСК-8" на 80 квартир, "ЖСК-9" на 36 квартир и "ЖСК-10" на 80 квартир. В 2008 году планируется создать жилищно-строительный кооператив N 11 и жилищно-строительный кооператив N 12 по 80 квартир каждый.
11. На проведение мероприятий по капитальному и текущему ремонту учреждений социальной сферы направлено 2972,4 миллиона рублей, в том числе в сфере образования 187,8 миллиона рублей, здравоохранения 1369,5 миллиона рублей, культуры 501 миллион рублей, физической культуры, спорта и туризма 647 миллионов рублей.
12. В 2007 году в городе Логойске велась реализация двух инвестиционных проектов:
согласно проекту "Модернизация оборудования" на производственном республиканском унитарном предприятии (далее - ПРУП) "Завод "Эпос" приобретены машина плазменной резки металла стоимостью 129 миллионов рублей, станочное оборудование и приборы на сумму 167 миллионов рублей. Освоено 302 миллиона рублей инвестиций за счет собственных средств. По приобретению токарно-револьверного центра с часовым программным управлением с контршпинделем проведен конкурс по выбору поставщика, заключен договор на его поставку, проведена предоплата в сумме 438 миллионов рублей за счет средств инновационного фонда Министерства промышленности. Поставка станка будет осуществляться в 2008 году;
по проекту "Строительство рынка" в 2007 году освоено 53 миллиона рублей собственных средств Логойского райпо.
13. В перечень организаций малых городов, которым предоставлены льготы по налогу на прибыль, налогу с пользователей автомобильных дорог и сбору в республиканский фонд поддержки производителей сельскохозяйственной продукции, продовольствия и аграрной науки, включены по городу Логойску: производственное республиканское унитарное предприятие "Эпос", частное производственно-заготовительное унитарное предприятие (далее - ЧУП) "Логойский коопзаготпром". Годовая сумма льгот составила 52,9 миллиона рублей, в том числе по ПРУП "Завод "Эпос" - 51,4 миллиона рублей, ЧУП "Логойский коопзаготпром" - 1,5 миллиона рублей.
14. Номинальная начисленная заработная плата составила 634,6 тысячи рублей, в том числе за декабрь - 708,7 тысячи рублей согласно приложению 1. Реальная заработная плата возросла на 13,1%.
15. Численность населения, занятого в экономике, составила 5829 человек согласно приложению 1, численность безработных на конец 2007 года - 43 человека согласно приложению 14. Уровень зарегистрированной безработицы к экономически активному населению составил 0,7% согласно приложению 1. Создано 202 рабочих места согласно приложению 14.
В 2007 году зарегистрировано 31 малое предприятие, число их на 1 января 2008 г. составило 77.
16. В настоящее время на территории города Логойска функционирует шесть промышленных предприятий согласно приложению 2, пятьдесят два предприятия розничной торговли согласно приложению 8, две строительные организации согласно приложению 3, девять предприятий общественного питания согласно приложению 8, четыре общеобразовательные школы согласно приложению 10, участковая больница согласно приложению 9, восемь культурно-просветительских учреждений согласно приложению 11, двенадцать спортивных сооружений согласно приложению 9.
Раздел II
ОСНОВНЫЕ НАПРАВЛЕНИЯ ПРОГРАММЫ СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКОГО
РАЗВИТИЯ ГОРОДА ЛОГОЙСКА НА 2008 ГОД
Глава 4
РАЗВИТИЕ ПРОИЗВОДСТВЕННОГО ПОТЕНЦИАЛА. ПРОМЫШЛЕННОСТЬ
17. Отрасль промышленности представлена в городе Логойске 6 предприятиями, которые производят продукции на 25,5 миллиарда рублей в год и потребительских товаров на 8,4 миллиарда рублей согласно приложению 2.
В промышленности работает 520 человек.
К промышленным предприятиям относятся следующие:
ПРУП "Завод "Эпос";
ЧУП "Логойский коопзаготпром";
Логойский участок открытого акционерного общества (далее - ОАО) "Борисовский молкомбинат";
иностранное предприятие общество с ограниченной ответственностью (далее - ИПООО) "Минавто";
коммунальное унитарное предприятие (далее - КУП) "Логойский районный комбинат бытового обслуживания";
совместное общество с ограниченной ответственностью (далее - СООО) "Лекфарм".
18. Выполнение прогнозных показателей будет реализовано за счет продолжения проведения мероприятий по реконструкции предприятий, увеличения объема выпускаемой продукции, расширения ассортимента за счет освоения новых видов конкурентоспособной продукции, поиска новых рынков сбыта, создания современных предприятий, привлечения инвестиций.
19. На ПРУП "Завод "Эпос" рост производства промышленной продукции на 114,0% планируется обеспечить за счет перехода от разовых заказов к мелкосерийному и серийному производству узлов гидроаппаратуры по договорам субконтрактации с ОАО "Амкодор". Планируется дальнейшее расширение сотрудничества с передовыми предприятиями Республики Беларусь, такими как ОАО "Амкодор", научно-производственное предприятие "Атомтех", конструкторское бюро "Дисплей", общество с ограниченной ответственностью "Люмекс-Ниэро", а также с предприятиями, являющимися резидентами Российской Федерации: общество с ограниченной ответственностью "ТАЛНАХ" и общество с ограниченной ответственностью "Аркада".
20. На ИПООО "Минавто" основным видом деятельности является переработка импортного давальческого сырья. Предприятие изготавливает комплектующие для сборочных конвейеров автотехники ведущих европейских фирм. В 2008 году планируется достичь роста объемов производства промышленной продукции на 113,0% за счет расширения рынков сбыта автомобильных деталей: сотрудничество с предприятиями городов Калуга и Владимир Российской Федерации.
21. На ЧУП "Логойский коопзаготпром" введение в эксплуатацию нового оборудования позволит увеличить выпуск кондитерских изделий на 46,8%. Планируется обеспечить выпуск белобулочных и сдобнобулочных изделий в общем объеме хлебобулочной продукции не менее 30%; подовых сортов хлеба в общем объеме выпуска хлебобулочных изделий до 20%; заварных сортов хлеба не менее 45%; диетических сортов хлебобулочных изделий не менее 10%; в современной упаковке хлебобулочных изделий не менее 20%; продолжить выпуск хлебобулочных изделий, богатых йодом, с использованием морской капусты и довести их удельный вес до 3% в общем объеме выпуска.
Будет увеличен выпуск мясных полуфабрикатов за счет освоения новых видов крупнокусковых, мелкокусковых порционных полуфабрикатов на 14%; мясных полуфабрикатов в вакуумной упаковке до 2%. Темп роста по производству промышленной продукции запланирован в размере 105,0%, по выпуску товаров народного потребления - 106,0%.
22. КУП "Логойский районный комбинат бытового обслуживания" увеличит объем производства промышленной продукции на 8,0%, товаров народного потребления на 7,5% за счет обновления ассортимента: разработки и внедрения 5 новых моделей продукции; пошива спецодежды для предприятий района; оказания нового вида услуг - переработки сельхозпродукции. Будет увеличен объем услуг по кооперации с индивидуальным предпринимателем по изготовлению металлоизделий, с унитарным предприятием "Белхимчистка" по оказанию услуг по химчистке, с Зельвенским районным унитарным предприятием "Трикотажная фабрика "Зельвянка" по изготовлению трикотажных изделий.
23. СООО "Лекфарм" осваивает выпуск новых видов лекарственных препаратов и планирует расширение рынков сбыта. По программе импортозамещения предприятие может производить более 10 наименований лекарственных средств по ценам в два раза ниже импортных аналогов.
Глава 5
СТРОИТЕЛЬСТВО, ВКЛЮЧАЯ ЖИЛИЩНОЕ СТРОИТЕЛЬСТВО
24. Главными целями строительного комплекса на 2008 год по Программе социально-экономического развития города Логойска являются:
наиболее полное обеспечение потребностей населения и предприятий в строительной продукции;
сокращение сроков и стоимости строительства;
снижение материало- и энергоемкости.
На территории города Логойска находится две строительные организации: ОАО "МПМК-198", филиал Логойский ремонтно-строительный участок открытого акционерного общества "Универсалремстрой". Этими предприятиями будет увеличен объем подрядных работ на 21,6% согласно приложению 3.
25. Основными задачами развития строительного комплекса города на 2008 год являются:
техническое перевооружение и модернизация организаций на базе внедрения современных технологий, машин и оборудования;
повышение престижности профессии путем увеличения среднемесячной заработной платы на основе опережающих темпов роста производительности труда;
концентрация всех ресурсов, включая инвестиции, амортизационные отчисления, кредитные средства на приоритетных направлениях развития.
26. Жилищное строительство, осуществляемое на территории города Логойска, предусматривает возведение жилых домов высоких потребительских и эксплуатационных качеств с высокой степенью благоустройства и низким уровнем энергопотребления. Особое внимание уделяется обеспечению жилищного фонда надежными индивидуальными приборами учета потребления коммунальных услуг.
В последние годы большое внимание уделяется обеспечению жильем граждан, нуждающихся в его улучшении. Очередь нуждающихся в улучшении жилищных условий составляет по городу Логойску 1380 человек, из них: многодетных семей, нуждающихся в улучшении жилищных условий, - 34, семей, имеющих право на обеспечение жилыми помещениями социального пользования, - 42.
В связи с ежегодно возрастающей очередью нуждающихся в улучшении жилищных условий в 2008 году планируется создать ЖСК N 11 и ЖСК N 12 по 80 квартир каждый.
Жилищный фонд города Логойска планируется увеличить с 235,1 до 254,1 тысячи квадратных метров и довести обеспеченность населения жильем до 23,7 квадратного метра (2007 год - 22,0 квадратного метра) общей площади на 1 жителя за счет ввода домов ЖСК и строительства индивидуальных жилых домов согласно приложению 7.
Глава 6
ИНВЕСТИЦИИ В ОСНОВНОЙ КАПИТАЛ
27. В 2008 году по городу Логойску будет осуществляться реализация трех инвестиционных проектов согласно приложению 5:
проект "Модернизация оборудования" ПРУП "Завод "Эпос" планирует приобрести универсальный пятикоординатный обрабатывающий центр с числовым программным управлением. Сумма средств по проекту на 2008 год составит 1723 миллиона рублей за счет средств инновационного фонда Министерства промышленности;
проект "Строительство рынка" Логойского райпо площадью 100 квадратных метров в комплексе с магазином общей площадью 300 квадратных метров. В 2008 году планируются строительные работы. Общая стоимость проекта 580 миллионов рублей, источник финансирования - собственные средства.
ЧУП "Логойский продторг" проводит реконструкцию универсама "Центральный". Общий объем инвестиций составит 1500 миллионов рублей. Источник финансирования - кредиты банка.
Государственным учреждением "Логойский дом-интернат для престарелых и инвалидов" будет продолжена реализация проекта "Замена теплотрассы с применением ПИ-трубы". Общий объем инвестиций по данному проекту составит 985,9 миллиона рублей, в том числе 80 миллионов рублей - средства инновационного фонда Министерства энергетики Республики Беларусь, 905,9 миллиона рублей - средства местного бюджета. В реконструкцию канализационно-насосной станции планируется инвестировать 115 миллионов рублей средств местного бюджета и 55 миллионов рублей средств инновационного фонда.
Государственное учреждение здравоохранения "Логойская центральная районная больница" продолжит реализацию проекта "Термореновация фасада Логойской центральной районной больницы". Общий объем инвестиций по проекту составит 176 миллионов рублей.
Выполнение мероприятий по строительству, а также реализация инвестиционных проектов позволит довести объем инвестиций в основной капитал в текущих ценах до 24,3 миллиарда рублей согласно приложению 4.
Глава 7
РАЗВИТИЕ ОТРАСЛЕЙ СФЕРЫ УСЛУГ. ТРАНСПОРТ И СВЯЗЬ
28. Основной целью развития сферы услуг является удовлетворение потребностей населения в широком спектре высококачественных услуг по доступным ценам. В 2008 году на территории города Логойска планируется развивать наряду с традиционными услугами и новые прогрессивные виды услуг: услуги Интернет, мобильной связи, банковские услуги и другие.
29. Основные объемы грузопассажироперевозок осуществляет ДУП "Автопарк N 12", расположенный в городском поселке Плещеницы. В городе Логойске к транспортным организациям относятся частное унитарное предприятие "Логойская автобаза" и дорожно-эксплуатационное управление N 67 республиканского унитарного предприятия "Минскавтодор-Центр". Этими предприятиями планируется увеличить объем грузооборота на 6,3% согласно приложению 6.
30. Приоритетными направлениями развития предприятий транспорта в 2008 году будут являться:
модернизация и обновление подвижного состава, совершенствование его структуры;
развитие транспортных и внедрение новых услуг.
31. В городе функционирует районный узел почтовой связи и районный узел электрической связи.
Приоритетными направлениями развития предприятий электрической и почтовой связи в 2008 году будут являться:
развитие и техническое перевооружение сетей электросвязи путем замены аналогового коммутационного оборудования на цифровое;
расширение сети передачи данных и создание условий перехода к сетям электросвязи с пакетной коммутацией для оказания услуг с использованием технологий широкополосного доступа;
развитие традиционных и внедрение новых услуг, в том числе на основе применения информационных технологий.
Обеспеченность населения квартирными телефонными аппаратами общего пользования составит 108,7 штук на 100 семей согласно приложению 6.
Программа социально-экономического развития города в области связи в 2008 году предполагает обеспечение максимального удовлетворения спроса на услуги информационно-коммуникационного характера для всех категорий пользователей.
Глава 8
ЖИЛИЩНО-КОММУНАЛЬНОЕ ХОЗЯЙСТВО
32. Основной целью деятельности в сфере жилищно-коммунального хозяйства является обеспечение населения и юридических лиц всем комплексом жилищно-коммунальных услуг. Достижение поставленной цели предусматривается обеспечить за счет внедрения ресурсо- и энергосберегающих технологий производства, исключения непроизводственных затрат и потерь, совершенствования системы жилищно-коммунального хозяйства.
33. Основными направлениями развития жилищно-коммунального хозяйства города являются:
внедрение энерго- и ресурсосберегающего оборудования;
обновление коммунальной техники и контейнеров для сбора бытовых отходов;
модернизация и расширение мощностей сооружений, обеспечивающих подготовку, очистку и доставку питьевой воды, и в целом водопроводно-канализационного хозяйства;
улучшение жилищных условий граждан посредством ремонта и модернизации жилищного фонда.
34. Жилищно-коммунальное обслуживание населения и юридических лиц всех форм собственности города Логойска производит РУП "Логойский комхоз".
РУП "Логойский комхоз" в 2008 году планирует провести реконструкцию тепловых сетей с применением ПИ-труб, установку четырех пластинчатых подогревателей для подогрева воды в жилых домах, текущий ремонт жилищного фонда (ремонт подъездов, покраска внешнего цоколя домов), дорожной сети, капитальный ремонт жилищного фонда, благоустройство города.
Глава 9
ТОРГОВЛЯ И ПЛАТНЫЕ УСЛУГИ НАСЕЛЕНИЮ
35. Развитие торговли и общественного питания в 2008 году будет направлено на стабильное обеспечение различных категорий населения города высококачественными товарами широкого ассортимента, преимущественно за счет отечественного производства при высоком уровне обслуживания, а также увеличения сопутствующих услуг.
Для решения этой задачи предусматривается наращивание товарных ресурсов, развитие материально-технической базы торговли, развитие прямых хозяйственных связей предприятий торговли с предприятиями промышленности, с сельскохозяйственными производственными кооперативами и фермерскими хозяйствами, увеличение количества магазинов, работающих по методу самообслуживания, обеспечение защиты прав потребителей.
Планируется обеспечить рост розничного товарооборота в 2008 году на 112,5%. Торговая сеть города увеличится на 2 объекта розничной торговли и одно предприятие общественного питания согласно приложению 8. В общем объеме розничного товарооборота удельный вес предприятий потребительской кооперации составит 78,5%, предприятий без ведомственной подчиненности - 11%.
На месте мини-рынка Логойского райпо ведется строительство крытого комплекса площадью 400 квадратных метров.
36. Рост объема реализации платных услуг населению планируется обеспечить на 112,5% согласно приложению 8. Достижение прогнозных показателей будет обеспечено за счет увеличения объема и расширения услуг образования, здравоохранения, жилищно-коммунальных, физической культуры, спорта и туризма и других.
Для более полного обеспечения потребностей населения в бытовых услугах предлагается вовлекать в сферу обслуживания предприятия и организации, для которых оказание услуг не является основной деятельностью.
Бытовые услуги на территории города Логойска оказывают как частные, так и государственные субъекты хозяйствования. Наибольший перечень оказываемых услуг приходится на КУП "Логойский РКБО". Для обеспечения населения широким ассортиментом бытовых услуг программа развития города предусматривает обновление и модернизацию материально-технической базы КУП "Логойский РКБО", а также других организаций, оказывающих услуги населению.
На КУП "Логойский РКБО" увеличение объема оказываемых услуг будет осуществляться за счет выполнения следующих мероприятий:
планируется техническое перевооружение швейной мастерской, фотосалона в Доме быта, открытие автостоянки.
Глава 10
ЗДРАВООХРАНЕНИЕ И ФИЗИЧЕСКАЯ КУЛЬТУРА
37. Основными направлениями деятельности в сфере здравоохранения города Логойска по оказанию медицинской помощи населению в 2008 году являются:
оказание медицинской помощи населению независимо от социального статуса граждан, уровня их доходов и места жительства;
приоритетное развитие первичной медико-санитарной помощи, медицинской помощи женщинам и детям, особое внимание будет уделено совершенствованию медицинской помощи ветеранам Великой Отечественной войны и гражданам, приравненным к ним по льготам, повышение ответственности врачей за состояние здоровья населения и качество оказываемой помощи;
обеспечение этапности в системе оказания медицинской помощи населению города;
внедрение новых менее затратных технологий, перераспределение объемов медицинской помощи и финансирования со стационарного на амбулаторно-поликлинический уровень без снижения качества лечения пациентов;
внедрение экономических форм управления и совершенствование системы контроля деятельности организаций здравоохранения на основе моделей конечных результатов;
реструктуризация коечного фонда по уровню интенсивности лечебно-диагностического процесса, сокращение нерационально используемых коек и внедрение стационарозамещающих технологий;
повышение эффективности использования выделяемых на нужды здравоохранения района финансовых средств, внедрение ресурсосберегающих технологий, дальнейшее развитие внебюджетной деятельности, в том числе платных медицинских услуг;
дальнейшее развитие медико-санитарной помощи и медико-профессиональной реабилитации, снижение инвалидности в трудоспособном возрасте;
улучшение качества профилактических осмотров и диспансеризации работающего населения;
осуществление первоочередного укомплектования медицинскими кадрами амбулаторно-поликлинических учреждений, активизация работы по повышению профессионального уровня и созданию условий для закрепления кадров. В городе Логойске находится одна участковая больница на 200 коек согласно приложению 9.
Для улучшения организации оказания первичной медицинской помощи населению планируется осуществлять укрепление материально-технической базы организаций здравоохранения, оказывающих первичную медико-санитарную помощь: направить 973 миллиона рублей на проведение термореновации основного корпуса, текущий ремонт приемного отделения, капитальный ремонт поликлиники, приобретение медицинского оборудования, благоустройство территории.
38. Учитывая особенности района, его месторасположение, пересечение с республиканской автомобильной трассой Минск - Витебск - Санкт-Петербург, наличие двух горнолыжных комплексов, биатлонной трассы, Министерством спорта и туризма район определен базовым для развития спорта и туризма. В городе Логойске действует 12 спортивных сооружений согласно приложению 9.
В сфере физической культуры предусматривается совершенствование системы массового физкультурно-оздоровительного движения и привлечение к регулярным занятиям физической культурой и спортом наибольшего количества населения, повышение уровня физического воспитания населения.
В этих целях в 2008 году планируется:
введение ставок двух инструкторов физической культуры в трудовых коллективах, продолжить практику проведения спартакиад среди трудящихся;
совершенствование работы оздоровительных групп, спортивных секций, клубов по спортивным интересам в учреждениях образования, по месту работы, развивать сеть подростковых спортивных клубов, центров физкультурно-оздоровительной работы по месту жительства;
расширение сети разнообразных физкультурно-оздоровительных центров, клубов.
На выполнение мероприятий в сфере физической культуры, спорта и туризма будет израсходовано 253,5 миллиона рублей. Планируется текущий ремонт Логойской комплексной специализированной детско-юношеской школы олимпийского резерва, хоккейной коробки, гостиницы "Олимп", физкультурно-оздоровительного комплекса "Логойск", модернизация судейского домика на городском стадионе, изготовление проектно-сметной документации и начало строительства спортивно-туристического комплекса "Зеленый луг", строительство городошной площадки, открытие шахматно-шашечного клуба.
Глава 11
ОБРАЗОВАНИЕ
39. В городе Логойске находится четыре учреждения образования: две средние, одна базовая, одна вечерняя школа; три детских сада согласно приложению 10.
40. Основной задачей проводимых и намеченных перспективных мероприятий является создание комплекса мер по обеспечению условий для развития сети общеобразовательных учреждений и услуг, удовлетворения потребностей личности в получении общего среднего образования с учетом индивидуальных особенностей, интересов воспитанников и учащихся. Реализация данной задачи позволит:
обеспечить охват детей дошкольным образованием в городской местности - 100 процентов;
обеспечить в полной мере потребности семей в специализированных группах и дошкольных учреждениях;
обеспечить охват кружковой и клубной деятельностью в школах и внешкольных учреждениях - 70 процентов учащихся;
обеспечить охват детским общественным движением членов общественных объединений "Белорусская Республиканская пионерская организация" - 80 процентов, "Белорусский республиканский союз молодежи" - 40 процентов;
максимально удовлетворить образовательные запросы детей с особенностями психофизического развития по месту жительства;
обеспечить в полной мере потребности детей в социально-психологических и профессиональных консультациях;
в каждой школе внедрить формы совместной деятельности детей и их родителей;
обеспечить возможность доступа в сеть Интернет во всех общеобразовательных учреждениях;
осуществить полное комплектование учреждений образования штатными единицами психологов, социальных педагогов, педагогов-организаторов;
организовать прогнозирование, планирование и обеспечение качества подготовки и трудоустройства квалифицированных рабочих и специалистов с участием представителей нанимателей, общественных организаций;
обеспечить адресную подготовку рабочих (служащих) с использованием механизма целевого приема, договоров и заявок 80 - 90 процентов учащихся профессионально-технических учебных учреждений;
осуществить повышение квалификации и переподготовки работающего и незанятого населения по рабочим профессиям на базе всех учреждений профессионально-технического образования;
в два раза увеличить количество участников районных спортивно-массовых и физкультурно-оздоровительных мероприятий;
увеличить до 40 процентов численность учащихся, занятых во внеурочное время в спортивных, физкультурно-оздоровительных кружках, группах, секциях, клубах;
систематизировать работу с резервом руководящих кадров;
создать систему оперативного реагирования на образовательные запросы слушателей;
сохранить рабочие места педагогов;
развивать сеть лицейских и гимназических классов, обучение предметов на повышенном и углубленном уровнях;
открывать интегрированные классы;
обеспечить учащихся школ города учебно-методическими пособиями.
На выполнение мероприятий по развитию системы образования будет израсходовано 676,7 миллиона рублей. Планируется проведение текущего ремонта государственного учреждения образования "Логойская средняя общеобразовательная школа N 1", государственного учреждения образования "Логойская государственная гимназия", государственного учреждения образования "Логойская базовая общеобразовательная школа N 3", на приобретение оборудования, разработку проекта на строительство Логойского детского сада N 4.
Глава 12
КУЛЬТУРА И ИСКУССТВО
41. В городе Логойске находится восемь культурно-просветительских организаций согласно приложению 11: Дом культуры, молодежно-культурный центр, автоклуб, две библиотеки, детская школа искусств, Дом ремесел; пять объектов историко-культурного назначения: Свято-Николаевская церковь, сторожка графа Тышкевича, Лядовня, парк культуры и отдыха, мануфактура.
42. Основным целевым ориентиром развития услуг в сфере культуры города в 2008 году будет увеличение объемов платных услуг, оказываемых жителям.
Основными направлениями развития в этой сфере будут являться:
обеспечение доступности культурных ценностей и услуг для всех слоев населения, повышение уровня и качества услуг культуры;
проведение реставрации, реконструкции приоритетных историко-культурных ценностей белорусского народа, включение их в культурно-исторические маршруты;
завершение компьютеризации учреждений культуры, разработка и внедрение норматива, который будет обязателен при формировании бюджета, обеспечивающего гарантированное пополнение библиотечного фонда ежегодно в объеме 15 процентов от выделенных средств на содержание библиотек;
расширение сотрудничества в области культурных связей с зарубежными странами.
Деятельность учреждений культуры, Дома ремесел направлена на развитие социально-культурных инициатив населения, удовлетворение культурных запросов граждан в их свободное время, создание условий для развития самодеятельного народного творчества, сохранения историко-культурного наследия, повышение уровня удовлетворения духовных, информационных запросов населения.
На выполнение мероприятий в области культуры будет израсходовано 64,3 миллиона рублей: проведение текущего ремонта здания детской школы искусств, Дома культуры, приобретение музыкальных инструментов.
Глава 13
ТУРИЗМ И ОТДЫХ
43. В сфере туризма основной целью является создание конкурентоспособного туристического комплекса, обеспечивающего удовлетворение потребностей отечественных и зарубежных туристов в разнообразных и качественных услугах, развитие спортивного и оздоровительного туризма; создание благоприятных условий для развития внутреннего и въездного туризма.
С целью развития туризма и отдыха в районе запланировано:
открыть и организовать работу пункта проката туристического инвентаря и снаряжения;
обеспечить в средствах массовой информации пропаганду вопросов развития туризма и размещать информационные материалы по туристическому сервису, предлагаемым услугам и проводимым культурным мероприятиям;
так как через территорию Логойского района проходит транзитная трасса М-З "Минск-Витебск", то большое внимание в Программе уделено развитию придорожного сервиса: обустройству мест автостоянок, кемпингов и объектов питания на всем протяжении трассы, особенно вблизи города Логойска;
с целью создания конкурентоспособного туристического продукта предусматривается дальнейшее обустройство гостиницы "Олимп" в городе Логойске, а также реконструкция мест общественного питания и зоны отдыха вблизи физкультурно-оздоровительного комплекса "Логойск".
Глава 14
СОВЕРШЕНСТВОВАНИЕ УСЛОВИЙ ЖИЗНЕДЕЯТЕЛЬНОСТИ НАСЕЛЕНИЯ.
ДЕМОГРАФИЧЕСКАЯ ПОЛИТИКА
44. В прогнозируемом периоде основные приоритеты Программы будут направлены на стабилизацию и улучшение демографической ситуации в городе.
На 1 января 2008 г. численность населения, проживающего в городе, составила 10665 человек согласно приложению 12.
45. Основной целью демографической политики является создание предпосылок для улучшения демографической ситуации. Для этого необходимо решить следующие задачи: создание рабочих мест и рост производства с целью сдерживания миграции трудовых ресурсов, увеличение рождаемости, снижение смертности, увеличение продолжительности жизни, укрепление брачно-семейных отношений и улучшение условия жизнедеятельности семьи.
46. В целях повышения рождаемости планируется принятие следующих мер:
совершенствование поддержки семей в решении жилищной проблемы;
укрепление и развитие системы социального обслуживания семей;
расширение информационно-просветительской деятельности по повышению престижа семьи в обществе, роли отца в семье;
для укрепления здоровья, снижения смертности и повышения продолжительности жизни предусматривается:
внедрение системы мониторинга состояния здоровья населения;
усиление информационно-образовательной и пропагандистской деятельности по проблемам здорового образа жизни и профилактике заболеваний.
47. Одним из приоритетных направлений демографической политики является регулирование миграционных процессов. Для этого планируется:
стимулирование нанимателей к созданию рабочих мест;
улучшение информирования населения о возможности переселения на новое место жительства и работы.
Уровень безработицы к численности экономически активного населения в 2008 году по прогнозу составит не более 1,0% согласно приложению 1. Численность безработных, состоящих на учете в центре занятости, составит 40 человек.
На предприятиях и в организациях планируется создать 170 новых рабочих мест согласно приложению 14.
Реализация мероприятий будет содействовать решению проблем занятости и социальной защиты граждан, временно оказавшихся без работы.
Глава 15
РАЗВИТИЕ ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА
48. Важным фактором экономического роста в 2008 году должно стать предпринимательство и малый бизнес как сферы экономической деятельности, способной обеспечить наиболее быстрый и значительный социальный эффект. Число малых предприятий в 2008 году планируется увеличить на 19,5%, численность работающих в них - на 270 человек согласно приложению 13.
Целью проводимой политики поддержки и развития малого предпринимательства является создание условий, способствующих динамичному и устойчивому развитию данного сектора экономики, стимулированию развития предпринимательства.
Прогноз развития малого предпринимательства на 2008 год в городе Логойске разработан с учетом государственной политики поддержки и развития малого предпринимательства, а также ресурсов потенциала района и эффективности его использования, дополнительной региональной потребности в продукции и услугах. При разработке прогноза учтены соотношения темпов роста денежных доходов населения и тарифов на платные услуги.
Поддержка и развитие малого предпринимательства города в 2008 году будет осуществляться по следующим направлениям:
формирование благоприятных условий для его устойчивого развития на основе совершенствования форм и методов государственной поддержки данного сектора экономики;
выделение беспроцентных субсидий и ссуд для развития предпринимательства с целью создания новых рабочих мест.
В городе Логойске на 1 января 2008 г. зарегистрировано 77 малых предприятий. Численность работающих в них составила 1386 человек. Количество работающих индивидуальных предпринимателей составило 178 человек согласно приложению 13.
Стимулированию развития предпринимательства города Логойска будет способствовать открытие таких предприятий, как общество с ограниченной ответственностью "Специализированная производственная компания "ТоргБетон" - производство товарного бетона, иностранное общество с ограниченной ответственностью "Гюринг-Бел" - производство готовых металлических изделий, общество с ограниченной ответственностью "ЕВРОПАРЕГИОНСТРОЙ" - строительство зданий.
В результате осуществления мер, направленных на поддержку и развитие предпринимательства, планируется в 2008 году довести объем производства промышленной продукции до 23,2 миллиарда рублей, увеличить численность малых предприятий на 19,5 процента, довести долю поступлений налогов и платежей от деятельности субъектов малого предпринимательства до 16,2% согласно приложению 13.
В целях дальнейшего развития малого предпринимательства будет продолжена реализация неиспользуемых зданий. В 2008 году в городе Логойске планируется вовлечь в хозяйственный оборот 4 объекта, не используемые в настоящее время.
Глава 16
СОВЕРШЕНСТВОВАНИЕ ЗАНЯТОСТИ И РОСТ ДОХОДОВ НАСЕЛЕНИЯ
49. Основной задачей Программы социально-экономического развития города Логойска на 2008 год в области занятости населения является повышение эффективности использования ресурсов труда.
Списочная численность работников в организациях в среднем за год увеличится по прогнозу на 4,7% согласно приложению 14. Номинальная начисленная заработная плата работников увеличится на 11,5% согласно приложению 1.
50. Целью совершенствования занятости населения города является обеспечение ее рациональной структуры, позволяющей:
сохранить контролируемой и управляемой ситуацию на рынке рабочей силы;
сформировать благоприятные условия для обеспечения повышения качества и конкурентоспособности рабочей силы, развития предпринимательства и малого бизнеса;
обеспечить более полное удовлетворение потребностей отраслей экономики в необходимых кадрах;
повысить степень сбалансированности спроса и предложения рабочей силы на рынке труда по профессионально-квалификационному признаку;
снизить остроту проблемы занятости молодежи, женщин.
51. Основные направления повышения занятости в городе Логойске в 2008 году:
создание новых рабочих мест на предприятиях с использованием средств государственного фонда содействия занятости, собственных средств;
содействие самозанятости безработным и поддержка их предпринимательской активности;
организация оплачиваемых общественных работ;
направление на профессиональную подготовку, переподготовку и повышение квалификации безработных;
обеспечение контроля за соблюдением законодательства о занятости населения.
52. В городе Логойске планируется расширение площадей ЧУП "Логойский коопторг". Будет создано 30 рабочих мест при строительстве нового рынка и открытии магазина - за счет средств государственного фонда содействия занятости. Частное унитарное предприятие "Логойский общепит" планирует создать 6 рабочих мест при открытии столовой в ОАО "МПМК-198". ПРУП "Завод "Эпос" планирует создать 2 рабочих места на участке металлообработки. РУП "Логойский комхоз" планирует создать 40 мест на ремонтно-строительном участке (создание ремонтно-строительной бригады), участке благоустройства и участке водопроводно-канализационного хозяйства. За счет расширения производства СООО "Лекфарм" планирует создать 20 рабочих мест.
Глава 17
ОЖИДАЕМЫЕ РЕЗУЛЬТАТЫ РЕАЛИЗАЦИИ ПРОГРАММЫ ГОРОДА ЛОГОЙСКА
53. Главная цель Программы социально-экономического развития города Логойска - дальнейшее повышение уровня и качества жизни населения на основе повышения конкурентоспособности продукции, технического перевооружения организаций, совершенствования инфраструктуры.
Реализация данной программы должна обеспечить население города Логойска по следующим направлениям:
рост реальных денежных доходов как основа улучшения жизни населения, уменьшение количества малообеспеченных граждан;
повышение уровня реальной заработной платы как основного источника формирования доходов населения;
совершенствование трудовых отношений за счет создания новых рабочих мест с учетом реализации мероприятий ежегодной программы занятости;
стимулирование развития самозанятости населения, расширение предпринимательской инициативы граждан;
создание условий для обеспечения граждан жильем, улучшение условий проживания и обеспечение доступности жилья и услуг жилищно-коммунального хозяйства при соблюдении социальных стандартов их качества.
54. Выполнение прогнозных показателей по производству промышленной продукции, потребительским товарам, розничному товарообороту, реализации платных услуг населению, вводу в эксплуатацию жилья, реализация инвестиционных проектов позволит обеспечить увеличение налоговых поступлений города Логойска на 13,0% согласно приложению 15.
55. В 2008 году планируется достичь следующих параметров: численность занятых в экономике - 6120 человек, производство промышленной продукции - 109,0%, производство потребительских товаров - 110,0%, уровень безработицы на конец года (к экономически активному населению) - 1,0%, число малых предприятий - 51 единица, номинальная начисленная заработная плата на конец года - 790 тысяч рублей, создание 170 новых рабочих мест согласно приложению 1, число малых предприятий - 92 единицы согласно приложению 13.
Приложение 1
к Программе
социально-экономического
развития города Логойска
на 2008 год
ОСНОВНЫЕ ПОКАЗАТЕЛИ ПРОГРАММЫ СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКОГО
РАЗВИТИЯ ГОРОДА ЛОГОЙСКА НА 2008 ГОД
--------------------------------------------+---------+-----------+-------¬
¦ ¦ ¦ Год ¦ 2008 ¦
¦ ¦ +-----+-----+ год к ¦
¦ Показатели ¦ Единица ¦2007 ¦2008 ¦ 2007 ¦
¦ ¦измерения¦ ¦ ¦году, %¦
¦ ¦ +-----+-----+-------+
¦ ¦ ¦факт ¦ прогноз ¦
+-------------------------------------------+---------+-----+-----+-------+
¦Среднегодовая численность постоянного ¦ чел. ¦10665¦10100¦ 94,7 ¦
¦населения ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+-------------------------------------------+---------+-----+-----+-------+
¦Трудовые ресурсы (в среднегодовом ¦ чел. ¦6240 ¦6600 ¦ 105,8 ¦
¦исчислении) ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+-------------------------------------------+---------+-----+-----+-------+
¦Занято в экономике ¦ чел. ¦5829 ¦6120 ¦ 105,0 ¦
+-------------------------------------------+---------+-----+-----+-------+
¦Номинальная начисленная заработная плата на¦тыс.руб. ¦708,7¦790,0¦111, 5 ¦
¦конец года ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+-------------------------------------------+---------+-----+-----+-------+
¦Производство промышленной продукции ¦ % ¦103,1¦ 109 ¦ ¦
+-------------------------------------------+---------+-----+-----+-------+
¦Производство потребительских товаров ¦ % ¦117,5¦110,0¦ ¦
+-------------------------------------------+---------+-----+-----+-------+
¦Розничный товарооборот ¦ % ¦119,7¦112,5¦ ¦
+-------------------------------------------+---------+-----+-----+-------+
¦Платные услуги населению ¦ % ¦109,9¦112,5¦ ¦
+-------------------------------------------+---------+-----+-----+-------+
¦В том числе бытовые услуги населению ¦ % ¦107,8¦112,5¦ ¦
+-------------------------------------------+---------+-----+-----+-------+
¦Ввод в эксплуатацию жилья за счет всех ¦тыс.кв.м ¦5,875¦8,050¦ 137,0 ¦
¦источников финансирования ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+-------------------------------------------+---------+-----+-----+-------+
¦Инвестиции в основной капитал ¦млн.руб. ¦21028¦24290¦ 105,0 ¦
+-------------------------------------------+---------+-----+-----+-------+
¦Уровень безработицы ¦ % ¦ 0,7 ¦ 1,0 ¦ - ¦
+-------------------------------------------+---------+-----+-----+-------+
¦Создание новых рабочих мест ¦ мест ¦ 202 ¦ 170 ¦ 84,2 ¦
¦-------------------------------------------+---------+-----+-----+--------
Приложение 2
к Программе
социально-экономического
развития города Логойска
на 2008 год
ПОКАЗАТЕЛИ РАЗВИТИЯ ПРОМЫШЛЕННОСТИ ГОРОДА ЛОГОЙСКА
НА 2008 ГОД
--------------------------------------+---------------+-----------+-------¬
¦ ¦ ¦ Год ¦ 2008 ¦
¦ ¦ +-----+-----+ год к ¦
¦ Показатель ¦ Единица ¦2007 ¦2008 ¦ 2007 ¦
¦ ¦ измерения ¦ ¦ ¦году, %¦
¦ ¦ +-----+-----+-------+
¦ ¦ ¦факт ¦ прогноз ¦
+-------------------------------------+---------------+-----+-----+-------+
¦Количество промышленных организаций ¦ ед. ¦ 6 ¦ 6 ¦ 100 ¦
+-------------------------------------+---------------+-----+-----+-------+
¦Из них: ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦юридических лиц ¦ ед. ¦ 4 ¦ 5 ¦ 125 ¦
+-------------------------------------+---------------+-----+-----+-------+
¦структурных подразделений ¦ ед. ¦ 2 ¦ 1 ¦ 50,0 ¦
+-------------------------------------+---------------+-----+-----+-------+
¦Производство промышленной продукции ¦ млн.руб. ¦25536¦27834¦ 109,0 ¦
+-------------------------------------+---------------+-----+-----+-------+
¦Численность промышленно- ¦ чел. ¦ 520 ¦ 520 ¦ 100,0 ¦
¦производственного персонала ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+-------------------------------------+---------------+-----+-----+-------+
¦Производство потребительских товаров ¦ млн.руб. ¦8364 ¦9200 ¦ 110,0 ¦
+-------------------------------------+---------------+-----+-----+-------+
¦Из них: ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦продовольственных товаров ¦ млн.руб. ¦8079 ¦8894 ¦ 110,1 ¦
+-------------------------------------+---------------+-----+-----+-------+
¦непродовольственных товаров ¦ млн.руб. ¦ 285 ¦ 306 ¦ 107,5 ¦
+-------------------------------------+---------------+-----+-----+-------+
¦Производство важнейших видов ¦соответствующая¦ ¦ ¦ ¦
¦промышленной продукции в натуральном ¦ единица ¦ ¦ ¦ ¦
¦выражении: ¦ измерения ¦ ¦ ¦ ¦
+-------------------------------------+---------------+-----+-----+-------+
¦узлы и детали к автомобилям ¦ млн.руб. ¦10532¦11900¦ 113,0 ¦
+-------------------------------------+---------------+-----+-----+-------+
¦мясо ¦ т ¦ 460 ¦ 490 ¦ 106,5 ¦
+-------------------------------------+---------------+-----+-----+-------+
¦колбасные изделия ¦ т ¦ 77 ¦ 85 ¦ 110,4 ¦
+-------------------------------------+---------------+-----+-----+-------+
¦мясные полуфабрикаты ¦ т ¦ 138 ¦ 160 ¦ 115,9 ¦
+-------------------------------------+---------------+-----+-----+-------+
¦цельномолочная продукция в пересчете ¦ т ¦7657 ¦ - ¦ - ¦
+-------------------------------------+---------------+-----+-----+-------+
¦хлеб и хлебопродукты ¦ т ¦ 929 ¦ 980 ¦ 105,3 ¦
+-------------------------------------+---------------+-----+-----+-------+
¦кондитерские изделия ¦ т ¦ 124 ¦ 180 ¦ 145,2 ¦
¦-------------------------------------+---------------+-----+-----+--------
Приложение 3
к Программе
социально-экономического
развития города Логойска
на 2008 год
СТРОИТЕЛЬСТВО ПО ГОРОДУ ЛОГОЙСКУ НА 2008 ГОД
--------------------------------------------+---------+-----------+-------¬
¦ ¦ ¦ Год ¦ 2008 ¦
¦ ¦ +-----+-----+ год к ¦
¦ Показатель ¦ Единица ¦2007 ¦2008 ¦ 2007 ¦
¦ ¦измерения¦ ¦ ¦году, %¦
¦ ¦ +-----+-----+-------+
¦ ¦ ¦факт ¦ прогноз ¦
+-------------------------------------------+---------+-----+-----+-------+
¦Количество строительных организаций ¦ ед. ¦ 2 ¦ 2 ¦ 100,0 ¦
+-------------------------------------------+---------+-----+-----+-------+
Страницы: Стр.1 | Стр.2 | Стр.3 | Стр.4 | Стр.5 |
|